（江西省）青原區(qū)2020年全區(qū)和區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和2021年全區(qū)和區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
關(guān)于青原區(qū)2020年全區(qū)和區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和2021年全區(qū)和區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告
——2021年3月11日在青原區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
青原區(qū)財(cái)政局 王珊
各位代表：
受區(qū)人民政府委托，現(xiàn)將青原區(qū)2020年全區(qū)和區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況及2021年全區(qū)和區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算草案提請(qǐng)區(qū)第四屆人大第六次會(huì)議審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年全區(qū)和區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況
過(guò)去的一年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)區(qū)委和區(qū)政府開(kāi)啟青原第二次創(chuàng)業(yè)決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)四屆人大五次會(huì)議關(guān)于預(yù)算的決議，針對(duì)疫情沖擊造成全區(qū)財(cái)政收支增幅一度降至負(fù)兩位數(shù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難，依法依規(guī)組織收入，實(shí)現(xiàn)全區(qū)財(cái)政收入正增長(zhǎng)，加大國(guó)有資源資產(chǎn)盤(pán)活力度，大力壓減一般性支出，全力保障重點(diǎn)領(lǐng)域支出，有效防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)算執(zhí)行總體平穩(wěn)。
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
1、全區(qū)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
2020年全區(qū)財(cái)政總收入完成111542萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.48%，完成年初預(yù)算數(shù)117670萬(wàn)元的94.8%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)的111355萬(wàn)元的100.1%，其中：稅收收入完成88455萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.06%，完成年初預(yù)算數(shù)94720萬(wàn)元的93.4%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)88405萬(wàn)元的100.1%；非稅收入完成23087萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.1%，完成年初預(yù)算數(shù)22950萬(wàn)元的100.6％，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)22950萬(wàn)元的100.6%。一般公共預(yù)算收入完成65524萬(wàn)元，同比減收4217萬(wàn)元，下降6%，完成年初預(yù)算數(shù)73228萬(wàn)元的89.48%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)65244萬(wàn)元的100.4 %；財(cái)政收入未完成年初預(yù)算目標(biāo)主要是按照省市統(tǒng)一部署，理性應(yīng)對(duì)年度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)稅收收入預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行調(diào)減，全年稅收收入目標(biāo)增幅由年初的7.1%調(diào)減為0.06%，調(diào)減稅收收入6265萬(wàn)元。全區(qū)一般公共預(yù)算收入65524萬(wàn)元加上上級(jí)轉(zhuǎn)移支付129129萬(wàn)元、地方政府一般債務(wù)收入16200萬(wàn)元、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2019萬(wàn)元、調(diào)入資金5480萬(wàn)元、上年結(jié)余16944萬(wàn)元，收入合計(jì)235296萬(wàn)元。
2020年全區(qū)一般公共預(yù)算支出完成201909萬(wàn)元，增長(zhǎng)3%，完成年初預(yù)算數(shù)141907萬(wàn)元的142.27%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)137245萬(wàn)元的147.11%，其中民生領(lǐng)域支出176694萬(wàn)元，增長(zhǎng)3.6%，占一般公共預(yù)算支出比重87.5%。加上上解支出17909萬(wàn)元、補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金141萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出15337萬(wàn)元，支出合計(jì)235296萬(wàn)元。全區(qū)一般公共預(yù)算收支平衡。
2、區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
2020年區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況與全區(qū)一般公共預(yù)算收入執(zhí)行情況一致，原因?yàn)椋?006年起工商稅收任務(wù)不再下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預(yù)算收入全部由區(qū)本級(jí)組織實(shí)施，區(qū)本級(jí)預(yù)算收入執(zhí)行情況即為全區(qū)預(yù)算收入執(zhí)行情況。
