（安徽?。╆P(guān)于銅陵市樅陽(yáng)縣2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告
關(guān)于樅陽(yáng)縣2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告
——2021年1月15日在樅陽(yáng)縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
縣財(cái)政局
各位代表：
受縣人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告樅陽(yáng)縣2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年預(yù)算執(zhí)行情況
2020年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極貫徹“六穩(wěn)”要求，堅(jiān)持“三?！钡拙€，全力克服新冠肺炎疫情影響，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，進(jìn)一步促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
（一）2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況
1．一般公共預(yù)算。全縣一般公共預(yù)算收入完成181388萬元，為預(yù)算102.3%，增長(zhǎng)9.5%。全縣一般公共預(yù)算支出467286萬元，為預(yù)算（調(diào)整預(yù)算數(shù)，下同）118.7%，增長(zhǎng)21.4%（同比剔除上劃市級(jí)財(cái)政的對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助4.7億元，下同），保障了基本運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展及改善民生等重點(diǎn)支出需要。
（1）全縣收入執(zhí)行情況。2020年收入完成181388萬元，其中：稅收收入完成147104萬元，占總收入81.1%，增長(zhǎng)2.3%；非稅收入完成34284萬元，占總收入18.9%，增長(zhǎng)57%。海螺公司稅收完成61731萬元，占總收入34%，下降11.6%。
（2） 全縣財(cái)力情況。全縣一般公共預(yù)算總收入482737萬元，增長(zhǎng)5.9%，其中：地方一般公共預(yù)算收入101529萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入313010萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入42756萬元，調(diào)入資金25442萬元。剔除上解上級(jí)支出4643萬元和債務(wù)還本支出10808萬元，全縣可用財(cái)力467286萬元。
（3）全縣主要支出項(xiàng)目執(zhí)行情況。全縣一般公共預(yù)算支出467286萬元（含省市專項(xiàng)追加支出51172萬元），主要支出項(xiàng)目：教育支出82016萬元，為預(yù)算115.7%，增長(zhǎng)11.1%；科學(xué)技術(shù)支出5351萬元，為預(yù)算116.4%，增長(zhǎng)1.2%；社會(huì)保障與就業(yè)支出80310萬元，為預(yù)算114.3%，增長(zhǎng)4%；衛(wèi)生健康支出43592萬元，為預(yù)算63%（年初預(yù)算安排了對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助3.9億元，該基金已上劃市級(jí)），同比增長(zhǎng)36.3%；節(jié)能環(huán)保支出9071萬元，為預(yù)算335.8%，增長(zhǎng)157.8%（主要是省市專項(xiàng)追加美麗長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)支出）；城鄉(xiāng)社區(qū)支出19281萬元，為預(yù)算189.2%，下降52%；農(nóng)林水支出113103萬元，為預(yù)算144.6%，增長(zhǎng)95%（主要是新增債券資金安排的農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程及水利工程建設(shè)支出）；交通運(yùn)輸支出19358萬元，為預(yù)算185.7%，增長(zhǎng)181.7%（主要是省級(jí)專項(xiàng)追加道路建設(shè)支出）；住房保障支出18446萬元，為預(yù)算128.4%，增長(zhǎng)6.7%。
（4）直達(dá)資金情況。省級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算下達(dá)我縣直達(dá)資金50672萬元，其中：正常轉(zhuǎn)移支付16286萬元，特殊轉(zhuǎn)移支付34386萬元，主要用于社會(huì)保障、城區(qū)環(huán)衛(wèi)、疫情防控及禁捕退捕，支出進(jìn)度100%。
（5）全縣政府一般債券情況。全縣政府一般債券42756萬元，納入一般公共預(yù)算管理，其中：再融資債券8158萬元，用于歸還2020年到期的政府債務(wù)本金；新增債券34598萬元。
2.政府性基金預(yù)算。全縣政府性基金總收入171961萬元，其中：本年收入81848萬元（土地出讓收入80387萬元，基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入913萬元，污水處理費(fèi)收入548萬元），為預(yù)算102.3%，下降4.5%；上級(jí)補(bǔ)助收入23302萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入66811萬元。全年支出155955萬元，為預(yù)算99.2%，下降8.7%。調(diào)出資金548萬元，債務(wù)還本支出11456萬元。收支相抵，結(jié)余4002萬元（主要為抗疫特別國(guó)債），結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
