2017年是“十三五”及脫貧攻堅承上啟下的關鍵之年,縣委、縣政府聚焦脫貧攻堅“頭等大事”，深入實施“一帶一片帶動發(fā)展、工業(yè)轉型升級驅動發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動發(fā)展”的戰(zhàn)略目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，銳意進取、開拓創(chuàng)新，積極推進脫貧攻堅，加快脫貧摘帽步伐，著力改善民生，在工業(yè)經濟恢復增長、促進建筑業(yè)發(fā)展、推進服務業(yè)提速等方面采取了針對性措施，全縣經濟穩(wěn)步回升較快增長，民生事業(yè)持續(xù)進步。
一、綜合
國民經濟平穩(wěn)增長，本年度全縣地區(qū)生產總值(GDP)完成227778萬元，較上年增長10.1%。其中：第一產業(yè)完成增加值73245萬元，同比增長4.0%;第二產業(yè)完成增加值61258萬元，同比增長22.3%;其中：工業(yè)完成增加值32204萬元，同比增長55.3%;建筑業(yè)完成增加值29054萬元，同比下降3.2%;第三產業(yè)完成增加值93275萬元，同比增長7.8%。三次產業(yè)對經濟增長的貢獻率分別為 13.9 %、54.7% 、31.4%，分別拉動地區(qū)生產總值1.4 、5.5 、3.2 個百分點。人均GDP達到13136元，比上年增長1451元。產業(yè)結構，一、二、三產業(yè)結構由上年的35.15：27.89：36.96調整為32.16：26.89:40.95。
民營經濟實現(xiàn)增加值117835萬元，同比增長10.6%。其中，第一產業(yè)增加值26827萬元，增長4.0%;第二產業(yè)增加值40514萬元，同比增長20.5%;第三產業(yè)增加值48650萬元，增長6.8%。民營經濟增加值占地區(qū)生產總值的比重為51.7%。
二、農業(yè)
加快推進農業(yè)產業(yè)化進程，農業(yè)綜合生產能力進一步提高。全年第一產業(yè)總產值完成120573萬元，增加值完成73245萬元，同比增長4.0%，糧食播種面積21266公頃，同比增長0.5%，完成糧食總產量79847噸，同比下降0.7%;豬出欄141807頭，同比增長1.5%，牛出欄8724條，同比增長0.1%，羊出欄129600頭，同比增長1.7%，肉類總產量13489噸，同比增長2.6%;豬存欄129295頭，同比增長1.5%，牛存欄50145條，同比增長1.7%，羊存欄266222頭，同比增長1.8%。
全年農用化肥施用量(折純)3550噸，實現(xiàn)零增長。
花椒產量800噸;核桃產量1550噸;板栗63噸。
依靠農業(yè)產業(yè)脫貧人數(shù)6735人;投向貧困村的項目資金1107萬元，占項目資金總額的90%;新建沼氣集中供氣項目4處，解決貧困戶燃料問題280戶。
新增糧食規(guī)模化經營面積2000畝。經飼作物種植面積達到50000畝。現(xiàn)代經作產業(yè)標準化基地建設完成1100畝。
化肥、農藥使用量零增長穩(wěn)步推進，農膜回收利用率提高2%，秸稈綜合利用率達72%。規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞污綜合利用率達67%。主要作物專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達33%。對種子苗木生產、經營、調入者檢疫抽查率達35%;植物疫情防控處置率達100%。草原禁牧面積3.8萬畝，草畜平衡92萬畝。
落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策，兌付好禁牧補助和草畜平衡獎勵資金;資金總額258.5萬元，受益農戶涉及全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18100戶農戶。
年末全縣森林覆蓋率達39.47%。
年末農業(yè)機械總動力73669千瓦。農機化管理服務：全年檢維修農業(yè)機械3995臺次，農機化總投入203萬元，農業(yè)生產燃油消耗2275噸，擁有拖拉機1390臺,26004千瓦、拖拉機配套農具1025臺、耕整機3837臺，18481千瓦、完成機耕面積5987公頃、機播面積132公頃、機械植保面積4380公頃、機收面積3571公頃、機電灌溉面積2850公頃、機械化秸桿還田357公頃、機械脫粒農產品總是29000噸、糧食初加工23996噸。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全部工業(yè)實現(xiàn)增加值32204萬元，同比增長55.3%，占地區(qū)生產總值的比重14.14%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7戶，全年完成工業(yè)總產值2.72億元，工業(yè)增加值增長141.6%。
