2017年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市的決策部署，緊緊圍繞“三個走在前列，兩個確保，一個加快”的總目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，質(zhì)量效益明顯提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)改革了取得突破，人民生活持續(xù)改善，社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
一、綜 合
初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值230.75億元，同比增長8.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值64.46億元，增長4.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值87.97億元，增長7.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值78.32億元，增長13.7%。人均GDP為27080元，增長9.1%。
全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為27.9:38.1:34，第三產(chǎn)業(yè)占比大幅提升。
全年居民消費(fèi)價格指數(shù)(以上年為1)為101.5%，商品零售價格指數(shù)(以上年為1)為100.9%。
全年完成一般公共預(yù)算收入103719萬元，比上年增長7.0%，其中地方收入63350萬元，比上年增長8.9%。一般公共預(yù)算收入中稅收收入81280萬元，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為78.4%;地方收入中稅收收入38016萬元，稅收收入占地方收入的比重為60%。全年財(cái)政支出458343萬元，比上年增長0.4%。
二、農(nóng) 業(yè)
全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值993084萬元，比上年增長4.3%。糧食播種面積79.71千公頃，增長0.43%，其中稻谷面積65.08千公頃，與上年持平。糧食總產(chǎn)量515853噸，增長3.33%，其中稻谷產(chǎn)量451559噸，增長3.35%。全年出欄肉豬166.16萬頭，增長4.9%;出欄牛1.31萬頭，增長1.55%;出籠家禽298.32萬羽，增長0.37%。水產(chǎn)品產(chǎn)量27066噸，增長2.33%。
全年投入水利建設(shè)資金4.3億元，增長7.2%;財(cái)政農(nóng)林水利事務(wù)支出7.49億元，增長10.4%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2017年，全縣全部工業(yè)增加值772448萬元，增長7.1%，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)30.3%,其中規(guī)模工業(yè)增加值增長7.3%。年末，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)160家。
全縣建筑業(yè)增加值107185萬元，增長6.0%。全縣資質(zhì)以內(nèi)建筑企業(yè)完成產(chǎn)值246591萬元，房屋建筑施工面積153.38萬平方米，房屋建筑竣工面積132.51萬平方米。
四、固定資產(chǎn)投資
全年完成固定資產(chǎn)投資206.1億元，增長15.6%。按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)完成投資9.5億元，同比增長17%，第二產(chǎn)業(yè)完成投資82.2億元，同比增長9.7%，第三產(chǎn)業(yè)完成投資114.5億元，同比增長20%。
五、貿(mào)易、招商引資和旅游
全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額83.17億元，增長10.9%。
全年引進(jìn)項(xiàng)目86個，到位縣外境內(nèi)資金103.43億元，增長13.8%;到位境外資金6840萬美元，增長25.5%。
全縣接待國內(nèi)游客488.1萬人次，同比增長20.8%，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入33.6億元，同比增長23.7%;接待入境游客2134人次，同比增長162.2%，實(shí)現(xiàn)國際旅游收入66.3萬美元，同比增長158.4%。
六、交通和郵電業(yè)
全年公路運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量增長6.5%。全縣擁有載客汽車371輛，載貨汽車5568輛。全縣擁有二級客運(yùn)站場2個，四級客運(yùn)站7家;客運(yùn)線路101條，其中縣外客運(yùn)線路47條，縣內(nèi)客運(yùn)線路54條;公交車26輛，出租車公司2家，出租車150輛。全縣現(xiàn)有通航河道32公里。
全年郵電業(yè)務(wù)總量4.33億元，增長26%。年末，全縣固定電話用戶4.85萬戶，同比減少12.1%;移動電話用戶54.29萬戶，同比增長10.9%;互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶8.82萬戶，同比增長37.7%。
七、金融、保險業(yè)