2020年區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出完成179801萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.54%。加上上解支出17909萬(wàn)元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出22108萬(wàn)元、補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金141萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出15337萬(wàn)元，支出合計(jì)235296萬(wàn)元。區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算收支平衡。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
我區(qū)政府性基金收支均歸集在區(qū)本級(jí)未涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況與區(qū)本級(jí)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況一致。
2020年全區(qū)政府性基金收入124780萬(wàn)元，增長(zhǎng)329.06%，完成年初預(yù)算數(shù)35866萬(wàn)元的347.9％，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)的124780萬(wàn)元的100%，主要是土地出讓收入增加、專(zhuān)項(xiàng)債券大量發(fā)行以及抗疫特別國(guó)債的發(fā)行。政府性基金收入分項(xiàng)目的執(zhí)行情況是：國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入22567萬(wàn)元，國(guó)有土地收益金收入332萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金收入19萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入27701萬(wàn)元，上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收入9895萬(wàn)元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入64266萬(wàn)元。
2020年全區(qū)政府性基金支出116921萬(wàn)元，增長(zhǎng)145.4%，完成年初預(yù)算數(shù)35866萬(wàn)元的325.99％，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)124133萬(wàn)元的94.19%。政府性基金支出分項(xiàng)目的執(zhí)行情況是：文化旅游體育與傳媒支出63萬(wàn)元，社會(huì)保障和就業(yè)支出626萬(wàn)，城鄉(xiāng)社區(qū)支出59264萬(wàn)元，主要是土地成本支出和棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)債券支出；其他支出48596萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)2392%，主要是新增專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目支出；債務(wù)付息支出2239萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.1%，主要是專(zhuān)項(xiàng)債券規(guī)模增加，利息支出相應(yīng)增加；債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出69萬(wàn)；抗疫特別國(guó)債安排的支出6064萬(wàn)。加上上解支出750萬(wàn)元、調(diào)出資金4080萬(wàn)元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出3029萬(wàn)元，支出合計(jì)124780萬(wàn)元。
全區(qū)政府性基金預(yù)算收支平衡。
（三）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況
我區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收支均歸集在區(qū)本級(jí)未涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況與區(qū)本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況一致。
2020年全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入1414萬(wàn)元，完成年初預(yù)算數(shù)1000萬(wàn)元的141.4%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)1454萬(wàn)元的97.2%，主要為區(qū)水利投資發(fā)展有限公司砂石資源凈利潤(rùn)繳入1400萬(wàn)和國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理補(bǔ)助資金14萬(wàn)。
2020年全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)支出1414萬(wàn)元，完成年初預(yù)算數(shù)1000萬(wàn)元的141.4%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)1454萬(wàn)元的97.2%，其中國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理補(bǔ)助資金14萬(wàn)、調(diào)出至一般公共預(yù)算1400萬(wàn)元。
全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收支平衡。
（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況
我區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支均歸集在區(qū)本級(jí)未涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況與區(qū)本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況一致。
2020年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入61255萬(wàn)元，增長(zhǎng)0.14%，完成年初預(yù)算數(shù)51920萬(wàn)元的117.98%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)40994萬(wàn)元的149.42%。主要是省級(jí)已經(jīng)統(tǒng)籌的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照上級(jí)決算口徑納入本級(jí)決算統(tǒng)計(jì)。其中：企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入22872萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入8606萬(wàn)元、機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入7918萬(wàn)元、失業(yè)保險(xiǎn)基金收入492萬(wàn)元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入6165萬(wàn)元、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入15202萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金歷年滾存結(jié)余146404萬(wàn)元，收入累計(jì)207659萬(wàn)元。
