（河北?。┨粕绞兴帘３忠?guī)劃（2018-2030年）
唐山市處于渤海灣中心地帶，河北省東部，北依燕山，南鄰渤海，地處華北與東北通道的咽喉要地，是京津唐工業(yè)基地中心城市。2016年7月 28 日，習(xí)近平總書(shū)記視察唐山市時(shí)提出“在治理污染、修復(fù)生態(tài)中加快營(yíng)造良好的人居環(huán)境”，要求唐山“借世園會(huì)推動(dòng)綠色發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)推上一個(gè)新臺(tái)階”。京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為唐山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了歷史性的重要機(jī)遇。今后十三年將是唐山市全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是加快實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記提出的“三個(gè)努力建成”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，必須更加扎實(shí)有效地做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水秀的美麗唐山。水土保持是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)，科學(xué)編制唐山市水土保持規(guī)劃，是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署、貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)水土保持法》及《河北省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水土保持法>辦法》的具體行動(dòng)，對(duì)于加快唐山市水土流失防治、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
2011 年 3 月頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)水土保持法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)編制水土保持規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)后，由水行政主管部門(mén)組織實(shí)施。2015 年 10 月國(guó)務(wù)院批復(fù)同意了《全國(guó)水土保持規(guī)劃（2015—2030年）》，2017 年 10 月河北省人民政府以冀政字[2017]35 號(hào)對(duì)《河北省水土保持規(guī)劃（2016—2030 年）》進(jìn)行了批復(fù)。
根據(jù)水利部和河北省水利廳的有關(guān)文件精神，2016 年8 月唐山市水務(wù)局委托河北省水利科學(xué)研究院編制唐山市水土保持規(guī)劃。規(guī)劃編制先后開(kāi)展了全市各縣區(qū)水土保持規(guī)劃數(shù)據(jù)調(diào)查收集與審核、水土保持典型調(diào)查、水土保持區(qū)劃、平原水土流失易發(fā)區(qū)調(diào)查及劃分等工作，于2018年2月完成《唐山市水土保持規(guī)劃（2018—2030 年）》（初稿）。2018年3月至 5 月先后征求縣級(jí)水務(wù)部門(mén)和唐山市水務(wù)局各處室意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃報(bào)告進(jìn)行修改完善，形成《唐山市水土保持規(guī)劃（2018—2030 年）》（征求意見(jiàn)稿）。2018 年 5 月 17 日，唐山市水務(wù)局組織有關(guān)專(zhuān)家、市直相關(guān)部門(mén)的代表對(duì)《唐山市水土保持規(guī)劃（2018-2030 年）》（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)行了技術(shù)審查，按照專(zhuān)家和相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)進(jìn)行修改完善后，2018 年9月，再次發(fā)函征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，最終形成《唐山市水土保持規(guī)劃（2018-2030年）》。
本次規(guī)劃是在《河北省水土保持規(guī)劃（2016—2030 年）》目標(biāo)的框架下，按照《水土保持規(guī)劃編制規(guī)范》要求，系統(tǒng)分析全市水土流失現(xiàn)狀、成因及存在問(wèn)題，明確新形勢(shì)下水土保持需求，以“合理利用、開(kāi)發(fā)和保護(hù)水土資源”為主線，確定“建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水土保持綜合防治體系”的規(guī)劃目標(biāo)，提出了規(guī)劃總體布局、分區(qū)防治戰(zhàn)略，制定了預(yù)防保護(hù)、綜合治理和綜合監(jiān)管規(guī)劃。規(guī)劃將為唐山開(kāi)展水土流失防治，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、保障飲水安全、改善人居環(huán)境、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)行為、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)生態(tài)文明提供技術(shù)支撐和保障，并將作為今后一個(gè)時(shí)期唐山市水利及相關(guān)部門(mén)、社會(huì)力量開(kāi)展水土流失預(yù)防和治理工作的指導(dǎo)和重要依據(jù)。
本規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于第一次全國(guó)水利普查、第二次全國(guó)土地調(diào)查成果、唐山市及縣（市）區(qū)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)及相關(guān)規(guī)劃成果等。規(guī)劃基準(zhǔn)年為 2016 年，規(guī)劃期為 2018 年～2030 年，近期水平年2020年，遠(yuǎn)期水平年 2030 年。
