（江西省）南昌市南昌縣2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告（書(shū)面）
關(guān)于南昌縣2021年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告（書(shū)面）
（2022年2月11日在南昌縣第十七屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上）
南昌縣財(cái)政局局長(zhǎng) 危志鋼
各位代表：
我受縣人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告2021 年全縣和縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，以及 2022 年全縣和縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2021 年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
過(guò)去的一年，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌疫情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，實(shí)干爭(zhēng)先、勇立潮頭，全縣財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。
（一）落實(shí)縣人大預(yù)算決議情況
2021 年財(cái)政工作認(rèn)真落實(shí)縣第十六屆人大第六次會(huì)議有關(guān)決議，以及縣人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的審查意見(jiàn)，實(shí)施積極財(cái)政政策并更加積極有為，兜牢兜實(shí)“三?！钡拙€，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，狠抓預(yù)算執(zhí)行管理提質(zhì)增效，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。
1.攻堅(jiān)克難，財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)固增長(zhǎng)。過(guò)去一年，南昌縣克服經(jīng)濟(jì)下行壓力增大和疫情沖擊帶來(lái)的不利影響，加大稅收收入組織力度，財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)得到持續(xù)鞏固，為推動(dòng)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。主要呈三個(gè)特點(diǎn)：一是總量繼續(xù)領(lǐng)跑。在高基數(shù)下，財(cái)政收入依然保持超預(yù)期增長(zhǎng)，全年完成財(cái)政總收入 156.8 億元，較全年預(yù)期目標(biāo)150.5億元超收 6.3 億元，地方一般公共預(yù)算收入完成79.3 億元，較全年預(yù)期目標(biāo) 74.2 億元超收 5.1 億元，連續(xù)十二年位居全省第一。二是增速穩(wěn)中提速。面對(duì)前所未有的壓力，統(tǒng)籌謀劃、強(qiáng)化舉措，精準(zhǔn)實(shí)施財(cái)政調(diào)控，在不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策基礎(chǔ)上，財(cái)政收入平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)中有進(jìn)。全年財(cái)政總收入、地方一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng) 11%、4.4%（同口徑增長(zhǎng)12.6%），同比上年增速分別提高 7.7、2.4 個(gè)百分點(diǎn)。三是質(zhì)量逐趨穩(wěn)固。收入質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)固，全縣稅收收入占財(cái)政總收入比重為82.2%。2.精準(zhǔn)發(fā)力，重大重點(diǎn)部署保障有力。立足財(cái)政職能，積極籌措資金，全力保障全縣重大決策部署。一是爭(zhēng)取上級(jí)資金保障有力。2021 年度共爭(zhēng)取上級(jí)資金59.1 億元，其中：爭(zhēng)取政府新增債券資金 23.3 億元，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助收入35.8億元，為全縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目提供了堅(jiān)強(qiáng)的資金保障。二是盤活存量資金成效顯著。2021 年，累計(jì)盤活財(cái)政存量資金5.94 億元，其中 1 年以上結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金 1.14 億元。盤活各類財(cái)政存量資金統(tǒng)籌用于全縣各項(xiàng)民生事業(yè)發(fā)展支出，補(bǔ)充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4 億元，最大限度發(fā)揮了存量財(cái)政資金的效用。三是消化暫付款防范風(fēng)險(xiǎn)。在疫情、政策、經(jīng)濟(jì)性減收“三疊加減收”的情況下，通過(guò)各種途徑清理消化暫付款6.2 億元，有力地防范化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。
