“十三五”以來，沈陽市認真貫徹黨的十八大、十九大精神， 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實新發(fā)展 理念和一系列重大戰(zhàn)略決策部署。以全面提升水安全保障能力為 主線，圍繞全面建設(shè)節(jié)水型社會、健全水安全保障體制機制、完 善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、保護和修復(fù)水生態(tài)環(huán)境、夯實農(nóng)村水利基 礎(chǔ)等領(lǐng)域的主要任務(wù)，有序推進規(guī)劃實施。 “
十三五”規(guī)劃實施取得了顯著成效，但也要看到，我市自 然地理和氣候特征決定了水旱災(zāi)害等問題將長期存在，并伴有突 發(fā)性、反常性、不確定性等特點。目前，水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不健 全、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染的問題不斷累積，已經(jīng)逐漸成為常 態(tài)問題。 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生 態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā) 展全局的高度，強調(diào)河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族 存續(xù)之危，要求把“綠水青山就是金山銀山”作為重要的發(fā)展理 念，要堅持山水林田湖草綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，堅持 生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，共同抓好大保護，協(xié)同推進大治理，打造 人水和諧的“幸福河”。習(xí)近平總書記重要講話精神和中央作出 的一系列重大決策部署，是制定水安全保障“十四五”規(guī)劃的重要指南，對統(tǒng)籌推進水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護修復(fù) 與水環(huán)境治理、全面深化水利改革指明了方向。
按照十九大確定的“兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，“十四五”時期是 全面建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵起步期， 中國特色社會主義即將進入新時代，面對新的形勢和新的要求， 以《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035 年遠景目標(biāo)綱要》、《遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個 五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》和《沈陽市國民經(jīng)濟和社 會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》為引領(lǐng)， 立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌 解決水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害等新老水問題，科學(xué)編制 好沈陽市“十四五”水安全保障規(guī)劃具有特殊的重要意義。
