（安徽省）關(guān)于淮北市烈山區(qū)2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算（草案）的報告
關(guān)于烈山區(qū)2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算（草案）的報告
各位代表：
受區(qū)人民政府委托，向大會書面報告烈山區(qū)2022年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2023年財政預(yù)算草案，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年全區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行情況
2022年，全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真落實區(qū)第十一屆人大一次會議審查批準(zhǔn)的2022年預(yù)算決議，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，財政收支預(yù)算執(zhí)行情況良好。
（一）落實區(qū)人大預(yù)算決議情況
2022年財政工作認(rèn)真落實區(qū)第十一屆人大第一次會議有關(guān)決議，以及區(qū)人大財政經(jīng)濟委員會的審查意見，實施積極財政政策并更加積極有為，兜牢兜實“三?！钡拙€，防范和化解債務(wù)風(fēng)險，狠抓預(yù)算執(zhí)行管理提質(zhì)增效，有力促進(jìn)了經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善。
1.攻堅克難，財政收入持續(xù)穩(wěn)固增長。2022年我區(qū)克服經(jīng)濟下行壓力增大和疫情沖擊帶來的不利影響，加大稅收收入組織力度，財政收入平穩(wěn)增長態(tài)勢得到持續(xù)鞏固，為推動全區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。地方一般公共預(yù)算收入完成 45300萬元，較全年預(yù)期目標(biāo) 44800萬元超收500萬元，同比增長12%，增幅在三區(qū)一縣中排名第一。
2.精準(zhǔn)發(fā)力，重大部署保障有力。立足財政職能，積極籌措資金，全力保障全區(qū)重大決策部署。一是爭取上級資金積極有為。2022 年度共爭取上級資金107000萬元，其中：爭取政府新增債券資金 58500萬元，爭取上級補助收入48500萬元，為全區(qū)重大項目提供了堅強的資金保障。二是盤活存量資金成效顯著。2022 年累計盤活財政存量資金15500萬元，盤活各類財政存量資金統(tǒng)籌用于全區(qū)各項民生社保亟需支出，最大限度地發(fā)揮了存量財政資金的效用。三是助企紓困措施有力。落實退稅減稅緩稅政策，為企業(yè)增加現(xiàn)金流2.9億元；落實階段性免除中小微企業(yè)、個體工商戶房屋租金政策，并根據(jù)疫情形勢延長減免期限，為企業(yè)減免房租190 萬元。
3.加大投入，民生福祉不斷改善。充分發(fā)揮財政兜底保障作用，支持推進(jìn)各項民生建設(shè)，民生福祉不斷得到改善。一是 “三?！钡拙€兜牢兜實。年初預(yù)算安排優(yōu)先保障“三?！敝С?，在部門預(yù)算中編實編足，不留缺口。加強“三?！北O(jiān)控管理， 完善實時監(jiān)控、月報分析和重點預(yù)警機制，牢牢兜住“三保”底線。二是節(jié)支增效從嚴(yán)從緊。牢固樹立“過緊日子”的思想，從嚴(yán)從緊把好政府的“錢袋子”，預(yù)計全年“三公經(jīng)費”支出同比下降10%；落實省財政《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約堅持過緊日子的若干舉措》精神，壓減一般性支出1181萬元。三是基礎(chǔ)性民生改善明顯。全面落實中央和省市重大民生決策，區(qū)財政部門堅持向重點傾斜。投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金9910萬元，累計發(fā)放 8類11項惠農(nóng)補貼資金 6123萬元，惠及農(nóng)戶 42549戶次，投入農(nóng)村人居環(huán)境整治資金660萬元，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。投入教育事業(yè)43800萬元，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，推動“雙減”政策落地見效，實現(xiàn)財政教育投入只增不減考核目標(biāo)。投入社會保障和就業(yè)方面支出28800萬元，強化重點人群的基本生活保障，確保困難群眾和退休職工生活。投入衛(wèi)生健康方面支出13400萬元，推動醫(yī)療服務(wù)和疫情防控能力提升，其中防疫支出5000多萬元，為全區(qū)防疫工作提供有力保障。