金融機(jī)構(gòu)存款余額276.8億元，新增存款30.27億元，同比增長12.3%;其中，居民儲蓄存款余額226.45億元，同比增長11.5%。貸款余額101.55億元，新增貸款15.61億元，同比增長18.2%;超額完成年初新增貸款余額13.5億元的目標(biāo)任務(wù);貸存比36.8%。
全縣保險機(jī)構(gòu)保費(fèi)收入6.83億元，新增保費(fèi)收入1.63億元，同比增長31.2%。全縣保險機(jī)構(gòu)理賠支出1.57億元，新增理賠支出0.30億元，同比增長24%，支收比為23%。
八、科技和教育
全年申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目82項(xiàng)，其中國家級2項(xiàng)，省級6項(xiàng)，市級44項(xiàng)，縣級30項(xiàng)。申報(bào)項(xiàng)目中，科研計(jì)劃28項(xiàng)，成果推廣計(jì)劃54項(xiàng)。全縣共申請專利436件，獲取授權(quán)專利296件，發(fā)明專利授權(quán)數(shù)量35件?？h財(cái)政安排科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)120萬元，與去年持平。
2017年，全縣共有中小學(xué)242所，其中中職學(xué)校2所，普高9所，初中52所，小學(xué)179所。另有小學(xué)教學(xué)點(diǎn)56個，幼兒園131所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校15所，特教學(xué)校1所?，F(xiàn)有在校中小學(xué)生(含職高)102966人、幼兒20049人，教師7456人，離退休教工3945人。
學(xué)前一年教育全面普及，學(xué)前三年入園率達(dá)75.6%。全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、年鞏固率、畢業(yè)率均為100%;初中適齡少年入學(xué)率、年鞏固率分別為100%、99.73%;有學(xué)習(xí)能力的殘疾兒童、少年入學(xué)率99.69%，初中畢業(yè)生升入高中比例達(dá)96.4%。中考我縣初三八科繼續(xù)穩(wěn)居全市第一，八科總分比全市平均分高50多分，比最低的縣市區(qū)高107分。初二生物、地理兩科也獲得全市第一名。高考在連續(xù)10年領(lǐng)跑全市的基礎(chǔ)上，再次奪得第一。一本上線788人，二本上線2201人。245人參加對口高考，二本以上上線92人，上線人數(shù)創(chuàng)歷史新高。全縣本科上線率比全省平均數(shù)高22.81%。人均文化成績與全省的差距進(jìn)一步拉大，文科高17.22分，理科高12.82分。高中學(xué)業(yè)水平考試，省級示范高中和普通高中的全科合格率均超全省平均水平。優(yōu)質(zhì)生源培養(yǎng)取得驕人效果。全縣600分以上高分考生共120人，3人被清華大學(xué)錄取，一中李嘯宇同學(xué)獲湖南省理科第一名。
辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。(1)全面改薄及校舍維修改造工作：爭取上級資金7839萬元，消除危房3萬平方米，新建、維修改造校舍5萬平方米，改造學(xué)校60所。(2)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化改革發(fā)展。建成一中新校區(qū)并投入使用，拉動城區(qū)累計(jì)新增學(xué)位9500個，小學(xué)、初中起始年級班額控制在50、55人之內(nèi)，其他年級也在規(guī)定線以下，妥善解決了大班額問題。投入1.13億元，解決了學(xué)校設(shè)備和功能室不足的問題。投入3300萬，建成教育信息化“三通兩平臺”，促進(jìn)了教育教學(xué)與信息技術(shù)的深度融合。推進(jìn)“四改三化”。申請扶貧貸款2.1億，啟動學(xué)校的提質(zhì)升級。辦學(xué)條件進(jìn)一步提升。
我縣教育工作在省兩項(xiàng)教育督導(dǎo)評估考核中獲得優(yōu)秀，在義務(wù)教育均衡發(fā)展國檢中，我縣以滿分奪得全省43個迎檢縣市區(qū)的第一名，全縣教育事業(yè)邁出了嶄新的步伐。
九、文化、衛(wèi)生和體育
全縣共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站15個，公共圖書館1個，自助圖書館1個。圖書館藏書20.3萬多冊，全年共接待讀者25萬余人次，外借圖書20萬余冊次。文化惠民工程工作，完成“送戲下鄉(xiāng)、演藝惠民”演出83場，完成公益電影放映10892場次，完成“戶戶通”工程26670套，獲省市先進(jìn)，已全面啟動“村村響”工程。 專業(yè)文化工作，“歡樂瀟湘”全市節(jié)目選拔中，舞蹈《紡》榮獲金獎、省級銅獎;京劇選段《貴妃醉酒》榮獲銀獎;少兒舞蹈《沁園春 雪》、小品《大姐》、舞蹈《九兒》分獲銅獎。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，《溪硯制作技藝》、《雙峰杖頭木偶戲》成功進(jìn)入省級保護(hù)名錄。
全縣共有廣播電視臺1個，無線數(shù)字電視主站一座，基站一座。電視綜合覆蓋率99.59%，廣播綜合覆蓋率99.4%。全縣有線、無線數(shù)字電視用戶達(dá)40000戶，城區(qū)有線數(shù)字電視進(jìn)行了雙向網(wǎng)改造，發(fā)展有線寬帶用戶7000多戶。在搞好日常宣傳的同時，加大了對外宣傳力度。在央視上稿3條，時長300秒、湖南衛(wèi)視《新聞聯(lián)播》上稿16條，總時長900秒。
