（廣東省）肇慶高新區(qū)水土保持規(guī)劃（2020-2030年）
水是生命之源，土是生存之本，水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是經(jīng)濟社會發(fā)展依賴的基礎(chǔ)資源。
為貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》，適應(yīng)新時期生態(tài)文明建設(shè)的要求，2011年水利部下發(fā)了《關(guān)于開展全國水土保持規(guī)劃編制工作的通知》（水規(guī)計〔2011〕224號），全國各地陸續(xù)開展了水土保持規(guī)劃編制工作。2017年1月11日廣東省人民政府批復(fù)同意實施《廣東省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》（粵府函〔2017〕8號）。2017年3月9日，廣東省水利廳下發(fā)了關(guān)于貫徹落實《廣東省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》的意見，要求全省各地市（縣）立即啟動開展水土保持規(guī)劃工作。2019年12月28日肇慶市人民政府批復(fù)了《肇慶市水土保持規(guī)劃（2018～2030年）》。
為了落實水土保持法和上級水土保持規(guī)劃要求、全面規(guī)劃肇慶高新區(qū)水土保持工作，實施水土流失預(yù)防和治理，保護水土資源，保障經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展，肇慶高新區(qū)農(nóng)林水利管理中心委托廣東省水利水電科學(xué)研究院編制《肇慶高新區(qū)水土保持規(guī)劃（2020～2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。編制單位通過全面收集全區(qū)自然條件、社會經(jīng)濟、土地利用、主體功能區(qū)劃成果、水土保持成果以及相關(guān)行業(yè)規(guī)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，結(jié)合2019年度廣東省水土流失動態(tài)監(jiān)測成果和實地調(diào)研，全面掌握了全區(qū)基本情況，在與自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，按照肇慶高新區(qū)水土保持規(guī)劃指導(dǎo)思想、原則和總體目標(biāo)要求，劃定了容易發(fā)生水土流失的區(qū)域，確定了水土保持區(qū)劃方案，明確了全區(qū)近、遠期水土流失預(yù)防、綜合治理、水土保持監(jiān)測和綜合監(jiān)管等目標(biāo)和任務(wù)，匡算了水土保持投資，提出了《規(guī)劃》實施的保障措施，于2021年3月初完成了《規(guī)劃》（征求意見稿）。編制單位在收集和整理分析區(qū)有關(guān)部門對《規(guī)劃》（征求意見稿）的意見和建議的基礎(chǔ)上，對《規(guī)劃》（征求意見稿）進行了認(rèn)真修改，并于2021年4月初形成了《規(guī)劃》（送審稿）。2021年4月15日，肇慶高新區(qū)農(nóng)林水利管理中心在高新區(qū)主持召開了《規(guī)劃》評審會，并通過專家評審。根據(jù)評審意見的要求，編制單位于2021年4月底完成了《規(guī)劃》（報批稿）。
規(guī)劃近期（2020~2025）年，完成水土流失治理面積2.77km2（其中治理自然水土流失面積1.49km2），水土流失治理率為34.89%，森林覆蓋率為17.91%，水土保持投資匡算合計為1116.66萬元（包括市級項目投資82.50萬元、本級項目投資1033.76萬元）。各專項投資中，預(yù)防保護重點項目投資63.96萬元（市級項目投資18.00萬元，本級項目投資45.96萬元），綜合治理重點工程投資522.30萬元（其中市級項目投資64.50萬元，本級項目投資457.80萬元），水土保持監(jiān)測規(guī)劃0萬元，綜合監(jiān)管規(guī)劃530.00萬元。明確預(yù)防保護范圍，全面落實生態(tài)公益林、水源涵養(yǎng)林、飲用水水源保護區(qū)、江河沿岸及湖庫周邊林帶等區(qū)域的水土保持預(yù)防保護措施，預(yù)防保護成效初步顯現(xiàn)。完成《肇慶市水土保持規(guī)劃（2018-2030年）》布置的肇慶高新區(qū)水土流失綜合治理任務(wù)。貫徹落實水土保持法律法規(guī)，初步建立水土保持監(jiān)測和水土保持信息化體系，完善水土保持管理制度，提升水土保持監(jiān)督管理能力，有效管控生產(chǎn)建設(shè)的人為水土流失。
規(guī)劃遠期（2020~2030年），完成水土流失治理面積3.59km2（其中治理自然水土流失面積1.82km2），水土流失治理率為45.21%，森林覆蓋率為17.98%，水土保持投資匡算合計為3268.94萬元（包括市級項目投資82.50萬元，本級項目投資3186.44萬元）。各專項投資中，預(yù)防保護重點項目投資1592.74萬元（市級項目投資18.00萬元，本級項目投資1574.74萬元），綜合治理重點工程投資616.20萬元（其中市級項目投資64.50萬元，本級項目投資551.70萬元），綜合監(jiān)管規(guī)劃1060.00萬元。預(yù)防范圍內(nèi)的預(yù)防保護措施落實到位，全面完成生態(tài)公益林、水源涵養(yǎng)林、飲用水水源保護區(qū)、江河沿岸及湖庫周邊林帶等區(qū)域內(nèi)的預(yù)防保護重點工程，預(yù)防保護成效顯著。全面完成《肇慶市水土保持規(guī)劃（2018-2030年）》布置的肇慶高新區(qū)的水土流失綜合治理任務(wù)，北部山地區(qū)范圍內(nèi)的輕度以上水土流失得到有效控制，中度以上水土流失得到全面治理。全面建成水土保持監(jiān)測和水土保持信息化體系，建成水土水土保持測報系統(tǒng)，全面開展水土保持監(jiān)測工作。水土保持管理制度完善，水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)、體制、機制健全；規(guī)范水土保持科教宣傳和技術(shù)推廣，普及水土保持國策教育，水土保持意識全面提高。
《規(guī)劃》對指導(dǎo)全區(qū)水土保持工作科學(xué)、系統(tǒng)、有序開展具有十分重要的意義，可為今后開展全區(qū)水土保持建設(shè)工作提供了重要依據(jù)，為全區(qū)開展水土流失預(yù)防與治理、維護生態(tài)系統(tǒng)、促進江河治理、保障飲用水安全、改善人居環(huán)境、規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)行為、服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明提供技術(shù)支撐。
