2017年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
一、綜 合
初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)330.96億元，按可比價(jià)格計(jì)算(下同)，增長8.7%，增幅居七縣市第二位，高于衡陽市平均水平0.2個(gè)百分點(diǎn)，高于上年同期0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成53.22億元，增長3.4%;第二產(chǎn)業(yè)完成122.59億元，增長7.9%;第三產(chǎn)業(yè)完成155.15億元，增長11.5%。一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率分別為6.3%、34.9%、58.8%，分別拉動(dòng)GDP增長0.6、3.0、5.1個(gè)百分點(diǎn)。按常住人口計(jì)算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值39995元，增長9.4%。全市三次產(chǎn)業(yè)比為16.1:37.0:46.9。與上年相比，二產(chǎn)業(yè)占比下降1.5個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)業(yè)占比提高2.9個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐行業(yè)。占經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)為46.9%，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)58.8%，直接拉動(dòng)GDP增長5.1個(gè)百分點(diǎn)。新增“四上”企業(yè)42個(gè)，其中：規(guī)模工業(yè)企業(yè)20個(gè)，資質(zhì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)、投資企業(yè)5個(gè)，限上貿(mào)易企業(yè)13個(gè)，規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)4個(gè)。
2017年全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6968人，完成全年任務(wù)的100%;失業(yè)人員再就業(yè)3548人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)1198人;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5200人，帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)4325人，開發(fā)公益性崗位1030個(gè);“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)援助率100%。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)762人，新增各類創(chuàng)業(yè)主體2681個(gè)，完成全年任務(wù)的107.2%;組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)3850人。
加大民生投入，辦好民生實(shí)事。完成農(nóng)村危房改造2193戶，農(nóng)村飲水安全鞏固提升8500人，特困移民解困避險(xiǎn)搬遷安置712人，農(nóng)村公路提質(zhì)改造158.4公里、安保設(shè)施建設(shè)89公里，棚戶區(qū)改造1567套，農(nóng)村適齡女兩癌免費(fèi)檢查10003人，新增養(yǎng)老服務(wù)床位84張，新增社會(huì)治安視頻監(jiān)控?cái)z像頭100個(gè)，農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造218個(gè)行政村，行政村配電網(wǎng)改造8個(gè)，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前免費(fèi)篩查5089人，法律援助319件。
二、農(nóng) 業(yè)
全年農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值88.82億元，增長3.5%。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值29.75億元，林業(yè)產(chǎn)值9.72億元，牧業(yè)產(chǎn)值41.4億元，漁業(yè)產(chǎn)值5.68億元，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值2.26億元。完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值54.53億元，增長3.5%。2017年，全市糧食播種總面積118.2萬畝，總產(chǎn)突破48.3萬噸，其中早稻面積48.6萬畝;中稻面積8.2萬畝;晚稻面積49.4萬畝，旱糧12萬畝。全市新發(fā)展種植水稻30畝以上的種糧大戶1370戶、家庭農(nóng)場121家、農(nóng)民專業(yè)合作社46個(gè)。全市夏收油菜面積共40.5萬畝，較上年增加0.5萬畝;總產(chǎn)5.07萬噸，較去年增加0.21萬噸。實(shí)現(xiàn)冬種油菜41.5萬畝。新增有機(jī)茶園3200畝。全市共有35家企業(yè)被評(píng)定為衡陽市級(jí)龍頭企業(yè)，已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地6700畝。