4.創(chuàng)新機制，財政改革有序進(jìn)行。落實好推進(jìn)財政治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，在建立現(xiàn)代財政制度上持續(xù)發(fā)力。一是預(yù)算績效管理改革出實績。建立健全“全方位、全過程、全覆蓋”的預(yù)算績效管理體系，項目支出績效目標(biāo)自評實現(xiàn)全覆蓋，績效評估報告或績效評估結(jié)果不合格的，不予立項和不安排預(yù)算。二是完善風(fēng)險預(yù)警管理機制。 實行庫款余額風(fēng)險預(yù)警管理機制，確保庫款余額保障水平在合理區(qū)間，切實滿足“三?！焙椭攸c支出資金需求。三是積極推行零基預(yù)算改革。自2023年預(yù)算編制取消支出基數(shù)，所有預(yù)算支出均以零為基點，堅持“先謀事、再排錢”，不斷提高資金使用績效。
5.多措并舉，提高財政監(jiān)管成效。一是按照上級財政部門的要求，先后開展財經(jīng)秩序?qū)ｍ椪巫圆椤⑷珔^(qū)低效閑置資產(chǎn)處置情況督查、鎮(zhèn)辦財政所財務(wù)情況大檢查等監(jiān)管工作。二是聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、審計局、人社局對20家單位開展厲行節(jié)約過緊日子專項督查，重點抽查鎮(zhèn)辦和部分區(qū)直單位“落實政府過緊日子文件情況”“落實三公經(jīng)費只減不增情況”等內(nèi)容。三是依托預(yù)算一體化管理平臺，嚴(yán)格執(zhí)行對單位財務(wù)支付的審核標(biāo)準(zhǔn)，受理退回1192筆，涉及金額4705萬元。
（二）財政預(yù)算執(zhí)行情況
1.全區(qū)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況。2022年全區(qū)一般公共預(yù)算收入預(yù)計完成45300萬元，為預(yù)算的101.1%，增長12%，加上上級補助收入92200萬元，上年結(jié)余1712萬元，調(diào)入資金41800萬元，再融資債券轉(zhuǎn)貸收入1300萬元，動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1440萬元，收入總量預(yù)計183752萬元。2022年一般公共預(yù)算支出預(yù)計完成173000萬元，下降1.2%，加上上解上級支出4358萬元，債務(wù)還本支出1369元，安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1500萬元，支出總量預(yù)計180227萬元，收支總量相抵，預(yù)計結(jié)轉(zhuǎn)下年支出3525萬元。
2.全區(qū)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。2022年政府性基金預(yù)算收入總量預(yù)計完成73500萬元，下降8.4%，其中上級補助3156萬元，上年結(jié)余收入1533萬元，調(diào)入資金10311萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入58500萬元。2022年政府性基金預(yù)算支出總量預(yù)計完成73500萬元，其中政府性基金預(yù)算支出預(yù)計完成71000萬元，預(yù)計結(jié)轉(zhuǎn)支出2500萬元。
3.全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況。2022年全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入總量預(yù)計完成2429萬元，其中利潤收入完成1650萬元，增長58%，上級補助收入372萬元，上年結(jié)余收入407萬元。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出總量預(yù)計完成2429萬元，其中解決歷史遺留問題及改革成本支出295萬元，調(diào)出資金1650萬元（調(diào)入一般公共預(yù)算安排支出），預(yù)計結(jié)轉(zhuǎn)支出484萬元。
4.全區(qū)政府性債務(wù)情況。2022 年政府性債務(wù)余額183093萬元，同比增長46.87%，其中一般債務(wù)39893萬元，專項債務(wù)143200萬元， 債務(wù)余額增加的主要原因是2022 年爭取新增政府債券資金59800萬元。2022 年我區(qū)法定債務(wù)限額為188420萬元（一般債務(wù)限額45220萬元）、專項債務(wù)限額143200萬元（含省財政新分配的可以使用的專項債限額7500萬元），債務(wù)余額總量和結(jié)構(gòu)均在限額范圍之內(nèi)，風(fēng)險總體可控。
5.預(yù)備費使用情況。2022年動用預(yù)備費1250萬元，主要用于新冠疫情防控及年中發(fā)生的重大事項及不可預(yù)見的政策補貼等方面。
6.直達(dá)資金使用情況。2022年中央、省、市下達(dá)及區(qū)本級安排各類直達(dá)資金28563萬元，其中共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金17788萬元、一般性轉(zhuǎn)移支付資金4641萬元、支持基層落實減稅降費和重點民生等專項轉(zhuǎn)移支付6124萬元。截至2022年底，直達(dá)資金已使用25902萬元，支出進(jìn)度為90.7%。