競技體育方面，組隊(duì)積極備戰(zhàn)省十四運(yùn)會，選拔了13名綜合素質(zhì)強(qiáng)的體育后備人才，為參加省十四運(yùn)會打下了良好的人才基礎(chǔ)。群眾體育方面，共組織承辦籃球、氣排球和太極拳等大型賽事22次，組隊(duì)參與市里組織的各項(xiàng)體育賽事9次。體育設(shè)施方面，向省局爭取落實(shí)農(nóng)村體育健身路徑60條。體育中心體育館發(fā)揮了應(yīng)有的社會效益，籃球館、游泳館、室外游泳池及周邊配套健身實(shí)施不斷完善，全年實(shí)行免費(fèi)低收費(fèi)開放360天。人均體育設(shè)施面積達(dá)到1.23平方米。體彩銷售方面，全年完成體彩銷售總額1480萬元，同比增長26.7%。
全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28個，擁有醫(yī)療病床3775張，衛(wèi)生技術(shù)人員3723人(含醫(yī)師、護(hù)士)。疾病預(yù)防控制連創(chuàng)佳績，2017年全縣無甲類傳染病報(bào)告，全年報(bào)告法定傳染病19種5547例，年報(bào)告發(fā)病率為621.53/10萬，較去年下降0.66%(去年發(fā)病數(shù)為5584例，發(fā)病率為629.27/10萬);報(bào)告死亡9例，報(bào)告死亡率為1.01/10萬，較去年上升200%(去年死亡3例，死亡率為0.34/10萬);病死率為0.16%，較去年上升220%(去年病死率為0.05%)。其中報(bào)告乙類傳染病14種，共計(jì)2239例，報(bào)告死亡8例(其中艾滋病7例，狂犬病1例)，報(bào)告發(fā)病率、死亡率、病死率分別為250.87/10萬、0.90/10萬、0.36%，與2016年相比：發(fā)病率下降0.13%，死亡率上升165.13%。另報(bào)告HIV21例，死亡7例。報(bào)告丙類傳染病5種，共計(jì)3308例，死亡1例(手足口病)，報(bào)告發(fā)病率為370.65/10萬，發(fā)病率較2016年下降1.40%。免疫規(guī)劃工作：建卡率100%;建證率100%;卡證相符率95.83%;全程接種率98.33%。單苗接種率分別為：卡介苗100%;脊灰疫苗100%;百白破疫苗99.72%;麻疹類99.44疫苗%(麻疹類疫苗第一劑及時接種率98.89%，第二劑及時接種98.06%);乙肝疫苗100%(乙肝疫苗第一劑及時接種率100%);乙腦疫苗95.83%;流腦疫苗95.83%;甲肝疫苗100%?；緦?shí)現(xiàn)了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)90%，建卡、建證及卡證相符率達(dá)95%以上的工作目標(biāo)。
婦幼保健工作，全年共有產(chǎn)婦10444人，活產(chǎn)數(shù)10547人，孕產(chǎn)婦建卡率為97.4%，產(chǎn)前檢查率為97.4%，早期產(chǎn)前檢查9615人，早檢率92.25%;住院分娩率為100%，產(chǎn)后訪視率95.61%;艾滋病感染孕產(chǎn)婦3例，梅毒感染孕產(chǎn)婦31例，乙肝病毒感染陽性孕產(chǎn)婦595人;全年孕產(chǎn)婦死亡零死亡;免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查8912人，婚前醫(yī)學(xué)檢測率81.49%。7歲以下兒童68973人，兒童保健管理率95.71%;3歲以下兒童28472人，系統(tǒng)管理管理率90.56%;母乳喂養(yǎng)率89.17%;5歲以下兒童死亡56例，死亡率為5.32‰;嬰兒死亡32例，死亡率3.03‰;新生兒死亡16人，死亡率1.52‰;無新生兒破傷風(fēng);機(jī)構(gòu)內(nèi)新生兒聽力篩查6147例，篩查率95.88%;新生兒疾病篩查6132例，篩查率95.65%。
城鄉(xiāng)醫(yī)保工作，全縣參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人數(shù)達(dá)到了748337人，共計(jì)補(bǔ)償416119人次，補(bǔ)助金額39215萬元。其中，住院補(bǔ)助142351人次，補(bǔ)助金額 34899萬元;特殊疾病門診補(bǔ)助34704人次，補(bǔ)助金額2255萬元;定額住院分娩補(bǔ)助5560人次，補(bǔ)助金額608萬元;普通門診補(bǔ)助(含一般診療費(fèi)補(bǔ)助)233504人次，補(bǔ)助金額1453萬元。全縣政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償率為78%，實(shí)際住院補(bǔ)償率為65%?？h內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)五保戶住院不設(shè)起付線，本年度第一次住院報(bào)銷可報(bào)費(fèi)用的85%，民政局補(bǔ)償15%，第二次病人自負(fù)10%農(nóng)合報(bào)銷比例不變，民政局補(bǔ)償5%。
十、資源和環(huán)境保護(hù)
年末，全縣水利工程年末總蓄水量為6585萬立方米，水庫年末總蓄水量4380萬立方米(?、裥退畮?010萬立方米，小Ⅱ型水庫1320萬立方米，中型水庫2050萬立方米);林地面積為69.86千公頃，其中有林地面積63.19千公頃，森林覆蓋率47.56%，森林蓄積量335.07萬立方米。
全年降水量1197.3毫米，比上年減少29.2%。全年最高氣溫39.1℃，最低氣溫-2.4℃，年平均氣溫18.3℃，比上年持平。