全市共有11家休閑農(nóng)莊獲評(píng)省星級(jí)休閑農(nóng)莊，其中五星級(jí)1家、四星級(jí)4家、三星級(jí)6家。出欄生豬115.6萬頭，牛3.08萬頭，羊13.9萬只，出籠家禽1717萬羽，水產(chǎn)品總量3.71萬噸，期末存欄生豬61.49萬頭，牛4.41萬頭，羊9.56萬只，存籠家禽1281.59萬羽。完成造林4.05萬畝，森林覆蓋率達(dá)54.5%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值117.28億元，增長8.0%，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值累計(jì)增長9.0%，高于衡陽市平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)，高于上年同期1.8個(gè)百分點(diǎn)，在衡陽市七縣市中排名第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值258.99億元，增長31.7%，其中：大中型工業(yè)企業(yè)增長7.1%，省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)(含集中區(qū))增長43.2%。從輕重工業(yè)分：輕工業(yè)增長8.8%，重工業(yè)增長36.2%。從經(jīng)濟(jì)類型來看，外商和港澳臺(tái)投資企業(yè)增長2.3%。規(guī)模工業(yè)的重點(diǎn)行業(yè)中，有色金屬冶煉及壓延業(yè)增長28.2%;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長29.8%;非金屬礦物制品業(yè)增長32.6%。
全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售產(chǎn)值258.26億元，增長32.9%，工業(yè)產(chǎn)品銷售率為99.7%。
全力壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，突出園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。加快調(diào)規(guī)擴(kuò)園，將宜陽工業(yè)園納入水口山經(jīng)開區(qū)管理，“一區(qū)兩園”規(guī)劃面積從4.99平方公里擴(kuò)至11.43平方公里，拓展了工業(yè)發(fā)展空間。加快園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。雙園路竣工，市場路、五礦路完成路基工程，工業(yè)污水深度處理及中水循環(huán)利用項(xiàng)目完成管網(wǎng)鋪設(shè)。引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)深圳正威集團(tuán)，建設(shè)水口山有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái)。加快園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，銅鉛鋅產(chǎn)業(yè)基地、銅桿項(xiàng)目開工，金翼鉛業(yè)建成試產(chǎn)，華興冶化、志輝冶化、宏興化工、大宇鋅業(yè)相繼投產(chǎn)。宜陽工業(yè)園入園企業(yè)32家，投產(chǎn)19家。
全市共有質(zhì)資建筑業(yè)企業(yè)15家，其中，二級(jí)質(zhì)資建筑業(yè)企業(yè)2家。全市建筑業(yè)完成總產(chǎn)值12.18億元，增長11.2%;全市建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5.31億元，增長5.0%。
四、固定資產(chǎn)投資
全市完成固定資產(chǎn)投資214.84億元，增長20.0%，增幅高于全衡陽市平均水平5.4個(gè)百分點(diǎn)，高于上年同期4.1個(gè)百分點(diǎn)，居七縣市第一位。其中，房地產(chǎn)完成投資7.48億元，增長33.9%，商品房銷售面積26.39萬平方米，增長25.6%。
突出項(xiàng)目引領(lǐng)。2017年，完成策劃包裝項(xiàng)目84個(gè)，深度開發(fā)24個(gè)。批復(fù)項(xiàng)目155個(gè)，其中：審批47個(gè)、核準(zhǔn)3個(gè)、備案95個(gè)，總投資123.5億元。招標(biāo)項(xiàng)目98個(gè)，其中：公開招標(biāo)項(xiàng)目76個(gè)，邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目22個(gè)。共爭取中央、省預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目18個(gè)，到位資金3.69億元，其中：資源枯竭型城市獲得國家轉(zhuǎn)移支付資金1.68億元，保障性安居工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獲得中央資金7429萬元，人民醫(yī)院擴(kuò)建綜合樓4000萬元，新增糧食產(chǎn)能1200萬元。著力實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目116個(gè)，總投資469.43億元，年度完成投資153.94億元。全市實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目已開復(fù)工97個(gè)，開復(fù)工率為83.6%，完成投資133.16億元，占年度投資計(jì)劃86.5��。其中竣工類項(xiàng)目已開復(fù)工43個(gè)，開復(fù)工率95.6%，完成投資47.95億元，占年度投資計(jì)劃的89.3��;開工類項(xiàng)目已開工54個(gè)，開工率76.1%，完成投資85.21億元，占年度投資計(jì)劃的85��。
