(黃山市)祁門縣水土保持規(guī)劃(2018~2030年)
水土保持規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分,是依法加強(qiáng)水土保持治理的重要依據(jù),是指導(dǎo)水土保持工作的綱領(lǐng)性文件。編制祁門縣水土保持規(guī)劃,對(duì)摸清本縣水土流失背景情況和水土保持治理現(xiàn)狀,預(yù)防和治理水土流失,保護(hù)與合理利用水土資源,具有十分重要的意義。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》和《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》,安徽省人民政府關(guān)于《安徽省水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》的批復(fù)(皖秘政〔2016〕250號(hào))等規(guī)定和要求,祁門縣水利局委托黃山市利水工程咨詢有限公司編制《祁門縣水土保持規(guī)劃(2018-2030年)。在對(duì)祁門縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水土流失現(xiàn)狀、問題與成因、水土保持成效與需求等認(rèn)真調(diào)研、分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合祁門縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃,于2017年5月初編制完成《祁門縣水土保持規(guī)劃(2018-2030年)》(送審稿)。2018年7月3日,祁門縣水利局在祁門縣主持召開了《祁門縣水土保持規(guī)劃(2018-2030年)》(送審稿)專家論證會(huì),根據(jù)專家組論證意見,經(jīng)修改、補(bǔ)充和完善,形成《祁門縣土保持規(guī)劃(2018-2030年)》(報(bào)批稿)。
本次規(guī)劃主要依據(jù)《全國(guó)水土保持規(guī)劃(2015-2030年)》(國(guó)函〔2015〕160號(hào))、《安徽省水土保持規(guī)劃(2016-2030年)》(皖秘政〔2016〕250號(hào))、安徽省人民政府《關(guān)于印發(fā)安徽生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要的通知》(皖政〔2004〕14號(hào))、安徽省人民政府《關(guān)于印發(fā)安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知》(皖政〔2013〕82號(hào))、《安徽省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》、《安徽省第一次水利普查成果報(bào)告》、《安徽省生態(tài)保護(hù)紅線》、《黃山市水土保持規(guī)劃(2018-2030年)》(黃政辦〔2018﹞40號(hào))、《黃山市城市總體規(guī)劃》、《黃山市空間規(guī)劃》、《黃山市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等編制。本報(bào)告經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀資料采用《黃山市2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù),水土流失現(xiàn)狀采用以2015年安徽省高分一號(hào)遙感影像、OLI遙感影像、1:5萬數(shù)字化地形圖和2013年底公報(bào)的國(guó)土二調(diào)資料作為主要數(shù)據(jù)源,根據(jù)水土流失評(píng)價(jià)模型,由植被覆蓋度、坡度以及土地利用提取的、并經(jīng)野外實(shí)地抽樣驗(yàn)證的水土流失信息。
規(guī)劃系統(tǒng)分析了祁門縣水土流失及其防治現(xiàn)狀、存在問題,認(rèn)真研究水土保持工作面臨的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),以“ 防治水土流失,合理利用、開發(fā)和保護(hù)水土資源”為主線,分區(qū)確定水土保持防治方略、目標(biāo)與總體布局,提出預(yù)防、治理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)管和近期重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,為全縣開展水土流失防治,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、促進(jìn)河湖治理、保障飲水安全、提高人居環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)行為、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)生態(tài)文明提供技術(shù)支撐。將作為今后一個(gè)時(shí)期祁門縣水土保持工作的發(fā)展藍(lán)圖和重要依據(jù)。
本規(guī)劃基準(zhǔn)年為2017年(其中:水土流失數(shù)據(jù)為2015年解譯成果,土地利用數(shù)據(jù)為2016年最新調(diào)整成果,經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)據(jù)以2017年公告為準(zhǔn)),規(guī)劃期為2018年~2030年,近期水平年2025年,遠(yuǎn)期水平年2030年。