規(guī)模以上工業(yè)主要產品產量中，工業(yè)企業(yè)用電量5452萬千瓦時;鐵礦石原礦產量20.3萬噸，同比下降12.1%;鐵礦石成品礦產量14.5萬噸，同比增長18.9;鐵合金0.4萬噸，同比下降33.3%。產品銷售率104.8%。
資質以上建筑企業(yè)13戶，較上年新增 7戶，完成總產值23998萬元;建筑業(yè)完成增加值29054萬元，占地區(qū)生產總值的比重達12.8%。
四、固定資產投資
全社會完成固定資產投資額(500萬元以上)170460萬元，比上年增長13.6%,其中:建筑工程106444萬元，同比增長16.3%，安裝工程58016萬元，同比增長105.2%，設備購置6000萬元,同比下降79.9%。
在總投資中，第二產業(yè)投資93151萬元，同比增長23.6%，占總投資的54.6%;其中，工業(yè)投資69656萬元，同比下降7.6%;第三產業(yè)投資77309萬元，同比增長3.5%，占總投資的45.4%;其中，交通運輸投資14449萬元，同比下降75.8%。
基礎設施投資14449萬元，同比下降75.8%，產業(yè)投資69656萬元，同比下降7.6%，民生及社會事業(yè)投資62860萬元，同比增長342.1%，其它投資23495萬元 。
新建投資74945萬元，同比下降35.0%，擴建投資1000萬元，改建和技術改造投資94515萬元，同比增長171.7%。
本年新增固定資產156229萬元。
五、國內貿易、旅游
全年社會消費品零售總額達82732萬元，比上年同期增長11.1%。批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)增加值15054萬元，占國內生產總值6.6%，同比增長10.6%;住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)增加值14104萬元，增長5.5%，占國內生產總值占6.2%。
從城鄉(xiāng)結構看，城鎮(zhèn)市場零售額為48595萬元，增長10.1%;農村市場零售額為32481萬元，增長11.5%,農村消費呈快速增長趨勢。在行業(yè)結構中，零售業(yè)完成68262萬元，增長10.3%;住宿業(yè)完成1562萬元，同比增長14.1%;餐飲業(yè)零售額為11252萬元，增長12.7%;石油報刊分辟1656萬元。
限額以上批發(fā)零售住宿餐飲單位共計 9 戶，其中：企業(yè) 3 戶、個體戶 6 戶。
2017年，全縣旅游接待人數(shù)達到180萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入3.2億元。
六、交通、運輸、郵電
交通設施建設繼續(xù)改善，運輸生產穩(wěn)步發(fā)展。
目前喜德縣公路通車里程達1342.7公里，其中：國道61公里，省道113.4公里，縣鄉(xiāng)166公里，村道825.3公里，旅游專用公路177公里。建成縣級客運站2個，農村招呼站71個
全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實現(xiàn)全部通暢。
全縣通村公路總里程為825.3公里，全縣170個行政村全部通公路，通達率為100%。
全縣有道路運輸企業(yè)1家，營運車輛212輛(2037座)，設有農村客運班線17條，臨縣跨線班線3條;縣內經營出租車企業(yè)1家，在營出租車50輛。
全年完成全縣客運周轉量5194萬人公里，貨運周轉量16738萬噸公里。
郵電通訊業(yè)持續(xù)快速增長，服務領域不斷擴大。年末電信互聯(lián)網上網用戶數(shù)6755戶。C網用戶10287戶。年末移動電話用戶5.7萬戶，移動寬帶用戶0.42萬戶。
七、金融、財政和保險
年末全社會金融機構各項存款余額374908萬元，比上年同期增長15.8%;年末各項貸款余額102017萬元，比去年同期增長93.0%;城鄉(xiāng)居民儲蓄余額160735萬元，增長6.3%;其中：定期存款余額97857萬元，增長3.8%。
本年全縣財政總收入19175萬元，同比增長5.84%;其中:一般預算收入13069萬元,同比增長25.74%;稅收收入完成5526萬元，占公共財政預算收入的42.28%，非財政收入完成7543萬元，占公共財政預算收入的57.72;財政總支出192345萬元,同比增長12.18%，其中:一般預算支出187007萬元，同比增長13.49%。
保險業(yè)快速發(fā)展，受惠群體不斷擴大。全年保險機構保費收入1320萬元。賠款及給付1043萬元。
八、教育和科學技術
