（浙江省）關(guān)于金華市金東區(qū)2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報告
關(guān)于金華市金東區(qū)2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報告
2021年1月21日在金東區(qū)第四屆人民代表大會第五次會議上
金華市金東區(qū)財政局
各位代表：
受區(qū)人民政府委托，向大會書面報告金東區(qū)2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會議的人員提出意見。
一、2020年預(yù)算執(zhí)行情況
2020年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，努力發(fā)揮財政在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等方面的積極作用，預(yù)算執(zhí)行情況總體平穩(wěn)，較好地保障了我區(qū)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展企穩(wěn)回升。
因市區(qū)管理體制調(diào)整，我區(qū)2020年預(yù)算執(zhí)行情況中包含原金義都市新區(qū)收支數(shù)據(jù)。
（一）一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
1．全區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
2020年全區(qū)一般公共預(yù)算收入237613萬元，同比增長3.6%，完成年初預(yù)算的97.3%。其中稅收收入221800萬元，同比增長3.2%，非稅收入15813萬元，增長8.9%。按市區(qū)財政分成體制計算，其中區(qū)級一般公共預(yù)算收入121796萬元，同比增長3.9%；加上轉(zhuǎn)移性收入312761萬元，收入合計434557萬元。全區(qū)一般公共預(yù)算支出327434萬元，同比增長3.8%，完成調(diào)整預(yù)算的91.6%；加上轉(zhuǎn)移性支出107123萬元，支出合計434557萬元。收支相抵，保持平衡。
2020年一般公共預(yù)算主要科目收入完成情況如下圖：
2020年一般公共預(yù)算民生支出合計233789萬元，具體情況如下圖：
2．區(qū)本級（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
按區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制測算，2020年區(qū)本級一般公共預(yù)算預(yù)計可用財力156643萬元，加上轉(zhuǎn)移性收入249774萬元，收入合計406417萬元。區(qū)本級一般公共預(yù)算支出297139萬元，增長3.7%，完成預(yù)算調(diào)整的92.7%；加上轉(zhuǎn)移性支出109278萬元，支出合計406417萬元。收支相抵，保持平衡。
3．街道
2020年多湖街道一般公共預(yù)算預(yù)計可用財力2744萬元；加上上級轉(zhuǎn)移支付收入1177萬元，收入合計3921萬元。一般公共預(yù)算支出2798萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出1123萬元，支出合計3921萬元。收支相抵，保持平衡。
2020年東孝街道一般公共預(yù)算預(yù)計可用財力2474萬元；加上上級轉(zhuǎn)移支付收入1090萬元，調(diào)用體制結(jié)余80萬元，收入合計3644萬元。一般公共預(yù)算支出2087萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出1557萬元，支出合計3644萬元。收支相抵，保持平衡。
（二）政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
1.全區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
2020年全區(qū)政府性基金預(yù)算收入299747萬元，增長32.4%，完成調(diào)整預(yù)算的104.5%；加上轉(zhuǎn)移性收入284568萬元，收入合計584315萬元。全區(qū)政府性基金預(yù)算支出466052萬元，增長86.4%，完成預(yù)算調(diào)整的91.9%；加上轉(zhuǎn)移性支出118263萬元，支出合計584315萬元。收支相抵，保持平衡。
2．區(qū)本級（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
2020年區(qū)本級政府性基金預(yù)算收入267144萬元，增長25.3%，完成調(diào)整預(yù)算的98.8%；加上轉(zhuǎn)移性收入284568萬元，收入合計551712萬元。區(qū)本級政府性基金預(yù)算支出446895萬元，增長98.7%，完成調(diào)整預(yù)算的93.1%；加上轉(zhuǎn)移性支出104817萬元，支出合計551712萬元。收支相抵，保持平衡。
3.街道
多湖街道政府性基金上級轉(zhuǎn)移支付收入960萬元；政府性基金預(yù)算支出611萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出349萬元，支出合計960萬元。收支相抵，保持平衡。
東孝街道政府性基金上級轉(zhuǎn)移支付收入1682萬元；政府性基金預(yù)算支出889萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出793萬元，支出合計1682萬元。收支相抵，保持平衡。
