（江蘇?。╆P于宿遷市宿豫區(qū)2020年財政預算執(zhí)行情況和2021年財政預算（草案）的報告
關于宿豫區(qū)2020年財政預算執(zhí)行情況和2021年財政預算（草案）的報告
——2021年1月14日在宿豫區(qū)第十七屆人民代表大會第五次會議上
區(qū)財政局局長 ??趙 ?軼
各位代表：
受區(qū)人民政府委托，現將宿豫區(qū)2020年財政預算執(zhí)行情況和2021年財政預算草案提請區(qū)十七屆人大五次會議審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2020年財政預算預計執(zhí)行情況
2020年，面對經濟下行壓力、新冠疫情影響和復雜多變的國內外形勢，全區(qū)財政部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，認真貫徹落實“積極的財政政策要更加積極有為”要求，聚焦“六穩(wěn)”工作、“六?！比蝿眨哟笳邎?zhí)行力度對沖疫情影響，優(yōu)化財政支出結構保障重點領域，深化財政管理改革提升資金效益，為保障完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展提供了堅實的財力基礎。預算執(zhí)行情況總體較好。
（一）一般公共預算預計執(zhí)行情況
1．收入預計執(zhí)行情況
2020年，全區(qū)預計實現一般公共預算收入27.7億元，完成調整預算的100.7%，增長35.1%。一般公共預算收入中稅收收入26.37億元，增長40%，稅收占比95.2%；非稅收入1.34億元，下降18.9%。
分級次一般公共預算收入完成情況：區(qū)本級（含區(qū)直、宿遷高新區(qū)、電商產業(yè)園、生態(tài)化工園區(qū)、張家港宿豫工業(yè)園區(qū)、現代農園、順河街道、豫新街道）收入26.24億元，完成調整預算的100.7%，增長37.3%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入1.46億元，完成調整預算的100%，增長4.3%。區(qū)本級收入中：區(qū)直7.41億元、宿遷高新區(qū)（核心區(qū)，含下相街道）3.78億元、電商產業(yè)園10.33億元、生態(tài)化工園區(qū)2.7億元、張家港宿豫工業(yè)園區(qū)0.64億元、現代農園0.12億元、順河街道1.26億元。
2．支出預計執(zhí)行情況
2020年，全區(qū)預計完成一般公共預算支出60.19億元，完成調整預算的99.9%，增長25.5%。
分級次支出預算預計情況：區(qū)本級58.39億元，完成調整預算的99.9%，增長25%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級1.8億元，完成調整預算的99.4%，增長45.2%。區(qū)本級支出中：區(qū)直42.43億元、宿遷高新區(qū)2.9億元、電商產業(yè)園8.66億元、生態(tài)化工園區(qū)2.32億元、張家港宿豫工業(yè)園區(qū)0.68億元、現代農園0.12億元、順河街道1.07億元、豫新街道0.21億元。
3．財政平衡預計情況
2020年，全區(qū)預計實現一般公共預算收入27.7億元，加上稅收返還3.68億元、省市各項轉移支付補助22.31億元、新增一般債券收入4.53億元、上年結轉4.34億元、調入資金9億元，收入總計71.56億元。2020年，全區(qū)預計完成一般公共預算支出60.19億元，加上各項上解支出預計6.69億元、債券還本支出4.68億元，支出總計71.56億元。當年一般公共預算收支平衡。
（二）政府性基金預算預計執(zhí)行情況
2020年，全區(qū)預計實現政府性基金收入30.1億元，完成年度預算的96.9%，增長31.4%。加上省市補助4.45億元（含抗疫特別國債資金4.37億元）、上年結余0.68億元、新增專項債券收入27.6億元，收入總計62.83億元。2020年，全區(qū)預計完成政府性基金預算支出52.83億元，加上調出資金9億元，地方政府專項債務還本支出1億元，支出總計62.83億元，當年政府性基金預算收支平衡。
（三）國有資本經營預算預計執(zhí)行情況
2020年，全區(qū)預計實現國有資本經營收入1920萬元，完成年度預算的48%，增長284%。預計完成國有資本經營預算支出1920萬元，當年國有資本經營預算收支平衡。
（四）社?；痤A算預計執(zhí)行情況
