（江西?。嶂菔欣璐h龍安鎮(zhèn)2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算計(jì)劃（草案）的報(bào)告（書(shū)面）
關(guān)于龍安鎮(zhèn)2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算計(jì)劃（草案）的報(bào)告（書(shū)面）
我受鎮(zhèn)人民政府委托，向大會(huì)書(shū)面報(bào)告我鎮(zhèn)2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算計(jì)劃（草案），請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴建議和意見(jiàn)。
一、二0二一年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持下，財(cái)政工作緊緊圍繞黨委、政府的決策部署，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，深化財(cái)稅改革，狠抓財(cái)源建設(shè)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全面落實(shí)黨的扶農(nóng)、惠民政策，著力加快鄉(xiāng)村振興步伐，克服了一系列政策性減收因素，圓滿完成了年度預(yù)算收入任務(wù)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)力保障。
預(yù)算執(zhí)行情況：
2021年全鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算收入完成2114.93萬(wàn)元，其中煙葉稅收入23.52萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入641.33萬(wàn)元。2021年全鎮(zhèn)財(cái)政總支出為1898.25萬(wàn)元，主要支出項(xiàng)目執(zhí)行情況是：
文教醫(yī)療衛(wèi)生支出(含疫情防控支出）665.6萬(wàn)元；
撫恤和社會(huì)救濟(jì)事業(yè)費(fèi)支出 86.4萬(wàn)元；
行政運(yùn)行支出512.04萬(wàn)元；
村級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出137.08萬(wàn)元；
人大經(jīng)費(fèi)支出8萬(wàn)元；
城鄉(xiāng)管理及村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)支出302.4萬(wàn)元；
紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)支出6.6萬(wàn)元；
綜治工作經(jīng)費(fèi)支出21.8萬(wàn)元；
安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)支出11.7萬(wàn)元；
黨建經(jīng)費(fèi)支出26.4萬(wàn)元；
武裝經(jīng)費(fèi)支出17.6萬(wàn)元；
掃黑除惡經(jīng)費(fèi)支出20.4萬(wàn)元；
公共節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)2.4萬(wàn)元；
退役軍人事業(yè)費(fèi)6萬(wàn)元；
殯葬改革紅白理事經(jīng)費(fèi)17.2萬(wàn)元；
宣傳及意識(shí)形態(tài)支出（新時(shí)代文明活動(dòng)實(shí)踐站）13.4萬(wàn)元；
水利及防汛抗旱經(jīng)費(fèi)17.5萬(wàn)元；
城鎮(zhèn)脫貧解困經(jīng)費(fèi)2.2萬(wàn)元；
其他支出23.53萬(wàn)元。
2021年,我鎮(zhèn)財(cái)政在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一切從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略政策,細(xì)化部門(mén)預(yù)算，全力創(chuàng)收,盡力壓支,在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中,較好地發(fā)揮了財(cái)政的職能作用，具體在這樣幾個(gè)方面做了較為細(xì)致的工作:
（一）全力組織財(cái)政收入，加強(qiáng)財(cái)政收支管理
2021年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力，鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)積極主動(dòng)地加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)政政策和“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度，制定相應(yīng)的鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度，提高財(cái)政綜合管理效能，加強(qiáng)財(cái)政收支管理。一是在年初預(yù)算安排時(shí)，堅(jiān)持“量入為出，確保重點(diǎn)”的原則，做到保重點(diǎn)，壓一般。二是強(qiáng)化預(yù)算約束，做到有預(yù)算才安排支出，嚴(yán)格控制支出總量。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，挖掘節(jié)支潛力，努力降低政府行政運(yùn)行成本。
(二) 緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興，確保民生重點(diǎn)支出
2021年，我們?nèi)尕瀼刂醒朕r(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)落實(shí)國(guó)家的鄉(xiāng)村振興的惠農(nóng)政策，大力營(yíng)造關(guān)心農(nóng)業(yè)，關(guān)注農(nóng)村，關(guān)愛(ài)農(nóng)民的氛圍，確保糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展，著力改善民生，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，使人民的獲得感，幸福感，安全感更加充實(shí)。2021年發(fā)放糧食補(bǔ)貼資金202.33萬(wàn)元.加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金的投入，推進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，城鄉(xiāng)供水改造工程，污水處理工程，河道治理工程，切實(shí)改善了我鎮(zhèn)農(nóng)民的生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。
(三) 加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督管理，發(fā)揮財(cái)政職能作用
2021年，在精細(xì)化管理基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善部門(mén)預(yù)算的編制，預(yù)算管理一體化有序推進(jìn)，提高了預(yù)算的前瞻性、連續(xù)性、約束性。嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”之精神， 嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算規(guī)模，嚴(yán)控一般性項(xiàng)目支出，努力降低行政運(yùn)行成本，嚴(yán)格預(yù)算約束，從而規(guī)范了支出行為，凈化了支出內(nèi)容。
2021年鎮(zhèn)財(cái)政圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)了保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的財(cái)政工作基本要求，這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大高度重視財(cái)政工作的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行中存在的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，剛性支出需求在逐年加大，財(cái)政收支矛盾依然突出。同時(shí)，在收入征管力度方面仍需強(qiáng)化，財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督工作還有待加強(qiáng)。在下一步工作中我們將高度重視這些問(wèn)題，研究制定切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。
二、2022年財(cái)政預(yù)算（草案）
