（河北省）保定市關(guān)于2020年競秀區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行情況及2021年財政預(yù)算草案的報告（書 面）
關(guān)于2020年競秀區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行情況及2021年財政預(yù)算草案的報告（書 面）
——2021年2月5日在保定市競秀區(qū)第二屆人民代表大會第五次會議上
競秀區(qū)財政局局長 李進文
各位代表：
受區(qū)人民政府委托，我向大會提交2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況及2021年財政預(yù)算草案的報告，請予審議，并敬請區(qū)各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議。
一、2020年財政預(yù)算執(zhí)行情況
2020年度，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下，嚴格執(zhí)行區(qū)第二屆人大四次會議和第二屆人大三十一次常委會議審查批準的預(yù)算，財政部門嚴格貫徹落實中央、省、市各項決策部署，以深化改革為動力，全面落實減稅降費政策，狠抓收入管理，積極調(diào)度資金，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全力保障了全區(qū)疫情防控和各項財政支出的資金需要，全面落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)，切實履行了特殊時期財政部門的使命和擔(dān)當(dāng)，全區(qū)預(yù)算執(zhí)行平穩(wěn)。
（一）區(qū)級財政預(yù)算執(zhí)行情況
1、一般公共預(yù)算收支完成情況
2020年，全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成167402萬元，完成年初預(yù)算的79.04%，同比下降21.29%。其中：稅收收入145487萬元，完成年初預(yù)算的72.87% ；非稅收入21915萬元，完成年初預(yù)算的180.44%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出194956萬元，完成調(diào)整預(yù)算的75.3%。
2020年預(yù)計可用財力215339萬元，財政支出194956萬元，結(jié)轉(zhuǎn)下年支出20383萬元，實現(xiàn)全年財政收支平衡。
2、政府性基金預(yù)算收支完成情況
2020年我區(qū)政府性基金上級補助收入完成75526萬元，上年結(jié)余25953萬元，支出共計33420萬元，調(diào)入一般公共預(yù)算36098萬元，年末結(jié)余31961萬元。
3、社會保險基金預(yù)算收支完成情況
2020年，我區(qū)社會保險基金包括三項：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金。2020年全年社會保險基金收入累計完成32224萬元，支出共計29606萬元，上年結(jié)余26742萬元，年末滾存結(jié)余29360萬元。
（二）2020年度財政收入特點
一是受國家“減稅降費”政策及疫情影響，2020年全年累計減稅降費近13億元，影響一般公共預(yù)算收入32883萬元。
二是經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大，我區(qū)重點行業(yè)減收嚴重。房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、金融保險業(yè)，與去年同期相比均有較大降幅。
三是車船使用稅調(diào)整為由省稅務(wù)局集中統(tǒng)一收繳，影響我區(qū)車船使用稅同比減收8394萬元。
四是非稅收入受一次性收入鋼廠等罰沒收入影響，影響一般公共預(yù)算收入1.15億元。
（三）財政預(yù)算執(zhí)行重點工作
1、加強財政收入征管，培育壯大財政實力。
2020年，受新冠疫情、減稅降費政策及經(jīng)濟下行等多重因素影響，區(qū)級財政收入形勢面臨著前所未有的壓力。我區(qū)堅持穩(wěn)中求進、積極應(yīng)對，全力服務(wù)發(fā)展，大力培植稅源。一是有效應(yīng)對新冠疫情，全面落實企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。堅決落實減稅降費政策，切實降低企業(yè)負擔(dān)。二是強化收入形勢監(jiān)測分析和調(diào)度、突出重點稅源、重點企業(yè)征管，加大土地增值稅清算和增值稅發(fā)票核查力度，加大一般公共預(yù)算收入征收力度，確保各項收入應(yīng)收盡收；進一步強化綜合治稅的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，形成工作合力，及時應(yīng)對影響財政收入的各種不利因素，積極加大內(nèi)部挖潛增收力度，挖掘新的稅收增長點，實現(xiàn)財政收入堵漏增收。三是進一步規(guī)范非稅收入管理，加大國有資源有償使用收入利息收入的征管力度，挖掘新的非稅收入增長點，確保非稅收入應(yīng)收盡收，及時足額入庫。
2、充分發(fā)揮財政職能，落實重點資金保障。
