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1.1 基本情況大牛工程師

1.1.1自然概況（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

邵武地處福建省西北部，武夷山南麓，閩江支流富屯溪中上游，位于東經(jīng)117o21—117o521，北緯26o551—27o351。東西寬78公里，全市土地總面積2882.37平方公里。模版下載_工程咨詢_報告模板

屬中亞熱帶東南季風性氣候，年平均氣溫17.7℃，年平均降水量1783.3mm。境內(nèi)溪流縱橫，主要支流有26條，主要河流富屯溪，由西北向東南方橫貫全境。境內(nèi)土壤類型較多，土壤資源豐富，土壤類型分為紅壤、黃壤、紫色土、山地草甸土、潮土、水稻土等6個土類，紅壤是境內(nèi)主要地帶性土壤。地帶性植被為中亞熱帶常綠闊葉林，森林覆蓋率76.5%，森林植被分為9個植被型42個群系322個群叢。資料庫_工程咨詢_十四五

1.1.2 社會經(jīng)濟工程資料_十四五_報告模板

全市下轄昭陽、通泰、水北、曬口4個街道，城郊、水北、下沙、衛(wèi)閩、沿山、拿口、洪墩、大埠崗、和平、肖家坊、大竹、吳家塘12個鎮(zhèn)，桂林、張厝、金坑3個鄉(xiāng)。截止2015年末全市總?cè)丝?0.89萬人，其中城鎮(zhèn)人口13.16萬人，農(nóng)村人口17.73萬人。資料庫_文庫_規(guī)劃綱要

2015年全市共實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）205.86億元，按可比價格計算，上年增長5.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值31.69億元，下降2.2%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值98.38億元，增長7%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值75.78億元，增長7.9%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值75131元，比上年增長5.7%。資料庫_縣域經(jīng)濟_報告模板

全市全體居民人均可支配收入24997元，同比增長7.6%。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29159元，同比增長6.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入15286元，增長7.9％。（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

1.1.3 水土流失現(xiàn)狀（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

按全國水土流失類型區(qū)劃分，邵武屬于南方紅壤丘陵區(qū)，水土流失類型以水力侵蝕為主。截至2015年底，全市水土流失面積268.64km2，占土地總面積的9.32%。其中：輕度流失149.48km2，占水土流失總面積的55.64%；中度流失89.22km2，占水土流失總面積的33.21%；強烈流失18.39km2，占水土流失總面積的6.85%；極強烈流失8.16km2，占水土流失總面積的3.04%；劇烈流失3.39km2，占水土流失總面積的1.26%。全市水土流失以中、輕度流失為主，兩者的流失面積占到總流失面積的88.85%。（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

1.1.4 水土保持現(xiàn)狀（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

“十二五” 期間全市認真按照習近平總書記“進則全勝，不進則退”的重要批示精神和上級水土保持工作部署，堅持水土流失治理同流域整治、新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，積極創(chuàng)建國家水土保持生態(tài)文明工程，全力做好水土流失治理工作，取得了顯著成效，為邵武建設(shè)提供了良好的生態(tài)保障。工程資料_模版下載_縣域經(jīng)濟

1.2需求分析（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

邵武位于福建省母親河閩江的上游，閩江發(fā)源地之一，屬于重要水源地保護區(qū)，水土保持總體需求是維護生態(tài)、提高生態(tài)防護功能，防災減災，保護自然景觀和生物多樣性、提供綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、減少河湖庫淤泥，同時加強山洪災害防治，保護耕地，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民收入，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善人居環(huán)境。大牛工程師

1.3 規(guī)劃目標、任務(wù)、規(guī)模（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

1.3.1 規(guī)劃水平年大牛工程師

現(xiàn)狀基準年2015年；規(guī)劃水平年近期2020年，遠期2030年。（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

1.3.2 規(guī)劃目標（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

近期目標：2016～2020年，基本建成與邵武經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的水土流失綜合防治體系，生態(tài)環(huán)境得以較大改善，水土保持生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。具體指標是：治理水土流失面積168.77km2，水土流失面積占土地面積控制在8.70%以內(nèi),中度以上水土流失削減率達20%，林草植被覆蓋率提高1.0%。（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

遠期目標：2021～2030年，在鞏固近期水土流失治理成果的基礎(chǔ)上，全面建成與邵武經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的水土流失綜合防治體系，生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道。具體指標是：治理水土流失面積238.72km2，水土流失面積占土地面積控制在8.00%以內(nèi),中度以上水土流失削減率達25%，林草植被覆蓋率再提高1.5%。大牛工程師