以上財政收支執(zhí)行數(shù)均為預(yù)計數(shù)字，待2022年決算辦理完畢后，再按程序?qū)ｎ}向區(qū)人大常委會報告。
各位代表，2022年全區(qū)財政工作取得的成績，是區(qū)委、 區(qū)政府科學(xué)決策、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)財稅干部共同努力和社會各界大力支持的結(jié)果。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)財政運行中還存在著一些亟待解決的矛盾和問題：一是收入質(zhì)量不優(yōu)。非稅收入占比較高，平臺經(jīng)濟提供稅收占比過高。 二是支出壓力倍增。機關(guān)事業(yè)單位津補貼改革等人員類支出增支較快。 同時，工程建設(shè)和債券還本付息逐漸步入高峰期，支出壓力與日俱增。三是資金使用效率不高。一方面，專項資金、債券資金等支出進(jìn)度不理想，造成資金沉淀，影響使用效率。另一方面，區(qū)直部門資金管理和使用的責(zé)任意識和財務(wù)管理水平有待提高。對此，我們將高度重視，堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，切實加以解決。
二、2023年預(yù)算草案
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年各項工作，意義十分重大。我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，全面落實習(xí)近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示精神，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，有效防范化解重大風(fēng)險，實施積極的財政政策，持續(xù)改善民生，貫徹績效優(yōu)先的理念，著力提升財政資金配置效率，促進(jìn)財政可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)全區(qū)預(yù)算匯編及經(jīng)濟增長預(yù)期、財稅體制改革及政策變化等情況，按照“破基數(shù)、促統(tǒng)籌、保重點、提績效”的總體要求，堅持“積極穩(wěn)妥、零基預(yù)算、有保有壓”的原則，采用“兩上兩下”方式編制2023年部門預(yù)算。
根據(jù)上述預(yù)算安排的指導(dǎo)思想和原則，結(jié)合我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，提出2023年財政預(yù)算草案。
（一）一般公共預(yù)算安排情況
一般公共預(yù)算收入安排50000萬元，較2022年預(yù)計完成數(shù)增長10％，加上上級補助收入41750萬元，上年結(jié)余3525萬元，調(diào)入資金38000萬元，再融資債券轉(zhuǎn)貸收入7531萬元，動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金1500萬元，收入總量142306萬元。一般公共預(yù)算支出安排131557萬元，上解上級支出2688萬元，債務(wù)還本支出8061萬元，支出總量142306萬元，收支平衡。（詳見表1）
（二）全區(qū)政府性基金預(yù)算安排情況
全區(qū)政府性基金收入安排9685萬元，其中調(diào)入資金4685萬元（土地出讓分成資金），上年結(jié)余資金2500萬元，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入2500萬元?；鹬С霭才?685萬元，其中基金支出7185萬元，債務(wù)還本支出2500萬元，收支平衡。（詳見表2）
（三）全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算安排情況
全區(qū)國有資金經(jīng)營收入2144萬元，其中利潤收入1660萬元，上年結(jié)余資金484萬元?；鹬С霭才?144萬元，其中解決歷史遺留問題及改革成本支出484萬元，調(diào)出資金1660萬元，收支平衡。（詳見表3）
（四）政府性債務(wù)收支安排情況
2023年區(qū)級應(yīng)償還到期債務(wù)本息16750萬元，其中償還到期債務(wù)本金10561萬元（一般債務(wù)本金8061萬元，專項債務(wù)本金2500萬元），償還債務(wù)利息6189萬元（一般債務(wù)利息1326萬元、專項債務(wù)利息4863萬元）。償還本息16750萬元（其中本金10031萬元通過省政府發(fā)行再融資債券償還，本金531萬元和債務(wù)利息6189萬元納入2023年度預(yù)算償還），確保實現(xiàn)應(yīng)償盡償。
（五）政府重點保障事項安排情況
2023年政府重點保障事項安排資金28327萬元，其中安排公共服務(wù)項目資金20277萬元（基本民生項目17004萬元，暖民心行動及區(qū)級民生實事等民生項目資金2000萬元），產(chǎn)業(yè)扶持項目資金5050萬元，重點建設(shè)資金3000萬元。（詳見表4）
