2017年，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會精神，認真學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實省委省政府“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”戰(zhàn)略、州委州政府“542”發(fā)展思路和縣委決策部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入開展扶貧攻堅、項目決戰(zhàn)、綜治創(chuàng)新“三年活動”，大力實施“11662”發(fā)展戰(zhàn)略，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，全年破瓶頸、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、轉(zhuǎn)作風，全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，
一、綜合
據(jù)初步測算，2017全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值65.9億元，比上年增長5.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值17.1億元，增長3.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值15.9億元，增長1.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值32.9億元，增長9.5%;按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值為14716元，增長6.1%;全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的27.48:25.07:47.45調(diào)整為26.0:24.1:49.9。
年末，全縣總戶數(shù)16.33萬戶，總?cè)丝?5.5萬人，比上年增長0.55萬人，其中男28.94萬人，女26.56萬人?？?cè)丝谥猩贁?shù)民族49.77萬人，少數(shù)民族中土家族43.15萬人，苗族6.62萬人。常住人口44.64萬人，其中：男23.27萬人，女21.37萬人;其中：城鎮(zhèn)人口17.8萬人，農(nóng)村人口26.84萬人;全年出生人口6778人，死亡2920人，出生率12.27‰，死亡率5.29‰，人口自然增長率6.98‰。
年末全縣就業(yè)人員33.46萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3596人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5511人。
城鎮(zhèn)化建設(shè)有新突破，以“靈溪、芙蓉”雙核帶動，推進縣城擴容提質(zhì)，加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，全縣城鎮(zhèn)化率達到39.9%。特別是溪州新城建設(shè)累計完成投資16億元，收儲土地1.1萬畝，“五路兩隧”、溪州水庫、高平高級中學等項目積極推進，已形成投資聚集效應，吸引投資者密集來溪州新城考察。一個“城在山中、山在城中，城在景中、景在城中”的30平方公里新城正逐步呈現(xiàn)，“創(chuàng)造了推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的‘永順速度’”
居民消費價格比上年上漲0.9%，其中消費品價格上漲0.7%，服務價格上漲1.3%，商品零售價格上漲2.4%。其中食品價格下降1.5%，衣著價格上漲2.9%，居住價格上漲2.7%，生活用品及服務價格上漲1.1%，交通和通訊價格上漲0.2%，教育文化和娛樂價格上漲1.7%，醫(yī)療保健價格上漲0.9%。
為民辦實事圓滿完成。通過考核驗收，全縣為民辦實事的目標任務全部達標，涉及全縣省為民辦實事項目建設(shè)全面完成。
經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的主要問題是：受政策調(diào)整和客觀因素影響，工業(yè)投資、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值增速放緩，沒有實現(xiàn)預期目標。工業(yè)經(jīng)濟總量小，缺乏大項目支撐和大企業(yè)引領(lǐng)，工業(yè)短腿問題還沒有從根本上得到解決。