抗疫特別國(guó)債資金使用情況。省級(jí)下達(dá)我縣抗疫特別國(guó)債資金21244萬元，納入政府性基金預(yù)算管理，主要用于：縣二中東校區(qū)項(xiàng)目8000萬元；縣城鄉(xiāng)污水處理一體化項(xiàng)目6244萬元；縣經(jīng)開區(qū)橋港工業(yè)園市政道路工程項(xiàng)目7000萬元。全年實(shí)際支出完成17336萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用3908萬元。
全縣政府專項(xiàng)債券情況。政府專項(xiàng)債券66811萬元，其中：再融資債券11411萬元，用于歸還2020年到期的政府債務(wù)本金；新增債券55400萬元，納入政府性基金預(yù)算管理。
3．社?；痤A(yù)算。全縣社會(huì)保障基金收入320998萬元，其中：本年收入170247萬元，為預(yù)算99.2%，下降7.7%；上年結(jié)余150751萬元。全年支出166444萬元，為預(yù)算105.1%，增長(zhǎng)9.9%。滾存結(jié)余154554萬元。
（二）2020年縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況
1．一般公共預(yù)算?？h級(jí)一般公共預(yù)算收入完成151933萬元，為預(yù)算102.8%，增長(zhǎng)11.1%?？h級(jí)一般公共預(yù)算支出438658萬元，為預(yù)算118.8%，增長(zhǎng)22.4%。
（1） 縣級(jí)財(cái)力情況。縣級(jí)一般公共預(yù)算總收入478674萬元，增長(zhǎng)8.6%，其中：地方一般公共預(yù)算收入86328萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入313010萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入42756萬元，調(diào)入資金25442萬元。剔除上解上級(jí)支出4643萬元、補(bǔ)助下級(jí)凈支出13427萬元、債務(wù)還本支出10808萬元，縣級(jí)可用財(cái)力438658萬元。
（2）縣級(jí)主要支出項(xiàng)目執(zhí)行情況?？h級(jí)一般公共預(yù)算支出438658萬元（含省市專項(xiàng)追加支出51172萬元），主要支出項(xiàng)目：教育支出82016萬元，為預(yù)算115.7%，增長(zhǎng)11.1%；科學(xué)技術(shù)支出5351萬元，為預(yù)算116.4%，增長(zhǎng)1.2%；社會(huì)保障與就業(yè)支出76990萬元，為預(yù)算120.6%，增長(zhǎng)5.1%；衛(wèi)生健康支出42092萬元，為預(yù)算61.5%（年初預(yù)算安排了對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助3.9億元，該基金已上劃市級(jí)），增長(zhǎng)40.3%；節(jié)能環(huán)保支出9071萬元，為預(yù)算335.8%，增長(zhǎng)157.8%（主要是省市專項(xiàng)追加美麗長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)支出）；城鄉(xiāng)社區(qū)支出15248萬元，為預(yù)算157.4%，下降60%；農(nóng)林水支出110083萬元，為預(yù)算141.9%，增長(zhǎng)101.7%（主要是新增債券資金安排的農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程及水利工程建設(shè)支出）；交通運(yùn)輸支出19358萬元，為預(yù)算185.7%，增長(zhǎng)181.7%（主要是省級(jí)專項(xiàng)追加道路建設(shè)支出）；住房保障支出16446萬元，為預(yù)算133.7%，增長(zhǎng)12.8%。
（3）直達(dá)資金情況。省級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算下達(dá)我縣直達(dá)資金50672萬元，其中：正常轉(zhuǎn)移支付16286萬元，特殊轉(zhuǎn)移支付34386萬元，主要用于社會(huì)保障、城區(qū)環(huán)衛(wèi)、疫情防控及禁捕退捕，支出進(jìn)度100%。
（4）縣級(jí)政府一般債券情況?？h級(jí)政府一般債券42756萬元，納入一般公共預(yù)算管理，其中：再融資債券8158萬元，用于歸還2020年到期的政府債務(wù)本金；新增債券34598萬元，主要用于農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程、農(nóng)田水利建設(shè)及衛(wèi)生設(shè)備購(gòu)置。
2.政府性基金預(yù)算。縣級(jí)政府性基金總收入171961萬元，其中：本年收入81848萬元（土地出讓收入80387萬元，基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收入913萬元，污水處理費(fèi)收入548萬元），為預(yù)算102.3%，下降4.5%；上級(jí)補(bǔ)助收入23302萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入66811萬元。全年支出155955萬元，為預(yù)算99.2%，下降8.7%。調(diào)出資金548萬元，債務(wù)還本支出11456萬元。收支相抵，結(jié)余4002萬元（主要為抗疫特別國(guó)債），結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