（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行情況
2020年全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入65萬元。全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出44萬元，加上調(diào)入到一般公共預(yù)算支出19萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2萬元，支出合計65萬元。收支相抵，保持平衡。
以上三本預(yù)算執(zhí)行情況，因市對區(qū)財政體制結(jié)算數(shù)據(jù)未確定，在財政決算編制完成后會有所變動，決算情況將專題向區(qū)人大常委會作出報告。
（四）社?；痤A(yù)算執(zhí)行情況
我區(qū)社?；痤A(yù)算收支由市里統(tǒng)一管理，其預(yù)算收支執(zhí)行情況由市財政統(tǒng)一編制。
（五）政府債務(wù)情況
1、政府債務(wù)余額情況。截至2020年末金東區(qū)政府債務(wù)余額36.73億元，其中：一般債務(wù)余額9.12億元，專項債務(wù)余額27.61億元，政府債務(wù)余額在省財政廳核定的限額內(nèi)。
2、政府債務(wù)舉借情況。2020年金東區(qū)爭取地方政府債券28.6億元。其中：新增政府一般債券0.8億元，新增政府專項債券21.5億元，再融資一般債券5.6億元，再融資專項債券0.7億元。
3、政府債務(wù)還本付息情況。2020年金東區(qū)政府債務(wù)還本付息支出9.19億元。其中：一般債券還本支出5.66億元，付息支出0.75億元；專項債券還本支出0.77億元，付息支出2.01億元。
二、2020年落實區(qū)人大預(yù)算決議有關(guān)情況
2020年，區(qū)財政部門認(rèn)真貫徹落實區(qū)四屆人大四次會議有關(guān)決議，強化收支管理，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，著力深化財政改革，充分發(fā)揮財政保障職能，為全區(qū)奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利提供了有力保障。
（一）規(guī)范收支保平穩(wěn)。一是認(rèn)真落實各項減稅降費政策。面對突發(fā)的新冠肺炎疫情，堅決貫徹落實中央、省一系列減稅降費政策，全年為企業(yè)減負(fù)11.7億元。二是規(guī)范收入組織管理。定期召開財政稅務(wù)聯(lián)席會議，加強對疫情下財政收入運行的監(jiān)控和研判，合理把握收入入庫力度和節(jié)奏，促進財政收入企穩(wěn)回升。三是切實壓減政府開支。按照應(yīng)保盡保、應(yīng)減盡減、應(yīng)壓盡壓、應(yīng)延盡延的要求，先后開展兩輪壓減支出工作，共壓減非剛性、非急需、非重點的項目支出2.6億元，超額完成省下達的壓減任務(wù)，將騰出的資金統(tǒng)籌用于疫情防控和推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。四是積極爭取上級政策資金支持。統(tǒng)籌安排各類財政資金，爭取獲得上級各類資金38.4億元，其中新增政府專項債券21.5億元、再融資政府債券資金6.3億元、“兩直”資金3.35億元（含新增一般債券0.8億元）、上級專項轉(zhuǎn)移支付資金7.24億元。
（二）服務(wù)中心促發(fā)展。一是全力保障疫情防控工作。堅決貫徹落實指揮部決策部署，籌措安排專項資金3500多萬元，用于疫情防控物資設(shè)備采購和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）疫情防控。二是落實積極財政政策，積極推動“兩直”資金政策落實，成立“兩直”工作專班，建立“每周通報”制度，加強部門聯(lián)動，“兩直”資金執(zhí)行率達99.97%。三是加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶力度，出臺企業(yè)用工、建筑業(yè)、外貿(mào)發(fā)展等政策措施，全年兌現(xiàn)各類涉企扶持資金2.3億元。四是優(yōu)化民營和小微企業(yè)融資環(huán)境。爭取成為全市唯一的省財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點區(qū)，獲省級獎補資金1000萬元，出臺相關(guān)扶持政策，成立首個金融顧問團，上線“金東e融”網(wǎng)上金融超市，14家銀行向2166家復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)新增貸款202.9億元，為730家企業(yè)發(fā)放純信用貸款5.1億元，為1916家小微企業(yè)54億元貸款提供無還本續(xù)貸服務(wù)。五是全力做好應(yīng)急周轉(zhuǎn)金服務(wù)工作，辦理應(yīng)急周轉(zhuǎn)金37筆、周轉(zhuǎn)資金2.28億元，直接受惠企業(yè)13家。
（三）深化改革提績效。一是扎實推進部門整體績效預(yù)算改革，出臺部門整體績效預(yù)算改革實施方案，構(gòu)建整體績效指標(biāo)體系框架，選擇8家部門單位進行試點，率先在全市開展部門整體績效試評工作，根據(jù)評價結(jié)果核定試點部門預(yù)算包干總額。二是推進國有企業(yè)改革，制定出臺區(qū)屬國有企業(yè)投資管理試行辦法，進一步完善國有企業(yè)規(guī)章制度，開展國有企業(yè)財務(wù)核算和監(jiān)管系統(tǒng)平臺建設(shè)。三是推進財政電子票據(jù)改革，在16家醫(yī)療機構(gòu)、117家行政事業(yè)單位、20家社會組織推廣使用了電子票據(jù)，加快了財政服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是全面實施涉農(nóng)民生類補助“一卡通”管理，全區(qū)97個項目納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政服務(wù)平臺，共發(fā)放補助資金1.47億元，惠及6.05萬人。