2020年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出144121萬(wàn)元，增長(zhǎng)236.91%，完成年初預(yù)算數(shù)43943萬(wàn)元的327.97 %，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)34217萬(wàn)元的421.19%。主要是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2020年起實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，年度末一次性上交省級(jí)歷年滾存結(jié)余71671萬(wàn)元；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金2021年開(kāi)始實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌，年度末一次性上交市級(jí)歷年滾存結(jié)余3706萬(wàn)元。
社會(huì)保險(xiǎn)基金當(dāng)年收支相抵結(jié)余-82866萬(wàn)元。社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)收支相抵年末滾存結(jié)余63538萬(wàn)元。
（五）政府性債務(wù)基本情況
省財(cái)政廳核定我區(qū)地方政府債務(wù)限額為24.46億元，其中，2020年新增政府債務(wù)限額7.86億元，增長(zhǎng)47.3%，主要是中央實(shí)施積極財(cái)政政策，擴(kuò)大政府債務(wù)規(guī)模，我區(qū)新增債務(wù)限額相應(yīng)大幅增加。全區(qū)地方政府債務(wù)余額22.67億元，其中：一般債務(wù)12.87億元、專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)9.8億元，嚴(yán)格控制在核定的限額內(nèi)。
以上情況是全年財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果，年度決算編成和上級(jí)決算審批后還會(huì)有些變動(dòng)，屆時(shí)再向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告。
（六）2020年度財(cái)政重點(diǎn)工作完成情況
2020年，財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格按照預(yù)算法及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定和區(qū)人大預(yù)算決議要求，實(shí)施積極財(cái)政政策并更加積極有為，為統(tǒng)籌疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)財(cái)政保障。
1、全力以赴組織收入，千方百計(jì)提增財(cái)力。一是按月制定收入計(jì)劃，強(qiáng)化稅源信息共享互通，不定期開(kāi)展稅源調(diào)查，實(shí)時(shí)跟蹤稅源入庫(kù)。二是繼續(xù)強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目稅收征管，區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目年度直接稅收貢獻(xiàn)為9000萬(wàn)元左右。三是調(diào)整思路舉措，提升貿(mào)易服務(wù)業(yè)協(xié)稅護(hù)稅成效。全年完成協(xié)稅護(hù)稅收入2.3億元，較上年增收1.31億元。四是精細(xì)財(cái)政管理，建立非稅收入日清月結(jié)、按季清理的歸集入庫(kù)機(jī)制，規(guī)范非稅收入征管。
2、充分發(fā)揮財(cái)政職能，堅(jiān)決支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是全力保障脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成。多渠道統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金7545萬(wàn)元?；I資1000萬(wàn)元設(shè)立“遇困即扶”專(zhuān)項(xiàng)基金，防止因疫致貧返貧，完善扶貧動(dòng)態(tài)資金監(jiān)管系統(tǒng)，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。二是全力保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)。健全生態(tài)文明建設(shè)投入保障機(jī)制，統(tǒng)籌做好生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)保障，2020年統(tǒng)籌各級(jí)資金生態(tài)環(huán)保資金1.1億元，涵蓋環(huán)境監(jiān)測(cè)、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)污水和垃圾治理等多個(gè)領(lǐng)域。三是政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。嚴(yán)格將政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理，加強(qiáng)全口徑統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，做實(shí)做細(xì)償債計(jì)劃，按期足額償還債務(wù)本息，依法合規(guī)化解隱性債務(wù)存量。2020年區(qū)財(cái)政共籌集政府債務(wù)還本付息資金5.9億元，當(dāng)年化解隱性債務(wù)本金5.15億元。