1.3.3 建設(shè)規(guī)模大牛工程師

建設(shè)總規(guī)模（2016～2030年）：預防保護面積157.71km2；綜合治理水土流失面積407.49km2，其中坡耕地治理2.0km2，治理崩崗53個（綜合治理面積0.14km2），小流域綜合治理395.35km2，水土流失綜合防治示范區(qū)10km2，人居環(huán)境綜合整治工程12項。工程資料_十四五_縣域經(jīng)濟

（1）近期規(guī)模（2016～2020年）：預防保護總面積80.24km2；綜合治理水土流失面積168.77km2，其中坡耕地治理1.0km2，治理崩崗35個（綜合治理面積0.09km2），小流域綜合治理162.68km2，水土流失綜合防治示范區(qū)5km2，人居環(huán)境綜合整治工程5項。大牛工程師

其中水利部門預防保護面積80.24km2；綜合治理水土流失面積49.09km2，重點開展坡耕地綜合整治1.0km2，治理崩崗35個（綜合治理面積0.09km2），生態(tài)安全清潔型小流域綜合治理43.00km2，水土流失綜合防治示范區(qū)建設(shè)5km2，人居環(huán)境綜合整治工程建設(shè)4項。（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

（2）遠期規(guī)模（2021～2030年）：預防保護總面積77.47km2；綜合治理水土流失面積238.72km2，其中坡耕地治理1.0km2，治理崩崗18個（綜合治理面積0.05km2），小流域綜合治理232.67km2，水土流失綜合防治示范區(qū)5km2，人居環(huán)境綜合整治工程7項。大牛工程師

1.4 總體布局（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

1.4.1 水土保持區(qū)劃模版下載_十四五_模版下載

劃分為4個水土保持功能區(qū)：北部山地水源涵養(yǎng)區(qū)、西部山地丘陵土壤保持區(qū)、中東部丘陵人居環(huán)境維護區(qū)、南部丘陵生態(tài)維護減災區(qū)。（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

1.4.2 區(qū)域布局（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

（1）北部山地水源涵養(yǎng)區(qū)：包括水北鎮(zhèn)、沿山鎮(zhèn)，土地總面積688.10km2。水土保持主導基礎(chǔ)功能為土壤保持，其次為水源涵養(yǎng)。水土流失防治重點是強化河流源頭區(qū)和水源地的保護，控制面源污染，改善水質(zhì)，推進安全生態(tài)水系和清潔型小流域建設(shè)；禁止無序采礦，控制山地農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)模，加強坡耕（園）地水土流失防治。（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

（2）西部山地丘陵土壤保持區(qū)：包括桂林鄉(xiāng)、金坑鄉(xiāng)、和平鎮(zhèn)、肖家坊鎮(zhèn)，土地總面積553.49km2。水土保持主導基礎(chǔ)功能為土壤保持，其次為水源涵養(yǎng)。水土流失防治重點是強化山地開發(fā)的管理、審批，加強坡耕（園）地水土流失防治。文庫_模版下載_資料共享

（3）中東部丘陵人居環(huán)境維護區(qū)：包括城郊鎮(zhèn)、邵武市區(qū)、下沙鎮(zhèn)、吳家塘鎮(zhèn)、大埠崗鎮(zhèn)、曬口街道，土地總面積757.47km2。水土保持主導基礎(chǔ)功能為人居環(huán)境維護，其次為蓄水保水。水土流失防治重點是強化城市水土保持，加強開發(fā)建設(shè)項目的監(jiān)督管理，維護城市生態(tài)健康，改善人居生態(tài)環(huán)境。工程咨詢_工作報告_縣域經(jīng)濟

（4）南部丘陵生態(tài)維護減災區(qū)：包括大竹鎮(zhèn)、拿口鎮(zhèn)、衛(wèi)閩鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、張厝鄉(xiāng)，土地總面積883.30km2。水土保持主導基礎(chǔ)功能為防災減災，其次為攔沙減沙。水土流失防治重點是加強水源地保護，控制面源污染，提高水質(zhì)，推進安全生態(tài)水系和清潔型小流域建設(shè)，加強開發(fā)建設(shè)項目的的監(jiān)督管理，減少人為水土流失。大牛工程師