（四）強化監(jiān)管控風(fēng)險。一是推進隱性債務(wù)風(fēng)險化解工作情況。統(tǒng)籌安排資金推進隱性債務(wù)風(fēng)險化解，完成當(dāng)年債務(wù)風(fēng)險化解工作。二是完善監(jiān)管機制。全面開展重點項目績效評價，對14個預(yù)算單位23個項目開展重點績效評價，涉及財政資金4.36億元，資金規(guī)模同比增長37.5%。開展財政資金使用管理專項檢查，切實保障資金安全。強化扶貧資金監(jiān)管，對扶貧政策、扶貧對象、住房保障、醫(yī)療保障、教育保障、產(chǎn)業(yè)扶貧和扶貧資金等開展督查，并督促相關(guān)部門做好整改。三是加強財政項目預(yù)算審核。全年審核政府投資項目83個，送審預(yù)算7.52億元，核減造價4415萬元。四是完善授權(quán)支付資金動態(tài)監(jiān)控，切實防范和控制支付風(fēng)險。五是依法落實預(yù)算公開。著力推進預(yù)算公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格落實主體責(zé)任和法定公開時限，除涉密部門外，46家部門全部按時按要求公開了部門預(yù)算，公開率為100%。
2020年，我區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行在疫情防控的背景下經(jīng)受了考驗，總體平穩(wěn)有序，各項工作取得了新的進展。但也要清醒地認(rèn)識到，在財政管理過程中還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，如財政收入穩(wěn)定增長基礎(chǔ)還不夠扎實、預(yù)算支出執(zhí)行進度總體進度偏慢、項目支出績效目標(biāo)編制不夠規(guī)范、預(yù)算績效管理仍需加強等。對此，我們將認(rèn)真研究，積極采取有力措施切實加以解決。
三、2021年預(yù)算草案
（一）2021年財政經(jīng)濟形勢
當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟運行總體保持趨穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。但國際疫情仍處高發(fā)階段，國內(nèi)疫情也還出現(xiàn)反彈情況，預(yù)計2021年發(fā)展環(huán)境仍然非常復(fù)雜，財政經(jīng)濟面臨的壓力仍然很大。收入方面，我區(qū)目前正處于高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型期，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能尚未有效釋放，稅收收入增長基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固；今年國家將完善減稅降費政策，金義東輕軌項目增值稅留抵退稅對我區(qū)收入增長影響較大；收入結(jié)構(gòu)不盡合理，增長主要依靠房地產(chǎn)業(yè)，在國家“房住不炒”政策下，房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持高位增長有較大不確定性。支出方面，財政剛性支出保障壓力增大，隨著“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展，東城、西城開發(fā)建設(shè)力度不斷加大，機構(gòu)運轉(zhuǎn)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運維支出不斷增長，民生保障以及“四大戰(zhàn)略”政策兌現(xiàn)需求增長非常迅猛，財政收支平衡壓力進一步加大。各級各部門要牢固樹立政府帶頭過“緊日子”的思想，堅持厲行節(jié)約，壓減一般性支出，切實將財政資金用到保障經(jīng)濟社會發(fā)展的重大改革、重大項目、重大政策上來，集中財力辦大事。
（二）2021年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和原則
2021年是“十四五”時期開局之年，是建黨100周年和設(shè)區(qū)20周年。根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和財政經(jīng)濟形勢分析，我區(qū)2021年財政工作和預(yù)算編制指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，為深化供給側(cè)改革為主線，以強化科技創(chuàng)新為動力，以打造“重要窗口”為使命，堅持系統(tǒng)觀念，運用系統(tǒng)方法，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，認(rèn)真落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，數(shù)字賦能共建“和美金東、希望新城”，深入實施“四大戰(zhàn)略”，著力做好對外開放、平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、城市更新、和美鄉(xiāng)村、公共服務(wù)、社會治理工作，遵循“保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點、求創(chuàng)新、強監(jiān)管、提績效”的理財思路，加快推進現(xiàn)代財政制度建設(shè)，為奮力爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)貢獻財政力量，確保“十四五”開好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年、設(shè)區(qū)20周年。
