2017年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟環(huán)境和持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力，縣委、縣政府堅持穩(wěn)中求勝的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊盯追趕超越目標(biāo)任務(wù)，不斷加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，縣域綜合實力在追趕超越中邁向新臺階。
一、綜合
初步核算，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)303.91億元，按可比價格計算，比上年增長7.8%，GDP總量位居全市第四位。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值22.76億元，增長4.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值199.14億元，增長9.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值82.01億元，增長6.1%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的9.0∶60.9∶30.1調(diào)整為7.5:65.5:27.0。按常住人口計算，人均GDP達81489元。非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值79.03億元，占GDP比重達26.0%，較上年提高了0.2個百分點。
二、農(nóng)業(yè)
全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值41.29億元，增長5.1%。其中，農(nóng)、林、牧、漁和服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值分別為19.46億元、1.85億元、17億元、0.67億元和2.32億元。實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值24.18億元，增長5.2%。其中，農(nóng)、林、牧、漁和服務(wù)業(yè)增加值分別為11.64億元、1.09億元、9.65億元、0.38億元和1.42億元。
全年糧食播種面積80.17萬畝，增長8.1%。其中，玉米44.23萬畝，下降0.7%;馬鈴薯30.75萬畝，增長26.9%。蔬菜種植面積13.47萬畝，增長17.4%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到420.52億元，同比增長 24.1%，實現(xiàn)增加值194.67億元，增長8.4%，占GDP的比重達64.1%。全縣59戶縣屬直報規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(不含6戶中省屬企業(yè))實現(xiàn)產(chǎn)值141.06億元，增長16.8 %;主營業(yè)務(wù)收入142.52億元，增長19.5%;利潤總額17.38億元，增長33.0%;稅金總額12.08億元，增長13.4%。
全年長慶、延長等中省屬企業(yè)實現(xiàn)增加值145.19億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達74.6%，縣屬直報規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)增加值49.47億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為25.4%。
年末全縣資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)23家，完成總產(chǎn)值6.85億元，同比增長13.4%，實現(xiàn)增加值3.08億元，增長2.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全社會固定資產(chǎn)投資174.03億元，增長4.9%。其中，固定資產(chǎn)投資143.44億元，增長4.3%;跨縣區(qū)固定資產(chǎn)投資30.59億元，增長9.3%。在固定資產(chǎn)投資中第一產(chǎn)業(yè)投資3.05億元，增長50.4%;第二產(chǎn)業(yè)投資96.40億元，增長11.5%;第三產(chǎn)業(yè)投資43.99億元，下降10.4%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資13.22億元，增長23.8%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積156.70萬平方米，下降5.1%;商品房銷售面積7.5萬平方米，下降13.8%。
五、交通運輸和郵電通信業(yè)
全縣公路總里程達到2171.94公里，其中，高速公路177.14公里，國道116公里，省道68公里，縣鄉(xiāng)村道路1810.8公里。公路運輸中，客運量2144.11萬人，客運周轉(zhuǎn)量43315.22萬人公里，貨運量1704.41萬噸，貨物周轉(zhuǎn)量350092.85萬噸公里。擁有一級客運站1個，五級客運站12個，招呼站牌站點321個。客運公司14家，營運車輛576輛，經(jīng)營客運線路65條。普貨運輸公司32家，危險品運輸公司15 家，貨運車輛1860輛。城市營運公交車49輛，出租車397輛，城鄉(xiāng)公交40輛。
全年郵電通訊業(yè)務(wù)總量3.5億元。其中，郵政業(yè)務(wù)收入0.18億元，電信業(yè)務(wù)收入0.6億元，移動通訊業(yè)務(wù)收入2.72億元。固定電話年末用戶3.45萬戶;移動電話年末用戶44.5萬戶，其中，移動28.07萬戶，聯(lián)通7.32萬戶，電信9.11萬戶?；ヂ?lián)網(wǎng)寬帶用戶6.52萬戶，其中，移動2.84萬戶，聯(lián)通0.88萬戶，電信2.8萬戶。
六、貿(mào)易和旅游業(yè)
全年社會消費品零售總額72.75億元，增長13.4%。按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)實現(xiàn)消費品零售額46.32億元，增長 11.1%;鄉(xiāng)村實現(xiàn)消費品零售額26.43億元，增長17.7%。按消費形態(tài)分，實現(xiàn)商品零售額為68.31億元，同比增長12.9%;餐飲收入4.44億元，同比增長21.4%。