三、2023年財政工作舉措
財政部門將按照區(qū)委區(qū)政府的決策部署，保持銳意進(jìn)取、攻堅克難的精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的保障力度，有效推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定。
（一）做大做強綜合實力。一是抓收入是財政部門的主職主責(zé)，圍繞區(qū)委區(qū)政府制定的年度收入目標(biāo)，依法依規(guī)組織財政收入，積極培育可靠穩(wěn)定財源，千方百計提高財政收入總量，促進(jìn)收入運行總體平穩(wěn)、可持續(xù)。二是持續(xù)加強國有資本經(jīng)營收入管理，促進(jìn)國有資產(chǎn)資源優(yōu)化配置和有效使用，激活資本增值潛力。三是區(qū)財政設(shè)立專項工作經(jīng)費，激勵各部門各單位積極對接上級部門爭取更多有利烈山發(fā)展的中央省市資金。
（二）強化財政支出管理。一是保持適當(dāng)支出強度，制定大事要事保障清單，加大資金統(tǒng)籌力度，為發(fā)展當(dāng)好堅強后盾。二是強化專項債券資金管理，支持重大項目建設(shè)。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，重點支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是不折不扣落實國家出臺的各項減稅降費政策，支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。四是貫徹執(zhí)行《淮北市財政系統(tǒng)預(yù)算指標(biāo)核算管理改革實施方案》，推進(jìn)我區(qū)預(yù)算指標(biāo)核算管理改革工作提高預(yù)算管理績效。
（三）堅決兜牢“三?！钡拙€。一是建立預(yù)算管理一體化系統(tǒng)管控“三?！北Ｕ蠙C制，通過將相關(guān)項目、指標(biāo)標(biāo)注“三保”標(biāo)識，實現(xiàn)“三保”預(yù)算和執(zhí)行的信息化、動態(tài)化管理，確?！叭！辟Y金精準(zhǔn)高效落實到位。二是管好用好直達(dá)資金，充分發(fā)揮直達(dá)資金一竿子插到底的作用，實現(xiàn)各項民生資金第一時間抵達(dá)基層，確保民生資金支付及時順暢、發(fā)揮效益。
（四）加強專項債券管理。按照“早謀劃、早發(fā)行、早見效”原則，搶抓機遇、多措并舉，積極做好重大債券項目謀劃、儲備和發(fā)行準(zhǔn)備工作，梳理、篩選、申報相應(yīng)支撐項目，不斷提高項目儲備質(zhì)量，項目主管部門、項目單位層層簽訂協(xié)議，明確借、用、管、還主體，落實項目建設(shè)、運營、維護責(zé)任，形成各部門、單位工作合力，保障項目如期實施，確保項目收益實現(xiàn)。
（五）嚴(yán)肅規(guī)范財政紀(jì)律。一是嚴(yán)格落實零基預(yù)算改革要求，強化財政預(yù)算剛性約束，進(jìn)一步規(guī)范區(qū)直單位臨時追加預(yù)算支出的行為。強化預(yù)算績效管理，將績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，做到“花錢問效、無效問責(zé)”。二是嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，整飭財經(jīng)秩序，嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)和管理制度，有序推進(jìn)各項專項監(jiān)督和會計審計監(jiān)管。三是提升會計核算能力，推動全區(qū)行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作合法規(guī)范，扎實穩(wěn)健，優(yōu)質(zhì)高效。
各位代表，2023年各項財政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，全區(qū)上下堅定理想信念，牢記初心使命，不驕不躁、艱苦奮斗，為烈山經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)財政力量！
名詞解釋
1.一般公共預(yù)算：是對以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)等方面的收支預(yù)算。
2.政府性基金預(yù)算：是指對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。政府性基金預(yù)算應(yīng)當(dāng)根據(jù)基金項目收入情況和實際支出需要，按基金項目編制，做到以收定支。
3.國有資本經(jīng)營預(yù)算：是國家以所有者身份對國有資本實行存量調(diào)整和增量分配而發(fā)生的各項收支預(yù)算，是政府預(yù)算的重要組成部分。
4.轉(zhuǎn)移支付：指中央政府按照有關(guān)法律法規(guī)、財政體制和政策規(guī)定，給予地方政府的補助資金?，F(xiàn)行中央對地方轉(zhuǎn)移支付主要包括一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付。