2020年，全區(qū)預計實現社會保險基金收入2.78億元（不含省市補助和區(qū)財政配套），完成年度預算的25.14%，下降81.2%（主要是2020年1月份、4月份，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金和生育保險基金、職工基本醫(yī)療保險基金分別納入市級統(tǒng)籌，并通過市級核算，下同）。當年預計完成社會保險基金支出5.5億元（含省市補助和區(qū)財政配套），完成年度預算的42.87%，下降66.08%。
（五）政府債務情況
2020年，省財政廳核定我區(qū)債務限額77.48億元，其中：一般債務限額33.11億元，專項債務限額44.37億元。根據政府債務系統(tǒng)統(tǒng)計，截至2020年底，全區(qū)政府債務余額77.21億元，其中：一般債務32.84億元，專項債務44.37億元。地方政府債務風險總體可控。
（六）區(qū)直“三公”經費預計情況
2020年，預計區(qū)直“三公”經費支出760萬元，下降10.6%，其中因公出國（境）費0萬元；公務用車購置及運行維護費608萬元，下降8%；公務接待費152萬元，下降9.5%。
以上是2020年財政預算執(zhí)行情況的預計反映，由于上下級財政尚未結算，2020年財政決算正在編制，最終決算數據會有所變化，屆時再向區(qū)人大常委會報告準確結果。
二、2020年工作開展情況
（一）突出更加積極有為，著力筑牢經濟社會穩(wěn)的基礎。一是支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。建立疫情防控經費優(yōu)先保障機制，開通資金撥付綠色通道，緊急撥付疫情防控資金4000萬元，有力支持疫情防控物資采購、疫情防控隔離點建設和落實患者救治費用補助等政策。二是落實助企紓困政策。全面落實階段性減稅降費政策，減免各項稅收4.41億元、社保繳費1.86億元；實施房租減免政策，區(qū)屬國有企業(yè)共減免房租311萬元；強化金融助企力度，為區(qū)內180余家受疫情影響嚴重企業(yè)和為疫情提供物資保障企業(yè)提供信貸支持11.3億元。三是支持工業(yè)經濟高質量發(fā)展。落實區(qū)委、區(qū)政府推動全區(qū)工業(yè)經濟高質量發(fā)展要求，兌付獎勵資金5812萬元，惠及124家企業(yè)；撥付工業(yè)企業(yè)貸款貼息資金904萬元，利用綜合金融服務平臺實現融資8.47億元，切實緩解企業(yè)融資難題；加強幫辦服務，助力2家企業(yè)主板上市、5家掛牌。四是暢通直達資金惠企利民“高速路”。按照“一竿子插到底”原則，將下達我區(qū)的抗疫特別國債資金4.37億元、中央特殊轉移支付資金1.58億元及時撥付企業(yè)、群眾，并做好每筆資金流向監(jiān)測，確保政策時效和實效。五是爭取政府債券資金助力發(fā)展。嚴格項目篩選，規(guī)范申報程序，當年累計爭取到位新增政府債券資金27.4億元，并按照規(guī)定用途和項目實施進度撥付、使用資金，切實發(fā)揮債券資金支持發(fā)展作用。
（二）圍繞大力提質增效，著力守住重點領域保的底線。一是保居民就業(yè)。發(fā)放援企穩(wěn)崗補貼803萬元、就業(yè)補助資金2050萬元、職業(yè)培訓補貼935萬元，促進3249名失業(yè)人員再就業(yè)。二是保基本民生需求。投入資金8.6億元，保障教育事業(yè)穩(wěn)定運行、均衡發(fā)展；城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金提高到160元/人/月，城鄉(xiāng)低保最低標準提高到610元/人/月；發(fā)放困難群眾等民生救助資金1.6億元；撥付基本藥物補助和基本公共衛(wèi)生服務補助資金6456萬元；撥付資金6.1億元，支持農民群眾住房條件改善。三是保農業(yè)發(fā)展。投入資金5825萬元，新增高標準農田3.2萬畝；兌現獎補資金2290萬元，支持生態(tài)高效農業(yè)發(fā)展；發(fā)放農業(yè)支持保護補貼資金6102萬元、農機具購置補貼1431萬元，秸稈還田補貼1172萬元，促進農民增收、糧食穩(wěn)產增產。四是?；鶎舆\轉。建立基層“三?！鳖A算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)測機制，按月統(tǒng)計、分析、上報“三?！敝С鲆?guī)模等運行數據；做好往來資金調度，保障基層有效運轉。五是保障打好三大攻堅戰(zhàn)。撥付扶貧資金5467萬元，保證教育扶貧、健康扶貧、保險扶貧及兜底保障等政策有效落實；多渠道籌集資金完成年度隱性債務化解任務，債務風險等級由“橙色”地區(qū)降為“黃色”地區(qū)；撥付污染防治資金1.42億元，支持生態(tài)環(huán)境治理。