二、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，突出抓好80萬畝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品品牌質(zhì)量建設(shè)，全年糧食產(chǎn)量達21萬噸，被評為全省糧食生產(chǎn)標兵縣;收購煙葉10.5萬擔，新造低改油茶10萬畝，獼猴桃、柑橘等農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺;農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建成投用，松柏大米獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值28.64億元，增長3.8%;其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值20.66億元，增長2.7%;林業(yè)產(chǎn)值1.19億元，增長7.4%;牧業(yè)6.31億元，增長7.0%;漁業(yè)產(chǎn)值0.36億元，增長3.9%;農(nóng)林牧漁服務業(yè)產(chǎn)值0.12億元，增長9.0%。農(nóng)、林、牧、漁、服務業(yè)比例為72.14:4.15:22.03:1.25:0.43。
全縣農(nóng)作物播種面積75.76千公頃, 下降2.0%,糧食總產(chǎn)量21.12萬噸，增加0.96%;稻谷總產(chǎn)量119283噸，增加0.1%;玉米總產(chǎn)量38621.8噸，增加5.8%;紅薯產(chǎn)量9573噸，增長5.1%;馬鈴薯產(chǎn)量38386噸，下降0.9%;大豆產(chǎn)量4058噸，增加4.2%;綠豆產(chǎn)量409噸，下降2.9%;油料總產(chǎn)量20812噸，下降1.2%;花生總產(chǎn)量5068噸，增長3.7%;油菜籽總產(chǎn)量15717噸，下降2.7%;蔬菜總產(chǎn)量129731噸，增長2.4%。
水果總面積13.37千公頃，總產(chǎn)量165159噸，增長0.2%。獼猴桃產(chǎn)量33014噸，增長0.4%。
生豬出欄21.74萬頭，牛出欄1.57萬頭，羊出欄8.98萬只，家禽出籠123.98萬羽，禽蛋產(chǎn)量2414噸;水產(chǎn)品總量4394噸。
壓實脫貧責任，投入扶貧資金5.82億元，推動精準脫貧“十五項工程”落地落實，全年9個村退出貧困系列，新脫貧28404人，貧困發(fā)生率下降到12.05%，全縣脫貧攻堅推進力度、減貧規(guī)模、脫貧質(zhì)量前所未有。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 26億元，其中規(guī)模工業(yè) 19.02億元，規(guī)下工業(yè)6.98億元;實現(xiàn)工業(yè)增加值9.13億元，增長1.2%，占全縣生產(chǎn)總值的比重為13.9%，其中規(guī)模工業(yè)增加值為53326萬元，增長1.1%，規(guī)模工業(yè)增加值中園區(qū)工業(yè)增加值27567萬元。
2017年規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量有：水泥13.01萬噸，紗8232噸，合成復合肥料61974噸，豆腐及豆制品3756噸，紙制品7.19萬噸，焰火制品66894千元，中成藥43噸。
新型工業(yè)加快經(jīng)開區(qū)“一區(qū)兩園”建設(shè)，新建標準化廠房11.8萬平方米，引進湖南明瑞、漢廣制藥等6家企業(yè)入園，沃康油茶精加工二期、老爹產(chǎn)業(yè)園等項目加快推進。
建筑業(yè)實現(xiàn)增加值6.78億元，增長1.1%;具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)總產(chǎn)值75719萬元，增長32.05%，房屋施工面積85萬平方米，增長17.8%，房屋新開工面積37.2萬平方米，下降27.6%。
四、固定資產(chǎn)投資
全縣完成全社會固定資產(chǎn)投資50.17億元，下降14.8%。其中城鎮(zhèn)以上投資完成37.07億元,下降4.4%,房地產(chǎn)投資完成73587萬元，增長98.2%，跨地區(qū)項目投資完成13.1億元，下降31.7%。
實施重點項目66個，完成投資 87.2億元，增長49.1%。永吉高速永順段建成通車，張吉懷高鐵、黔張常鐵路永順段、張花高速永順連接線、澤芙公路、農(nóng)網(wǎng)改造、農(nóng)田水利、油茶產(chǎn)業(yè)基地等22個項目進展較快;招商引資到位資金36.08億元，增長20.8%;啟動PPP項目8個，計劃投資231億元;儲備重點項目78個，儲備量116.27億元。項目投資已成為拉動我縣經(jīng)濟快速增長的強大引擎，既滿足了當前發(fā)展需要，又為長遠發(fā)展蓄積了勢能。
五、國內(nèi)貿(mào)易
全縣社會消費品零售總額39.16億元，增長10.1%;其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)336364萬元，增長9.7%，在批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)中，限額以上完成16722萬元，下降29.6%;餐飲業(yè)37448萬元，增長12.3%,住宿業(yè)17802萬元，增長12.1%,其中城鎮(zhèn)零售額278046萬元，增長9.8.8%,農(nóng)村零售額113568萬元，增長10.8%。
六、對外經(jīng)濟
全縣招商引資到位資金36.08億元，增長20.8%;啟動PPP項目8個，計劃投資231億元;儲備重點項目78個，儲備量116.27億元。
七、交通、郵電和旅游