3、扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)。一是疫情防控資金保障有力。加大財(cái)政投入力度，迅速下達(dá)公共衛(wèi)生和重大疫情防控救治體系建設(shè)資金3498萬(wàn)元；支持我區(qū)國(guó)光、甘雨亭兩家全省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)獲得中央、省、市、區(qū)四級(jí)貸款貼息資金467萬(wàn)元；快速下達(dá)疫情期間口罩生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備補(bǔ)貼841萬(wàn)元；開(kāi)辟政府采購(gòu)“綠色通道”實(shí)施防控急需物資采購(gòu)500萬(wàn)元。二是全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，抓好減稅降費(fèi)及各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策落地見(jiàn)效。充分發(fā)揮政府融資擔(dān)保平臺(tái)作用，全年為轄區(qū)72戶(hù)小微企業(yè)提供政策性融資擔(dān)保4.81億元，新增設(shè)立200萬(wàn)元“科貸通”專(zhuān)項(xiàng)基金，支持企業(yè)科技研發(fā)投入。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)政策資金8537萬(wàn)元，惠及各類(lèi)市場(chǎng)主體600余家。及時(shí)兌現(xiàn)財(cái)政貼息、上市獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)備獎(jiǎng)補(bǔ)、租金減免、出口創(chuàng)匯、電子消費(fèi)券等各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4800萬(wàn)元，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，涵養(yǎng)穩(wěn)定稅源。三是強(qiáng)化直達(dá)資金監(jiān)管。制定《青原區(qū)中央財(cái)政實(shí)行特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制資金管理暫行辦法》，確保2.6億元的中央直達(dá)資金管理責(zé)任明晰、分配使用規(guī)范有序，確保了基層運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定有序、民生政策及時(shí)兌現(xiàn)、市場(chǎng)主體穩(wěn)步復(fù)蘇。
4、深化財(cái)政改革，提升財(cái)政精細(xì)管理水平。一是進(jìn)一步加大財(cái)政存量資金清理盤(pán)活力度，以財(cái)政專(zhuān)戶(hù)和部門(mén)單位結(jié)余為清理重點(diǎn)，三批次共盤(pán)活存量資金1.33億元，重新安排用于鄉(xiāng)村振興發(fā)展、棚戶(hù)區(qū)改造等民生急需領(lǐng)域，有效提升了我區(qū)公共預(yù)算財(cái)政統(tǒng)籌能力。二是加強(qiáng)政府投資管理，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政投資預(yù)算評(píng)審，把好財(cái)政資金使用安全關(guān)口。全年開(kāi)展預(yù)算績(jī)效財(cái)政再評(píng)價(jià)73819萬(wàn)元，同比增加20595萬(wàn)元，增長(zhǎng)38.7%。完成重點(diǎn)項(xiàng)目財(cái)政投資預(yù)算評(píng)審377個(gè)，項(xiàng)目送審金額12.19億元，審減金額1.48億元，綜合核減率為12.1%；完成政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算1.25億元，實(shí)際支付1.09億元，節(jié)約資金1587萬(wàn)元，節(jié)約率12.7%。三是嚴(yán)格壓縮一般性支出。2020年我區(qū)一般性支出完成11596.47萬(wàn)元，同比減少1300萬(wàn)元，壓減率10.1%。四是穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型。2020年2月國(guó)有融資平臺(tái)公司整合完成，青源發(fā)展集團(tuán)掛牌成立，年內(nèi)籌資完成了對(duì)青源集團(tuán)2億元的注冊(cè)資本金投入，新注入棚改安置房、停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位、商鋪等有效資產(chǎn)5.53億元。五是積極開(kāi)展籌資融資，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。積極推動(dòng)土地掛牌出讓?zhuān)瓿鲎屚恋?68畝，出讓總價(jià)5.18億元。積極對(duì)接國(guó)家政策，組織申報(bào)地方政府債券項(xiàng)目21個(gè)，獲批項(xiàng)目16個(gè)，額度8.05億元。全年累計(jì)安排重點(diǎn)項(xiàng)目資金19億元，與上年同比增加7.5億元，增長(zhǎng)65%，充分保障了全區(qū)49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求，補(bǔ)齊了城市基礎(chǔ)設(shè)施短板，城市品質(zhì)不斷提升。
二、“十三五”期間財(cái)政主要工作回顧
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年。回顧過(guò)去的五年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、財(cái)政收入增幅回落、收支平衡難度較大的情況下，我區(qū)財(cái)政運(yùn)行基本平穩(wěn)，各項(xiàng)財(cái)稅政策有效落實(shí)，為完成全區(qū)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障，在服務(wù)青原建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。
五年來(lái)，財(cái)政實(shí)力不斷壯大，收入規(guī)模邁上新臺(tái)階。全區(qū)財(cái)政總收入從2015年的8.46億元增加至2020年的11.15億元，累計(jì)增長(zhǎng)31.8%，年均增長(zhǎng)5.7%，一般公共預(yù)算收入剔除“營(yíng)改增”改革中央地方收入劃分調(diào)整因素，累計(jì)增長(zhǎng)23%，年均增長(zhǎng)4%；稅收收入從2015年的6.9億元增加至2020年的8.85億元，累計(jì)增長(zhǎng)28.3%，年均增長(zhǎng)5.1%；財(cái)政支出從2015年的13.97億元增加至2020年的20.19億元，累計(jì)增長(zhǎng)44.5%，年均增長(zhǎng)7.6%；民生支出從2015年的12.51億元增加至2020年的17.66億元，累計(jì)增長(zhǎng)41.2%，年均增長(zhǎng)7.1%。
五年來(lái)，財(cái)政政策積極有效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有效提升。減稅降費(fèi)政策落實(shí)有力，2018年以來(lái)，累計(jì)減稅降費(fèi)2.6億元，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；完善落實(shí)企業(yè)幫扶政策，累計(jì)投入企業(yè)幫扶資金5.25億元，激發(fā)市場(chǎng)活力；民生支出穩(wěn)步提升，累計(jì)籌集資金29.75億元，集中支持交通、市政、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、保障性安居工程等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域。