五、貿(mào)易和旅游
全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額98.91億元億元，增長10.9%，增幅居七縣市第一位。從地域看，城鎮(zhèn)零售總額為84.25億元，增長11.2%，其中：城區(qū)為72.74億元，增長11.7%;鄉(xiāng)村為14.66億元，增長10%。限額以上法人企業(yè)零售額為4.04億元(不包括石油公司和煙草公司的數(shù)據(jù))，增長16.2%，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的4.1%。在限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額中，糧油、食品類增長14.5%、家用電器和音響類增長21.9%、文化辦公用品類增長17.1%、汽車類增長17.2%、金銀珠寶類增長28.2%、體育娛樂用品類增長8.1%、通訊器材類增長26.5%、服裝鞋帽針紡絲品類增長13.8%、化妝品類增長23.1%、五金電料類增長14.9%、書報(bào)雜志類增長50.7%，日用品類、中西藥品類、其他類運(yùn)行平穩(wěn)。
全市進(jìn)出總額37433萬美元，增長21.9%。其中：出口總額4023萬美元，增長70.1%;進(jìn)口總額33410萬美元，增長17.5%。共引進(jìn)項(xiàng)目51個(gè)，引進(jìn)資金47.49億元;其中，引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目41個(gè)，實(shí)際到位資金39.67億元;引進(jìn)外商再投資項(xiàng)目10個(gè)，引進(jìn)資金12033萬美元。全年有業(yè)績的外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)有9家，其中新增破零進(jìn)出口企業(yè)4家，倍增進(jìn)出口企業(yè)2家，外貿(mào)進(jìn)出口在衡陽市縣市排位第一。
全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入8.29億元，增長24.5%，接待游客282萬人次，增長23.8%;年末全市共有等級(jí)旅游區(qū)(點(diǎn))10個(gè)。編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，與北京東方園林公司簽訂框架協(xié)議，對(duì)全市旅游資源整體提質(zhì)和全域開發(fā)。廟前景區(qū)創(chuàng)建國家4A級(jí)景區(qū)有序推進(jìn)，水口山工人運(yùn)動(dòng)紀(jì)念園、工人運(yùn)動(dòng)陳列館新館完成選址，天堂山游客服務(wù)中心、停車場投入使用，大義山至印山旅游專線完成前期工作。實(shí)施“旅游+”工程，加快農(nóng)旅、文旅等融合發(fā)展。羅橋百萬櫻花園即將開園。天堂山國家森林公園成功申報(bào)“中國森林氧吧”、省森林康養(yǎng)示范基地。
六、交通和郵電
全年實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)增加值8.64億元，增長4.3%,較上年提升了2.7個(gè)百分點(diǎn)。全市民用車輛保有量達(dá)到10.01萬輛。完成貨物周轉(zhuǎn)量34.84億噸公里，增長8.2%;完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量29.21億人公里，增長5.5%。國道356(宜陽至官嶺段)完成路基工程。常寧—洋泉(蘭江段)、縣道075(田尾至蓬塘段)、塔山風(fēng)車口至獅園村公路正在改造。完成車站路等6條主次干道油化，印山大道提質(zhì)改造扎實(shí)推進(jìn)，改造背街小巷13條。
全市郵電業(yè)務(wù)總量(按不變價(jià)計(jì)算)5.84億元，增長15.7%，其中：電信業(yè)務(wù)總量5.16億元，增長15.9%;郵政業(yè)務(wù)總量0.73億元，增長21.3%。年末固定電話用戶9.04萬戶，下降7.6%。移動(dòng)電話用戶75.24萬戶，增長13.9%。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)17.61萬戶，增長14.3%。
七、財(cái)政與金融
全市完成財(cái)政總收入累計(jì)完成14.3億元，較去年減少2.54億元，下降15.1%。稅收收入完成10.34億元，較上年增加1.06億元，增長11.4%。地方收入稅占比為58.8%，財(cái)政總收入稅占比為72.3%。其中：國稅完成5.87億元，增長57.2%;地稅4.79億元，下降17.3%。全市全年公共財(cái)政支出57.79億元，較上年同期增加3.67億元，增長6.78%，其中：民生重點(diǎn)支出45.47萬元，較上年增加6.05萬元，增長15.3%。民生支出占財(cái)政總支出比重達(dá)78.7%，較上年提高了12.4個(gè)百分點(diǎn)。
12月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額284.44億元，增長14.7%，其中，住戶存款204.27億元，增長10.7%。各項(xiàng)貸款余額為132.88億元，增長26.9%。存貸比為100：46.7，較上年提高了2.5個(gè)百分點(diǎn)。
八、教育和科學(xué)技術(shù)
