津南區(qū)水土保持規(guī)劃(2021~2035年)
水是生命之源,土是萬物之本,水土資源是人類賴以生存和發(fā)展 的基礎性資源,水土流失對水質(zhì)安全、防洪安全、生態(tài)安全及經(jīng)濟社 會可持續(xù)發(fā)展有著重要影響,是我國重大環(huán)境問題之一。水土保持是 針對水土流失采取的預防和治理措施,是生態(tài)文明建設的重要組成部 分。水土保持規(guī)劃是指導水土保持工作的綜合性規(guī)劃,是依法防治水 土流失的重要依據(jù)。
津南區(qū)位于天津市東南部,海河下游南岸,地處城郊過渡地區(qū), 人口產(chǎn)業(yè)密集,建設活動頻繁,生態(tài)環(huán)境敏感脆弱,水土資源承載力 有限、約束力強,公眾對生態(tài)環(huán)境需求度日益提高,水土流失及城市 化建設造成的生態(tài)問題已成為制約區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要 因素。
津南區(qū)政府按照《中華人民共和國水土保持法》和《天津市實施 <中華人民共和國水土保持法>辦法》相關要求和市委市政府對生態(tài)城 市總體建設要求,根據(jù)《全國水土保持規(guī)劃(2015-2030 年)》《天津 市水土保持規(guī)劃(2016-2030 年)》整體布局,以建設綠色生態(tài)屏障為 契機,以水安全保障為總體目標,積極轉(zhuǎn)變治水思路,落實天津市第 十一次黨代會提出“濱海新區(qū)與中心城區(qū)要嚴格中間地帶規(guī)劃管控, 形成綠色森林屏障”的重大決策,大力推動津南區(qū)生態(tài)環(huán)境建設基礎 工作。
為抓好水土保持各項工作,區(qū)水務局組織編制了《津南區(qū)水土保 持規(guī)劃(2021-2035 年)》(送審稿)。本規(guī)劃對明確政府履行生態(tài)文明 建設職責,加強水土保持工作組織領導,落實責任分工,完善政策措 施具有指導意義,體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府切實貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和市委市政府建設美麗天津的決策部署。
規(guī)劃編制單位在廣泛收集資料和現(xiàn)場調(diào)查的基礎上,借助遙感和 GIS 等技術方法對津南區(qū)水土流失影響因子及水土保持狀況進行了 分析研究,以全面推進水林田湖統(tǒng)一保護為重點,以保護和合理利用 水土資源為主線,按照“綠水青山就是金山銀山”的理念,系統(tǒng)總結津 南區(qū)水土保持經(jīng)驗和成效,分析存在的問題及水土保持需求,結合津 南區(qū)水土流失和水土保持特點,劃分了水土保持功能區(qū),明確了今后 一段時期水土保持的目標、任務、布局和對策。
規(guī)劃覆蓋全區(qū),基準年為 2020 年,近期水平年為 2025 年,遠期 水平年為 2035 年?;A數(shù)據(jù)來源于 2020 年水土保持監(jiān)測成果、2020 年津南區(qū)統(tǒng)計年鑒、天津市第一次水利普查成果及區(qū)國土、環(huán)保、園 林綠化等部門提供的行政區(qū)劃、土地利用、基本農(nóng)田劃定、城市公園 綠地、河流水質(zhì)、水源保護區(qū)范圍等調(diào)查統(tǒng)計及監(jiān)測數(shù)據(jù)。規(guī)劃參照 并分析了《天津市水土保持規(guī)劃(2016-2030 年)》《天津市津南區(qū)城 市總體規(guī)劃(2008-2020 年)》《天津市津南區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第 十三個五年規(guī)劃綱要》《天津市津南區(qū)排水專項規(guī)劃(2015-2030 年)》 《天津市生態(tài)保護紅線劃定方案》《天津市津南區(qū)海綿城市建設實施 方案(2018-2020 年)》《津南區(qū)水務“十四五”規(guī)劃》《天津市津南區(qū)綠 色生態(tài)屏障區(qū)空間規(guī)劃(2018-2035 年)》以及《津南區(qū)志》《津南區(qū) 水利志》等相關資料。
本次規(guī)劃由津南區(qū)水務局組織協(xié)調(diào),博水源工程科技有限公司為 技術支撐單位進行編制。規(guī)劃編制過程中得到了天津市水務局和津南 區(qū)有關部門大力支持和幫助,在此表示衷心的感謝。