全力保障脫貧攻堅資金投入，全年投入財政專項扶貧資金536萬元，不斷改善貧困人口生活條件，確保貧困人口的穩(wěn)定增收和全面脫貧。投入資金4588萬元，用于疫情防控、購置防控物資設(shè)備，新建三個核酸實驗室，核酸檢測能力大幅提升。投入資金846萬元，用于雄安建材通道安大線建設(shè)。撥付資金7500萬元，用于撥付大唐保定華源熱電有限責(zé)任公司火電關(guān)停淘汰獎補資金；投入環(huán)保專項資金6537萬元，用于農(nóng)村污水治理、農(nóng)村燃氣補貼、新能源企業(yè)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎補資金等。統(tǒng)籌涉農(nóng)資金4089萬元，用于農(nóng)村廁所改造、鄉(xiāng)村振興、植樹造林、美麗鄉(xiāng)村樣板村改造、壯大村集體經(jīng)濟等項目建設(shè)；全力爭取上級資金，申請政府一般債券6000萬元，用于我區(qū)新建競秀區(qū)九年一貫制學(xué)校項目。爭取特別國債資金12282萬元，用于農(nóng)村污水管網(wǎng)治理，老舊小區(qū)改造，垃圾臺站建設(shè)，婦幼、疾控中心核酸試驗室建設(shè)。撥付創(chuàng)城資金519萬元，順利通過省級文明城市驗收。撥付2599萬元，保障了全區(qū)各鄉(xiāng)、辦、信訪、政法、公安等部門信訪安全穩(wěn)定工作，保障了全區(qū)公共安全平安建設(shè)。
3、管好用好中央直達資金，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作。
按照中央直達資金使用范圍和支持領(lǐng)域，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，以疫情防控和助企紓困為導(dǎo)向，區(qū)分輕重緩急、精準謀劃項目，保證筆筆有去向，項目都落地，確保資金投向精準，惠企利民。2020年，我區(qū)接收中央直達資金20474萬元，支出金額20446萬元，支出率達到99.9%，確保了資金高效、精準、安全直達基層企業(yè)和個人，直達資金支出進度一直在全市排名第一。
全區(qū)民生支出14.14億元，占一般公共預(yù)算支出的72.48%，較上年增加4.51個百分點。撥付專項資金44961萬元，保障了全區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費保障機制、中小學(xué)研學(xué)旅行、九年一貫制學(xué)校建設(shè)資金、冰雪運動系列賽、義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改造提升等，順利通過全省教育督導(dǎo)評估。撥付專項資金34011萬元，保障了全區(qū)疫情防控、基本公共衛(wèi)生安全、區(qū)醫(yī)院中小企業(yè)欠款、計生家庭獎勵扶助、特別扶助金、基本藥物制度改革、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化建設(shè)、疫苗費等項目資金需求。安排撥付社會保障和就業(yè)資金28395萬元，保障了農(nóng)村原民辦代課教師教齡補貼、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、就業(yè)資金補助、勞動協(xié)理員工資等所需資金、保障了城市農(nóng)村困難群眾基本生活補助、傷殘撫恤、在鄉(xiāng)復(fù)員、退伍軍人生活補助、退役軍人安置、殘疾人兩項補助等。
4、深入推進財政改革，防范化解財政風(fēng)險。
一是全面實施預(yù)算績效管理。深入推進政府預(yù)算績效、部門預(yù)算績效、項目預(yù)算績效等體系建設(shè)，完善預(yù)算績效管理流程，健全制度體系和指標標準體系，推進建成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。二是嚴格管控政府債務(wù)風(fēng)險。健全完善常態(tài)化政府債務(wù)及隱性債務(wù)風(fēng)險監(jiān)控機制，妥善化解存量債務(wù)，嚴格控制增量，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險的底線。三是防范財政運行風(fēng)險，兜牢基層“三?！钡拙€ 。牢固樹立過“緊日子”思想，堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細算，大力壓減非重點、非剛性等一般性支出，進一步壓縮“三公經(jīng)費”，較上年同比下降17%，騰出資金優(yōu)先用于保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆Ｓ不A(yù)算約束，從嚴控制新增支出，除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)、落實重大部署外，執(zhí)行中原則上不追加預(yù)算，堅持盡力而為、量力而行，合理確定民生支出標準，嚴格落實基本公共服務(wù)保障標準備案制度。
各位代表，上述成績的取得，是區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)加強監(jiān)督、有力指導(dǎo)的結(jié)果。同時我們也清醒的認識到財政工作中還存在一些需要注意和解決的問題，主要表現(xiàn)在：財源基礎(chǔ)不夠牢固，財源建設(shè)匱乏，財政增收難度大；財政支出剛性強，財政收支矛盾日益突出；部門績效理念不牢固、預(yù)算績效管理還有待深化、細化。我們將高度重視這些問題，切實采取有效措施，努力加以解決。
