（江西?。┠喜?020年全市和市級預(yù)算執(zhí)行情況與2021年全市和市級預(yù)算草案的報告（書面）
關(guān)于南昌市2020年全市和市級預(yù)算執(zhí)行情況與2021年全市和市級預(yù)算草案的報告（書面）
——2021年3月4日在南昌市第十五屆人民代表大會第七次會議上
市財政局局長 萬昱原
各位代表：
受市人民政府委托，現(xiàn)向大會報告2020年全市和市級預(yù)算執(zhí)行情況與2021年全市和市級預(yù)算草案，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、 “十三五” 時期財政改革發(fā)展和2020 年市級預(yù)算執(zhí)行情況
（一）“十三五”時期財政改革發(fā)展情況。
“十三五”期間，全市各級財政部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。
財政實力邁上新臺階——五年來，我們?nèi)?yīng)對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢變化，毫不松懈做好組織財政收入工作。全市財政總收入從 2015 年的 727.2 億元增長到2020 年的1008.8億元，省口徑年均增長 7.8%，連續(xù)四年跨越四個百億臺階，達到千億規(guī)模。稅收收入占財政總收入和地方一般公共預(yù)算收入比重連續(xù)五年在全省一類設(shè)區(qū)市中排第1 位。財政總收入超過 100 億元、50 億元、30 億元的縣區(qū)分別提高到4個、8 個、10 個，基層財政發(fā)展動力和活力不斷增強。
減稅降費釋放新紅利——五年來，我們認真落實減稅降費政策措施，持續(xù)釋放減稅降費政策紅利。全面推開“營改增”，簡并增值稅稅率，清理規(guī)范涉企收費，減輕市場主體負擔(dān)；實施小微企業(yè)普惠性減稅、個人所得稅專項附加扣除、降低社會保險費率等，重點減輕小微企業(yè)稅負；對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)供應(yīng)給予稅費優(yōu)惠、對受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)給予稅費減免等，有效應(yīng)對疫情影響。全市累計減免稅費超 1100 億元，用財政收入的“減法”，換取了企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。
財政保障展現(xiàn)新作為——五年來，我們著力實施積極的財政政策，提升對落實市委、市政府重大政策的保障水平。全市一般公共預(yù)算支出年均增長8.9%，支出強度不斷提高。深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，累計撥付各類市級扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 109.7 億元，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；全力保障城市建管，安排市級重大重點項目計劃資金277.9 億元，支持重大重點項目建設(shè)；大力實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全市科技支出 130.5 億元，增強科技創(chuàng)新驅(qū)動力；堅決支持打好三大攻堅戰(zhàn)，全市節(jié)能環(huán)保支出85.0 億元，各類扶貧支出9.1 3 億元，同時，切實防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險，我市債務(wù)風(fēng)險整體可控，奮力奪取三大攻堅戰(zhàn)全面勝利。
