2017年是平江縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，平江縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民全面貫徹發(fā)展新理念，深化改革創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署，全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游旺縣、融長興縣戰(zhàn)略，加快生態(tài)文明建設(shè)、打造“大美平江”。全縣社會發(fā)展和諧穩(wěn)定、人民生活水平穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體表現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好的運(yùn)行態(tài)勢。
一、 綜合
全年完成地方生產(chǎn)總值267.91億，同比增長8.3%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成47.75億元，同比增長4.5%;第二產(chǎn)業(yè)完成111.74億元，同比增長7.5%;第三產(chǎn)業(yè)完成108.42億元，同比增長11.3%;三次產(chǎn)業(yè)比從上年同期19.2:43.6:37.2調(diào)整為：17.8:41.7:40.5。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)占比分別比上年同期下降1.4、1.9個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)占比比上年同期提高3.3個百分點(diǎn)。二三產(chǎn)業(yè)占比82.2%，比上年同期提高了1.4個百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
二、農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值72.5億元(按現(xiàn)價(jià)計(jì)算)，同比增長 4.83%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁增加值48.61億元，同比增長4.94%。農(nóng)作物總播種面積126.1千公頃，其中糧食播種面積77.19千公頃;糧食總產(chǎn)量42.99萬噸(早稻27.05千公頃，總產(chǎn)量13.48萬噸;中稻7.23千公頃，總產(chǎn)量5.1萬噸;晚稻31.2千公頃，總產(chǎn)量20.46萬噸)。經(jīng)濟(jì)作物:油菜籽播種面積13.76千公頃，總產(chǎn)量2.1萬噸;棉花播種面積0.91千公頃，總產(chǎn)量1262.8噸;花生播種面積1.93千公頃，總產(chǎn)量8690噸;蔬菜及食用菌播種面積12.84千公頃，總產(chǎn)量40.05萬噸;瓜果播種面積1.53千公頃，總產(chǎn)量4.38萬噸;中草藥材播種面積2千公頃，總產(chǎn)量2.12萬噸。全年木材采伐5.1萬立方米，楠竹21.3萬根，人工造林5496公頃。森林覆蓋率64.2%。全年出欄豬97.02萬頭，出欄牛4.12萬頭出欄羊28.52萬只，出欄各類家禽414萬羽。肉類總產(chǎn)量8.3萬噸，其中豬肉產(chǎn)量6.7萬噸。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量9634噸，淡水養(yǎng)殖總面積3.88千公頃。
水利事業(yè)防險(xiǎn)救災(zāi)。2017年我縣先后15次遭受強(qiáng)降雨，27.2萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失近20億元。其中，“6.30”為平江有氣象記錄以來最大的洪澇災(zāi)害;“8.12”小時(shí)降雨量再次刷新歷史極值。一是科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，先急后緩，分步實(shí)施，投資5802萬元，完成水毀工程恢復(fù)580處，其中重點(diǎn)66處。二是投入3600萬元，完成45座小二型水庫除險(xiǎn)加固;投入3900萬元，完成125座萬方山塘除險(xiǎn)加固(貧困村46座、大面村79座)。三是完成投資4.15億元，實(shí)施平江供水(二期)樞紐工程長壽至城關(guān)主管線，長壽凈水廠，加義、安定、城關(guān)配水站;完成投資6000萬元，新建農(nóng)村飲水安全工程60處，解決10.08萬人的飲水安全問題;投資5000萬元，解決449所中小學(xué)校及幼兒園12萬名師生的飲水安全問題。