2017年,縣委、縣政府團結帶領全縣各族人民迎難而上,砥礪奮進,全面貫徹黨的十八大、十九大、習近平總書記系列重要講話和縣委十三屆三次全會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅持新發(fā)展理念,不斷推進供給側結構性改革,在“改革創(chuàng)新、開放合作、產(chǎn)業(yè)轉型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、精準脫貧、民生改善、安全生產(chǎn)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”等重點工作方面取得新成績。全縣經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展,人民群眾安居樂業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。
一、綜 合
經(jīng)涼山州統(tǒng)計局審定,2017年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)712141萬元,比上年增長1.8%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值183527萬元,比上年增長3.6%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為53.1%,拉動GDP增長0.9個百分點;第二產(chǎn)業(yè)增加值272442萬元,比上年下降2.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為-65.1%,拉動GDP下降1.1個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值256172萬元,比上年增長5.6%,對經(jīng)濟增長的貢獻率為112.0%,拉動GDP增長2.0個百分點。人均GDP達到31678元,比上年增長2.2%。經(jīng)濟結構略有調整,一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重,由上年的25.2�U44.7�U30.1發(fā)展為25.8�U38.3�U35.9。
非公有制經(jīng)濟全年實現(xiàn)增加值464058萬元,比上年增長2.1%;占GDP的比重為65.2%,比上年提高0.6個百分點。
財政收入平穩(wěn)增長。地方公共財政收入50158萬元,同比增長1.3%;全年公共財政支出172134萬元,比上年增長8.3%。
二、農(nóng) 業(yè)
2017年,全縣各級黨政部門認真貫徹落實縣委、縣政府制定的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,加大農(nóng)業(yè)投入,進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎建設,以結構調整為主線,以市場和效益為導向,以科技為手段,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)增產(chǎn)、增收的喜人局面。全年農(nóng)林牧漁服務業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)達到317507萬元,比去年增加18600萬元,增長6.2%。其中:農(nóng)業(yè)產(chǎn)值199711萬元,比去年增加18980萬元,增長10.5%;林業(yè)產(chǎn)值7618萬元,比去年增加182萬元,增長2.4%;畜牧業(yè)產(chǎn)值95154萬元,比去年下降2.6%;漁業(yè)產(chǎn)值8752萬元,比去年增加393萬元,增長4.7%;農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)產(chǎn)值6273萬元,比去年增加1616萬元,增長34.7%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速提升,種植業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年糧食作物播種面積達16616公頃,比上年增加158公頃;糧食總產(chǎn)95979噸,比上年增加1041噸,增產(chǎn)1.1%;其它主要農(nóng)作物產(chǎn)量如下:油料產(chǎn)量1030噸,比上年增產(chǎn)1.7%。糖類產(chǎn)量2550噸,與上年持平。蔬菜瓜果產(chǎn)量240184噸,比上年增產(chǎn)8.0%。
加強森林管護、林地保護、森林草原防火等工作,鞏固退耕還林和天保工程,森林覆蓋率68.4%。
畜牧業(yè)發(fā)展加快。全年出欄肉豬25.99萬頭,增加0.5%;羊出欄7.84萬只,增長2.6%;牛出欄1.39萬頭,增長7.2%;家禽出欄256.5萬只,增長0.7%。全年肉類總產(chǎn)量24350噸,下降2.1%,其中豬肉產(chǎn)量17150噸,下降3.3%;羊肉產(chǎn)量1377噸,增長2.5%;牛肉產(chǎn)量1492噸,增長34.2%;家禽肉產(chǎn)量3848噸,下降9.6%;牛奶產(chǎn)量129噸,增速和上年持平。
漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年水產(chǎn)品產(chǎn)量6192噸,增長1.5%,為農(nóng)民收入的增加提供了穩(wěn)定的財源。