本年末，全縣有各級各類學校82所，其中：幼兒園24所，291班，在校學生數(shù)10510人，教職工242人，專任教師154人;小學47所，630個班，在校學生數(shù)28924人，教職工1383人，專任教師1328人;初中8所，132個班，在校學生數(shù)7363人，專任教師410人;普通高中2所，36個班，在校學生數(shù)2269人，專任教師124人;中等職業(yè)中學1所，在校學生50人，畢(結)業(yè)生數(shù)28人，8，教職工8人，女職工4人，專任教師8人，女教師4人。
科技方面，基層農技推廣體系建設，落實專業(yè)技術崗位46個。新型職業(yè)農民培訓完成53人。改造提灌站1座，完成計劃任務的100%;基電提灌保灌面積達到2.1萬畝。主要農作物耕種收機械化水平達到36%;農機總動力達到7.1萬千瓦;農機合作社機械化作業(yè)面積增長2%。新建農機化生產道路1.5公里。農機購置補貼資金結算進度達100%。拖拉機年檢率達到27%。主要農作物良種覆蓋率達95%;農作物種子質量抽檢合概率達93%。
駐村農技員到位率100%;專家服務團指導服務面100%。建立科學示范基地500畝，培育科學示范戶246戶。在貧困村新培育農民合作社26個，家庭農場30個。
重新科學編制脫貧規(guī)劃和方案：按照農業(yè)廳要求，重新編制《喜德縣農業(yè)產業(yè)扶貧專項2017年度實施方案》、《2017年喜德縣50個計劃退出貧困村農業(yè)產業(yè)脫貧攻堅實施方案》《喜德縣深度貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)扶貧規(guī)劃(2018-2020年)》、《喜德縣深度貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)扶貧專項2018年度實施方案》，《喜德縣“1+7”特色農產品優(yōu)勢區(qū)供給中高端農產品推進方案》等各種年度規(guī)劃及實施方案，督查報告，情況匯報等材料。
技術培訓全覆蓋：新型職業(yè)農民培育培訓，完成培訓新型農業(yè)經營主體帶頭人生豬養(yǎng)殖技術員53人;開展冬、春農業(yè)產業(yè)技術大培訓，完成培訓3203人次;全年共計培訓貧困人口3.58萬人次，發(fā)放技術資料3.42萬份。專家服務技術服務團巡回服務，完成生豬養(yǎng)殖技術，肉羊養(yǎng)殖技術，生態(tài)雞養(yǎng)殖技術，動物疫病防控技術，馬鈴薯、蕎麥高產栽培技術，大棚蔬菜生產技術，農作物病蟲害防治技術，核桃、花椒種植技術和病蟲害防治技術等技術培訓、指導4060人次;開展農機技術培訓助推現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展，開展拖拉機基礎知識、安全駕駛和相關法律法規(guī)知識、操作駕駛知識和維修保養(yǎng)知識等專業(yè)培訓，培訓學員130人。
九、文化、衛(wèi)生和體育
文化事業(yè)不斷發(fā)展。有公共圖書館1個，館藏書量1.7萬冊。文化館1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站24個。
在繼續(xù)做好《喜德新聞》(漢語)、《彝語新聞》(彝語)、《天氣預報》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治》、《每周一歌》、《科普園地》等自辦欄目的同時，豐富了《影視園地》欄目，播出彝、漢語雙語電影、電視劇，每天播出時長達16個小時。通過字幕、公益廣告等形式，開展脫貧攻堅、城鄉(xiāng)環(huán)境整治等重點工作宣傳，有效發(fā)揮了媒體的輿論引導作用。
全縣電視臺共編播彝、漢語《喜德新聞》157期660余件新聞稿件。采編的稿件中，被省廣播電視臺采用50件(彝語)，涼山電視臺采用150件、涼山人民廣播電臺采用90件，涼山日報采用60件(彝漢語)，超額完成了目標任務。
版權登記工作有序開展。全年共完成了62件作品登記任務。開展農家書屋規(guī)范化建設。全年共采購圖書17000冊，書架70個，閱報欄36個，已全部補充到各行政村。開展農家書屋標準化管理。建立健全各項規(guī)章制度，實現(xiàn)了標準化管理。
衛(wèi)生基礎設施建設加強，醫(yī)療條件進一步改善。年末全縣有衛(wèi)生機構210個，其中：醫(yī)院4個，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構202個，專業(yè)公共衛(wèi)生機構3個，其它衛(wèi)生機構1個;政府辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院24個，村衛(wèi)生室177個，疾病預防控制中心機構1個;婦幼保健機構1個，醫(yī)療衛(wèi)生機構實有病床位數(shù)601張;政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構在崗職工360人，編制人數(shù)306人，在編人數(shù)255人，執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師157個，全科醫(yī)生14名，注冊護士243人?？傇\療人數(shù)209508人次，入院人數(shù)21136人。
