（滄州市）肅寧縣水土保持規(guī)劃（2021-2030年）
（滄州市）肅寧縣水土保持規(guī)劃（2021-2030年）
黨的十九大提出了“建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)”“堅(jiān)持人與自然和諧共生”“必須樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策”“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”等生態(tài)理念。水生態(tài)文明是整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)的資源基礎(chǔ)、生物載體和文化標(biāo)志，是生態(tài)文明建設(shè)的核心組成部分，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在必然需求，而水土保持生態(tài)文明建設(shè)又是水生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是治理江河湖庫(kù)的根本舉措。肅寧縣地處海河流域，境內(nèi)有多條排瀝河道，據(jù)全國(guó)第一次水利普查結(jié)果，截至到 2011 年底，肅寧縣有水土流失面積1.52km2，占全縣國(guó)土面積的0.29%；據(jù)河北省水土流失動(dòng)態(tài)檢測(cè)2020 年底成果報(bào)告，肅寧縣水土流失面積 0.35km2，占全縣國(guó)土面積的0.07%。經(jīng)過(guò)多年治理水土流失面積逐漸減小，但是水土流失導(dǎo)致河湖淤積、面源污染等一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題依然存在。
肅寧區(qū)位優(yōu)越交通發(fā)達(dá)。地處京、津、石金三角位置，京九、朔黃和京港臺(tái)高鐵三條鐵路在這里交匯設(shè)站，大廣、滄榆、曲港、石黃、石津五條高速公路縱橫環(huán)繞，肅寧正在成為京津冀協(xié)同發(fā)展中一個(gè)重要的交通樞紐。肅寧石油、天然氣和地?zé)豳Y源豐富。水土保持是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，編制《肅寧縣水土保持規(guī)劃（2021—2030年）》，不僅為肅寧縣全面建成小康社會(huì)和京津冀協(xié)同發(fā)展提供生態(tài)支撐和保障，同時(shí)也是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水土保持法》及《河北省實(shí)施<中華人民共和國(guó) 水土保持法>》等一系列決策部署的具體行動(dòng)，對(duì)肅寧縣防治新增水土流失將具有巨大的推動(dòng)作用。 2011 年 3 月頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)水土保持法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后，由水行政主管部門組織實(shí)施。2015 年 10 月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意《全國(guó)水土保持規(guī)劃（2015—2030 年）》，2017 年 10 月河北省人民政府以冀政字〔2017〕35 號(hào)對(duì)《河北省水土保持規(guī)劃（2016—2030 年）》進(jìn)行了批復(fù)，2020年 7 月滄州市人民政府以滄政復(fù)〔2020〕15 號(hào)對(duì)《滄州市水土保持規(guī)劃（2020—2030 年）》進(jìn)行了批復(fù)。根據(jù)水利部和河北省水利廳有關(guān)文件精神，肅寧縣水務(wù)局委托河北隆源水務(wù)技術(shù)咨詢有限公司編制《肅寧縣水土保持規(guī)劃（2021-2030年）》。
規(guī)劃編制工作先后開(kāi)展了全縣區(qū)水土保持規(guī)劃數(shù)據(jù)調(diào)查收集與審核、水土保持典型調(diào)查、水土保持區(qū)劃、平原區(qū)水土流失易發(fā)區(qū)調(diào)查及劃分等工作。 本次規(guī)劃是在《河北省水土保持規(guī)劃（2016—2030 年）》和《滄州市水土保持規(guī)劃（2020—2030 年）》目標(biāo)的框架下，按照《水土保持規(guī)劃編制規(guī)范》的要求，系統(tǒng)分析全縣水土流失現(xiàn)狀、成因及存在問(wèn)題，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和要求，明確新形勢(shì)下水土保持需求，以“合理利用、開(kāi)發(fā)和保護(hù)水土資源”為主線，確定“建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水土保持綜合防治體系”的規(guī)劃目標(biāo)，提出了規(guī)劃總體布局及分區(qū)防治戰(zhàn)略，制定了預(yù)防保護(hù)、綜合治理和綜合監(jiān)管規(guī) 劃。規(guī)劃將為肅寧縣開(kāi)展水土流失防治，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、保障飲水安全、改善人居環(huán)境、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)行為、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)生態(tài)文明提供技術(shù)支撐和保障，并將作為今后一個(gè)時(shí)期肅寧縣水利及相關(guān)部門、社會(huì)力量開(kāi)展水土流失預(yù)防和治理工作的指導(dǎo)和重要依據(jù)。