五年來(lái)，重大戰(zhàn)略保障有力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加健康平穩(wěn)。累計(jì)投入脫貧攻堅(jiān)財(cái)政扶貧資金5.26億元，保障全區(qū)25個(gè)“十三五”貧困村、1836戶(hù)5332名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；統(tǒng)籌安排生態(tài)環(huán)保資金4.61億元，全力支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得成效；處置化解政府系統(tǒng)內(nèi)債務(wù)9.42億元，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
五年來(lái)，財(cái)稅改革深入推進(jìn)，預(yù)算管理制度更加完善。形成了“四位一體”政府預(yù)算體系，編制了年度政府財(cái)務(wù)報(bào)告，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，推動(dòng)國(guó)有融資平臺(tái)升級(jí)轉(zhuǎn)型，財(cái)政資源配置效率和資金使用效益明顯提高，政府債務(wù)管理更加規(guī)范。
各位代表，“十三五”期間財(cái)政改革發(fā)展取得的成績(jī)，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)以及代表委員們有效監(jiān)督、有力指導(dǎo)的結(jié)果，是各部門(mén)以及全區(qū)人民上下同心、艱苦奮斗的結(jié)果。同時(shí)，我區(qū)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政工作中仍然存在著一些困難和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：一是受經(jīng)濟(jì)下行、省與縣市區(qū)收入劃分調(diào)整改革、“減稅降費(fèi)”政策持續(xù)推進(jìn)影響，財(cái)政收支“緊平衡”狀況突出；二是財(cái)政收入質(zhì)量不高，支柱性財(cái)源缺乏；三是剛性投入壓力增大與財(cái)政增收有限的矛盾突出，財(cái)政保障壓力持續(xù)增大；四是部分支出不夠精準(zhǔn)有效，預(yù)算績(jī)效管理有待進(jìn)一步提高；五是財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)仍然處于高位，需要增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力抵御資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等等。對(duì)上述問(wèn)題，我們將通過(guò)深化財(cái)政改革、強(qiáng)化預(yù)算管理、完善財(cái)政運(yùn)行機(jī)制努力加以改進(jìn)。
三、2021年全區(qū)和區(qū)本級(jí)預(yù)算草案
全區(qū)財(cái)政工作和預(yù)算安排的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神、深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，緊緊圍繞青原“第二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)；調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),全面落實(shí)黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子要求，嚴(yán)格壓縮一般性支出；全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。
預(yù)算編制主要遵循以下原則：一是實(shí)事求是、科學(xué)預(yù)測(cè)。結(jié)合我區(qū)“十四五”發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持收入預(yù)算與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥編制收入預(yù)算。二是打破固化、提質(zhì)增效。全面實(shí)施零基預(yù)算改革，突出績(jī)效導(dǎo)向，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子，嚴(yán)控一般性支出。三是加強(qiáng)統(tǒng)籌、形成合力。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，將政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算與一般公共預(yù)算統(tǒng)籌銜接，增強(qiáng)重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障。四是盡力而為、量力而行。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力可能，合理確定民生支出標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政承受能力評(píng)估，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。五是強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化政府債務(wù)限額和預(yù)算管理，用好地方政府債券資金，防控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（一）2021年全區(qū)和區(qū)本級(jí)財(cái)政收支預(yù)算
1、一般公共預(yù)算收支
根據(jù)我區(qū)現(xiàn)行區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收全部上劃區(qū)本級(jí)，2021年全區(qū)財(cái)政收入計(jì)劃與區(qū)本級(jí)財(cái)政收入計(jì)劃一致。