抗疫特別國(guó)債資金使用情況。省級(jí)下達(dá)我縣抗疫特別國(guó)債資金21244萬元，納入政府性基金預(yù)算管理，主要用于：縣二中東校區(qū)項(xiàng)目8000萬元；縣城鄉(xiāng)污水處理一體化項(xiàng)目6244萬元；縣經(jīng)開區(qū)橋港工業(yè)園市政道路工程項(xiàng)目7000萬元。全年實(shí)際支出完成17336萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用3908萬元。
縣級(jí)政府專項(xiàng)債券情況。政府專項(xiàng)債券66811萬元，其中：再融資債券11411萬元，用于歸還2020年到期的政府債務(wù)本金；新增債券55400萬元，納入政府性基金預(yù)算管理，主要用于城鄉(xiāng)污水治理、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水利工程及醫(yī)院建設(shè)。
3.社?；痤A(yù)算?？h級(jí)社會(huì)保障基金收入320998萬元，其中：本年收入170247萬元，為預(yù)算99.2%，下降7.7%；上年結(jié)余150751萬元。全年支出166444萬元，為預(yù)算105.1%，增長(zhǎng)9.9%。滾存結(jié)余154554萬元。
（三）2020年財(cái)政主要工作開展情況
1.圍繞全年預(yù)算目標(biāo)，全力以赴抓好增收節(jié)支。認(rèn)真落實(shí)收入目標(biāo)管理責(zé)任制，努力克服減稅降費(fèi)、新冠肺炎疫情和洪澇災(zāi)害影響。全力做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，到位上級(jí)資金29.85億元，完成全年計(jì)劃113.1%。樹牢過“緊日子”的思想，嚴(yán)格財(cái)政支出管理，大力壓縮一般性支出，全力保障疫情防控和“三?！钡戎攸c(diǎn)支出需要。
2.圍繞保增長(zhǎng)促發(fā)展，著力發(fā)揮財(cái)政職能作用。積極應(yīng)對(duì)疫情防控保證企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，撥付疫情防控專項(xiàng)資金6679萬元。安排財(cái)政專項(xiàng)資金3459萬元，繼續(xù)大力支持大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排和污染防治等調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型。兌現(xiàn)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金、貼息和補(bǔ)助資金4580萬元。全面落實(shí)禁捕退捕政策措施，安排禁捕退捕專項(xiàng)資金5264.13萬元。持續(xù)加大信貸投放力度，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)中小微企業(yè)資金投放，發(fā)放無還本續(xù)貸9.08億元，“勸耕貸”1.22億元，續(xù)貸過橋資金周轉(zhuǎn)率達(dá)13.44次。減稅降費(fèi)2.6億元，是上年1.2倍。積極推進(jìn)實(shí)施階段縣城區(qū)水環(huán)境綜合治理等5個(gè)PPP項(xiàng)目，不斷完善績(jī)效管理，撥付項(xiàng)目資金8476萬元。
3.圍繞支持脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。持續(xù)實(shí)施34項(xiàng)民生工程，各級(jí)財(cái)政投入25.26億元，其中縣級(jí)財(cái)政配套1.96億元。財(cái)政投入扶貧資金20347萬元，其中縣本級(jí)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4410萬元，較上年增長(zhǎng)15.51%。設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，按1:8的融資放大倍數(shù)累計(jì)注入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金5480.5萬元。堅(jiān)持把扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)擺在“一抓雙促”優(yōu)先位置，實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目103個(gè)投資1898.4萬元。扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)41個(gè)行政村投資1690萬元。通過“一卡通”發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)貼資金4.3億元，惠及所有農(nóng)戶。
4.圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新，服務(wù)發(fā)展出實(shí)招見成效。切實(shí)發(fā)揮好直達(dá)資金在支持做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)中的重要作用，確?；萜罄裾呗涞厣?。全面實(shí)施新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以收定支、兜牢“三?！痹瓌t，從嚴(yán)從緊編制2021年部門預(yù)算。成立預(yù)算績(jī)效管理機(jī)構(gòu)，繼續(xù)對(duì)12個(gè)百萬元以上項(xiàng)目開展預(yù)算公開評(píng)審，將評(píng)審結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目29項(xiàng)，資金總額3530.56萬元。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)重組整合，優(yōu)化國(guó)企資本布局，改制組建成立縣建設(shè)投資發(fā)展有限公司、縣文旅公司、安徽長(zhǎng)江農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。