農(nóng)田水利建設成效顯著,生產(chǎn)條件進一步改善。全縣年末農(nóng)田有效灌溉面積10181公頃,比上年增加18公頃,增長0.1%;全年化肥施用量(折純)8303噸;年末農(nóng)業(yè)機械總動力23.7萬千瓦,較上年增長5.3%;農(nóng)村用電量為5320萬千瓦小時,增長13.6%;全年農(nóng)用塑料薄膜使用量780噸,地膜覆蓋面積11560公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
2017年國際國內整體工業(yè)品市場價格回暖,我縣加強對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的培育工作。2017年我縣全社會全部工業(yè)總產(chǎn)值689940萬元,比上年增長9.2%;其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值556386萬元,比上年增長9.4%。
在規(guī)模以上企業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中:水力發(fā)電量97652萬千瓦小時,同比增長7.7%;風力發(fā)電量44154萬千瓦小時,同比下降0.3%;風機葉片生產(chǎn)161套,風機主機生產(chǎn)160臺。
我縣32戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2017年實現(xiàn)營業(yè)收入500993萬元,同比增長30.8%;工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.3%,同比增加了15.9個百分點;實現(xiàn)工業(yè)增加值134665萬元,同比增長2.6%(可比價);全年利稅總額29419萬元,同比增長12.9%,其中利潤總額16630萬元,同比增長44.6%。
2017年我縣建筑業(yè)生產(chǎn)略有下滑。全社會建筑業(yè)生產(chǎn)完成增加值147649萬元,比上年下降7.5%。
四、固定資產(chǎn)投資
2017年,我縣進一步深化投資體制改革,不斷改善投資環(huán)境,招商引資和吸納民間投資成效顯著,重點項目和基礎設施建設取得新的成績。年末全縣500萬元以上施工項目達到68個,全年全社會完成固定資產(chǎn)投資總額521335萬元,比上年下降27.6%。
在投資構成中,第一產(chǎn)業(yè)投資9106萬元,同比下降45.6%,第二產(chǎn)業(yè)投資264356萬元,同比下降14.0%,第三產(chǎn)業(yè)投資247873萬元,同比下降37.4%?;窘ㄔO投資完成305437萬元,同比下降40.6%;更新改造投資完成186853萬元,同比增長133.5%;其他投資完成29045萬元,同比下降77.0%。
招商引資成效顯著。項目投資成效明顯。始終把投資拉動作為加快發(fā)展的持久動力,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強化服務,38個重點項目穩(wěn)步推進,完成投資52億元。在省級招商引資平臺活動簽約項目6個、金額32億元,“中國光彩事業(yè)涼山行”活動簽約項目12個、金額191億元;招商引資到位資金28.1億元。
五、國內貿易和對外經(jīng)濟
在國家擴大內需、提升消費的政策效應下,消費品市場繁榮活躍。全縣全年社會消費品零售總額達292185萬元,比上年增長11.3%。
批發(fā)零售業(yè)。批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值51792萬元,比上年增長2.8%;住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值58952萬元,比上年增長3.3%。
從城鄉(xiāng)結構看,農(nóng)村市場零售額增速高于城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)市場零售額182621萬元,農(nóng)村市場零售額94504萬元,分別比上年增長11.0%、13.4%。
對外貿易不斷增長,全年出口總額(包括轉口貿易)2232萬美元,同比增長8.0%。
六、交通、運輸、郵電和旅游
交通運輸整體發(fā)展勢頭良好,運輸能力不斷增強,道路質量明顯改善,行業(yè)內部競爭也日趨激烈。全年全縣公路客運周轉量9262萬人公里,比上年增長9.5%;公路貨運周轉量82550萬噸公里,增長6.3%。
郵電通訊業(yè)快速增長。全縣郵電通訊企業(yè)全年完成主營業(yè)務收入2.1億元,增長8.5%,其中:電信業(yè)務總量2.06億元,增長9.0%。年末國際互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)用戶數(shù)1.6萬戶,增長6.7%;固定電話用戶2.8萬戶,和去年相比基本持平,移動電話用戶19.6萬戶,增長0.5%。全縣電話普及率達到73.0%,比上年提高2.5個百分點。
旅游拉動顯著增強。深入實施“全域旅游”戰(zhàn)略,打造“旅游德昌”,編制完善《德昌縣“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃》《德昌縣城安寧河段旅游景區(qū)規(guī)劃》《傈僳族大觀》等,啟動編纂《鳳凰鳴矣》《畫說德昌》《德昌縣傈僳族志》等圖冊,深入挖掘德昌倉頡文化、鳳凰文化、傈僳族文化、巴洞草壩場和端午節(jié)民俗文化;加大旅游開發(fā)推介,籌辦各類旅游節(jié)慶活動7次,打造旅游商品品牌20余個;積極引導旅游與一、二產(chǎn)業(yè)融合,率先在全州建成特色農(nóng)產(chǎn)品游、風電觀光游、光伏太陽能產(chǎn)業(yè)基地游等產(chǎn)業(yè)鏈條。
2017年旅游業(yè)發(fā)展不斷增強。旅游總收入達147353萬元,比上年增長32.1%,旅游人次達362.32萬人次,比上年增長30.9%。