按照2021年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，2021年全區(qū)財(cái)政總收入計(jì)劃安排120000萬(wàn)元，比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)7.6%；一般公共預(yù)算收入計(jì)劃安排63866萬(wàn)元，比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)-2.53%（主要受省與縣市區(qū)收入劃分體制改革影響），按照省與縣市區(qū)收入劃分體制改革前同口徑計(jì)算增長(zhǎng)6%。一般公共預(yù)算收入計(jì)劃的具體項(xiàng)目是：地方稅收收入39606萬(wàn)元，其中：增值稅35％部分19698萬(wàn)元、企業(yè)所得稅28%部分5358萬(wàn)元、個(gè)人所得稅28％部分2240萬(wàn)元、環(huán)境保護(hù)稅70%部分35萬(wàn)元、資源稅1875萬(wàn)元、房產(chǎn)稅865萬(wàn)元、印花稅410萬(wàn)元、城鎮(zhèn)土地使用稅2245萬(wàn)元、土地增值稅3000萬(wàn)元、城建稅2280萬(wàn)元、車(chē)船使用稅500萬(wàn)元、耕地占用稅1000萬(wàn)元、契稅100萬(wàn)；非稅收入24260萬(wàn)元，其中：行政性收費(fèi)收入2760萬(wàn)元，罰沒(méi)收入5000萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)收入1500萬(wàn)元，國(guó)有資源有償使用收入15000萬(wàn)元。
上述一般公共預(yù)算收入63866萬(wàn)元，加上上級(jí)均衡性轉(zhuǎn)移支付收入41592萬(wàn)元、調(diào)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金141萬(wàn)元、上級(jí)提前告知專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入10785萬(wàn)元、調(diào)入資金28122萬(wàn)元（政府性基金預(yù)算調(diào)入28122萬(wàn)元），全區(qū)一般公共預(yù)算收入總計(jì)144506萬(wàn)元，減去上解上級(jí)支出4380萬(wàn)元，2021年全區(qū)預(yù)計(jì)可用財(cái)力為140126萬(wàn)元。2021年全區(qū)財(cái)政一般公共預(yù)算支出計(jì)劃安排140126萬(wàn)元，預(yù)算收支平衡。
全區(qū)一般公共預(yù)算支出計(jì)劃剔除安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出后即為區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算支出計(jì)劃。
區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算收入63866萬(wàn)元，加上上級(jí)均衡性轉(zhuǎn)移支付收入41592萬(wàn)元、調(diào)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金141萬(wàn)元、上級(jí)提前告知專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入10785萬(wàn)元、調(diào)入資金28122萬(wàn)元，區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算收入總計(jì)144506萬(wàn)元，減去上解支出4380萬(wàn)元以及專(zhuān)項(xiàng)和體制補(bǔ)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)支出7084萬(wàn)元、各項(xiàng)固定結(jié)算補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出2583萬(wàn)元，2021年區(qū)本級(jí)預(yù)算財(cái)力為130459萬(wàn)元。區(qū)本級(jí)支出預(yù)算計(jì)劃安排130459萬(wàn)元，預(yù)算收支平衡。主要支出項(xiàng)目的安排情況是：
一般公共服務(wù)支出21892萬(wàn)元；國(guó)防支出65萬(wàn)元；公共安全支出6215萬(wàn)元；教育支出32392萬(wàn)元；科學(xué)技術(shù)支出2150萬(wàn)元；文化旅游體育與傳媒支出1413元；社會(huì)保障和就業(yè)支出11602萬(wàn)元；衛(wèi)生健康支出8034萬(wàn)元；節(jié)能環(huán)保支出496萬(wàn)元；城鄉(xiāng)社區(qū)支出4432萬(wàn)元；農(nóng)林水支出12316萬(wàn)元；交通運(yùn)輸支出3677萬(wàn)元；資源勘探信息等支出208萬(wàn)元；住房保障支出519萬(wàn)元；糧油物資儲(chǔ)備支出89萬(wàn)元；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出1899萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)300萬(wàn)元；其它支出17760萬(wàn)元；債務(wù)付息支出5000萬(wàn)元。
由于上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)助、上解上級(jí)支出尚不明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)尚未審批同級(jí)預(yù)算，因此以上預(yù)算只是代編數(shù)，待明確后再匯編2021年全區(qū)總預(yù)算報(bào)區(qū)人大常委會(huì)備案。
2、政府性基金預(yù)算收支
全區(qū)政府性基金預(yù)算收支計(jì)劃與區(qū)本級(jí)政府性基金預(yù)算收支計(jì)劃一致。
2021年全區(qū)政府性基金預(yù)算收入55000萬(wàn)元，其中：①土地出讓價(jià)款收入52100萬(wàn)元；②國(guó)有土地收益基金收入2800萬(wàn)元；③農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金收入100萬(wàn)元。
2021年全區(qū)政府性基金預(yù)算支出55000萬(wàn)元。其中：①?lài)?guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出18309萬(wàn)元；②農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金支出100萬(wàn)元；③國(guó)有土地收益基金安排的支出2800萬(wàn)元；④調(diào)出資金28122萬(wàn)元；⑤地方政府專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)還本支出1669萬(wàn)元；⑥債務(wù)付息支出4000萬(wàn)。
2021年政府性基金預(yù)算收入55000萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算支出55000萬(wàn)元，收支平衡，結(jié)余為零。
3、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支
全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支計(jì)劃與區(qū)本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支計(jì)劃一致。