5.圍繞自覺接受監(jiān)督，努力提升財(cái)政管理水平。認(rèn)真執(zhí)行《預(yù)算法》，定期向人大常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算情況。預(yù)算調(diào)整以及重大預(yù)算安排事項(xiàng)提請(qǐng)人大常委會(huì)審議。按人大及其常委會(huì)決議執(zhí)行預(yù)算，硬化預(yù)算約束。向縣人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況。認(rèn)真開展人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，辦理建議、提案15件，辦結(jié)率和滿意率100%。將接受審計(jì)監(jiān)督作為提升財(cái)政管理水平的重要抓手，配合審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展同級(jí)財(cái)政審計(jì)，嚴(yán)格按照審計(jì)意見整改落實(shí)。
各位代表，上述成績(jī)的取得，是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門凝心聚力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果?；仡欉^去，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行和管理中還存在一些突出困難和問題：財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理；剛性支出增長(zhǎng)較快，收支矛盾突出；財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此，我們將高度重視，采取切實(shí)有效措施，努力加以解決。
二、2021年預(yù)算草案
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年。財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委、縣政府和上級(jí)財(cái)政部門決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持過“緊日子”，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)宏觀政策，努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，推動(dòng)樅陽(yáng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化美好樅陽(yáng)做出積極貢獻(xiàn)。
基于上述指導(dǎo)思想，2021年財(cái)政收支預(yù)算建議安排如下：
（一）2021年財(cái)政收支預(yù)算
1.一般公共預(yù)算。
（1）全縣收支預(yù)算。全縣財(cái)政收入預(yù)算安排200000萬元，較上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)10%以上。
全縣一般公共預(yù)算總收入305498萬元，比上年預(yù)算同口徑增長(zhǎng)8.8%（剔除城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助，現(xiàn)由市級(jí)統(tǒng)籌，縣級(jí)不列支出），其中：地方一般公共預(yù)算收入109951萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入195547萬元。
按照“以收定支、收支平衡”的原則，安排全縣一般公共預(yù)算支出305498萬元。
（2） 縣級(jí)收支預(yù)算。一般公共預(yù)算收入安排168000萬元（含經(jīng)開區(qū)，下同），較上年實(shí)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)10.6%。
縣級(jí)一般公共預(yù)算總收入281199萬元，其中：地方一般公共預(yù)算收入91169萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入195547萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上解收入2509萬元，剔除補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出8026萬元后，縣級(jí)可用財(cái)力281199萬元。
縣級(jí)一般公共預(yù)算支出安排281199萬元。
2.政府性基金預(yù)算?？h級(jí)政府性基金收入預(yù)算60000萬元（為土地出讓收入），上年結(jié)余4002萬元（其中抗疫特別國(guó)債結(jié)余3908萬元），政府性基金總收入64002萬元。
按照“以收定支、收支平衡、專款專用”的原則，支出預(yù)算64002萬元。
3.社?；痤A(yù)算?？h級(jí)社保基金收入預(yù)算180435萬元，比上年預(yù)算增加8731萬元，增長(zhǎng)5.1%。
縣級(jí)社?；鹬С鲱A(yù)算167633萬元，當(dāng)年收支結(jié)余12802萬元，年末滾存結(jié)余167356萬元。
（二）2021年財(cái)政主要工作安排
為完成上述財(cái)政預(yù)算任務(wù)，2021年我們必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)化主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，在短板領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，落實(shí)全年目標(biāo)。