1.4.3 水土流失重點防治區(qū)劃分（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

本市未列入國家級水土流失重點預防區(qū)和重點治理區(qū)。省級水土流失重點治理區(qū)涉及城郊鎮(zhèn)、曬口街道、大竹鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、金坑鄉(xiāng)、拿口鎮(zhèn)、下沙鎮(zhèn)和張厝鄉(xiāng)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本區(qū)土地總面積1358.07平方公里，水土流失面積160.42平方公里，流失率為11.81%。工程資料_資料共享_報告模板

1.4.4 重點布局文庫_工程資料_模版下載

（1）重點預防任務(wù)：重點預防任務(wù)包括重要江河源頭區(qū)預防保護和重要飲用水水源地預防保護等兩個方面。其中重要江河源頭區(qū)預防任務(wù)近期重點保護同青溪、古山溪、漠口溪源頭，重要飲用水水源地預防任務(wù)近期重點保護為大乾水庫。資料下載_文庫_模版下載

（2）重點治理任務(wù)：重點治理任務(wù)包括坡耕地水土流失綜合治理、崩崗治理、小流域水土流失綜合治理、水土流失綜合防治示范區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境綜合整治等5個方面。工程咨詢_資料共享_模版下載

其中坡耕地水土流失綜合治理工程重點整治水北鎮(zhèn)、桂林鄉(xiāng)的坡耕地；崩崗治理工程重點治理肖家坊鎮(zhèn)、大埠崗鎮(zhèn)、沿山鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的崩崗集中區(qū)；小流域水土流失綜合治理工程重點治理國家級、省級水土流失重點治理區(qū)內(nèi)的小流域；水土流失綜合防治示范區(qū)近期重點在和平鎮(zhèn)選擇具有典型代表性、治理基礎(chǔ)好、示范效果佳、輻射范圍大的區(qū)域，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域防治示范區(qū)、水土保持科技示范園；人居環(huán)境綜合整治工程重點實施城鎮(zhèn)周邊的人口集聚區(qū)，水土保持部門可結(jié)合小流域治理，優(yōu)先參與綠色社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建海綿城市工程等水土保持生態(tài)建設(shè)項目。工程資料_十四五_縣域經(jīng)濟

1.5 預防規(guī)劃大牛工程師

1.5.1 預防范圍文庫_模版下載_十四五

預防范圍主要為重要飲用水水源區(qū)、重要江河源頭區(qū)和省級以上自然保護區(qū)、森林公園。資料庫_統(tǒng)計公報_工作報告

1.5.2 預防保護措施規(guī)模大牛工程師

建設(shè)總規(guī)模（2016～2030年）：預防保護總面積157.71km2，其中預防面積144.87km2（封育保護137.94km2，退耕還林1.16km2，農(nóng)業(yè)保土耕作5.78km2），治理面積12.84km2（坡改梯1.53km2，水保林0.64km2，種草0.53km2，封禁10.14km2，蓄水池78口，道路35.69km，排水溝35.95km，護岸護坡2.31km，沼氣池91口，垃圾池39個，污水站13座）。大牛工程師

近期規(guī)模（2016～2020年）：預防保護總面積80.24km2，其中預防面積75.51km2（封育保護70.98km2，退耕還林0.75km2，農(nóng)業(yè)保土耕作0.57km2），治理面積4.73km2（坡改梯0.56km2，水保林0.24km2，種草0.19km2，封禁3.74km2，蓄水池28口，道路13.15km，排水溝13.25km，護岸護坡0.85km，沼氣池29口，垃圾池14個，污水站5座）。（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

1.5.3 近期重點項目工程咨詢_十四五_模版下載

近期重點項目預防保護防治總面積80.24km2，其中預防面積75.51km2，治理面積4.73km2。規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟_報告模板

其中重要江河源頭區(qū)工程近期重點項目涉及同青溪、古山溪、漠口溪源頭保護范圍，規(guī)劃防治總面積68.21km2，其中預防面積64.19km2，治理面積4.02km2。重要飲水水源地工程近期重點項目項目涉及大乾水庫重要水源地保護范圍，規(guī)劃防治總面積12.03km2，其中預防面積11.32km2，治理面積0.71km2。工程資料_工程咨詢_縣域經(jīng)濟

1.6 治理規(guī)劃文庫_工程資料_資料共享

1.6.1 治理范圍工程資料_統(tǒng)計公報_十四五

治理范圍為全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大牛工程師

1.6.2 治理措施規(guī)模模版下載_報告模板_模版下載

（1）坡耕地水土流失綜合治理工程大牛工程師

項目區(qū)位于水北鎮(zhèn)、桂林鄉(xiāng)、金坑鄉(xiāng)、拿口鎮(zhèn)，治理坡耕地面積2km2，其中水北鎮(zhèn)0.4km2，桂林鄉(xiāng)0.6km2，金坑鄉(xiāng)0.5km2，拿口鎮(zhèn)0.5km2。（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

