水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,是不可替代的基礎(chǔ)資源。水土流失破壞耕地、淤積河道湖庫、加劇水旱災(zāi)害,威脅國家生態(tài)安全、防洪安全、飲水安全和糧食安全,搞好水土保持工作十分重要。國務(wù)院 1993 年《關(guān)于加強水土保持工作的通知》強調(diào):“水土保持是山區(qū)發(fā)展的生命線,是國土整治、江河治理的根本,是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ),是我們必須長期堅持的一項基本國策”。2011年 3 月,修訂實施的《中華人民共和國水土保持法》提出了加強水土保持規(guī)劃工作的要求。
山東省水利廳于 2011 年 9 月 7 日下發(fā)了《關(guān)于做好全省水土保持規(guī)劃編制工作的通知》(魯水保字[2011]100 號),啟動了山東省各級水土保持規(guī)劃的編制工作。聊城市水利局于2014 年7 月14日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好水土保持規(guī)劃工作的通知》(聊水保字[2014]13號文),啟動了聊城市各級水土保持規(guī)劃的編制工作,規(guī)劃工作全面展開,由聊城市水利勘測設(shè)計院具體承擔(dān)規(guī)劃編制任務(wù)。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、多次專家論證、反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上,最終完成了《聊城市水土保持規(guī)劃(2016-2030 年)》。
《規(guī)劃》立足全市水土流失防治現(xiàn)狀及存在的問題,全面評價了全市水土保持工作面臨的新形勢、新機遇、新需求,以實現(xiàn)水土資源的可持續(xù)利用、加快推進(jìn)生態(tài)文明為主線,依法開展了水土保持區(qū)劃、水土流失重點防治區(qū)劃分和“容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域”界定,確定了水土流失防治總體布局和重點布局,明確了水土保持工作任務(wù)、目標(biāo)和規(guī)模,提出了預(yù)防、治理、監(jiān)測和綜合監(jiān)管規(guī)劃。
規(guī)劃既注重戰(zhàn)略性、前瞻性和科學(xué)性,又突出指導(dǎo)性、針對性和可操作性,聊城市水土保持規(guī)劃(2016~2030 年)是全市依法科學(xué)防治水土流失的基本依據(jù),是指導(dǎo)水土保持工作的綱領(lǐng)性文件,為全市開展水土流失防治、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)“河湖秀美大水城、宜居宜業(yè)新聊城”提供支撐和保障。