（三）一般公共預(yù)算草案
1．全區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
全區(qū)一般公共預(yù)算收入預(yù)期257810萬元，同比增長8.5%。按現(xiàn)行市區(qū)財政分成體制計算，其中區(qū)級一般公共預(yù)算收入預(yù)期132481萬元，增長8.8%；加上轉(zhuǎn)移性收入257313萬元，收入合計389794萬元。全區(qū)一般公共預(yù)算支出351584萬元，增長7.4%；加上轉(zhuǎn)移性支出38210萬元，支出合計389794萬元。預(yù)計當(dāng)年收支平衡。
2021年一般公共預(yù)算主要科目收入預(yù)期情況如下圖：
2021年一般公共預(yù)算民生支出合計安排243698萬元，具體情況如下圖：
2．區(qū)本級（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
按市區(qū)財政體制和區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制測算，區(qū)本級一般公共預(yù)算可用財力預(yù)期169164萬元；加上轉(zhuǎn)移性收入188932萬元，收入合計358096萬元。區(qū)本級一般公共預(yù)算支出311971萬元，增長5%；加上轉(zhuǎn)移性支出46125萬元，支出合計358096萬元。預(yù)計當(dāng)年收支平衡。
3．街道
多湖街道一般公共預(yù)算體制結(jié)算預(yù)計收入2868萬元；加上上級轉(zhuǎn)移支付收入766萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1123萬元，收入合計4757萬元。一般公共預(yù)算支出合計4757萬元，預(yù)計當(dāng)年收支平衡。
東孝街道一般公共預(yù)算體制結(jié)算預(yù)計收入2268萬元；加上上級轉(zhuǎn)移支付收入566萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1557萬元，收入合計4391萬元。一般公共預(yù)算支出合計 4391萬元，預(yù)計當(dāng)年收支平衡。
（四）政府性基金預(yù)算草案
1.全區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
全區(qū)政府性基金預(yù)算收入預(yù)期823518萬元（其中土地使用權(quán)出讓收入793188萬元，其他政府性基金收入30330萬元），剔除未來社區(qū)土地出讓收入不可比因素，同比增長84.7%；加上轉(zhuǎn)移性收入120573萬元，收入合計944091萬元。全區(qū)政府性基金預(yù)算支出823996萬元，增長76.8%；加上轉(zhuǎn)移性支出120095萬元，支出合計944091萬元。預(yù)計當(dāng)年收支平衡。
2.區(qū)本級（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
區(qū)本級政府性基金預(yù)算收入預(yù)期815115萬元（其中土地使用權(quán)出讓收入784785萬元，其他政府性基金收入30330萬元），剔除未來社區(qū)土地出讓收入不可比因素，同比增長104.1%；加上轉(zhuǎn)移性收入96050萬元，收入合計911165萬元。區(qū)本級政府性基金預(yù)算支出 779348萬元，增長74.4%；加上轉(zhuǎn)移性支出131817萬元，支出合計911165萬元。預(yù)計當(dāng)年收支平衡。
3.街道
多湖街道政府性基金上級轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)期4014萬元，政府性基金預(yù)算支出4014萬元，收支相抵，保持平衡。
東孝街道政府性基金上級轉(zhuǎn)移支付收入預(yù)期3014萬元，政府性基金預(yù)算支出3014萬元，收支相抵，保持平衡。
（五）國有資本經(jīng)營預(yù)算草案
全區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入預(yù)期70萬元，增長7.7%；加上轉(zhuǎn)移性收入2萬元，收入合計72萬元。國有資本經(jīng)營支出預(yù)算擬安排51萬元，調(diào)出資金21萬元，支出合計72萬元。預(yù)計當(dāng)年收支平衡。
（六）社會保險基金預(yù)算草案
我區(qū)社會保險基金由市里統(tǒng)一管理，收支預(yù)算由市財政統(tǒng)一編制報市人代會審議。
四、2021年預(yù)算安排重點及完成預(yù)算目標(biāo)的措施
（一）完善收支管理，確保財政平穩(wěn)運行。繼續(xù)實施積極的財政政策，提升財政收支管理水平，確保收支平衡。一是實現(xiàn)財政收入高質(zhì)量增長。密切關(guān)注宏觀形勢變化對財政收支的影響，加強精準(zhǔn)分析研判，協(xié)同涉稅部門抓好收入組織工作，提高財政收入質(zhì)量。二是樹立大財政理念。堅持財政工作全區(qū)“一盤棋”思想，運用創(chuàng)新思維“聚財、引財、理財”，提高部門共同理財?shù)囊庾R，積極向上爭取資金和資源要素支持，做大財政實力。三是積極盤活存量資金資產(chǎn)。加大結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、專戶資金清理、政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度，確保收支平衡。四是強化預(yù)算剛性。進一步落實政府“過緊日子”思想，嚴(yán)控非急需、非剛性的一般性支出和“三公”經(jīng)費增長，從嚴(yán)從緊控制預(yù)算追加調(diào)整。
