(廣東?。┯⒌率兴帘3? 規(guī)劃(2016~2030年)
十九大報(bào)告明確指出,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。我們要建 設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足 人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu) 美生態(tài)環(huán)境需要。 水是生命之源,土是生存之本,水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依賴的基礎(chǔ)資源。廣東省地處東南沿海,特定的自然條件加上人類活動(dòng) 的影響,水土流失易發(fā)、多發(fā),是我國南方地區(qū)水土流失危害較為嚴(yán)重的省份之一。
英德位于粵北部,也是廣東最大的縣級(jí)市,屬我國南方紅壤侵蝕區(qū),具有土壤抗蝕性 弱,石灰?guī)r溶地貌發(fā)育,母巖易風(fēng)化,降水多、強(qiáng)度大且年份不均勻等特殊自然地理 條件,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,自然生態(tài)系統(tǒng)承受著前所未有的壓力,水土保持工作任重道遠(yuǎn)。 新修訂的《中華人民共和國水土保持法》(以下簡稱“水土保持法”)進(jìn)一步強(qiáng)化 了水土保持規(guī)劃的法律地位。為貫徹落實(shí)新《水土保持法》,廣東省水利廳于 2017 年 1 月完成了《廣東省水土保持規(guī)劃》,并于 2017 年 1 月 11 日獲得廣東省人民政府 批復(fù)同意。
為貫徹實(shí)施新的《水土保持法》、《廣東省水土保持條例》和《廣東省水土 保持規(guī)劃》,清遠(yuǎn)市水利局(原為水務(wù)局,在 2019 年改制為水利局)下發(fā)了轉(zhuǎn)發(fā)省水 利廳《關(guān)于貫徹落實(shí)廣東省水土保持規(guī)劃(2016-2030 年)的通知》(清水農(nóng)[2017]52 號(hào)),要求清遠(yuǎn)市轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))盡快完成縣級(jí)的水土保持規(guī)劃編制工作。英 德市水利局(原為水務(wù)局,在 2019 年改制為水利局)在收到通知后,開展了《英德 市水土保持規(guī)劃》編制的招標(biāo)工作,我公司在中標(biāo)后,于 2018 年 1 月啟動(dòng)了編制工 作,在 2018 年 6 月完成“英德水保規(guī)劃(征求意見稿)”,在征求英德各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及 各職能部門的修改意見后,于2018年7月完成了《英德市水土保持規(guī)劃(2016~2030)》 (送審稿)。
2018 年 12 月 18 日,英德市水利局在英德市三防會(huì)商室組織召開了《英德市水 土保持規(guī)劃(2016~2030)》(送審稿)評(píng)審會(huì)議,我院根據(jù)與會(huì)專家評(píng)審及與會(huì)單位的意見和建議進(jìn)行了修改完善,于 2019 年 7 月完成《英德市水土保持規(guī)劃(2016~ 2030)》(報(bào)批稿)。 在符合英德市總體規(guī)劃目標(biāo)、指導(dǎo)思想、原則與技術(shù)要求的前提下,本次規(guī)劃全 面收集了英德市自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、土地利用以及水土保持等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),結(jié)合實(shí)地調(diào)研 情況,全面掌握了全市的基本情況,明確了水土保持防治需求。利用 GIS 技術(shù),完 成了全市水土流失遙感調(diào)查工作,系統(tǒng)科學(xué)對(duì)英德市水土保持區(qū)劃和水土流失重點(diǎn)防 治區(qū)進(jìn)行了劃分;界定了全市“容易發(fā)生水土流失的區(qū)域”;制定了規(guī)劃期內(nèi)水土保持 主要工作內(nèi)容。規(guī)劃期 13 年,基準(zhǔn)年為 2016 年,近期規(guī)劃水平年 2020 年,遠(yuǎn)期 規(guī)劃水平年 2030 年。至近期規(guī)劃水平年,完成 23.98km2 的水土流失區(qū)綜合治理任 務(wù);至遠(yuǎn)期規(guī)劃水平年,完成 186.78km2 水土流失區(qū)綜合治理任務(wù)。
本規(guī)劃在做好與國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接工作的基礎(chǔ) 上,著重體現(xiàn)富于特色的水土流失綜合防治模式,為英德市開展水土流失防治,維護(hù) 生態(tài)系統(tǒng)、促進(jìn)江河治理、保障飲用水安全、改善人居環(huán)境、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、規(guī)范生 產(chǎn)建設(shè)行為、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)生態(tài)文明提供技術(shù)支撐,為今后一定時(shí)期 英德市開展水土保持工作提供依據(jù)。