建設(shè)總規(guī)模（2016～2030年）：治理坡耕地面積2km2，水平梯田0.39km2，反坡梯田1.61km2，排灌溝渠11.96km，蓄水池11口，道路60km，地埂植物0.27km2。資料庫_規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟

（2）崩崗治理工程大牛工程師

項目區(qū)肖家坊鎮(zhèn)、大埠崗鎮(zhèn)、沿山鎮(zhèn)，共治理崩崗53個，綜合治理面積13.66hm2。（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

建設(shè)總規(guī)模（2016～2030年）：綜合治理面積13.66hm2，水土保持林13.66hm2，石谷坊13座，土谷坊42座，截排水溝9.55km，崩崗小臺階4.56萬m3。（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

（3）小流域水土流失綜合治理工程模版下載_資料共享_工作報告

小流域水土流失綜合治理總面積395.35km2，近期綜合治理面積162.68km2，遠期綜合治理面積232.67km2。（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

建設(shè)總規(guī)模（2016～2030年）：封禁312.97km2，水保林25.28km2，經(jīng)果林14.3km2，種草0.5km2，坡改梯42.28km2，道路336.53km，蓄水池1480口，排灌溝渠448.06km，護岸護坡103.22km，谷坊290座，攔沙壩290座。大牛工程師

（4）水土流失綜合防治示范區(qū)建設(shè)工程大牛工程師

規(guī)劃在水北鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)清潔型小流域防治示范區(qū)、坡耕地果園水土流失治理示范區(qū)和水土保持科技示范園，2016～2030年規(guī)劃期間建設(shè)10km2示范區(qū)，近期擬建設(shè)5km2示范區(qū)。資料共享_十四五_報告模板

（5）人居環(huán)境綜合整治工程模版下載_資料共享_模版下載

規(guī)劃人居環(huán)境綜合整治工程12項，其中近期規(guī)劃治理5項，遠期規(guī)劃治理7項。大牛工程師

1.6.3 近期重點項目大牛工程師

坡耕地水土流失綜合治理工程近期重點項目，規(guī)劃治理面積1km2，涉及水北鎮(zhèn)、桂林鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建設(shè)規(guī)模：水平梯田0.19km2，反坡梯田0.81km2，排灌溝渠5.98km，蓄水池5口，道路30km，地埂植物0.13km2。資料下載_工程資料_縣域經(jīng)濟

崩崗治理工程近期重點項目規(guī)劃治理崩崗35個，治理面積9.02hm2，項目涉及肖家坊鎮(zhèn)、大埠崗鎮(zhèn)、沿山鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建設(shè)規(guī)模：水保林9.02hm2，土谷坊28座，石谷坊9座，截排水溝6.30km，崩壁臺階3.02萬m3。大牛工程師

小流域水土流失綜合治理工程近期重點項目涉及拿口鎮(zhèn)、大竹鎮(zhèn)、洪墩鎮(zhèn)、金坑鄉(xiāng)、下沙鎮(zhèn)、肖家坊鎮(zhèn)、水北鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、桂林鄉(xiāng)、曬口街道辦等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃治理面積43km2。建設(shè)規(guī)模：坡改梯3.47km2，水保林4.39km2，經(jīng)果林2.16km2，種草0.14km2，封禁32.84km2，排灌溝渠22.35km，蓄水池272口，道路32.93km，護岸護坡7.62km，攔砂壩9座，谷坊30座。（南平市）邵武市水土保持規(guī)劃（2016—2030年）

水土流失綜合防治示范區(qū)建設(shè)工程近期重點項目規(guī)劃在和平鎮(zhèn)建設(shè)示范區(qū)1個，面積5km2。結(jié)合果園綜合治理和安全生態(tài)水系工程，選擇具有代表性的小流域，以生態(tài)清潔型小流域為主的綜合治理模式，建設(shè)邵武市水土保持科技示范園。工程資料_資料共享_工作報告

人居環(huán)境綜合整治工程近期重點項目規(guī)劃建設(shè)5項，水土保持部門可結(jié)合小流域治理，重點參與綠色社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)水系、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建海綿城市工程、水土流失動態(tài)監(jiān)測等水土保持生態(tài)建設(shè)項目。大牛工程師