七、金融和保險業(yè)
2017年,金融部門認真落實國家貨幣政策,正確處理促進經(jīng)濟發(fā)展和防范金融風險的關系,在抓信貸資金組織和推廣的同時,狠抓信貸結構的合理調整和資金的有效投入,努力改進金融服務,穩(wěn)定金融秩序,較好地支持了全縣經(jīng)濟發(fā)展。年末全縣金融機構各項存款余額688977萬元,比上年增長8.5%;各項貸款余額346440萬元,比上年增長9.5%。
保險事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,保費收入持續(xù)增加,受益群體不斷擴大。全年保險機構保費收入16883萬元,比上年增長9.5%;全年處理各種賠案支付金額2468萬元,比上年增長6.5%。
八、教 育
年末全縣幼兒園35所,義務教育25所,高中階段教育4所,基礎教職工2447人。
鞏固提升教育均衡發(fā)展國家認定成果,維護教育公平,實施教育惠民,推進十五年免費教育,義務教育“三免一補”,營養(yǎng)餐實現(xiàn)全覆蓋;推進學校結構布局調整,實現(xiàn)城區(qū)學生占比59.9%、寄宿制學生占比54.7%;基本實現(xiàn)教育信息化,建成“三通兩平臺”和“未來教室”10個;教育基礎條件逐步改善,實施“全面改薄”、農(nóng)村教師周轉房、“十年行動計劃”“一鄉(xiāng)一園”“學生直飲水”工程等項目;高中教育逐年突破,高考本科硬上線率24.5%;學前兒童毛入園率98.6%,小學、初中階段適齡兒童、少年入學率100%;民辦教育規(guī)模和效益不斷提升,民族教育、職業(yè)教育、特殊教育協(xié)調發(fā)展;加強隊伍建設,引進教師70人,教育后勁不斷增強。
九、文化、體育和衛(wèi)生
文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。加強公共文化服務體系建設,公共文化設施標準化、城鄉(xiāng)基本公共文化服務均等化和文化服務供給水平不斷提升。完成中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋數(shù)字化改造和15個村廣播“村村響”、1000戶電視“戶戶通”項目;農(nóng)村惠民電影放映1830場次;“農(nóng)家書屋”補充更新各類圖書13700冊,舉辦大型文藝演出8場;加強文物、非物質文化保護和文化市場監(jiān)管。競技體育和全民健身再獲佳績,男子籃球勇奪州五運會冠軍,射箭運動成績優(yōu)異,建成農(nóng)民體育健身場所22個。
衛(wèi)生計生服務不斷提升。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)聯(lián)體試點改革,完成縣級公立醫(yī)院取消“以藥補醫(yī)”試點,實施藥品采購“兩票制”,醫(yī)保基金實行年度總額付費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實現(xiàn)“四個100%”;縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務體系框架基本完善,縣內就診率達94.7%;全面落實基本公共衛(wèi)生服務,加強重大疾病防控和婦幼保健,推行家庭醫(yī)生簽約服務,常住人口簽約率45.5%,居民健康檔案建檔率99.6%;全面落實免疫規(guī)劃和艾滋病等重大疫病防治;積極創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。堅持計劃生育“三個不變”,人口自然增長率、符合政策生育率控制在目標范圍內。
醫(yī)療衛(wèi)生機構24個,醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數(shù)1281床,執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)383人。
十、環(huán)境保護
環(huán)境污染得到一定控制,工業(yè)“三廢”治理比上年有所好轉,年內對32戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)污染排放及處理利用情況進行了監(jiān)測,各企業(yè)現(xiàn)有專職環(huán)保人員152人,32戶規(guī)上企業(yè)全年外排水量32.6萬立方米;工業(yè)用水重復用水量51.5萬立方米;單位工業(yè)增加值用水量8.09立方米/萬元;環(huán)境保護投資占GDP的3.9%,環(huán)境保護明顯得到改善。
節(jié)能降耗工作取得一定成效。2017年,萬元GDP綜合能耗為0.6215噸標煤,比上年下降7.5%,其中規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值綜合能耗為0.9116噸標煤,同比下降7.2%。
十一、人 口
據(jù)2017年公安人口統(tǒng)計,全縣年末戶籍人口215423人,城鎮(zhèn)人口51049人,鄉(xiāng)村人口164374人。其中:少數(shù)民族人口為69022人,占總人口的32.0%;傈僳族人口為6975人,占總人口的3.2%。
2017年末常住人口22.17萬人,其中:城鎮(zhèn)人口8.24萬人,城鎮(zhèn)化率37.15%。
堅持計劃生育基本國策,據(jù)人口出生統(tǒng)計,全年出生人口3338人,人口出生率16.07‰,自然增長率7.29‰。
十二、人民生活和社會保障
城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民人均純收入呈穩(wěn)步增長勢頭,生活條件繼續(xù)改善。
全年全體居民人均可支配收入20163元,比上年增長9.5%。
