2016-2030年江西省水土保持規(guī)劃
前 言
水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，水土流失是我國重 大的環(huán)境問題。《中華人民共和國水土保持法》第十四條規(guī)定：“縣級 以上人民政府水行政主管部門會同同級人民政府有關(guān)部門編制水土 保持規(guī)劃，報同級人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后，由水行政主管 部門組織實施”。為貫徹落實《中華人民共和國水土保持法》，適應(yīng)新 時期國家生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略要求，2011 年水利部下發(fā)了《關(guān)于開 展全國水土保持規(guī)劃編制工作的通知》（水規(guī)計〔2011〕224 號），決 定在全國范圍內(nèi)開展水土保持規(guī)劃編制工作，同時要求編制省級水土 保持規(guī)劃。
按照《中華人民共和國水土保持法》和水利部的要求，由江西省 水利廳主持，并會同省發(fā)改委、財政廳、國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保 廳、林業(yè)廳以及各設(shè)區(qū)市水利（水務(wù)）局、贛州市水土保持局等有關(guān) 部門成立了《江西省水土保持規(guī)劃》編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并委托江西 省水土保持科學(xué)研究院承擔(dān)江西省水土保持規(guī)劃編制任務(wù)。2013 年 12 月 16 日，省水利廳在南昌市主持召開了《江西省水土保持規(guī)劃技 術(shù)大綱》審查會，確定了規(guī)劃的技術(shù)路線與方案；2014 年 12 月 1 日 省水利廳在南昌市主持召開了《江西省省級水土流失重點防治區(qū)復(fù)核 劃分方案》專題審查會，為規(guī)劃的完成奠定了良好基礎(chǔ)；2015 年 9 月 30 日完成了《江西省水土保持規(guī)劃》技術(shù)審查。
本次規(guī)劃范圍為江西省所轄行政區(qū)域，共11個設(shè)區(qū)市100個縣 （市、區(qū)）。現(xiàn)有水土流失面積26629.68km2 ，占土地面積的15.95%。 其中水力侵蝕26496.87km2 ，風(fēng)力侵蝕132.81km2 。
規(guī)劃基準(zhǔn)年為2015 年，規(guī)劃近期水平年為2020年，遠(yuǎn)期水平年為2030年。規(guī)劃系統(tǒng)分析 了全省水土流失及其防治現(xiàn)狀，總結(jié)了水土保持經(jīng)驗與成效，以水土 保持區(qū)劃為基礎(chǔ)，以促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，對全省水土保 持工作進(jìn)行系統(tǒng)全面規(guī)劃，明確今后一段時期水土保持的目標(biāo)、任務(wù)、 布局和對策措施，促進(jìn)水土資源的可持續(xù)利用與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)維 護(hù)，為江西綠色崛起、建設(shè)全國生態(tài)文明試驗區(qū)提供支撐和保障。 規(guī)劃整體以縣為基本單元開展，基礎(chǔ)資料來源于第一次全國水利 普查成果、國家和地方已公布的經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)計年鑒，土地利用基礎(chǔ)資 料采用江西省國土資源廳 2015 年度土地利用變更調(diào)查成果，銜接和 協(xié)調(diào)了發(fā)改、水利、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門的相關(guān)規(guī)劃成果。 本次規(guī)劃系統(tǒng)科學(xué)地劃分了江西省省級水土流失重點防治區(qū)；提出了 全省水土保持工作“一湖六源七片”總體戰(zhàn)略布局，明確了水土保持 目標(biāo)與任務(wù)。