2021年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入18571.42萬(wàn)元，其中：①城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算收入10212萬(wàn)元；②機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算收入7947萬(wàn)元；③失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入412萬(wàn)元。當(dāng)年收入預(yù)算比上年執(zhí)行數(shù)下降69.68%，主要是2021年起城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）納入市級(jí)統(tǒng)籌，本年度起不再列入我區(qū)收入預(yù)算。
2021年全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出13755萬(wàn)元，其中：①城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算支出5399萬(wàn)元；②機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算支出7858萬(wàn)元；③失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出498萬(wàn)元。當(dāng)年支出預(yù)算數(shù)比上年執(zhí)行數(shù)減少130366萬(wàn)元，降低90.4%，主要是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含生育保險(xiǎn)）納入市級(jí)統(tǒng)籌，本年度起不再編制預(yù)算。
2021年區(qū)本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入18571萬(wàn)元，區(qū)本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算支出13755萬(wàn)元，年度結(jié)余4816萬(wàn)元。
（二）2021年預(yù)算支出安排的重點(diǎn)
堅(jiān)持“鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展善治區(qū)、吉泰走廊跨越式發(fā)展支撐區(qū)、全域旅游可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)”的戰(zhàn)略定位，對(duì)照區(qū)委四屆十次全會(huì)和區(qū)政府工作報(bào)告提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，努力做好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)支出保障：
1、在夯實(shí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面。積極籌集資金1.65億元，發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用，推進(jìn)符合青原實(shí)際的“1+1+4+6+城市經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。按照“做大總量、盤(pán)活存量、提高質(zhì)量”的總體原則，全面落實(shí)系列減稅降費(fèi)政策，用足用好“財(cái)園信貸通”、融資擔(dān)保等財(cái)政工具和普惠金融政策，全力做大市場(chǎng)主體。發(fā)揮中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債等資金撬動(dòng)引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、貸款貼息等方式，激發(fā)社會(huì)投資活力。
2、在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面。建立健全與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)相適應(yīng)的財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，財(cái)政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金3709萬(wàn)元，與上年同比增長(zhǎng)13%，并按政策要求，重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)扶貧傾斜；落實(shí)美麗宜居示范帶63個(gè)村莊整治建設(shè)區(qū)配套資金1239萬(wàn)元；落實(shí)耕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)有害生物防治、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固和水質(zhì)治理等其他“三農(nóng)”投入1120萬(wàn)元；統(tǒng)籌用好各級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金，積極落實(shí)土地出讓收入優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，保障糧食安全
3、在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)方面。區(qū)本級(jí)財(cái)政落實(shí)生態(tài)環(huán)保資金4000萬(wàn)元，同時(shí)統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外、政府專(zhuān)項(xiàng)債等資金1.3億元繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，圍繞生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題大排查大整治，加快推進(jìn)國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)、生態(tài)林業(yè)，雨污管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。
4、在保障和改善民生方面。落實(shí)省委省政府2021年51件民生實(shí)事區(qū)配套資金9426萬(wàn)元，不斷健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)民生政策的可持續(xù)性。堅(jiān)持不懈加大教育投入，年度預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)3.24億元，比上年預(yù)算增加3800萬(wàn)元，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，落實(shí)公共衛(wèi)生體系建設(shè)資金3923萬(wàn)元，推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院、婦保院、基層衛(wèi)生院建設(shè)，加快醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。