5.調(diào)入資金：指為了平衡公共財政預(yù)算收支，從預(yù)算外資金結(jié)余調(diào)入預(yù)算的資金，以及按規(guī)定從其他渠道調(diào)入的資金。按照相關(guān)規(guī)定，可從財政專戶結(jié)余、政府性基金結(jié)余或其他渠道調(diào)入資金
6.結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)：結(jié)余是指財政收入大于財政支出的部分，它分為滾存結(jié)余和凈結(jié)余，其中滾存結(jié)余等于凈結(jié)余加上結(jié)轉(zhuǎn)。結(jié)轉(zhuǎn)是指結(jié)余中有專項用途、需在下年繼續(xù)安排使用的支出部分。
7.一般債務(wù)：是指列入一般公共預(yù)算用于公益性事業(yè)發(fā)展的一般債券、地方政府負(fù)有償還責(zé)任的外國政府和國際經(jīng)濟組織貸款轉(zhuǎn)貸債務(wù)。
8.專項債務(wù)：是指列入政府性基金預(yù)算用于有收益的公益性事業(yè)發(fā)展的專項債券。
9.再融資債券轉(zhuǎn)貸收入：再融資債券是指省、自治區(qū)、直轄市政府（含經(jīng)省級政府批準(zhǔn)自辦債券發(fā)行的計劃單列市政府）為償還到期地方政府債券而發(fā)行的地方政府債券，即“借新還舊”債券，收到上級發(fā)行的再融資債券發(fā)生的收入，稱為再融資轉(zhuǎn)貸收入。
10.民生支出：是一般公共預(yù)算支出中的教育支出、科學(xué)技術(shù)支出、文化旅游體育與傳媒支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、社會保障支出、節(jié)能環(huán)保支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出、交通運輸支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)支出、國土海洋氣象支出、住房保障支出和糧油物資儲備支出。
11.預(yù)算績效管理：是政府績效管理的重要組成部分，是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式。它強化政府預(yù)算為民服務(wù)的理念，強調(diào)預(yù)算支出的責(zé)任和效率，要求在預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中更加關(guān)注預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果，要求政府部門不斷改進(jìn)服務(wù)水平和質(zhì)量，花盡量少的資金、辦盡量多的實事，向社會公眾提供更多、更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，使政府行為更加務(wù)實、高效。
12.政府采購：指各級國家機關(guān)和實行預(yù)算管理的政黨組織、社會團體、事業(yè)單位，將過去由財政部門供給經(jīng)費，再由各個單位分散購買，轉(zhuǎn)變?yōu)樵谡谋O(jiān)督和管理下，按照法定的采購方式和采購程序，實行集中采購和分散采購相結(jié)合的管理模式，購買所需貨物、工程和服務(wù)。
13.預(yù)算管理一體化：以統(tǒng)一預(yù)算管理規(guī)則為核心，將統(tǒng)一的管理規(guī)則嵌入信息系統(tǒng)，提高項目儲備、預(yù)算編審、預(yù)算調(diào)整和調(diào)劑、資金支付、會計核算、決算和報告等工作的標(biāo)準(zhǔn)化、自動化水平，實現(xiàn)對預(yù)算管理全流程的動態(tài)反映和有效控制，保證各級預(yù)算管理規(guī)范高效。
14.零基預(yù)算：創(chuàng)新預(yù)算編制方式。取消支出基數(shù)，所有預(yù)算支出均以零為基點，根據(jù)不同類型支出分類編制預(yù)算。
15.政府年度重點保障事項清單：主要包括公共服務(wù)項目清單、產(chǎn)業(yè)扶持項目清單和重點建設(shè)項目清單。公共服務(wù)項目清單主要包括教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托幼、社會救助、文化體育等領(lǐng)域重大公共服務(wù)事項。產(chǎn)業(yè)扶持項目清單主要是根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，需要重點扶持的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目，重點是三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展領(lǐng)域重大項目。重點建設(shè)項目清單主要包括交通、水利、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，以及數(shù)據(jù)中心等重大信息化建設(shè)項目。