利用業(yè)余體校及學校體育資源開展體育活動，實施“校體結合”模式開展業(yè)余訓練。我局先后派出6名教練員、4名社會輔導員在成都、西昌等地參加培訓。
舉辦慶“七·一”迎“火把節(jié)”活動，歷時25天?；顒觾热莅ù蟊娢膴暑悺⒋蟊婓w育競技類、民族傳統(tǒng)文娛類、民族傳統(tǒng)體育競技類、征文比賽等五大類，歌詠比賽、籃球比賽、羽毛球、乒乓球、象棋、彝族傳統(tǒng)選美、彝族傳統(tǒng)克智、雙語征文比賽等八小類。
涼山州第五屆運動會暨少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會在西昌舉行，我縣派出了由206人組成的代表團參賽。共參加了男子籃球、男子足球、舉重、拳擊、田徑、跆拳道、摔跤、橋牌、武術散打、押加、民族傳統(tǒng)表演等11個項目的比賽。經過33天的努力拼搏，我縣體育健兒取得了10枚金牌，14枚銀牌，24枚銅牌、古典式摔跤和自由式摔跤兩個項目的團體第一、舉重項目團體第二、武術散打項目團體第三，民族傳統(tǒng)表演項目兩個第二，獎牌總數(shù)全州第六和金牌總數(shù)全州第七的優(yōu)異成績。
十、人口
據(jù)公安統(tǒng)計年報，全縣年末總戶數(shù)67249戶，總人口225813人，鄉(xiāng)村人口194572人，城鎮(zhèn)人口31241人;總人口中：男114666人，男女比103.16：100;少數(shù)民族人口為206351人，占總人口的91.38%;彝族人口為205970人，占總人口的91.2%;鄉(xiāng)村人口194572人，占總人口的86.17%;人口密度102.36人/平方公里，60歲以上人口19960人，占總人口的8.84%
出生率17.52‰;死亡率6.06‰;人口自然增長率11.46‰，符合政策生育率89.07%。
2017年全縣常住人口17.36萬人，其中，城鎮(zhèn)常住人口4.4萬人，鄉(xiāng)村常住人口12.96萬人。城鎮(zhèn)化率達到25.35%。
十一、人民生活和社會保障
大打脫貧攻堅戰(zhàn)，扶貧開發(fā)工作深入推進。縣委、縣政府高度重視扶貧工作，從喜德實際出發(fā)，深入落實統(tǒng)籌型、捆綁式扶貧開發(fā)機制。全年二十二項專項扶貧資金投入7.8072億元，其中，中央財政扶貧資金3.9128億元,省財政扶貧資金2.196億元，州財政扶貧資金0.5108億元，縣財政扶貧資金1.1876億元;其中，預算內以工代賑資金220萬元。社會其它扶貧資金3080萬元。專項扶貧資金(并不完全包含在22項專項資金里)12681.66萬元，其中，中央6999.5萬元，省2967萬元，州919.96萬元，縣1795.2萬元。退耕還林1.8萬畝，退耕還林資金1620萬元。資金分別投向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、人畜飲水工程、社會事業(yè)、加工業(yè)、基礎設施、掃盲、道路、林業(yè)和其它項目。全縣精準扶貧村136個， 2017年退出41個，現(xiàn)有貧困村81個，到17年末，總扶貧建卡戶16277戶，68024人， 2017年本年脫貧2642戶，脫貧人口10723人，全縣到2017年末未脫貧的建卡戶8687戶，38623人。
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。全縣居民人均可支配收入11342元，比上年同期增長11.36%，其中城鎮(zhèn)居民可支配收入22529元，增加1826元，比上年同期增長8.82%，全縣農民人均可支配收入為7816元，比上年凈增803元，比上年同期增長11.16%。城鄉(xiāng)居民儲蓄余額160735萬元，比上年同期增長6.3%。
社會保障事業(yè)進一步推廣，覆蓋面繼續(xù)擴大。機關事業(yè)參保單位160個，在職參保人數(shù)4365人，退休人員職工1357人;企業(yè)參保單位66個，參保人數(shù)4110人，企業(yè)職工1906人,退休職工1310人，個體人員894人,失地參保人員41人;全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)74794人，本年度實際繳費到賬人數(shù)48342人，60歲以上領取養(yǎng)老保險待遇人數(shù)16263人;養(yǎng)老金足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均保持100%;企事業(yè)工傷保險參保單位223戶，參保職工5312人。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)163775人;城鎮(zhèn)職工參加基本醫(yī)療保險參保人數(shù)9777人;參加失業(yè)保險參保人數(shù)6831人。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)349人，失業(yè)人員再就業(yè)105人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.0%。