四是投入1.2億元，實(shí)施大眾片防洪堤風(fēng)光帶工程;投入0.77億元，實(shí)施甲山河風(fēng)光帶二期工程;投入1.2億元，實(shí)施寺前片防洪堤風(fēng)光帶工程。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)發(fā)展穩(wěn)定提升。全縣共有規(guī)模工業(yè)159家，全年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值488.4億元，同比增長23.9%，規(guī)模工業(yè)增加值累計(jì)增幅8.0%，園區(qū)占規(guī)模工業(yè)比重65.9%，占比比上年同期提高了2.7個百分點(diǎn)。全年工業(yè)稅金(含國地兩稅)3.11億元，同比增長16.48%。從產(chǎn)業(yè)類型來看：全縣32家綠色食品規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值160.7億元，同比增長28.5%;5家規(guī)上清潔能源工業(yè)企業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值9.7億元，同比增長25.3%;10家規(guī)上電子元件工業(yè)企業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.1億元，同比增長25.8%;15家規(guī)上新材料工業(yè)企業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.9億元，同比增長21.3%。
建筑業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值25.08億元，房屋建筑施工面積152.8萬平方米，房屋竣工面積63.7萬平方米，竣工產(chǎn)值17.92億元。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
固定資產(chǎn)投資快速推進(jìn)。全年完成固定資產(chǎn)投資291.34億元，同比增長16.3%，其中：5000萬以上投資在庫項(xiàng)目133個(2017年新增入庫37個)，計(jì)劃總投資394.52億元，本年完成投資193.09億元，5000萬以上項(xiàng)目完成投資占比66.3%;5000萬以下投資在庫項(xiàng)目326個(本年新增入庫270個)，計(jì)劃總投資109.71億元，本年完成投資91.07億元;房地產(chǎn)項(xiàng)目21個，共計(jì)完成投資7.2億元，同比下降9%，商品房銷售面積44.9萬平方米，同比增幅22.3%。商品房銷售額完成18.84億元 同比增幅16%。
五、交通與郵電
交通設(shè)施全面推進(jìn)。截止目前，有G536青沖至伍市、S322梅仙至范固、S208余坪至市里、S316童市至城關(guān)、S202平江安定至瀏陽大洛(平江段)等5條干線公路，平汝高速南江互通至天岳幕阜山游客中心一級公路、李家背至小田、S202至純溪小鎮(zhèn)、S202至連云山漂流、S202至沱龍峽漂流、連云山至仙托景區(qū)等6條旅游公路，民建路提質(zhì)改造、中山路、蒙華鐵路平江火車站連接線(S316城區(qū)段)一標(biāo)(含安康醫(yī)院東側(cè)道路)、甲山大道西延伸線、長沖東路等5個城區(qū)項(xiàng)目以及窄路拓寬184.7公里、危橋改造和水毀橋梁恢復(fù)246座、渡改橋3座、生命防護(hù)工程401公里、招呼站70個等農(nóng)村公路項(xiàng)目啟動或完成建設(shè)，整合交通計(jì)劃內(nèi)資金11622萬元用于精準(zhǔn)扶貧，占今年整個計(jì)劃資金的91.7%。通過對全縣貧困村交通需求進(jìn)行逐一摸底、核定，制定了具體的實(shí)施計(jì)劃，投入8714.7萬元啟動了74.21公里組級公路硬化、132.807公里村級公路硬化、138.6公里窄路提質(zhì)改造加寬、48座危橋改造以及3座渡改橋建設(shè)，
電力保障實(shí)惠生活。截止本年底，平江縣電力公司連續(xù)安全生產(chǎn)6972天。全年累計(jì)完成售電量11.39億千瓦時(shí),同比增加0.84億千瓦時(shí),同比增長率為7.9%，完成年度計(jì)劃的100.8%。累計(jì)完成到戶均價(jià)706.4元/千千瓦時(shí)，同比下降21.1元/千千瓦時(shí)，下降主要原因?qū)俟I(yè)電價(jià)政策下調(diào)因素影響。累計(jì)應(yīng)收電費(fèi)8.05億元，回收率100%。計(jì)完成供電量12.96億千瓦時(shí)，綜合線損率為12.11%。