全市目前有學(xué)校215所，在校學(xué)生12.75人，普高、職高、初中、小學(xué)在校學(xué)生分別為15506，5559、33889、72556人，在崗教師7260人。全市適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)到100%，小學(xué)、初中鞏固率分別達(dá)到100%、98.60%。高中階段毛入學(xué)率為85.1%。爭取全市計(jì)劃教師招聘計(jì)劃470名(含特崗)，實(shí)際到崗418人，其中，特崗教師105人，回常任教免費(fèi)師范生69人，本級(jí)招考244人。完成免費(fèi)師范生定向培養(yǎng)190人。爭取偏遠(yuǎn)學(xué)校教師崗位津貼200萬元。下發(fā)全市教師第14個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。落實(shí)了教師體檢費(fèi)和班主任崗位津貼869萬元。完成了431套教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，改善鄉(xiāng)村教師住房條件。2017年，“國培”“省培”送培人數(shù)達(dá)2500人，爭取上級(jí)投入國培資金260萬元。進(jìn)一步加大本級(jí)教師培訓(xùn)力度，全年培訓(xùn)教師2800人，投入培訓(xùn)資金180萬元，有效提高了全市教師整體素質(zhì)。大力推動(dòng)城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工程建設(shè)，蓮花小學(xué)已于今年秋季開學(xué)投入使用，虎溪小學(xué)主體已經(jīng)完工，學(xué)墻小學(xué)完成了圍墻和護(hù)坡，六中綜合樓完成了招標(biāo)，市二中新校區(qū)已完成了招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。南市小學(xué)、萬壽小學(xué)、嵩塘小學(xué)、茶箭小學(xué)、宜水小學(xué)、進(jìn)修附小、桃江小學(xué)等幾所等幾所學(xué)校建設(shè)的前期工作正在抓緊進(jìn)行。進(jìn)一步加大農(nóng)村學(xué)校建設(shè)力度，勝橋完小完成了整體搬遷，洋泉小學(xué)等農(nóng)村學(xué)校建設(shè)正抓緊進(jìn)行。年內(nèi)22所合格學(xué)校(園)建設(shè)初步驗(yàn)收，已投入資金460萬元。規(guī)劃3個(gè)“全面改薄”項(xiàng)目，已完成投資3000萬元。
2017年，全市高新技術(shù)企業(yè)17家，比上年增加2家。高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)94.61億元，增長21.3%，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值42%。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值30.45億元，占GDP比重為9.2%，較上年提升了4個(gè)百分點(diǎn)。列入省科技計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)，衡陽市科技計(jì)劃項(xiàng)目7個(gè)，全年專利申請(qǐng)186件，其中發(fā)明專利申請(qǐng)36件，發(fā)明專利申請(qǐng)量增長24.1%，有效發(fā)明專利擁有量36件，有效發(fā)明專利增幅71.4%。
九、文化、衛(wèi)生和體育
全市擁有6處省級(jí)文物保護(hù)單位，30處市級(jí)文物保護(hù)單位，共登記在冊(cè)的可移動(dòng)文物8261件。人均擁有公共文化體育設(shè)施面積5.12平方米。全年共發(fā)表各類稿件2600余篇，國家級(jí)新聞媒體發(fā)稿20余篇，省級(jí)媒體發(fā)稿300余篇，各類網(wǎng)絡(luò)媒體上稿2000余篇?！冻帲喊l(fā)展異地商會(huì)老鄉(xiāng)回鄉(xiāng)投資興業(yè)》榮獲2017年度衡陽新聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。
全市有電視臺(tái)1個(gè)，廣播電臺(tái)1個(gè)。新增有線電視基本客戶4783戶;凈增寬帶客戶5862戶;新建寬帶專網(wǎng)5條;凈增無線數(shù)字電視5450戶。
全市擁有各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)871所，其中二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)7所，包括二級(jí)綜合醫(yī)院2所、中醫(yī)院1所、婦幼保健院1所、二級(jí)專科民營醫(yī)院3所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院23所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3所、村級(jí)衛(wèi)生室367個(gè)、民辦診所50所、其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)81所(包括分院、一級(jí)民營醫(yī)院、廠礦醫(yī)務(wù)室等)。衛(wèi)生技術(shù)人員4198人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1933人，注冊(cè)護(hù)士1509人。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)總床位3997張。全市全年活產(chǎn)數(shù)為8628人，產(chǎn)婦數(shù)8526人;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理8179人，系統(tǒng)管理率91.26%，住院分娩8626人，住院分娩率99.98%。7歲和3歲以下兒童分別為62097人、28609人，保健管理率分別為95.2%、90.79%。