社會福利與救助力度加大。全縣共有城鄉(xiāng)低保對象15195戶41118人(其中：農村低保13189戶36807人<農村低保兜底對象11725人>;城鎮(zhèn)低保對象2031戶4307人)。2017年累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金9265萬元(其中：發(fā)放城鎮(zhèn)低保金1367萬元，發(fā)放農村低保金7898萬元)。農村籍低保A類低保對象每人每月補差160元;B類低保對象每人每月補差147元。農村低保兜底對象A類每人每月補差195元;B類每人每月補差182元。
住院救助2527人/次(其中：城鎮(zhèn)住院救助198人/次;農村住院救助2329人/次)，發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金額達285.2萬元(其中：城鎮(zhèn)醫(yī)療救助金42萬元;農村醫(yī)療救助金243.2萬元)。城鎮(zhèn)、農村人均救助額分別達到2121.2元和1044.2元，救助比例均在70%以上。資助32046人參保參合(其中：城鎮(zhèn)低保對象參合4307人;農村低保對象參合27739人),資助金額達327.61萬元。
全縣共有城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員901人，其中：分散供養(yǎng)城鎮(zhèn)籍特困人員8人，分散供養(yǎng)農村籍特困人員847人，集中供養(yǎng)農村籍特困人員46人。全年共計發(fā)放供養(yǎng)金358.44萬元。目前，城鄉(xiāng)特困人員每人每月生活標準為500元和400元。
全縣共有490名孤兒、697名特殊困難兒童。孤兒每人每月發(fā)放基本生活費為810元，城鄉(xiāng)特殊困難兒童每人每月生活救助標準為200元(未含城鎮(zhèn)和農村低保金每人每月345元和160元)，全年共計發(fā)放孤兒和特殊困難兒童生活救助596.6萬元(其中：孤兒生活救助437.22萬元;特殊困難兒童生活救助159.38萬元)。全縣遭受強降雨，冰雹、山體滑坡等多種自然災害。全縣共有24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)102村不同程度受災，受災9128 戶32576 人，農作物受災面積551公頃，其中：絕收面積186公頃。災害造成52戶78間農房嚴重損壞，今年受災直接經濟損失976.05萬元。其中：農業(yè)經濟損失471.35萬元。全年先后下?lián)芫葹馁Y金974萬元;下發(fā)救災棉被2100床，棉衣2500件;通過救助全縣7358戶25753人困難群眾得到救助。
解決12名重點優(yōu)撫對象 “三難”困難(生活、醫(yī)療、住房)，共計發(fā)放“三難”補助金7.5萬元;發(fā)放96名現(xiàn)役軍人家屬優(yōu)待金54.72萬元。優(yōu)待面達到100%，優(yōu)待金標準為7030元/年。按政策對14名應征入伍大學生給予補助，發(fā)放補助金2.9萬元。將24名符合政策要求的60周歲農村籍退伍軍人納入2017年定期生活補助。
設立了立功受獎“軍功獎”制度。2017年獎勵立功受獎人員21名，共發(fā)放獎金1.9萬元。
妥善安置36名退役人員回原籍，按相關政策對符合安置條件3名轉業(yè)士官進行崗位安置。并發(fā)放待安置期間生活補助費1.3萬元。對36名農村籍退伍軍人給予了自主就業(yè)地方補助，發(fā)放補助金68.1萬元。組織23名退役人員開展為期10天的就業(yè)技能培訓和農村實用技術培訓。
全縣臨時救助183人。發(fā)放臨時救助資金69.6萬元。
依法辦理結婚證3966對(含補辦結婚證324對)，離婚證83對，合格率達100�G，結婚人員婚檢率達100�G?；橐鰴n案已裝訂入檔。
開展涼山慈善.福彩幫困助學公益活動，共計資助26名貧困大學生圓大學夢，資助金額共計9.2萬元。
我縣社會救助福利中心目前共入住46名五保老人。目前，集中供養(yǎng)五保老人每月生活費700元。
2018年4月1日
注：1、公報中各項數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計數(shù)，正式數(shù)據(jù)以《喜德縣統(tǒng)計年鑒》為準。
2、公報中生產總值及產值指標的絕對數(shù)按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