通信事業(yè)全面覆蓋。全年電信業(yè)務(wù)總收入9 000萬元，同比增長9.76%;全縣移動用戶達(dá)46萬戶，總收入3.5億元，同比增長9%，城區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)99.8%;郵政業(yè)務(wù)總收入8768.8萬元，同比增長16.69%，其中快遞業(yè)務(wù)收入372.97萬元，同比增長69.19%。
六、貿(mào)易和生態(tài)旅游
消費(fèi)品市場有序提高。全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額106億元，同比增長10.4%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額87.32億元;鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額19.08億元。按消費(fèi)形態(tài)分，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額18.14億元;零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額77.2億元;住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額5.09億元;餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額5.96億元。 汽車銷售額8.38億元，同比增長15%;
旅游業(yè)發(fā)展蓬勃興旺。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入108.1億元，同比增長21.5%(連續(xù)三年收入增速都在20%以上);共接待游客1557萬人次，同比增長26.2%;直接創(chuàng)稅6000萬元，間接創(chuàng)稅近3億元。其中4A級景區(qū)石牛寨接待游客141萬人次，門票收入達(dá)1.7億元，直接創(chuàng)稅3570萬元，捐款1100萬元，非稅710萬元;自在平江接待游客9.3萬人次，入住7192人，旅游收入2100余萬元;連云山景區(qū)接待游客11.33萬人次，旅游收入2700余萬元;亞馬遜景區(qū)接待游客16.27萬人次，旅游收入2900余萬元，紅軍營景區(qū)接待游客11.37萬人次，旅游收入1730余萬元。全縣旅游景點(diǎn)發(fā)展速度快，收入明顯增加，同時(shí)為平江的交通、住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)帶來了實(shí)質(zhì)性的效益。
七、財(cái)政和金融
財(cái)政收入穩(wěn)定增長。全年完成財(cái)政總收入12.76億元，同比增長10.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入7.32億元，同比下降3.7%。一般公共預(yù)算支出62.38億元，同比增長18.3%，其中財(cái)政八項(xiàng)支出40.49億元，同比增長17.8%。
金融指標(biāo)支撐有力。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額271.44億元，比年初增長17.51%，其中住戶儲蓄存款余額178.84億元，比年初增長14.84%;各項(xiàng)貸款余額142.19億元，比年初增長40.66%。本外幣存貸比為52.38%。
八、教育與科技
教育事業(yè)全面有序。全縣現(xiàn)有基礎(chǔ)教育學(xué)校(含幼兒園)615所，其中幼兒園203所，小學(xué)206所，教學(xué)點(diǎn)147所，初級中學(xué)42所，九年一貫制學(xué)校8所，完全中學(xué)3所，高級中學(xué)4所，特殊教育學(xué)校1所，成人高中1所。全縣有中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校3所，其中教師進(jìn)修學(xué)校1所，職業(yè)高中學(xué)校2所。全縣共有在校學(xué)生142158人，其中小學(xué)79320人，初中36663人，普通高中15439人，職業(yè)高中13047人，成人高中365人，特殊教育學(xué)校324人。全縣共有在園幼兒(含小學(xué)學(xué)前班)34307人。
全縣共有在編教職工8366人(含縣定民辦教師10人，不含民辦學(xué)校教職工)，其中：幼兒園100人，小學(xué)3853人，初級中學(xué)2043人，九年一貫制學(xué)校679人，完全中學(xué)487人，高級中學(xué)736人，特教學(xué)校47人，中職學(xué)校281人(含進(jìn)修學(xué)校，不含民辦職校)，由教育經(jīng)費(fèi)開支工資的其他人員140人。全縣共有離退休教師3694人，其中退休3645人，離休9人。2017年高考二本以上錄取人數(shù)2040人。