在限額以上單位(不包含中石油、中石化)消費品零售額中，餐飲收入0.82億元，增長23.1%;商品零售34.64億元，增長20.3%。其中，吃類商品4.96億元，增長1.9%;穿類商品4.18億元，增長21.7 %;用類商品25.49億元，增長24.5%。
年末全縣共有旅行社總社4家，旅行社分社6家，旅行社服務(wù)網(wǎng)點7家，三星級飯店4家，AAA景區(qū)3個。全年共接待游客336萬人次，同比增長37%;旅游收入16.3億元，同比增長37.6%。
七、財政、金融和保險業(yè)
年末全縣有銀行業(yè)金融機構(gòu)8家，營業(yè)網(wǎng)點47個，各項存款169.29億元，較年初新增14.06億元，增長9.1%。其中，住戶存款余額125.3億元，增長17.4%。各項貸款余額131.99億元，比年初減少12.83億元，下降8.9%。其中，住戶貸款61.43 億元，增長2.8 %;非金融企業(yè)及機關(guān)團體貸款70.56億元，下降17.0%。
全年有各類保險公司23家，保費收入2.59億元，增長20.5%。其中，財產(chǎn)險收入1.8億元，增長19.2%;壽險收入0.79億元，增長23.4%。各類保險公司累計賠付支出0.88億元，增長23.9%。其中，財產(chǎn)賠付支出0.83億元，增長22.1 %;壽險賠付支出0.05億元，增長66.7%。保險深度0.85%，保險密度686.46元/人。
八、教育、科學(xué)技術(shù)和文化
全年有各類學(xué)校254所，其中，幼兒園150所，九年義務(wù)教育學(xué)校99所，高級中學(xué)3所，特殊教育學(xué)校1所，中等職業(yè)學(xué)校1所。在校學(xué)生90045人，其中，學(xué)前教育在園幼兒24699人，九年義務(wù)教育在校學(xué)生55494人，高級中學(xué)在校學(xué)生7778人，特殊教育在校學(xué)生179人，中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生1895人。教職工7098人，其中，專任教師5955人。普惠性幼兒園占比達78.0%。
全年向上爭取省級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)項目、市級縣域科技重大專項、榆林市重點研發(fā)計劃等科技項目12項，累計爭取資金146萬。實施科技創(chuàng)業(yè)、技術(shù)開發(fā)項目5項，引進各類新品種41個，推廣各類新技術(shù)24項，企業(yè)專利申請量29件，授權(quán)量37件。舉辦各類培訓(xùn)班38期，培訓(xùn)農(nóng)民0.65萬人次，發(fā)放技術(shù)資料6.8萬余份，服務(wù)農(nóng)戶0.13萬戶。
全年為農(nóng)民放映公益電影2556場，開展“全民閱讀、贈書進校園、進工廠”活動，免費贈送圖書、刊物2000余冊;開展“三下鄉(xiāng)”惠民演出80多場次，觀眾人數(shù)達8萬多人次。承辦第八屆陜西省藝術(shù)節(jié)靖邊分會場活動，開展了14項群眾文化活動，打造全民參與、融合發(fā)展、共建共享的文化盛會。編排了陜北民歌劇《王貴李香香》、大型秦腔現(xiàn)代劇《西京故事》和大型秦腔革命現(xiàn)代劇《蒙漢游擊隊》。
九、衛(wèi)生、體育、廣電和檔案
全縣擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)287個。其中，各級各類醫(yī)院、衛(wèi)生院41家，村衛(wèi)生室192個，診所54個。擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2020人，其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師712人。擁有醫(yī)療編制床位1594張。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合農(nóng)民27.9萬人，參合率達99.4%。
全年開展大型全民健身活動20次，參與健身活動人數(shù)3.2萬人次。舉辦大型體育比賽17次，組織出縣、市參加大型體育比賽8次，均獲得優(yōu)異成績。新建村級體育健身廣場6個。
年末全縣廣播覆蓋人口32萬人，廣播信號覆蓋率達到85%;電視覆蓋人口36萬人，電視信號覆蓋率達到98.5%。
年末擁有綜合檔案館1個，館藏案卷6.5萬卷，以件為保管單位檔案2.8萬件，館藏資料0.76萬冊。
十、人口、人民生活和社會保障
年末全縣總戶數(shù)10.65萬戶，增長0.4%;總?cè)丝?5.99萬人，增長1.1 %。男女性別比例為107:100(以女性為100)。常住人口37.73萬人，出生率11.76‰，死亡率6.03‰，自然增長率5.73‰，城鎮(zhèn)化率63.8%。
全體居民人均可支配收入25440元，比上年增加2122元，增長9.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34114元，比上年增加2556元，增長8.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入12899 元，比上年增加989元，增長8.3%。城鄉(xiāng)居民收入比為2.64:1。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3214人，公開招聘教育和衛(wèi)生公益性崗位工作人員130名，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)824人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)317人，完成農(nóng)民工一般技能培訓(xùn)0.86萬人次，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)達5.8萬人次，創(chuàng)勞務(wù)經(jīng)濟收入8.9億元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。
全縣城鄉(xiāng)最低生活保障人數(shù)達11256人。其中，城鎮(zhèn)居民991人，農(nóng)村居民10265人。發(fā)放最低生活保障經(jīng)費3787.83萬元。
全年投入各類扶貧資金1.39億元，5188戶、16913名建檔立卡人口受益。實現(xiàn)2個貧困村出列，147戶557人農(nóng)村貧困人口徹底擺脫貧困，貧困人口比上年減少了16.5%，貧困發(fā)生率較上年下降了0.2個百分點，脫貧攻堅取得階段性成果。