（二）突出支持重點，增強財政保障能力。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在落實保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆幕A(chǔ)上，全力保障新區(qū)發(fā)展建設(shè)。一是支持自貿(mào)區(qū)和平臺建設(shè)。積極參與自貿(mào)區(qū)扶持政策體系制定，開展財政扶持自貿(mào)區(qū)建設(shè)“零跑”改革，更好服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。扶持國有國資做大做強，積極支持各大平臺建設(shè)，提升平臺能級水平。二是支持產(chǎn)業(yè)培育。加大投入支持“創(chuàng)新強區(qū)”“實業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略深入實施，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動新能源汽車、先進裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深化財政支持民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革，緩解民營和小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題，減輕小微企業(yè)財務(wù)成本。三是支持城市品質(zhì)提升。堅持區(qū)域“一盤棋”理念，支持東湄、石泄未來社區(qū)建設(shè)，推進城市交通基礎(chǔ)設(shè)施完善，支持垃圾全國分類示范區(qū)建設(shè)。
（三）聚焦群眾期盼，持續(xù)推進民生改善。擴大公共服務(wù)供給，全面推進教育、衛(wèi)生、社保體系均衡化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實。一是優(yōu)化教育投入方向，加大學(xué)前教育投入力度，補齊學(xué)前教育短板。加大義務(wù)教育基建、教育裝備投入，在美麗校園建設(shè)、名優(yōu)教師獎勵等方面加大財政保障力度，支持全國義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建。二是支持健康金東建設(shè)。全力支持金義三甲醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院等重點項目建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建、村級衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)等工作，全力支持疫情防控體系和能力建設(shè)。三是推動和美鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展投入力度，集中財力辦大事，充分發(fā)揮財政支農(nóng)資金的使用效益。
（四）深化財政改革，不斷提升管理績效。一是推進財政信息化改革。認(rèn)真落實預(yù)算法實施條例，推進預(yù)算編制“早編制、早謀劃”，實施財政業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)升級改造，全面啟動預(yù)算編制上云各項工作。二是深化部門整體績效預(yù)算改革。將改革范圍擴大至所有部門，全面推行總額包干的預(yù)算編制模式，建立部門整體績效預(yù)算總額包干掛鉤和預(yù)算獎懲機制，保障績效預(yù)算的有效執(zhí)行。三是開展績效運行監(jiān)控試點。在推進民生政策、集中財力辦大事及高質(zhì)量發(fā)展三大領(lǐng)域中選擇個別項目開展重點監(jiān)控試點，全過程跟進項目實施情況、預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標(biāo)實現(xiàn)程度等內(nèi)容，促進預(yù)算績效目標(biāo)實現(xiàn)。四是加強財政性資金使用動態(tài)監(jiān)管。按照“全面覆蓋、分級預(yù)警、即查即辦、全面規(guī)范”工作原則，建立財政性資金動態(tài)監(jiān)管閉環(huán)工作機制，推動財政性資金動態(tài)監(jiān)管工作上新的臺階。五是加強國有資產(chǎn)管理。分批開展行政事業(yè)固定資產(chǎn)清查盤點，利用信息化技術(shù)平臺實現(xiàn)對資產(chǎn)全生命周期、全過程動態(tài)管理，提高資產(chǎn)管理績效。推進國有企業(yè)整合重組，優(yōu)化資產(chǎn)資源配置，整合經(jīng)營性資源，做大做強國資發(fā)展平臺。
各位代表，新的一年財政工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，銳意進取，攻堅克難，扎實工作，努力完成財政各項目標(biāo)任務(wù)，為奮力開啟“和美金東、希望新城”現(xiàn)代化新征程、全力爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行區(qū)提供有力的財政保障，以更加優(yōu)異的成績慶祝建黨100周年、設(shè)區(qū)20周年。