2022年，我鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算安排的總體工作思路是:全面貫徹落實(shí)黨的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，推進(jìn)治理整頓經(jīng)濟(jì)環(huán)境和深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，推進(jìn)預(yù)算管理一體化，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)源建設(shè)，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)上述工作思路，2022年本著合理安排預(yù)算支出的原則，全鎮(zhèn)財(cái)政總支出預(yù)算安排為1850.68萬(wàn)元，主要支出預(yù)算項(xiàng)目安排情況如下：
文教醫(yī)療衛(wèi)生支出(含疫情防控支出）657.3萬(wàn)元；
撫恤和社會(huì)救濟(jì)事業(yè)費(fèi)支出 83.6萬(wàn)元；
行政運(yùn)行支出502.2萬(wàn)元；
村級(jí)轉(zhuǎn)移支付支出137.08萬(wàn)元；
人大經(jīng)費(fèi)支出7萬(wàn)元；
城鄉(xiāng)管理及村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)支出294.6萬(wàn)元；
紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)支出6.5萬(wàn)元；
綜治工作經(jīng)費(fèi)支出20.2萬(wàn)元；
安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)支出10.5萬(wàn)元；
黨建經(jīng)費(fèi)支出24.8萬(wàn)元；
武裝經(jīng)費(fèi)支出15.2萬(wàn)元；
掃黑除惡經(jīng)費(fèi)支出18.5萬(wàn)元；
公共節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)2.4萬(wàn)元；
退役軍人事業(yè)費(fèi)6萬(wàn)元；
殯葬改革紅白理事經(jīng)費(fèi)16.8萬(wàn)元；
宣傳及意識(shí)形態(tài)支出（新時(shí)代文明活動(dòng)實(shí)踐站）12.6萬(wàn)元；
水利及防汛抗旱經(jīng)費(fèi)17.7萬(wàn)元；
城鎮(zhèn)脫貧解困經(jīng)費(fèi)2.2萬(wàn)元；
其他支出15.5萬(wàn)元。
三、2022年財(cái)政主要工作
2022年要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，做好財(cái)政工作尤為重要。鎮(zhèn)財(cái)政工作將緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重大決策部署，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，正視財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問(wèn)題和新趨勢(shì)，統(tǒng)籌謀劃，重點(diǎn)推進(jìn)，在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面。
（一）全力服務(wù)大局，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我們將按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定的發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用，堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極向上爭(zhēng)取資金和建設(shè)項(xiàng)目，在為全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障的同時(shí)，以項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)發(fā)展后勁，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加大收入來(lái)源支撐面。切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金、政策的導(dǎo)向作用，積極向上爭(zhēng)取有利于我鎮(zhèn)發(fā)展的財(cái)稅政策，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。
（二）加強(qiáng)收支管理，確保收支平衡
2022年，我鎮(zhèn)財(cái)政收支矛盾依然突出，做好增收節(jié)支工作是保證全年財(cái)政收支平衡重要一環(huán)。在增收方面，我們將加大工作力度，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步挖掘收入潛力，努力做到應(yīng)收盡收。同時(shí)，我們進(jìn)一步做好節(jié)支工作。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，厲行節(jié)約，牢固樹(shù)立過(guò)“緊”日子的思想，壓縮一般性支出，嚴(yán)格控制車輛運(yùn)行費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用，減少會(huì)議經(jīng)費(fèi)和出差經(jīng)費(fèi)，降低行政運(yùn)行成本。加強(qiáng)陽(yáng)光財(cái)政建設(shè)，健全內(nèi)控制度，依法接受人大監(jiān)督，自覺(jué)接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督，推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，把有限的資金用在刀刃上，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。確保全年財(cái)政收支平衡。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行
進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真貫徹財(cái)經(jīng)法紀(jì)法規(guī)，切實(shí)把依法行政、依法理財(cái)貫穿于各項(xiàng)財(cái)政工作當(dāng)中。完善財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)制，堅(jiān)持事前、事中和事后監(jiān)督相結(jié)合，建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督和財(cái)政檢查，加強(qiáng)村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序。
（四）調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)，著力改善民生
緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎瑘?jiān)持政府帶頭過(guò)“緊”日子，群眾過(guò)“穩(wěn)”日子思想，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出，抓好保居民就業(yè)、保基本民生、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)等工作，逐步提高保障和改善民生水平。強(qiáng)化涉農(nóng)服務(wù)，繼續(xù)做好全鎮(zhèn)涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境，統(tǒng)籌鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
（五）加快機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)體制改革
嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，全面推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)，把一體化建設(shè)作為“一把手”工程來(lái)抓，高位布局、深度謀劃，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)預(yù)算管理水平。持續(xù)推進(jìn)和不斷完善預(yù)算信息公開(kāi)，簡(jiǎn)化政府采購(gòu)程序。主動(dòng)接受人大監(jiān)督，不斷提高為民理財(cái)水平，確保財(cái)政運(yùn)行安全高效。
各位代表，新的一年，站在新的起點(diǎn)。做好財(cái)政工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的依法監(jiān)督和支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，堅(jiān)定信心，知難而進(jìn)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依法履職盡責(zé)，扎實(shí)地開(kāi)展好各項(xiàng)工作，確保2022年財(cái)政各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
