（江西?。椞妒汹M州市 2021 年全市和市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與 2022 年全市和市級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告（書面）
關(guān)于贛州市 2021 年全市和市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與 2022 年全市和市級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告（書面）
——2022 年 1 月 22 日在贛州市第六屆 人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
市財(cái)政局局長(zhǎng) 朱敏
各位代表：
受市人民政府委托，我向大會(huì)報(bào)告 2021 年全市和市級(jí)預(yù)算 執(zhí)行情況與 2022 年全市和市級(jí)預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政 協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2021 年全市和市級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況
過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其 常委會(huì)依法監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督下，全市各級(jí)財(cái)政部門深入貫 徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神，緊緊圍繞市 委、市政府決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好 “六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域資金保障， 積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，較好完成市五屆人大六次 會(huì)議確定的財(cái)政目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
（一）全市預(yù)算執(zhí)行情況
1. 一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。全市一般公共預(yù)算收入完成 294.07 億元，為預(yù)算的 105.5%，總量由上年的第三位躍居全省第 二，考慮調(diào)整省與市縣收入劃分改革因素同口徑增長(zhǎng) 11.7%，增 幅居全省第三。其中，地方級(jí)稅收收入 200.07 億元，下降 1.8%， 占一般公共預(yù)算收入比重為 68%。 全市一般公共預(yù)算支出完成 961.09 億元，支出規(guī)模連續(xù) 十四年居全省第一，下降 1.6%，主要是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步 深化預(yù)算管理制度改革的意見》（國(guó)發(fā)〔2021〕5 號(hào)）精神，2021 年市縣級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付結(jié)余不再按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支，年末已 下達(dá)部門且未使用的預(yù)算指標(biāo)不再列當(dāng)年支出；同時(shí)，上年中央 財(cái)政一次性安排特殊轉(zhuǎn)移支付 22.29 億元，今年不再安排，導(dǎo)致 全市支出總量略有下降。主要支出情況：教育支出 218.15 億元， 同口徑增長(zhǎng) 0.9% ；科學(xué)技術(shù)支出 30.71 億元，增長(zhǎng) 3.7% ；社會(huì) 保障和就業(yè)支出 108.68 億元，增長(zhǎng) 0.7% ；衛(wèi)生健康支出 116.82 億元，下降 0.6% ；節(jié)能環(huán)保支出 42.2 億元，增長(zhǎng) 2.7% ；城鄉(xiāng)社 區(qū)支出 69.47 億元，下降 14.2% ；農(nóng)林水支出 130.78 億元，增長(zhǎng) 2% ；交通運(yùn)輸支出 27.51 億元，下降 17.7% ；資源勘探工業(yè)信息 等支出 21.16 億元，增長(zhǎng) 9.9% ；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出 5.25 億元，增 長(zhǎng) 28% ；住房保障支出 25.19 億元，增長(zhǎng) 15.7%。 2. 政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。全市政府性基金預(yù)算收入完成 -2-460.42 億元，為匯總市縣兩級(jí)預(yù)算的 122.4%，增長(zhǎng) 17.7%，其中 國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入 428.43 億元，增長(zhǎng) 17.3%。全市政府性 基金預(yù)算支出完成 509.22 億元，下降 14%，主要是 2020 年中央 財(cái)政一次性發(fā)行 1 萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債，我市共獲得 36.5 億元， 2021 年不再發(fā)行。其中，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出 284.84 億元，增長(zhǎng) 6.8%。 3. 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行情況。全市國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入 5.97 億元，為預(yù)算的 160.3%，增長(zhǎng) 60.3%，其中，利潤(rùn)收入 3.56 億元，股利、股息收入 0.36 億元，其他收入 2.05 億元。全市國(guó) 有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出 1.38 億元，下降 57.3%。此外，調(diào)入一般公 共預(yù)算統(tǒng)籌使用 4.08 億元。 4. 社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況。全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入 196.54 億元，為匯總市縣兩級(jí)預(yù)算的 106.6%，其中，保險(xiǎn)費(fèi)收入 100.55 億元、財(cái)政補(bǔ)貼收入 89.09 億元。全市社會(huì)保險(xiǎn)基金支出 185.8 億元，為匯總市縣兩級(jí)預(yù)算的 112.6%。當(dāng)年收支結(jié)余 10.74 億元，年末滾存結(jié)余 204.47 億元。
（二）市級(jí)預(yù)算（含市本級(jí)、贛州經(jīng)開區(qū)、蓉江新區(qū)）執(zhí)行 情況
市級(jí)一般公共預(yù)算收入完成 74.29 億元，為預(yù)算的 104.2%， 同口徑增長(zhǎng) 8.1%。一般公共預(yù)算支出完成 165.31 億元，增長(zhǎng) 38.4%。
