（溫州市）平陽縣水土保持“十四五”規(guī)劃
水土保持是實現(xiàn)生態(tài)文明建設的重要基礎，是新時代治水事業(yè)的一 項根本措施。“十三五”時期，在習近平生態(tài)文明思想指引下，平陽縣緊 緊圍繞省委省政府“五水共治”、“美麗浙江”建設的重要決策部署，按照“補 短板、強監(jiān)管、走前列、推進水利高質量發(fā)展”總要求，開展水土保持生態(tài) 建設。通過努力，水土流失治理邁上新臺階，實現(xiàn)水土流失面積和強度 雙雙下降；水土保持強監(jiān)管取得新進展，實現(xiàn)遙感監(jiān)管全覆蓋；水土保 持基礎工作不斷夯實，水土保持生態(tài)建設取得顯著成效。
平陽縣位于浙江省最南端，氣候溫和，降雨量豐富，山區(qū)、丘陵、 河谷、平原等地貌類型多樣，獨特的自然條件及人為活動的影響，給水 土保持工作帶來較大壓力，經(jīng)過近些年的不斷努力，平陽縣水土流失治 理實現(xiàn)了水土流失面積和強度雙下降，根據(jù) 2019 年水土流失現(xiàn)狀調查成 果，平陽縣水土流失面積 196.38km2，占全縣總土地面積的 18.69%，較 2014 年的水土流失面積減少了 43.88km2。同時，平陽縣水土流失強度由 中度流失和輕度流失為主，逐步轉變?yōu)檩p度流失為主，水土流失強度逐 步降低，“十三五”期間水土保持工作初見成效。但水土流失的易發(fā)性、 反復性、多樣性等特點決定了水土保持工作仍任重而道遠。
“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個 五年。按照生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、生態(tài) 安全屏障更加牢靠、城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善等生態(tài)文明建設新進步要求， 水土保持任務依然艱巨?！笆奈濉睍r期必須加快水土流失治理進程，進 一步推動水土保持強監(jiān)管補短板，推進水土保持治理體系和治理能力現(xiàn) 代化，為經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設和水安全保障提供支撐。
按照《浙江省水利廳關于做好水土保持“十四五”規(guī)劃編制工作的通知》 （浙水?！?020〕3 號）文件精神，在全面總結“十三五”水土保持規(guī)劃執(zhí)行 情況的基礎上，認真分析新時期水土保持面臨的機遇和挑戰(zhàn)，堅持問題導向，創(chuàng)新機制體制，以小流域為單元，“山、水、林、田、湖、草”綜合治理，強 化預防監(jiān)督保護和水土流失治理，進一步提升水土保持支撐保障能力，編制 完成了《平陽縣水土保持“十四五”規(guī)劃》。在綜合評價水土保持“十三五”實 施情況、深入分析水土流失動態(tài)變化的基礎上，圍繞平陽縣生態(tài)文明建 設和高質量發(fā)展要求，以防治人為水土流失、提升區(qū)域水土保持功能、 提高生態(tài)和人居環(huán)境質量為根本出發(fā)點，明確規(guī)劃目標，提出重點任務 安排和主要舉措等，是指導"十四五"水土保持工作的重要依據(jù)。