二、2021年財政預(yù)算收支安排
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。編制執(zhí)行好2021年預(yù)算，做好各項財政工作，發(fā)揮好財政職能，對實現(xiàn)“活力之區(qū)、善美之區(qū)、幸福之區(qū)”意義重大。
全區(qū)2021年預(yù)算編制的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中全會和中央、省、市系列會議精神，認真落實市委十一屆九次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以深化改革為動力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進一步樹牢過“緊日子”思想，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全面推動高質(zhì)量財政建設(shè)再上新水平，為競秀區(qū)的繁榮和發(fā)展提供強有力的財政支撐，為“十四五”規(guī)劃開好局起好步做出積極貢獻。
預(yù)算編制的原則是：
1、厲行節(jié)約，講求績效
堅持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，精打細算，執(zhí)守簡樸、力戒浮華，厲行節(jié)約辦一切事業(yè)，從緊安排項目支出，大力壓減一般性支出，踐行以政府過“緊日子”換百姓“好日子”的承諾。牢固樹立績效意識，科學(xué)設(shè)定績效目標，實行績效運行監(jiān)控，扎實開展績效評價，向績效要財力、讓績效優(yōu)財力，推進預(yù)算和績效管理一體化，提高資金使用效益。
2、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出重點
運用零基預(yù)算理念，打破基數(shù)概念和支出固化格局，堅持量入為出，有保有壓。強化統(tǒng)籌整合，盤活存量、用好增量，優(yōu)化資金投向，增加有效供給；改進財政投入方式，全面提升財政資源配置效率。緊緊圍繞上級政策要求，立足全區(qū)，著眼大局，推進重大戰(zhàn)略、重大政策、重大改革的有效實施，推動全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
3、深化改革，依法理財
按照《預(yù)算管理一體化規(guī)范（試行）》，改進預(yù)算編制，規(guī)范預(yù)算管理，構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)條件下“制度+技術(shù)”管理機制。嚴格落實《預(yù)算法》、《預(yù)算法實施條例》等法律法規(guī)，繼續(xù)完善政府預(yù)算體系，改進預(yù)算管理與控制方式，加強財政收支管理，硬化預(yù)算剛性約束，加強資金監(jiān)督管理，著力推進預(yù)算公開。
關(guān)于2021年全區(qū)預(yù)算草案主要收支計劃安排情況：
全區(qū)一般公共預(yù)算收入安排200882萬元，同比增長20%；省市補助收入55686萬元；提前下達轉(zhuǎn)移支付22761萬元；調(diào)入資金14694萬元，上級補助收入33145萬元；上解上級支出152273萬元。2021年，全區(qū)一般公共預(yù)算可用財力174895萬元。
全區(qū)一般公共預(yù)算支出安排174895萬元，實現(xiàn)當(dāng)年財政收支平衡。
1、人員經(jīng)費安排。人員經(jīng)費安排86823萬元，其中：財政供養(yǎng)人員基本工資60163萬元，包括在職人員基本工資、津貼補貼、物業(yè)費、各種保險繳費、公積金、年終一次性補貼等；全區(qū)自籌人員工資補助、財政供養(yǎng)人員正常晉級、職級并行、精神文明獎、目標考核獎、取暖費、財政對社?；鸬难a助等資金26660萬元。
2、公用經(jīng)費安排。公用經(jīng)費安排2712萬元，包括綜合辦公費、郵電費、公務(wù)用車運行維護費以及公務(wù)移動通訊費用補貼、公務(wù)交通補貼、福利費、工會費等。
3、專項經(jīng)費安排。專項經(jīng)費安排84860萬元。
主要有：
安排傷殘軍人撫恤資金、城鄉(xiāng)高齡老人生活補貼、孤兒基本生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、義務(wù)兵優(yōu)待金、自謀、自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助、革命軍人一次性撫恤金、城市農(nóng)村低保、社區(qū)工作者補貼、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、軍轉(zhuǎn)干部困難生活補助、企業(yè)離休干部醫(yī)藥費統(tǒng)籌、殘疾人兩項補貼等專項經(jīng)費26736萬元；
安排扶貧專項資金、弱勢群體救助基金、小額信貸風(fēng)險保障金、金融扶貧風(fēng)險補償金、防貧保險、公共衛(wèi)生應(yīng)急準備金、促就業(yè)資金、臨時救助資金、重特大病醫(yī)療救助資金、特困老干部基金、農(nóng)民工應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、救災(zāi)扶助、司法救助、專項執(zhí)行救助等專項資金1000萬元；