1.確保預(yù)算任務(wù)完成。高度重視財(cái)源培育工作，提高收入質(zhì)量，保存量、挖增量，全力保障財(cái)源持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)?？陀^分析全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，充分考慮疫情防控、減稅降費(fèi)對(duì)收入增長(zhǎng)的影響。堅(jiān)持財(cái)政收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)原則，2021年財(cái)政收入增長(zhǎng)10%以上。堅(jiān)持過“緊日子”，加強(qiáng)庫(kù)款調(diào)度，合理安排支出需求，最大限度的降低財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。做好對(duì)上爭(zhēng)取工作，實(shí)現(xiàn)政策早對(duì)接、項(xiàng)目早儲(chǔ)備、工作早見效。
2.確?；菝裾呗鋵?shí)。堅(jiān)決壓縮一般性支出，公用經(jīng)費(fèi)和交通費(fèi)按照15%的比例進(jìn)行壓減；部門單位專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，平均按5%的比例進(jìn)行壓減，節(jié)約資金統(tǒng)籌用于重點(diǎn)支出。做好基本民生保障工作，堅(jiān)持民生資金優(yōu)先安排原則，確保配套資金足額到位、及時(shí)撥付，保障各項(xiàng)目實(shí)施資金需要。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，設(shè)立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1000萬元，安排銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金4410萬元，構(gòu)建新時(shí)代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
3.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。大力推動(dòng)融合長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。積極落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，充分發(fā)揮財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的杠桿作用。建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理的體制機(jī)制，做強(qiáng)做優(yōu)做實(shí)國(guó)有資本。加強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力，強(qiáng)化普惠金融服務(wù)，加大對(duì)科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、綠色發(fā)展的金融支持，計(jì)劃新增貸款35億元，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步完善縣域金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范體系。
4.促進(jìn)財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。樹立底線思維，嚴(yán)肅政治紀(jì)律和財(cái)政紀(jì)律，做到于法周全。推動(dòng)預(yù)算制度改革，有序推進(jìn)預(yù)算管理一體化建設(shè)，修訂完善預(yù)算管理有關(guān)規(guī)程。硬化預(yù)算約束，嚴(yán)控預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將評(píng)價(jià)評(píng)審結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。穩(wěn)步推進(jìn)PPP項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步強(qiáng)化PPP模式推廣要素保障。完善政府性債務(wù)管理制度體系，抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作，規(guī)范政府舉債融資機(jī)制，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，妥善化解債務(wù)存量。
5.推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。繼續(xù)支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入結(jié)構(gòu)，確保支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。保障教育優(yōu)先投入，支持教育領(lǐng)域綜合改革。完善財(cái)政配套政策，支持科技自主創(chuàng)新和公共文化服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、水利重大工程和公共安全等公共服務(wù)投入，著力提升發(fā)展保障能力。加強(qiáng)財(cái)政社會(huì)保障工作，完善社會(huì)保障體系，支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制各項(xiàng)改革。
各位代表，做好2021年財(cái)政工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，勠力同心，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！