全年教育經(jīng)費(fèi)決算支出12.18億元，同比增長28.24%。規(guī)劃投入近10億元提質(zhì)改造一中、二中、職校、三陽中學(xué)、新城學(xué)校、啟明學(xué)校，新建桂花學(xué)校和芙蓉學(xué)校，列為2018年全縣強(qiáng)力攻堅(jiān)中心城區(qū)市政項(xiàng)目。完成49所合格學(xué)校和3所實(shí)事項(xiàng)目幼兒園建設(shè)任務(wù);建好了19個貧困村學(xué)校和32個薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目。投入近6000萬元改造學(xué)校安全飲用水;投入1200多萬元新建多媒體教室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室、理化生實(shí)驗(yàn)室、電腦室86間。
科技事業(yè)不斷開拓。全縣擁有省級高新園區(qū)1個，省級科技企業(yè)孵化器1個，省級工程技術(shù)研究中心1個，省級科普示范基地1個，省級星創(chuàng)天地3個，省級農(nóng)業(yè)科技信息中心11個，市級科普示范基地1個，市級工程技術(shù)研究中心3個。一是科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，全年累計(jì)申請國家專利469件，授權(quán)專利320件，其中完成發(fā)明專利申請46件;獲得市級以上科技成果7項(xiàng)，其中旺輝食品科技成果獲得省科技進(jìn)步三等獎;引進(jìn)和轉(zhuǎn)化科技成果18項(xiàng)，技術(shù)合同交易額達(dá)2570萬元。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全縣新增國家高新技術(shù)企業(yè)7家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)總產(chǎn)值175.9億元，R&D投入達(dá)8.9億元。三是科普力度不斷加強(qiáng)，2017年，全縣累計(jì)開展科普活動、科技下鄉(xiāng)等43次，發(fā)放各類技術(shù)資料20多萬份，進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)2000多次。同時(shí)，扎實(shí)開展科技扶貧，全縣60名科技人員分別派駐60個貧困村開展科技扶貧工作，累計(jì)開展技術(shù)指導(dǎo)196次，舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班63場次，累計(jì)培訓(xùn)指導(dǎo)貧困農(nóng)民達(dá)1516人次。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)普及全民。我縣現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)355家，從業(yè)人員11300余人，文化總產(chǎn)值5.13億元，公共文化服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。一是縣級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，文體中心工程建設(shè)項(xiàng)目于9月份開始籌建，目前已完成省財(cái)政廳PPP項(xiàng)目的審核入庫，正上報(bào)國家財(cái)政部。大力宣傳貫徹《公共文化服務(wù)保障法》，出臺了全縣《2017年-2020年平江縣加快推進(jìn)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施方案》，二是村級公共文化設(shè)施得到提升。按照“七個一”標(biāo)準(zhǔn)建成我縣第二批13個村示范點(diǎn)、38個脫貧村和23個省市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村廣播村村響建設(shè)工作。爭資400萬完成了166個貧困村文化器材配送。被省新聞出版局定為全省農(nóng)家書屋延伸服務(wù)試點(diǎn)縣，爭取資金300萬元，目前已完成圖書配送招投標(biāo)和建成763個農(nóng)家書屋。
積極開展文化下鄉(xiāng)活動，注重抓好“送戲曲進(jìn)萬村，送書畫進(jìn)萬家”和“湖南省貧困地區(qū)送戲下鄉(xiāng)”文化惠民工程，全縣累計(jì)完成送戲下鄉(xiāng)任務(wù)共100場次，送電影下鄉(xiāng)8252 場次，送圖書下鄉(xiāng)133560冊，貧困地區(qū)送戲下鄉(xiāng)162場次。積極開展系列地方文化品牌活動，大力推動“大美平江”實(shí)施方案落地，已舉辦了“歡樂瀟湘·幸福岳陽·大美平江”賑災(zāi)專場——大愛平江聚童市活動、“歡樂瀟湘·大美平江·文武三墩”首屆武術(shù)節(jié)、“歡樂瀟湘·大美平江·發(fā)展余坪”首屆廣場舞、南江鎮(zhèn)廣場舞賽、上塔市鎮(zhèn)慶“八·一”建軍九十周年暨群眾文藝匯演、“歡樂瀟湘·幸福岳陽·大美平江·魅力三市”2017群眾文化藝術(shù)主題活動暨三市鎮(zhèn)首屆廣場舞大賽等重大活動。