（三）堅持深化財稅改革，著力增強財政管理優(yōu)的效能。一是大力壓縮一般性支出。落實政府過緊日子要求，堅持“零基預算”理念，持續(xù)優(yōu)化支出結構，壓減非剛性、非重點、非亟需支出，年度累計壓減一般性支出10%。二是大力盤活存量資金。建立健全定期清理結余結轉資金工作機制，收回各類結余和沉淀閑置結轉資金1.01億元，重新統(tǒng)籌安排用于“三?！敝С?，有效彌補資金缺口。三是加強預算執(zhí)行管理。利用中央轉移支付預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)測等系統(tǒng)，構建覆蓋資金分配、撥付、使用和監(jiān)管全過程的制度體系，密切跟蹤預算執(zhí)行進展情況。四是全面實施預算績效管理。將區(qū)級投資100萬元以上的項目全部納入績效評價范圍，同時設置績效目標，并進行綜合性審核；升級完善預算績效管理信息系統(tǒng)，構建預算績效管理信息化平臺，開展預算績效運行監(jiān)控。五是推進國庫集中支付改革。上線專戶往來資金支付電子化系統(tǒng)，取消支付申請紙質申報模式，用“數據跑路”替代“人工跑腿”，提升財政國庫管理水平和財政資金支付效率。六是治理非法金融活動。開展非法金融活動專項治理百日攻堅戰(zhàn)行動，通過媒體、廣場、社區(qū)、集市等全覆蓋的防范宣傳攻勢，有效提高群眾自我防范能力；全面排查小額貸款公司等11個行業(yè)類金融機構，移交相關線索3條，從源頭上減少案件發(fā)生。
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，五年來，面對新時期經濟發(fā)展的新特征和財政工作的新要求，全區(qū)財政部門頂風破浪、攻堅克難，為全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展貢獻財政力量。
一是聚焦量質穩(wěn)步提升，財政收入規(guī)模邁上新臺階。有效應對“營改增”和大規(guī)模減稅降費影響，累計實現一般公共預算收入109.4億元，較“十二五”時期增長16.08%，收入完成率、稅收占比等指標，連續(xù)多年在三縣兩區(qū)排名第一。
二是聚焦工業(yè)強區(qū)建設，實體經濟發(fā)展迸發(fā)新活力。用好財政金融政策工具，支持以制造業(yè)為主的工業(yè)經濟發(fā)展，地方級工業(yè)稅收累計入庫25.67億元，年均增長17.6%，宿遷高新區(qū)升格為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，實體經濟“壓艙石”作用愈發(fā)顯著。
三是聚焦電商名城建設，城市面貌提升塑造新名片。對標城市發(fā)展定位，累計投入建設資金62億元，著力提升城市美譽度。筑夢小鎮(zhèn)、幸福大道沿線成為“網紅”打卡地，農房項目、城市夜景獲央視關注，城區(qū)道路硬化、公園綠地建設等功能性設施建設彰顯城市內涵。
四是聚焦幸福家園建設，民生持續(xù)改善取得新成效。統(tǒng)籌財政資金持續(xù)加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等重點民生支出，廬山路小學、豫新小學等校舍投入使用，社會保障標準不斷提高，養(yǎng)老服務體系更加健全，困難群眾生活得到有效保障，群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強。
五是聚焦財政改革發(fā)展，科學管理能力實現新提升。全口徑預算和“零基預算”全面實行，支出經濟分類科目改革落地生效，預算績效全過程管理體系初步形成，區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制不斷調整完善，財政電子化改革步伐加快，政府債務監(jiān)管制度逐步完善，財政大監(jiān)督格局突顯成效。