全社會旅客運輸量780萬人次，旅客周轉(zhuǎn)量48617萬人公里，貨物運輸量71萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量13156萬噸公里，年末通鐵路里程36公里，公路通車里程2528公里,國公路125公里,省公路346公里,縣公路351公里,鄉(xiāng)公路792公里,村公路902公里,專用公路13.2公里。載客汽車536輛，其中私人282輛;載貨汽車1137輛，其中私人127輛;客船擁有量47艘。
郵政業(yè)務總量3599萬元，電信業(yè)務總量45701萬元。郵路總長度370公里，光纜線路長度10490公里，其中長途457公里，移動電話基站989個，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口15.5萬個。年末全縣固定電話用戶1.68萬戶，其中住宅電話用戶1.13萬戶，合計中城市電話用戶0.82萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶0.86萬戶，公用電話0.16萬部，寬帶接入用戶4.3萬戶，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)23.32萬人，移動電話用戶達到16.89萬戶，移動通話時長累計9.56億分鐘，移動短信累計0.72億條，函件10萬件，快遞業(yè)務量43.89萬件，包裹0.34萬件，訂銷報刊期發(fā)數(shù)3.15萬份，訂銷報刊累計數(shù)432.7萬份。
全年共接待游客530萬人次，實現(xiàn)旅游總收入31.3億元，分別增長15.6%、21%。牢固樹立生態(tài)文化旅游興縣理念，按照“保護、規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營”的原則，通過引進戰(zhàn)略投資者，做強旅游門票、服務、地產(chǎn)“三大經(jīng)濟”，加快推進全域旅游發(fā)展。高標準打造老司城、芙蓉鎮(zhèn)、不二門、猛洞河、小溪、塔臥等景區(qū)景點，推進猛洞河、芙蓉鎮(zhèn)創(chuàng)建5A級景區(qū)。重點打造20個鄉(xiāng)村旅游示范村，不斷提升鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)。突出抓好游客集散中心、旅游星級酒店、旅游公路、旅游廁所及配套設(shè)施建設(shè)，提升游客接待能力。
八、財政、金融和保險
全縣實現(xiàn)財政總收入64776萬元，增長22.6%，稅收收入52368萬元，地方一般預算收入38254萬元，增長14.8%，財政支出完成395864萬元，增長14.3%。
金融機構(gòu)各項存款余額144.3億元，增長16.5%，其中居民儲蓄存款余額93.4億元，增長14.9%;各項貸款余額84.8億元，增長27.5%。
保險事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2017年保費收入22082萬元，增長23.2%，其中人壽險14288萬元，增長48.6%，財產(chǎn)險保費收入7794萬元,增長21.9%。全年保險賠款和給付支出5794萬元，下降1.1%。
九、居民收入、消費和社會保障
全縣全體居民人均可支配收入11531元，增長12.0%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19852元，增長9.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入7168元，增長14.0%。全縣城鎮(zhèn)居民人均消費支出12397元，農(nóng)村居民家庭人均消費支出6707元，城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為33.4%，農(nóng)村居民為27.4%。
社會保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、養(yǎng)老體系等工作得到加強。住房保障逐步健全，完成棚戶區(qū)改造6005戶、農(nóng)村危房改造4833戶。
十、教育、科學技術(shù)和文化體育
2017年全縣共有各類學校357所，其中小學33所，小學教學點168個，獨立初級中學12所，九年制學校22所，完全中學3所，高級中學1所，中等職業(yè)學校2所，其中：民辦學校1所。幼兒園115所，特殊教育學校1所。教學總班級小學1003個，初中385個，高中139個。各級各類在校學生85236人，其中小學37162人，初中17974人，高中8522人，特殊教育80人，幼兒19461人?；A(chǔ)教育階段寄宿學生小學10961人、初中11747人。全縣教師總數(shù)7624人，小學教師275人，中學教師2202人，，中職教師141人，特殊學校教師24人，幼兒教師1094人，離退休教師1830人。 小學招生6203人，畢業(yè)5910人，初中招生6037人，畢業(yè)5934人，普通高中招生3045人，畢業(yè)2442人，農(nóng)村留守兒童21052人，其中小學15432人，初中5620人。
2017年全縣一本上線人數(shù)214人;文、理科在全州前十各占3人，省單科優(yōu)秀名單中，湘西共5人，永順縣占4人;600分以上人數(shù)達42人;職高對口升學大放異彩，參考95人中，29人達本科線，我縣楊洋同學以702分位列全省第一。二是課外活動精彩紛呈。舉行了永順縣第二屆中小學生校園足球聯(lián)賽。6所學校申報了全國校園足球特色校。組織全縣中小學生獨唱、獨舞、獨奏比賽，共193名學生參賽。組隊湘西州第十屆“三獨”比賽，獲小學組、初中組團體一等獎。三是學科競賽收獲頗豐。組織參加了州初中理科競賽活動，初三參賽771人，初二參賽794人，9個學校代表隊獲州級表彰。組織參加了全州的賽課活動，小學語文獲團隊一等獎，2名思品教師均獲二等獎。