衛(wèi)生事業(yè)惠及全民。一是兩癌普查圓滿完成。今年，兩癌篩查任務(wù)28000人，實(shí)際完成29809人，完成任務(wù)的106.46%,共確診11例乳腺癌，24例宮頸癌，宮頸癌前病變298例，使這些患者及時(shí)得到有效救治。二是認(rèn)真做好塵肺病工作。全縣經(jīng)市級確定塵肺病對象181人，其中已有121人辦理相關(guān)手續(xù)到岳陽市職業(yè)病防治醫(yī)院進(jìn)行治療，屬扶貧對象的實(shí)行全免費(fèi)，其他對象自負(fù)部分也不超過8%，為這些患者大大減輕了醫(yī)療負(fù)擔(dān)。對全縣建檔立卡貧困人口153529人中因病返貧、因病致貧的36093人進(jìn)行疾病普查，核準(zhǔn)患病對象36092人，核準(zhǔn)率達(dá)100%。按照“三個一批”落實(shí)分類管理服務(wù)，其中大病患者2466人(含四類9種大病474人)，救治進(jìn)展率達(dá)99.35%;慢病患者14858人，慢病簽約率100%;重病兜底患者303人，兜底救治進(jìn)展率達(dá)100%。2017年，全縣符合政策生育率達(dá) 95.27%，比上年度上長1.18個百分點(diǎn);出生人口性別比為106.19，比上年度下降3.91個百分點(diǎn);政策外多孩控制、流動人口服務(wù)管理均在全省平均水平之上。新增獎扶對象961人，共為8065人及時(shí)發(fā)放計(jì)劃生育獎勵扶助金。
體育健身全民參與。新成立5個單項(xiàng)體育協(xié)會，舉行了全民健身日、籃球賽、毅行等系列群眾體育活動，我縣運(yùn)動員在國家、省、市體育舞蹈比賽和省級武術(shù)大賽中獲得多枚金牌。學(xué)生體育競技水平明顯提高，舉辦了全縣中學(xué)生籃球賽和中小學(xué)生田徑運(yùn)動會、足球賽、乒乓球賽，平江一中獲全市中小學(xué)生運(yùn)動會高中組第一名，1名運(yùn)動員在全省青少年柔道錦標(biāo)賽中獲得金牌。學(xué)生足球水平居全市前列，新增4所全國足球特色學(xué)校，啟明中學(xué)、思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校在2017年全市初中生足球聯(lián)賽中贏得雙冠。
十、招商引資
招商引資成績斐然。全年內(nèi)聯(lián)引資到位資金51.09億元，超額完成市分47.87億元的招商任務(wù)，新引進(jìn)項(xiàng)目52個，其中直接引進(jìn)的億元項(xiàng)目有耐普恩科技、中民筑友、東映碳材料、秋湖水庫森林康養(yǎng)基地、機(jī)器人房車基地等5個。在省市貿(mào)促會的支持帶領(lǐng)下，多次組織縣內(nèi)外企業(yè)參加國內(nèi)外各類展覽活動：組織山潤茶油公司、玉峰食品公司、同濟(jì)三力和食品公司、鑫鵬工藝品公司參加湘品進(jìn)港企業(yè)展;組織巨雄農(nóng)副產(chǎn)品有限公司參加了廣州食品國際博覽會;組織親情茶葉、巨雄公司參加了長沙中部國際農(nóng)產(chǎn)品博覽會;組織陽光企業(yè)參加深圳綠博會;組織云天節(jié)能參加湖南(郴州)國際五金工具暨鍛造產(chǎn)業(yè)博覽會;組織金壽藥業(yè)參加第二屆武陵山(懷化)國際健康產(chǎn)業(yè)博覽會，組織興科云母制品公司參加“湖南名優(yōu)產(chǎn)品-中東展”。通過與平江籍香港鄉(xiāng)友發(fā)起的香港湖南德惠鄉(xiāng)友聯(lián)誼會牽線搭橋，致力搭建平江-香港拓展貿(mào)易平臺，將平江休閑食品、特色產(chǎn)品帶入香港市場，為我縣食品企業(yè)拓展國際市場提供良好機(jī)遇。
十一、生態(tài)環(huán)境與安全生產(chǎn)
生態(tài)環(huán)境常抓不懈。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)“十大專項(xiàng)行動”，成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)21個、國家4A級景區(qū)2個和國家3A級景區(qū)4個，劃定生態(tài)保護(hù)面積1691.9平方公里，現(xiàn)擁有幕阜山國家森林公園、北羅霄國家森林公園、石牛寨國家地質(zhì)公園、黃金河國家濕地公園等多張“國字號”生態(tài)名片，被列為國家全域旅游示范區(qū)首批創(chuàng)建單位。