5、在全域旅游和文化傳承創(chuàng)新方面。落實(shí)資金395萬(wàn)元推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、區(qū)融媒體中心、公共文化場(chǎng)館建設(shè)，繼續(xù)籌集全域旅游專(zhuān)項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施提升改造、提檔升級(jí)。
6、在加快建設(shè)更高水平的平安青原方面。落實(shí)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)2933萬(wàn)元，其中黨建引領(lǐng)類(lèi)229萬(wàn)元、德治教育推進(jìn)類(lèi)745萬(wàn)元、基層自治類(lèi)317萬(wàn)元、綜治平安創(chuàng)建類(lèi)1525萬(wàn)元、依法治理類(lèi)117萬(wàn)元。投入資金774萬(wàn)元全面落實(shí)各項(xiàng)擁軍優(yōu)屬政策措施，完善退役軍人服務(wù)保障體系。落實(shí)應(yīng)急管理體系建設(shè)資金453萬(wàn)元，嚴(yán)密防范應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害事故。
（三）扎實(shí)做好2021年財(cái)政改革發(fā)展工作
1、認(rèn)真貫徹實(shí)施預(yù)算法及其實(shí)施條例。一是深入貫徹落實(shí)人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的有關(guān)規(guī)定，自覺(jué)接受區(qū)人大預(yù)決算審查監(jiān)督。二是針對(duì)近年來(lái)各級(jí)審計(jì)指出的預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，積極落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任，健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高財(cái)政預(yù)算管理科學(xué)化水平。
2、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。一是抓好收入組織工作。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收。健全重點(diǎn)稅源企業(yè)聯(lián)系監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)。二是強(qiáng)化財(cái)政支出管理。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大批準(zhǔn)的預(yù)算，落實(shí)黨政機(jī)關(guān)堅(jiān)持過(guò)緊日子的要求，嚴(yán)控一般性支出。加大存量資金盤(pán)活力度，加強(qiáng)暫付款項(xiàng)管理，確保預(yù)算收支平衡。強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，加快財(cái)政支出進(jìn)度，提高資金使用效益。三是完善直達(dá)資金管理，優(yōu)化分配流程，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，增強(qiáng)直達(dá)機(jī)制的政策效果。
3、不斷完善財(cái)稅體制。一是推進(jìn)零基預(yù)算改革試點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目支出管理，逐步建立健全項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)審機(jī)制和項(xiàng)目滾動(dòng)管理機(jī)制。二是加快推進(jìn)政府采購(gòu)制度改革，強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。三是深化財(cái)政放管服改革，推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審信息化建設(shè)，完善項(xiàng)目評(píng)審制度；加快落實(shí)醫(yī)療收費(fèi)電子票據(jù)管理改革，規(guī)范財(cái)政電子票據(jù)社會(huì)化運(yùn)用；加強(qiáng)和規(guī)范罰沒(méi)財(cái)物管理。
4、加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。強(qiáng)化政府債務(wù) “借、用、管、還”的全鏈條、全方位預(yù)算管理。完善政府債務(wù)常態(tài)化監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制，扎實(shí)化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。健全專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、評(píng)估與遴選。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)債券資金績(jī)效評(píng)價(jià)，提高專(zhuān)項(xiàng)債券使用效益。
5、推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效。推動(dòng)績(jī)效和預(yù)算管理深度融合。將績(jī)效理念和方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機(jī)銜接。加大績(jī)效信息公開(kāi)力度，推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
6、提升財(cái)政系統(tǒng)自身建設(shè)水平。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以更高站位和更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步鞏固干部作風(fēng)教育整頓成果，努力提升財(cái)政干部的政治素質(zhì)、廉政意識(shí)和綜合素質(zhì)，遵循“五好工作法”，進(jìn)一步提升財(cái)政干部的統(tǒng)籌謀劃能力、整體業(yè)務(wù)能力和狠抓落實(shí)能力，為實(shí)現(xiàn)財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
各位代表，新的一年，財(cái)政工作面臨的任務(wù)更加艱巨，責(zé)任十分重大。我們將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，圍繞“十四五”開(kāi)好局，緊扣青原“第二次創(chuàng)業(yè)”目標(biāo)，勠力同心、奮進(jìn)拼搏、努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政改革發(fā)展新局面，共繪青原“全域美麗、全面富裕、全民幸?！钡木十?huà)卷，以?xún)?yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。