安排生態(tài)環(huán)境治理保護基金、環(huán)境污染防治專項資金2000萬元；
安排重點工作、臨時性、一次性、政策性配套等專項經(jīng)費5000萬元；
安排企業(yè)破產(chǎn)、中小企業(yè)扶持、支持國有企業(yè)、節(jié)能基金等專項資金500萬元；
重點項目建設(shè)、老舊小區(qū)改造、創(chuàng)城、融媒體中心建設(shè)、村級組織運轉(zhuǎn)、基層組織建設(shè)、黨建工作、基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)、信息化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)發(fā)展支持適度規(guī)模經(jīng)營、招商引資、教育、培訓(xùn)、文化建設(shè)、社區(qū)黨組織服務(wù)群眾、社區(qū)工作經(jīng)費、服務(wù)經(jīng)費、自然災(zāi)害普查、防汛應(yīng)急、基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、疫情防控、國防動員經(jīng)費、消防、安大線建設(shè)、兩館運營、公益創(chuàng)投和社會組織孵化、協(xié)稅護稅、消化暫付款等專項資金3205萬元；
安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、病死豬無害化處理補貼、科學(xué)技術(shù)事務(wù)管理、科技創(chuàng)新和普及、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)等專項經(jīng)費158萬元；
安排城市、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制、貧困寄宿生生活費、普通高中國家助學(xué)金，學(xué)前教育補助資金，代課教師工資、原民辦代課教師教齡補貼、學(xué)校安保、成人教育等專項經(jīng)費15189萬元；
安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革、社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)、兒童計劃免疫、疾控事業(yè)、婦幼保健、赤腳醫(yī)生養(yǎng)老補助，計生獎勵扶助、特別扶助等專項經(jīng)費13032萬元；
安排土地、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、應(yīng)急供暖保障、廉租住房補貼、城市綜合執(zhí)法等專項經(jīng)費5209萬元；
安排區(qū)委、人大、政府、政協(xié)、紀檢監(jiān)察、基層組織建設(shè)、宣傳、群團、檔案等專項經(jīng)費2832萬元；
安排政法、公、檢、法、司、信訪、民宗、人民武裝、安監(jiān)、消防、鄉(xiāng)、辦事處經(jīng)費，全區(qū)信訪經(jīng)費、穩(wěn)定基金、見義勇為基金、精神病肇事人員醫(yī)療補助、平安建設(shè)、消防經(jīng)費、掃黑除惡、掃黃打非、其他突發(fā)維穩(wěn)事項等專項資金5662萬元；
安排統(tǒng)計、審計、商務(wù)、發(fā)改、財政、工信、市場監(jiān)督、行政審批和機關(guān)正常運轉(zhuǎn)等專項經(jīng)費4097萬元。
安排地方政府債券還本付息支出240萬元。
4、安排預(yù)備費500萬元。
三、2021年政府性基金預(yù)算安排
根據(jù)保財社[2020]151號《提前下達2021年省級財政養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費》、保財農(nóng)[2020]81號《提前下達2021年中央水庫移民后期扶持基金》、保財教[2020]68號《提前下達2021年中央補助地方國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金》和保財社[2020]149號《提前下達2021年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金》要求，編制我區(qū)2021年政府性基金預(yù)算。
我區(qū)政府性基金預(yù)算包括：養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補助資金、水庫移民扶持資金、國家電影事業(yè)發(fā)展補助資金和中央集中彩票公益金。2021年四項政府性基金收入預(yù)算162萬元，支出162萬元，收支平衡。
四、2021年社會保險基金預(yù)算安排
根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》和《關(guān)于試行社會保險基金預(yù)算的意見》的有關(guān)規(guī)定，編制我區(qū)社會保險基金預(yù)算。2021年我區(qū)社會保險基金預(yù)算包括兩項：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金和機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金。2021年，兩項保險基金收入預(yù)算24711萬元，支出20264萬元，上年結(jié)余11672萬元，年末滾存結(jié)余16119萬元。