推行“十無”“十禁”的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、“十有”“十每”“六個一”的工作推進(jìn)機(jī)制、“六個三”的督查考核機(jī)制，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站11個、在建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站12個，建成集中式人工濕地2個，建成農(nóng)村生活污水處理三格凈化池8000多套。完成飲用水源保護(hù)方案制定，劃定飲用水源保護(hù)區(qū)40個，啟動垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目前期調(diào)研工作。共取締“十五小”企業(yè)234家，整合黃金礦點(diǎn)150個，取締非法采砂場點(diǎn)200多個，銷毀非法采砂船254只，拆除長石非法洗臺93個，關(guān)閉實(shí)心粘土磚廠81家，拆除畜禽養(yǎng)殖“禁養(yǎng)區(qū)”養(yǎng)豬場(戶)617家，39家規(guī)模養(yǎng)豬場實(shí)現(xiàn)廢水零排放。對破壞生態(tài)環(huán)境違法案件嚴(yán)厲打擊、絕不手軟，今年共立案調(diào)查50起，行政拘留4人，處罰160多萬元。環(huán)境執(zhí)法辦案質(zhì)量評比榮獲全市第一名。查整治城區(qū)餐飲行業(yè)和磚廠56家，城區(qū)餐飲油煙凈化裝置配備達(dá)90%以上，完成燃煤鍋爐改造、工業(yè)排放治理等各類大氣污染防治項(xiàng)目9個，削減揮發(fā)有機(jī)物110噸，完成油氣回收裝置安裝52家。淘汰黃標(biāo)車618臺。全縣空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率保持在90%以上，空氣環(huán)境質(zhì)量在全市排名第一，在全省名列前茅。全縣飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，縣域內(nèi)國控、省控水質(zhì)斷面均按功能區(qū)要求全部達(dá)標(biāo)，河湖水體水質(zhì)穩(wěn)定在地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上，水環(huán)境質(zhì)量名列省市前茅。
安全生產(chǎn)逐步提高。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率為0人/億元;工礦商貿(mào)十萬人死亡率為0人/十萬人;全年發(fā)生大小交通事故10057起，道路交通萬車事故死亡率為0.11人/萬車。
十二、人口、人民生活與社會保障
全縣年末常住總?cè)丝?8.48萬人，總戶數(shù)27.91萬戶，其中男性51.41萬人，女性47.07萬人;城鎮(zhèn)人口43.73萬人，農(nóng)村人口54.75萬人，城鎮(zhèn)化率為44.4%。全縣戶籍總?cè)丝?11.61萬人，總戶數(shù)32.38萬戶。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21898元，增長8.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入8690元，增長8.7%。
社會保障體系全面施行。完成農(nóng)村低保和社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定清理整頓工作，共清理不符合條件對象32400人，最終確認(rèn)農(nóng)村低保對象11481戶19756人，其中兜底對象3004戶7275人。農(nóng)村特困人員年集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到6300元和3900元，城鄉(xiāng)低保月人平補(bǔ)差分別提高到300元和186元，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn) “兩線合一”。 繼續(xù)實(shí)行基本養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，覆蓋率達(dá)100%。建立省級養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，開展全縣養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動，提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。拓展福彩銷售渠道，提升福彩銷售業(yè)績，共籌集福彩公益金1200多萬元用于扶老助殘等公益事業(yè)。協(xié)助成立“大愛平江”扶貧助困慈善協(xié)會和基金會，給力社會扶貧。