十一、水利水保
全年累計完成水土保持治理面積114平方公里，發(fā)展節(jié)水灌溉2400畝，新修和改造提高基本農(nóng)田8791畝，維修加固淤地壩57座，鞏固提升農(nóng)村飲水安全人口1.92萬人，全縣農(nóng)村自來水普及率達到94.29%，城市安全供水453萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)2820噸，產(chǎn)值達3948萬元。
十二、環(huán)境保護和安全生產(chǎn)
全年縣城空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)298天，煙控區(qū)覆蓋率和噪聲覆蓋率均達100%。全年二氧化硫排放總量8705噸，較2015年削減3.0%;氮氧化物排放總量1722噸，較2015年削減3.0%。萬元生產(chǎn)總值能耗0.899噸標(biāo)煤，降低率為3.3%。
全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故25起，死亡20人，億元生產(chǎn)總值安全事故死亡人數(shù)為0.066人。
公眾安全感滿意率為93.0%。
指標(biāo)解釋：
國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)指按市場價格計算的一個國家(或地區(qū))所有常住單位在一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果。對于一個地區(qū)來說，稱為地區(qū)生產(chǎn)總值。英文縮寫統(tǒng)稱為GDP。
全社會固定資產(chǎn)投資是以貨幣形式表現(xiàn)的在一定時期內(nèi)全社會建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費用的總稱。
社會消費品零售總額指企業(yè)(單位、個體戶)通過交易直接售給個人、社會集團非生產(chǎn)、非經(jīng)營用的實物商品金額，以及提供餐飲服務(wù)所取得的收入金額。個人包括城鄉(xiāng)居民和入境人員，社會集團包括機關(guān)、社會團體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位、居委會或村委會等。
居民人均可支配收入指調(diào)查期內(nèi)居民人均獲得的、可用于最終消費支出和儲蓄的總和，即居民可以用來自由支配的收入，既包括現(xiàn)金收入，也包括實物收入。全體居民可支配收入可以體現(xiàn)各地區(qū)城鄉(xiāng)一體的居民收入及生活水平變化情況。按照收入的來源，可支配收入包含四項，分別為：工資性收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入。
城鄉(xiāng)居民收入比指城鎮(zhèn)居民可支配收入與農(nóng)村居民可支配收入之比，用于觀察城鄉(xiāng)居民收入差距。
保險深度是指某地保費收入占該地國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比，反映了該地保險業(yè)在整個國民經(jīng)濟中的地位。
保險密度是指按照一個國家或地區(qū)的人口計算的人均保費收入，它反映了一個國家或地區(qū)保險的普及程度和保險業(yè)的發(fā)展水平。
男女性別比例是指男女人口數(shù)量的一種比率，通常是以每100位女性所對應(yīng)的男性數(shù)目為計算標(biāo)準(zhǔn)。
注釋：
1、本公報部分指標(biāo)為初步統(tǒng)計數(shù);
2、部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在總計與分項合計不等的情況;
3、生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計算，增長速度按不變價計算。2016年實施研發(fā)支出核算方法改革后，對相關(guān)數(shù)據(jù)進行了修訂;
4、根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計范圍的工業(yè)企業(yè)起點標(biāo)準(zhǔn)從年主營業(yè)務(wù)收入500萬元提高到2000萬元;
5、根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定，從2011年開始，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的起點標(biāo)準(zhǔn)從計劃總投資50萬元提高到500萬元;全社會固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍包括固定資產(chǎn)投資和農(nóng)戶投資。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍包括城鎮(zhèn)項目投資、非農(nóng)戶項目投資和房地產(chǎn)開發(fā)投資;
6、限額以上企業(yè)(單位)是指年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)(單位)、500萬元及以上的零售業(yè)企業(yè)(單位)、200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)(單位);
7、全縣總戶數(shù)、總?cè)藬?shù)為公安年報數(shù)。常住人口數(shù)、出生率、死亡率、自然增長率為2017年1%人口抽樣調(diào)查推算數(shù)據(jù)。
指標(biāo)數(shù)據(jù)來源：本公報中公路、交通數(shù)據(jù)來自縣交運局;郵電通信數(shù)據(jù)來自縣郵政局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司;財政數(shù)據(jù)來自縣財政局;金融、保險數(shù)據(jù)來自縣金融辦;教育數(shù)據(jù)來自縣教育局;科技數(shù)據(jù)來自縣科技局;文化、體育、廣電數(shù)據(jù)來自縣文廣局;旅游數(shù)據(jù)來自縣旅游局;衛(wèi)生數(shù)據(jù)來自縣衛(wèi)生局;就業(yè)數(shù)據(jù)來自縣人社局;扶貧數(shù)據(jù)來自縣扶貧辦;水利水保數(shù)據(jù)來自縣水務(wù)局;環(huán)保數(shù)據(jù)來自縣環(huán)保局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自縣安監(jiān)局。