各位代表，上述成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府堅強領導的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)以及代表委員們監(jiān)督指導的結果，是全區(qū)各部門以及全區(qū)人民共同努力的結果。在看到成績的同時，預算執(zhí)行和財政工作中還面臨一些問題挑戰(zhàn)：一是減稅降費政策持續(xù)加力對收入影響較大，同時，人員工資等剛性支出規(guī)模不斷增長，收支矛盾愈加突出；二是預算執(zhí)行剛性約束和財政資金績效監(jiān)管有待進一步提高，部分使用財政資金的部門績效觀念和主體責任仍需加強；三是推動實體經濟發(fā)展、提高國有資本（產）運營效益、穩(wěn)妥化解政府隱性債務的措施，還存在力度不足、辦法不多等困難。對此，我們將采取有力措施，認真加以解決。
三、2021年財政預算草案
2021年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，面對全面建設社會主義現代化國家的新目標、新任務，做好預算編制和各項財政工作責任艱巨、意義重大。一方面，要把握好經濟發(fā)展進入高質量發(fā)展階段、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局和擴內需促消費的有力時機，深入挖掘經濟增長潛力；另一方面，要應對好經濟結構變動、更高公共服務需求和突發(fā)公共事件對財政收入和支出影響，確保經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。
2021年，我區(qū)財政預算安排的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署，堅持以人民為中心思想，鞏固拓展脫貧攻堅成果，提升民生福祉；加大支出結構調整力度，切實兜牢“三保”底線，支持構建新發(fā)展格局；聚焦財稅政策落實，做好風險防范化解工作，持續(xù)增強財政管理效能。2021年全區(qū)及區(qū)本級財政預算草案建議安排如下：
（一）一般公共預算安排情況
1．財政收入預算
2021年，全區(qū)一般公共預算收入安排為26億元，同口徑增長6%。區(qū)本級收入24.41億元，同口徑增長6%，其中區(qū)直6億元、電商產業(yè)園10.5億元、宿遷高新區(qū)（核心區(qū)，含下相街道）4億元、生態(tài)化工園區(qū)2.1億元、張家港宿豫工業(yè)園區(qū)0.71億元、現代農園0.18億元、順河街道0.92億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入1.59億元，增長8.9%。
2．財政支出預算
2021年，全區(qū)一般公共預算收入為26億元，加上稅收返還和省市各項財政轉移支付預計補助21.57億元（含省市專項補助）、新增一般債券收入4.09億元、調入資金6億元，減去上解上級支出6.32億元、地方債券還本支出2.2億元，全區(qū)一般公共預算可用財力為49.14億元。按照不編制赤字預算要求，2021年，全區(qū)一般公共預算支出安排49.14億元，下降18.36%。區(qū)本級一般公共預算支出安排47.21億元，下降19.1%，其中：區(qū)直31.57億元、宿遷高新區(qū)3.12億元、電商產業(yè)園8.86億元、生態(tài)化工園區(qū)1.76億元、張家港宿豫工業(yè)園區(qū)0.75億元、現代農園0.17億元、順河街道0.76億元、豫新街道0.22億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般公共預算支出安排1.93億元，增長7.2%。
（二）政府性基金預算安排情況
2021年，政府性基金預算收入為30億元，下降0.3%，加上省市各項財政轉移支付預計補助0.4億元（含省市專項補助）、新增專項債券12億元，減去調出資金6億元，全區(qū)政府性基金預算可用總財力36.4億元。2021年，全區(qū)政府性基金預算支出安排34.3億元，專項債券還本支出2.1億元，政府性基金預算收支平衡。
（三）國有資本經營預算安排情況
2021年，國有資本經營預算收入為2450萬元，增長27.6%國有資本經營預算支出安排2450萬元，增長27.6%，國有資本經營預算收支平衡。
（四）社?；痤A算安排情況
2021年，全區(qū)社?；痤A算收入為3億元（不含省市補助和區(qū)財政配套），增長7.9%。2021年全區(qū)社會保險基金支出預算6億元（含省市補助和區(qū)財政配套），增長9.1%。
四、2021年主要工作任務