抄表用電量中，全縣總用電量為9.72億千瓦時，同比下降1.6%;三次產(chǎn)業(yè)用電量5.58億千瓦時，其中大工業(yè)用電(含海螺)3.74億千瓦時，海螺公司用電量為2.14億千瓦時。城鄉(xiāng)居民生活4.15億千瓦時，同比增長2.7%，其中城鎮(zhèn)居民用電1.13億千瓦時，農(nóng)村居民用電3.01億千瓦時。
單位GDP能耗同比下降6.45%，萬元規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗同比下降7.82%。全年實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排579噸，氨氮減排97噸，二氧化硫減排262噸，氮氧化物減排2071噸，四項(xiàng)主要污染物總量減排指標(biāo)均完成年度目標(biāo)。雙峰海螺水泥窯協(xié)同處理生活垃圾200噸/日項(xiàng)目正式運(yùn)行，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成垃圾中轉(zhuǎn)站并投入運(yùn)行，“戶分類、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理模式基本成形。經(jīng)開區(qū)、三塘鋪污水處理廠完成主體工程，梓門橋污水處理廠已試運(yùn)行。全年共拆除網(wǎng)箱18214口，關(guān)閉磚廠58家，退養(yǎng)生豬養(yǎng)殖場110家。
十一、人民生活、社會保障和安全生產(chǎn)
2017年末，全縣有常住人口82.53萬人，常住城鎮(zhèn)人口為30.21萬人，城鎮(zhèn)化率為36.6%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19472元，增長8.4%，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出13218元。農(nóng)村居民人均可支配收入10808元，增長11.4%，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出8230元。
年末，全縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)為48.42萬人，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù) 0.24887萬人，企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)5.49 萬人?；踞t(yī)療保險登記參保人數(shù)4.3萬人，工傷保險參保人數(shù) 6.05 萬人，生育保險參保人數(shù)2.3萬人，失業(yè)保險參保人數(shù) 3萬人。全年五項(xiàng)保險征繳基金81674.28萬元，上級補(bǔ)助60655.2萬元;支出 134323.65萬元，其中支付養(yǎng)老金 85156.95萬元，支付醫(yī)保待遇46410萬元，社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)到64.08萬人。
領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民最低生活保障金人數(shù)9124人，發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障金3500萬元;領(lǐng)取農(nóng)村居民最低生活保障金人數(shù)27778人，發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障金5335萬元。全縣發(fā)放醫(yī)療救助總?cè)藬?shù)53758人，其中農(nóng)村38805人;發(fā)放總救助金1535萬元。
全年共發(fā)生各類安全生產(chǎn)死亡事故3起，死亡3人，其中，道路交通事故2起，死亡2人;工礦商貿(mào)企業(yè)事故1起，死亡1人。
注：
1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
2.地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價計(jì)算，增長速度按可比價計(jì)算。
3.2017年雙峰縣行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，蛇形山鎮(zhèn)和洪山梓木古塘兩個村劃歸婁星區(qū)，與行政區(qū)劃相關(guān)的數(shù)據(jù)因基數(shù)調(diào)整增速變動較大，屬于實(shí)際情況。
資料來源：
本公報(bào)中財(cái)政數(shù)據(jù)來自縣財(cái)政局;郵政業(yè)務(wù)總量、移動電話用戶數(shù)、固定電話用戶數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶數(shù)、科技數(shù)據(jù)來自縣經(jīng)信局;文化體育旅游數(shù)據(jù)來自縣文體廣新局;存貸款數(shù)據(jù)來自中國人民銀行雙峰縣中心支行;保險業(yè)數(shù)據(jù)來自縣財(cái)金辦;教育數(shù)據(jù)來自縣教育局;城鄉(xiāng)低保、社會福利、社區(qū)服務(wù)、敬老院數(shù)據(jù)來自縣民政局;造林、育林、活立木、森林覆蓋率數(shù)據(jù)來自縣林業(yè)局;安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自縣安委會;衛(wèi)生事業(yè)及婦幼保健數(shù)據(jù)來自縣衛(wèi)生局;社會保障數(shù)據(jù)來自人社局。
