湖南省水土保持規(guī)劃（2016—2030年）
水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)性資源，是環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素。水土流失對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、防洪安全及水質(zhì)安全有著重要影響，是我國的主要環(huán)境問題。湖南省水土保持規(guī)劃是落實《中華人民共和國水土保持法》的重要舉措，是指導(dǎo)我省水土保持工作的技術(shù)支撐，是合理開發(fā)利用我省水土資源的主要依據(jù)之一，也是我省水土保持決策科學化、民主化的重要體現(xiàn)。
依據(jù)《關(guān)于開展全國水土保持規(guī)劃編制工作的通知》（水規(guī)計【2011】224 號），本次湖南省水土保持規(guī)劃工作于2013年1月啟動，我廳委托湖南省水利水電勘測設(shè)計研究總院（以下簡稱“省水電院”）承擔該項規(guī)劃的編制工作。受此委托，省水電院成立了專門的規(guī)劃工作小組，于2015年1月10日，組織水保專業(yè)技術(shù)人員參加了水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院在長沙組織的水土保持規(guī)劃第三期培訓班學習，并在我廳水保處和水土保持監(jiān)測總站等相關(guān)單位的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)支持下，開展了水土流失調(diào)查、收資等各項準備工作，提出了工作思路和方案。先后完成了水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)劃分技術(shù)導(dǎo)則和專題報告、水土保持區(qū)劃、容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域劃分等工作。
2015年12月17日，我廳組織專家在長沙召開了《湖南省水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)劃分專題報告》的評審會，并于2016年3月18日在長沙組織了征求各市州意見的座談會，按照評審專家和地方代表意見，省水電院對專題報告進行了認真修改和完善，2016年4月底編制完成《湖南省水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)劃分專題報告》正式成果，并上報湖南省人民政府進行批復(fù)，同時，省水電院開展了《湖南省水土保持規(guī)劃》（2016～2030年）的編制工作。
2016年11月3日我廳組織專家在長沙召開了《湖南省水土保持規(guī)劃》（2016～2030年）的技術(shù)評審會，聽取了專家及省發(fā)改委、國土廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、環(huán)保廳和水利廳、市州水行政主管部門參會代表的意見和建議，并于11月10日～20日進行了網(wǎng)上公示，征求了社會各界意見，12月23日召開了聽證會。針對各項意見和建議，省水電院進行了認真修改和完善。
本次湖南省水土保持規(guī)劃基準年為2015年，規(guī)劃期限為2016年～2030年，近期水平年為2020年，遠期水平年為2030年。該規(guī)劃系統(tǒng)分析了全省水土流失及其防治現(xiàn)狀、存在的問題，認真研究了水土保持工作面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，以“防治水土流失，合理利用、開發(fā)和保護水土資源”為主線，分區(qū)確定水土保持防治方略、目標與總體布局，提出預(yù)防、治理、監(jiān)測、監(jiān)管和近期重點項目規(guī)劃，為湖南省開展水土流失防治、維護生態(tài)系統(tǒng)、促進江河治理、保障飲水安全、改善人民環(huán)境、推動農(nóng)村發(fā)展，規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)行為、增強防災(zāi)減災(zāi)能力、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明提供技術(shù)支撐和保障。將作為今后一個時期湖南省水土保持工作的發(fā)展藍圖和重要依據(jù)。