（一）注重政策落地實效，推動經濟質量效益提升。一是支持企業(yè)降本減負。開展政策專題培訓，做好減稅、降費、減租等政策“減法”，鞏固拓展減稅降費成效；打好財政金融組合拳，用好激勵獎補等政策“加法”，緩解企業(yè)融資難題，助力企業(yè)輕裝前行。二是支持產業(yè)優(yōu)化升級。加大工業(yè)專項資金、產業(yè)引導資金有效投入，支持先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，推動產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化。三是支持科技創(chuàng)新。放大財政科技創(chuàng)新資金、高層次人才發(fā)展資金引導帶動作用，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力、人才創(chuàng)新活力，塑造經濟發(fā)展新優(yōu)勢。四是支持培育內需體系。發(fā)揮現代服務業(yè)扶持專項資金作用，支持商貿、電商、物流、旅游等服務產業(yè)發(fā)展，推動服務業(yè)成為區(qū)域消費增長新引擎。
（二）優(yōu)化財政資金配置，全面落實重點保障責任。統(tǒng)籌預算安排和庫款調度優(yōu)先順序，合理保持社保政策提標擴面節(jié)奏和力度，做好各項保障工作。一是鞏固脫貧攻堅成效。持續(xù)安排大病補充保險、小額扶貧貸款、扶貧助學金等資金，鞏固拓展產業(yè)扶貧、醫(yī)療扶貧、教育扶貧等成效。二是加強基本民生保障。從嚴掌握提高保障標準等增支政策，科學安排資金，支持城鄉(xiāng)養(yǎng)老、低保、民政優(yōu)撫對象、特困人員救助等保障水平提高。三是支持教育事業(yè)高質量發(fā)展。加大資金支持力度，推進城鄉(xiāng)老舊校舍提升改造和現代化建設，支持恒山路小學、黃山路初中等新校舍建設，進一步優(yōu)化教育布局調整。四是支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。提高基本公共衛(wèi)生服務人均財政補助和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補助標準，支持實施國家基本藥物制度和重大傳染病防控。五是支持重點項目建設。圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署，分清輕重緩急，堅持有保有壓，加強對重大戰(zhàn)略、重要任務、重點項目的財力保障研究，保障重點項目推進。
（三）強化財政金融監(jiān)管，持續(xù)增強抵御風險能力。一是嚴格政府債券資金管理。擴大政府債券項目入省庫數量，圍繞年度政府債務限額，做好債券資金爭??；根據申報用途和項目實施進度，規(guī)范撥付債券資金，堅決杜絕擠占挪用債券資金現象。二是加強隱性債務管理。健全隱性債務常態(tài)化監(jiān)測機制，切實規(guī)范政府舉債融資行為，堅決遏制新增隱性債務；嚴格落實隱性債務化解方案，壓實主體責任，利用預算安排資金、超收收入等多渠道、多方式完成年度化解任務。三是守住風險底線。加強年度債務風險監(jiān)測分析，督促相關主體提前處置應對；鼓勵引導金融機構與國有企業(yè)協(xié)商采取市場化方式，積極有效應對到期存量債務風險。四是加大金融監(jiān)管力度。構建部門協(xié)同配合機制，完善金融市場準入、經營行為監(jiān)管等長效管理體系，加大警示教育宣傳力度，增強小貸擔保類金融機構現場檢查頻率，堅決依法防范、處置非法金融活動。
（四）推進重點改革任務，加快建立現代財政制度。一是堅持過“緊日子”。堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，嚴格控制和壓縮一般性支出，大力壓減非剛性、非重點項目支出和公用經費，壓縮一切不必要的行政支出；加強財政資金統(tǒng)籌，清理結轉結余資金，積極盤活政府存量資金資產。二是完善預算管理制度。加強預算編制源頭管理，嚴把關口，加強支出政策財政可承受能力評估，打破預算安排只增不減的固化格局；完善預算支出標準體系，發(fā)揮標準對預算的支撐和約束作用。三是嚴格預算執(zhí)行。堅持先有預算、后有支出，嚴控預算追加事項，對確需追加的新增支出，規(guī)范追加程序，并優(yōu)先通過調整支出結構等方式從現有預算中統(tǒng)籌解決。四是加強預算績效管理。完善預算績效管理信息系統(tǒng)，推動預算績效管理擴圍升級，加大績效評價結果反饋運用力度，推進預算和績效管理一體化，提高預算編制的科學性、精準性，提高財政資源配置效益。五是推動國資國企管理改革。加大整合、重組力度，推動國有資本布局優(yōu)化；鼓勵以增資擴股等方式引進優(yōu)質社會資本，激發(fā)國有企業(yè)發(fā)展活力；推進建立現代企業(yè)制度、創(chuàng)新選人用人方式、健全重大事項監(jiān)管和目標考核體系，不斷提升國有企業(yè)市場化運營能力。
