（安徽?。┏菔惺兴帘３忠?guī)劃（2018-2030年）
滁州，安徽省省轄市，位于皖東江淮之間，與南京市山水相連，是“南 京一小時都市圈”核心層、長江經(jīng)濟帶“一軸、兩翼、三極、多點”中“三 極”長江三角洲經(jīng)濟區(qū)成員城市、國家級“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范 區(qū)”第一站，安徽省東向發(fā)展的橋頭堡、是淮河生態(tài)經(jīng)濟帶“一帶、三區(qū)、 四軸、多點”中“三區(qū)”東部海江河湖聯(lián)動區(qū)、國家級園林城市、中國生 態(tài)文明價值城市。全市土地總面積1.35萬km2 ，全市戶籍人口454.2萬。現(xiàn) 轄天長、明光2市，來安、全椒、定遠、鳳陽4縣和瑯琊、南譙2區(qū)。滁州 依滁河而生，自古便為長江下游臨江近海的“魚米之鄉(xiāng)”，區(qū)域地理、交 通、經(jīng)濟、生態(tài)等區(qū)位優(yōu)勢十分顯著。
《滁州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》明確提出，滁 州市在“十三五”期間須落實國家主體功能區(qū)規(guī)劃，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生 態(tài)三大空間，推進經(jīng)濟、社會、政治、文化、生態(tài)“五位一體”建設(shè)。推 動“五個發(fā)展”，實現(xiàn)“四個翻番”，沖刺地區(qū)生產(chǎn)總值“全省第三”，爭 當全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快調(diào)轉(zhuǎn)促、全面建成小康社會的排頭兵。
水是生命之源，土是萬物之本，水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基 礎(chǔ)性資源，水土流失嚴重威脅著生態(tài)安全、糧食安全、防洪安全，制約著 經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，水土保持是我國必須長期堅持的一項基本國策。多 年來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，堅持“兩抓一推”的水土保持工作思 路，一手抓監(jiān)督管理，一手抓綜合治理，堅持依法行政、創(chuàng)新管理，有效 推動全市水土保持工作的整體發(fā)展。水土保持工作取得一定效果，但依然 存在水土流失現(xiàn)象，影響了滁州市社會經(jīng)濟健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
為預防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱災害， 改善生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國水土保持法》、《安徽省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》和《安 徽省水土保持規(guī)劃（2016-2030 年）》等法律法規(guī)和相關(guān)要求，滁州市水利 局組織編制了《滁州市水土保持規(guī)劃（2018-2030 年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。 水土保持規(guī)劃是區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃體系的重要組成部分，是依 法加強水土保持管理的重要依據(jù)，是指導水土保持工作的綱領(lǐng)性文件。《規(guī) 劃》緊密結(jié)合滁州市水土流失現(xiàn)狀、自然條件及其國民經(jīng)濟發(fā)展對水土保 持的需求，從建設(shè)“環(huán)滁皆美”的高度進行編制，注重“戰(zhàn)略性、超前性、 適應性、持續(xù)性和可操作性”，分近期和遠期對全市水土保持工作進行總 體部署?！兑?guī)劃》提出的水土保持區(qū)劃和水土流失重點預防區(qū)劃分結(jié)果以 及各項規(guī)劃內(nèi)容；為全市開展水土流失防治，維護生態(tài)系統(tǒng)、促進江河治 理、保障飲水安全、提高人居環(huán)境質(zhì)量、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范生產(chǎn)建 設(shè)行為、增強防災減災能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設(shè)生態(tài)文明提供 技術(shù)支撐和保障；為今后一段時期水土流失預防監(jiān)督和綜合治理提供科學 依據(jù)。
滁州市水利局統(tǒng)一安排，成立《規(guī)劃》編制組，開展了市轄各縣、市、 區(qū)水土流失現(xiàn)場查勘、復核和調(diào)研工作；征詢了市發(fā)展改革委、市財政局、 市規(guī)建委、市環(huán)保局、市國土房產(chǎn)局、市農(nóng)委、市交通局、市林業(yè)局等市 直相關(guān)部門及各縣市區(qū)人民政府意見。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合滁州市經(jīng)濟社會 發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，于 2018 年 12 月編制完成《滁州市水土保持規(guī)劃（2018-2030 年）》（送審稿）。
本《規(guī)劃》基準年為 2017 年，規(guī)劃期為 2018～2030 年，近期水平年 2025 年，遠期水平年 2030 年。