精心組織開展各類慈善助醫(yī)助困助學(xué)活動，投入120多萬元救助患病群眾67人、困難群眾86人、困難學(xué)生150人。完成總投資1.5億元的社會福利中心、兒童福利院、光榮院“民政三院”項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)敬老院改擴(kuò)建、社區(qū)日間照料中心等基礎(chǔ)養(yǎng)老設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);指導(dǎo)協(xié)助民辦華廈頤昌老年公寓建成運(yùn)營，全縣新增養(yǎng)老服務(wù)床位643張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到35張。啟動縣殯儀館擴(kuò)建工程，做好長壽殯儀館新建前期準(zhǔn)備;引導(dǎo)支持三陽、南江等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農(nóng)村公益性公墓。
全縣城鄉(xiāng)居保、企業(yè)養(yǎng)老保、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳總計(jì)102946.11萬元，超出市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)共計(jì)達(dá)49666.11萬元。覆蓋人數(shù)和征繳基金均位居全市各縣市區(qū)第一。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率從1.5%調(diào)整至1%，待遇從960.50元/每月調(diào)高至1088元/每月。城鄉(xiāng)居保從每個月80元調(diào)高至85元。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，全面落實(shí)社?？òl(fā)行工作，成功制卡70萬余張，數(shù)據(jù)采集提交3萬余張，農(nóng)村戶口的社?？òl(fā)放基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極引導(dǎo)符合條件的創(chuàng)業(yè)主體廣泛參與各類扶持、資助活動的評選申報(bào)。全年新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2316萬元，創(chuàng)業(yè)帶動城鄉(xiāng)就業(yè)6359人。共受理舉報(bào)、投訴316件，全年共為962多名民工追討工資1133余萬元，先后處理了20起拖欠農(nóng)民工工資群體性事件。落實(shí)6151名殘疾人、五保戶政府代繳615100元;對建檔立卡貧困人口114085人進(jìn)行財(cái)政資助，其中建檔立卡未脫貧人70912人全額資助、對建檔立卡已脫貧戶73173人提供50%資助、對新增識別和新增返貧人員資助68.42萬元，總計(jì)代繳醫(yī)保2003.391萬元;全年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老待遇9.37億元，支付醫(yī)保基金8022.12萬元，支付工傷保險(xiǎn)待遇4503.966萬元，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇735.51萬元，做到了基金支付及時(shí)準(zhǔn)確。
注釋：
[1]本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
[2]地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按不變價(jià)格計(jì)算。
[3]城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入為城鄉(xiāng)住戶一體化收支調(diào)查改革后的新口徑，由國家調(diào)查隊(duì)城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查國家定點(diǎn)抽樣所取得監(jiān)測數(shù)據(jù)。
[4]各行業(yè)數(shù)據(jù)及資料由相關(guān)主管部門提供。
[5]常住人口是指實(shí)際經(jīng)常居住在某地區(qū)一定時(shí)間的人口。按人口普查和抽樣調(diào)查規(guī)定，主要包括：居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人;居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人;戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。