各位代表，全面建設社會主義現代化國家的新征程已經開啟，站在新的歷史起點上，我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，對標“爭當表率、爭做示范、走在前列”，擔當作為、奮進實干，為加快建設現代化新宿豫，實現第一個百年奮斗目標作出積極貢獻。
相關名詞和縮略語解釋
1.一般公共預算：是對以稅收為主體的財政收入，安排用于保障和改善民生、推動經濟社會發(fā)展、維護國家安全、維持國家機構正常運轉等方面的收支預算。
2.稅收返還：是指1994年分稅制改革、2002年所得稅收入分享改革、2009年成品油稅費改革后，對原屬于地方的收入劃分為中央收入部分，給予地方的補償，包括增值稅返還、消費稅基數返還，所得稅基數返還，成品油稅費改革基數返還等。
3.轉移支付：是以各級政府之間所存在的財政能力差異為基礎，以實現各地公共服務水平的均等化為主旨，而實行的一種財政資金轉移或財政平衡制度，分為一般性轉移支付和專項轉移支付。前者可以按照相關規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用，后者能夠體現專項政策導向，?？顚Ｓ?。
4.結轉資金：是指一些項目實施偏慢、未達到付款進度或部分上級專項資金下達較遲，一些當年安排的項目無法按時完成支出，而該項目下年度還要繼續(xù)實施或上級專項資金有規(guī)定用途，因此當年的預算安排并不收回，結轉到下年繼續(xù)用于該項目，形成結轉資金。對于我區(qū)來說，結轉資金主要是上級專項轉移支付，?？顚Ｓ?，不允許擅自挪用。
5.調入資金：一般情況下是指為平衡一般公共預算收支或按照有關規(guī)定，從政府性基金預算、國有資本經營預算、預算穩(wěn)定調節(jié)基金等渠道調入一般公共預算的資金。
6.政府性基金預算：是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預算。
7.國有資本經營預算：是國家以國有資產所有者身份依法取得國有資本收益，并對收益進行分配而發(fā)生的各項收支預算。
8.社會保險基金預算：是對社會保險繳款、一般公共預算安排和其他方式籌集的資金，專項用于社會保險的收支預算。
9.地方政府債券：地方政府債券是指地方政府憑借政府信用發(fā)行的債券，以政府財政收入作為償還來源，自2015年開始要求納入預算管理，分為一般債券和專項債券。一般債券納入一般公共預算管理，主要以一般公共預算收入償還。專項債券納入政府性基金預算管理，以對應的政府性基金或專項收入償還。
10.“三公”經費：因公出國（境）經費、公車購置及運行經費、公務接待費，簡稱“三公”經費。
11.直達資金：2020年6月，中央財政將通過新增財政赤字、發(fā)行抗疫特別國債兩種方式增加中央對地方轉移支付。通過特殊轉移支付機制直達基層的資金重點是1萬億元的特殊轉移支付和1萬億元的抗疫特別國債，以上兩類資金，簡稱直達資金。
12.“三?！保罕；久裆⒈９べY、保運轉。
13.“六?！保罕＞用窬蜆I(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉。
14.“六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。
15.11個行業(yè)類金融機構：為金融辦負責監(jiān)督管理的小額貸款公司、融資擔保公司、區(qū)域性股權市場、典當行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產管理公司、投資公司、農民專業(yè)合作社、社會眾籌機構、地方各類交易所。
16.“爭當表率、爭做示范、走在前列”：2020年11月，習近平總書記在視察江蘇時提出，要著力在改革創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展上爭當表率，在構建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實現社會主義現代化上走在前列。