全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28204元,比上年增長8.3%。其中,工資性收入16935元,增長9.7%;經(jīng)營凈收入6474元,下降1.5%;財產(chǎn)凈收入1967元,增長24.6%;轉移凈收入2828元,增長15.2%。人均消費性支出19646元,增長12.0%。其中,居住支出增長2.0%,生活用品及服務支出增長5.9%,交通和通訊支出增長1.3%。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)36.2%。
全年農(nóng)村居民人均可支配收入15858元,比上年增加1331元,比上年增長9.2%。其中,工資性收入3987元,增長10.1%;經(jīng)營凈收入10266元,增長9.0%;財產(chǎn)凈收入320元,增長17.0%;轉移凈收入1283元,增長6.0%。農(nóng)村居民人均生活消費支出12769元,增長15.3%。其中,居住消費支出增長29.5%,生活用品及服務消費支出增長28.6%,交通和通訊支出增長15.2%,醫(yī)療保健消費支出增長4.5%。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)35.8%。
勞動結構有所調整,職工收入穩(wěn)定增長,城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均貨幣工資收入74463元,比上年增長5.5%,城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額穩(wěn)定增長,年末余額達456149萬元,比上年增長8.5%;年人均儲蓄存款余額達21331元,比上年增長9.0%。
社會保障體系日益完善。順利推進“五險”統(tǒng)征工作,基金運行平穩(wěn),城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險92026人,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險203573人,工傷保險10570人,失業(yè)保險7718人,生育保險4463人。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓和青年勞動者技能培訓,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.77%。城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障、困難殘疾人保障,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保;深入推進社會養(yǎng)老服務體系建設,改造公辦養(yǎng)老機構床位100張,建成村級日間照料中心2個,為4000名困難家庭失能老人、80歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務;關愛困境兒童和留守兒童;加強殘疾人保障工作,建成殘疾人康復中心;積極推進殯儀館和公墓建設。
十三、扶貧工作
鞏固提升脫貧攻堅成果。以“回頭看”“回頭幫”為契機,緊盯群眾急難問題,全面精準識別、精準復核,防止脫貧人口返貧。投入資金7000萬元,年度減貧6戶20人;鞏固提升47個新村點基礎設施,配齊3579戶貧困戶“六件套”;以光伏扶貧、土地流轉、產(chǎn)業(yè)扶持等為支撐,引導、鼓勵、支持貧困村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。農(nóng)民夜校實現(xiàn)行政村全覆蓋,參訓16.5萬人次;創(chuàng)建縣級“四好村”32個、州級“四好村”30個、省級“四好村”14個;開展鹽源縣、木里縣、美姑縣15個貧困村對口幫扶工作。
注:
1、公報中各項數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù),正式數(shù)據(jù)以《德昌統(tǒng)計年鑒-2017》為準。部分數(shù)據(jù)因四舍五入的原因,存在著總計與分項合計不等的情況。
2、公報中地區(qū)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按當年價格計算,增長速度按可比價格計算。地區(qū)生產(chǎn)總值核算執(zhí)行國家統(tǒng)計局新的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》和《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》,即第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)(不含農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè));第二產(chǎn)業(yè)是指工業(yè)(不含開采輔助活動,金屬制品、機械和設備修理業(yè))和建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)即服務業(yè),是指除第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)以外的其他行業(yè)。
3、公報中林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化、交通運輸、郵政、電信、金融、旅游、對外貿易、財政、保險、證券、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、人民生活和社會保障等數(shù)據(jù)來源于相關部門。