五、完成2021年預(yù)算任務(wù)的主要措施
2021年，我們將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，認真執(zhí)行區(qū)人代會及其常委會的決定、決議，勇于改革創(chuàng)新，嚴格依法理財，加強預(yù)算執(zhí)行管理，努力完成全年預(yù)算任務(wù)。
（一）加強財政收入組織，培育壯大財政實力。
在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大，國家減稅降費政策密集出臺的大背景下，財稅部門積極籌劃，把組織收入工作作為重中之重。一是加強收入分析。加強對財政收入情況的科學(xué)預(yù)測，對重點行業(yè)、重點稅種、重點企業(yè)的稅收進行分析監(jiān)控，及時掌握收入情況和稅源變化情況，跟蹤關(guān)注稅收、非稅收入入庫情況，分行業(yè)、分稅種制定征收管理措施，對財政收入情況進行密切跟蹤督導(dǎo)，及時解決組織收入工作中存在的問題。二是加強稅收征管。全面提升綜合治稅工作效能，重點對土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、契稅等地方稅種進行專項清查，努力實現(xiàn)依法依律、應(yīng)收盡收。三是加強非稅收入管理，進一步完善非稅收入征管機制，強化征管措施，確保各項非稅收入及時足額入庫。四是搶抓國家政策機遇，全力爭取上級資金，積極研究專項債券投向，加大爭取債券資金力度，進一步拓寬資金來源渠道，增強財政統(tǒng)籌能力。
（二）深入優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全力兜牢“三?！钡拙€。
一是認真貫徹政府過“緊日子”的工作要求，大力壓減非剛性、非重點支出，嚴把支出預(yù)算關(guān)口，大力壓減一般性支出，牢固樹立過“緊日子”的思想，堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、精打細算。壓減“三公”經(jīng)費，切實壓縮不必要的開支；在壓減一般性支出的同時，進一步優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大存量資金盤活整合力度，將節(jié)約和盤活的資金集中用于民生等重大項目支出。嚴格執(zhí)行各項經(jīng)費開支標準，確保民生等重點領(lǐng)域資金保障到位。二是全面落實保障責(zé)任，切實兜牢“三?！钡拙€，堅持“三保”支出在預(yù)算安排和庫款調(diào)度方面的優(yōu)先順序。三是嚴控預(yù)算安排。堅持“先有預(yù)算后有支出”，無預(yù)算、超預(yù)算原則上不得安排支出，對預(yù)算執(zhí)行中的鋪張浪費、績效低下的項目，一律削減或取消低效無效資金。四是嚴格財務(wù)管理。健全完善財務(wù)管理制度，提高財政管理水平，堵塞制度漏洞，確保財政收支平衡，嚴防運行風(fēng)險。
（三）進一步加強績效考核，全面實施預(yù)算績效管理。
一是建立預(yù)算績效管理體系，完善績效管理制度、績效指標和標準體系，研究開展成本效益分析，為優(yōu)化預(yù)算編制提供依據(jù)。二是探索部門整體支出績效管理。對新出臺重大政策、支出項目開展事前績效評估，加強績效目標審核，提升績效目標的約束力，做好績效運行監(jiān)控。三是扎實開展重點績效評價工作。推動績效評價提質(zhì)擴圍，提高評價質(zhì)量和可信度。四是強化績效評價的結(jié)果。將績效評價結(jié)果運用到部門預(yù)算編制及單位目標考核中，提升部門預(yù)算編制精準、提高部門預(yù)算執(zhí)行效率。
（四）規(guī)范財政管理，堅持依法理財。
全面落實《預(yù)算法》、《預(yù)算法實施條例》等法律法規(guī)，依法加強財政預(yù)算管理，嚴格預(yù)算審核，不斷提高理財行為的規(guī)范性、科學(xué)性。制定印發(fā)《保定市競秀區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算管理暫行辦法》，完善和健全各項財政管理制度，細化預(yù)算編制，增強預(yù)算約束，確保財政資金運行規(guī)范、安全；加大財政預(yù)決算信息公開力度，主動接受社會監(jiān)督，全面提升透明度。嚴格執(zhí)行公務(wù)卡制度，加強公務(wù)卡管理，切實減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用，提高公務(wù)支出的透明度。進一步規(guī)范政府采購、政府購買服務(wù)等市場化合作行為。切實履行“三公”經(jīng)費監(jiān)管職責(zé)，不斷強化“三公”經(jīng)費全程監(jiān)督。認真履行財政監(jiān)督檢查職能，加大監(jiān)督檢查力度，切實維護財經(jīng)紀律的嚴肅性和權(quán)威性，嚴守財經(jīng)紀律底線。
各位代表，2021年我區(qū)財政工作將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，堅定信心，凝心聚力，攻堅克難，采取更加科學(xué)有效的措施，努力完成本次大會批準的預(yù)算目標任務(wù)，為建設(shè)“活力之區(qū)、善美之區(qū)、幸福之區(qū)”做出新的貢獻！