多方挖掘儲備科技項目，項目庫新進7個，項目庫項目數(shù)達32個。全年共申報科技項目13個，其中省科技計劃項目5項、科技特派員項目3項、星創(chuàng)天地專項1項、州級項目4項，目前已立項4項，共爭取科技資金80萬元。
文化事業(yè)持續(xù)繁榮，2月，申報了“土家探源”文化生態(tài)旅游精品路線公共服務設(shè)施(二期)建設(shè)項目，獲得480萬元的補助資金;5月，推薦了“老司城景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目”、“芙蓉鎮(zhèn)土家生態(tài)文化二期建設(shè)”、“不二門森林康養(yǎng)試點示范基地溫泉提質(zhì)改造”、“牛郎寨特色生態(tài)休閑旅游度假區(qū)”申報2017年旅游發(fā)展專項資金項目。9月，申報我縣納入湖南省張吉懷精品旅游線路重點縣。11月，向州旅游部門申請5座景區(qū)旅游廁所質(zhì)量等級評定。投入500萬元10座景區(qū)等級旅游廁所已全面動工新建，年底完成建設(shè)任務;投入421萬元塔臥景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施(二期)建設(shè)項目已完成施工建設(shè);投入47萬元修建了塔臥轎頂山游步道建設(shè)。
著力加強廣播電視戶戶通后期的維護工作。完成全縣廣播電視設(shè)施建設(shè)情況摸底和統(tǒng)計工作。農(nóng)村廣播村村響項目建設(shè)完成投資446萬元，全面完成全縣265個行政村的安裝任務并進行了調(diào)式、整改。完成全縣村村響廣播系統(tǒng)與縣突發(fā)事件預警信息系統(tǒng)對接的技術(shù)碰頭。聯(lián)合相關(guān)部門開展了打擊“黑廣播”專項行動，開展了2次全面安播大檢查，確保“十九大”等重保時期的優(yōu)質(zhì)播出，保證中央與地方的政令暢通。
體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全民健身中心建設(shè)進入新城二期3P項目規(guī)劃。群眾體育活動如火如荼，趣味運動會、籃球賽、釣魚賽、門球賽、羽毛球賽、氣排球賽等各項賽事精彩紛呈。體育人才培訓常抓不懈，各級體育競賽捷報頻傳，全國體操錦標賽暨第十三屆全運會預選賽中，我縣培養(yǎng)輸送選手商春松獲自由體操冠軍;6月全國青年體操錦標賽上，我縣培養(yǎng)輸送選手楊書涵獲平衡木金牌、跳馬第三、全能第二好成績;6月全省快樂體操比賽中，靈溪二小幼兒園獲團體金牌。
十一、衛(wèi)生和社會服務
十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全縣共有耕地面積39.83千公頃,水力資源蘊藏量36.98萬千瓦;林木積蓄量為885.6萬立方米;煤理論蘊藏量為330.5萬噸,磷礦為7683.6萬噸,鐵礦為1176.2萬噸,釩礦為2.15萬噸。森林覆蓋率達到74.7%。在生態(tài)文明建設(shè)保護好現(xiàn)有生態(tài)資源，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，突出抓好鄉(xiāng)村“廁所革命”，統(tǒng)籌推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建州級美麗鄉(xiāng)村60個以上。加強雙鳳、牛郎寨等傳統(tǒng)村落保護開發(fā)，推進“美麗湘西”“裸露山體”“綠色通道”和千里生態(tài)走廊等生態(tài)建設(shè)工程，讓看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村成為永順最具吸引力的美好家園。
全年降水量1035.9毫米，24小時最高降水量64.8毫米，年平均氣溫17.2攝氏度，最高氣溫40.6攝氏度，最低氣溫-1.3攝氏度。
初步核算，全年能源消費總量27.1萬噸標準煤，比上年增長3.1%。煤炭消費量增長0.6%，汽油消費量增長6.3%，電力消費量增長15.3%。全縣萬元生產(chǎn)總值能耗下降2.6%。萬元生產(chǎn)總值二氧化碳排放和細顆粒物(PM2.5)年平均濃度微克/立方米比上年有所下降。
深入開展綜治創(chuàng)新+網(wǎng)格提升、信訪破題“1+2”三年行動，加強網(wǎng)格化平臺建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)，化解了一批信訪積案，刑事案件發(fā)案率大幅下降、破案率大幅上升。平安永順創(chuàng)建深入推進，群眾安全感不斷提升。
嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，全縣發(fā)生各類安全事故49起，死亡17人，受傷51人，直接經(jīng)濟損失199.5萬元，與去年同比，死亡人數(shù)、事故起數(shù)分別上升50%、11%，受傷人數(shù)同比下降29%。其中生產(chǎn)經(jīng)營性事故8起，死亡7人，受傷8人。