十、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
硯池山公園一期建成開園，青陽廣場完成提質(zhì)改造，華歲國際商貿(mào)城主體完工，青市車站建成啟用。南門湖公園、城區(qū)第二水廠、城北變電站、二中搬遷、人民醫(yī)院擴(kuò)建等重點(diǎn)民生項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。城區(qū)自來水管網(wǎng)日益完善，新建供水管網(wǎng)18公里，宜陽工業(yè)園、城市一環(huán)自來水管網(wǎng)全線拉通。鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)29.1公里。完成地下管網(wǎng)普查，改造主要路段雨污分流10余公里，仙嶺垃圾填埋場污水管網(wǎng)建設(shè)完工。完成城市總規(guī)修改和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編，編制5個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”示范片和3個(gè)國家級(jí)傳統(tǒng)村落規(guī)劃。加大“控違拆違”力度，規(guī)范城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)行為。大力整治渣土撒漏、“牛皮癬”等城市頑疾，城市環(huán)衛(wèi)、交通秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
重拳整治環(huán)境突出問題，關(guān)閉停產(chǎn)92家環(huán)境違法企業(yè)，環(huán)保掛牌督辦問題全部完成整改銷號(hào)，水口山區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。全面推行“河長制”，落實(shí)湘江流域保護(hù)和治理第二個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，圓滿完成大漁村廢渣治理、康家溪Ⅲ號(hào)地塊、楊家灣重金屬污染場地治理等年度治理任務(wù)。采煤沉陷區(qū)綜合治理穩(wěn)步實(shí)施。強(qiáng)力整治非法采礦企業(yè)，亂采亂挖現(xiàn)象得到遏制。完成85個(gè)村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)。強(qiáng)飲用水源地及水域功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%。強(qiáng)化全市固體廢物監(jiān)管能力，全年共受理危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移備案106批91731噸，跨省轉(zhuǎn)移審批12批11100噸，有效防止了一般固體廢物、危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境造成二次污染。
加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，道路交通、消防、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全工作全面加強(qiáng)，安全事故總量較上年明顯下降。全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故8起，死亡9人，未發(fā)生較大以上事故。各項(xiàng)指標(biāo)均在控制范圍以內(nèi)。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率0.0272;火災(zāi)事故死亡率0.0363;交通事故死亡率0;無一起群體性食品安全事故。
十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
2017年，全市年末戶籍人口(公安)總戶數(shù)28.95萬戶，總?cè)丝?6.13萬人;常住人口82.36萬人，其中：農(nóng)村42.12萬人，城鎮(zhèn)40.24萬人。城鎮(zhèn)化率48.9%。據(jù)市衛(wèi)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，全市共上報(bào)出生12488人，出生率為12.88‰，其中政策內(nèi)出生11459人，符合政策生育率為97.8%，出生人口性別比為108:100。
2017年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29773元，增長8.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入15418元，增長9.5%。城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，收入比為193.1：100，較上年縮小了2.1個(gè)百分點(diǎn)。居民人均文教娛樂服務(wù)支出2397元，居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費(fèi)支出比重為17.0%，較上年提高了1個(gè)百分點(diǎn)。人均住房使用面積62.6平方米。
基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率不斷提高，參保人數(shù)和基金征繳穩(wěn)中有增。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保20467人，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金25332萬元，為7901名離退休人員發(fā)放待遇28784萬元。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)41928人，共征繳基金21956萬元，為31291名退休人員發(fā)放養(yǎng)老金53563萬元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)485707人，征繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2971萬元，為11.4萬人發(fā)放待遇9721.7萬元。被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)1128人?；踞t(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)58488人，征繳基金11129萬元，為15612人發(fā)放待遇7589萬元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)73.6萬人，征繳基金43804萬元，享受待遇182795人次，待遇支出32341.17萬元。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)33412人，征繳基金381萬元，為1001人發(fā)放待遇499萬元。失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)55010人，征繳基金782.21萬元。工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)57377人，征繳基金2405萬元，為647名工傷職工支付待遇934萬元。
低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“兩線合一”，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程，全市7865名機(jī)關(guān)干部與15339戶貧困戶結(jié)成對(duì)子，對(duì)47個(gè)貧困村和224個(gè)貧困人口在100人以上的村派駐工作隊(duì)，大力開展結(jié)對(duì)幫扶、駐村幫扶、定點(diǎn)幫扶，形成了“萬名干部齊上陣、三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓脫貧”的強(qiáng)大合力，圓滿完成“25個(gè)貧困村脫貧退出、10927名貧困人口脫貧、3500人易地搬遷、2193戶貧困戶危房改造”四大年度目標(biāo)任務(wù)。整合涉農(nóng)資金1億元，幫助成立扶貧合作社121個(gè)，流轉(zhuǎn)土地19000多畝，大力發(fā)展油茶、烤煙、光伏發(fā)電等富民產(chǎn)業(yè)。7944名貧困學(xué)生得到資助。建立完善貧困人口健康檔案，對(duì)農(nóng)村貧困人口醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)部分全部由財(cái)政補(bǔ)帖。發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款9876萬元。兜底救助992戶2360人。整合近2億元資金，用于貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。修建和改造村組道路181.4公里，完成6個(gè)貧困村的安全飲水工程，維修山塘水渠131處，新建村部34個(gè)，新建小學(xué)1所，實(shí)施貧困村農(nóng)網(wǎng)改造57處，貧困村光纖網(wǎng)絡(luò)和4G信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到270元/月。五保戶分散和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到340元/月、550元/月。
注：
1、本公報(bào)數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，最終核實(shí)數(shù)據(jù)以《2017年常寧市統(tǒng)計(jì)年鑒》為準(zhǔn)，部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
2、公報(bào)中各項(xiàng)指標(biāo)增速無特殊注明均是指2017年與2016年同比結(jié)果。
3、地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值的絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。
4、常住人口數(shù)據(jù)為省、衡陽市統(tǒng)計(jì)局核定返回?cái)?shù)據(jù)。
5、出生人口、出生率、出生性別比由市衛(wèi)計(jì)局提供;衛(wèi)生部門數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，以年報(bào)數(shù)為準(zhǔn);教育部門數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，以年報(bào)數(shù)為準(zhǔn);環(huán)保部門數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，以環(huán)保部認(rèn)定的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
