政府工作報告
——2019年12月24日在余慶縣第十七屆人民代表大會第四次會議上
縣長王飛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的同志提出寶貴意見。
2019年工作回顧
回顧2019年，困難比預想的多，但發(fā)展比預想的好。一年來，面對嚴峻的外部、內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，面對經(jīng)濟持續(xù)下行的嚴峻挑戰(zhàn)，我們不忘初心、砥礪前行，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，團結帶領全縣31萬人民，凝心聚力謀發(fā)展，眾志成城破難題，經(jīng)濟運行始終保持在合理區(qū)間，各項工作成效明顯。
一年來，我們迎難而上，奮勇爭先，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.8%;完成財政總收入8.53億元、一般公共預算收入3.54億元;規(guī)模工業(yè)增加值增長23%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長10.5%;完成社會消費品零售總額18.3億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、9.8%;全面小康實現(xiàn)程度達96%。
一年來，我們?nèi)f眾一心，苦干實干，民生福祉日益增強。剩余2623戶、6959名貧困人口全部“清零”;最后一個貧困村——獅山村達標出列。投入5000萬元，全面整治農(nóng)村人居環(huán)境，改造廚房5793戶、廁所6446戶，硬化庭院16.5萬平方米、檐溝檐坎12.1萬平方米。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7000人。建檔立卡貧困人口參合率達100%。發(fā)放學生資助3112萬元，下?lián)軤I養(yǎng)改善計劃資金2682萬元，受益學生10余萬人次。困難群體救助實現(xiàn)提標擴面，城鄉(xiāng)低保標準分別提高3.5%、5.2%。發(fā)放各類社會救助資金4102萬元，救助15余萬人次。
一年來，我們與時俱進，開放創(chuàng)新，大美余慶魅力彰顯。余慶教育獲得全國人大常委會栗戰(zhàn)書委員長高度肯定?！坝鄳c茶·干凈茶”挺進日本、韓國、俄羅斯，品牌更加響亮，再度上榜“中國茶葉百強縣”。余慶煙花“破冰”歐盟市場，實現(xiàn)全省煙花出口“零”突破。烏江航道沙灣碼頭至重慶涪陵段成功通航。退役“遵義艦”落戶余慶。榮列“全省平安建設先進縣”。鄉(xiāng)村治理體系建設成為全國首批試點。司法局獲評“全國‘七五’普法中期先進集體”，龍溪司法所榮獲“全國模范司法所”稱號。供銷系統(tǒng)獲得“全國金扁擔改革貢獻獎”?；ㄉ矫缱遴l(xiāng)榮膺“全國民族團結進步模范集體”殊榮。
2019年，我們重點抓了以下工作：
一、精準發(fā)力、盡銳出戰(zhàn)，“三大攻堅戰(zhàn)”捷報頻傳
脫貧攻堅戰(zhàn)績累累。聚焦脫貧攻堅“四個不摘”，精彩打好“四場硬仗”，80%的干部脫產(chǎn)駐村，著力補齊脫貧短板。投入2.85億元，實施扶貧項目205個，受益貧困戶1570戶。投入7000萬元，改造農(nóng)村危房1283戶、“三改一化”814戶、整治木房合口1773戶。投入3251萬元，實施農(nóng)村飲水安全工程1127處，累計解決8.1萬人飲水安全問題，實現(xiàn)飲水安全全覆蓋。“三大醫(yī)療保險”參保人數(shù)累計達28.9萬人，補償資金1.85億元，建檔立卡貧困戶補助資金達3068.5萬元，住院實際補償比90.05%?！拔鍌€體系”全面推進，易地扶貧搬遷安置點配套工程竣工驗收，水廠安置點示范創(chuàng)建有序推進;勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)3427人，戶均就業(yè)1.86人。爭取扶貧協(xié)作資金2421萬元，實施項目9個。金融、健康、教育、電商、社會扶貧等工作扎實開展。風險防控成效明顯。堅持“控增化存”思路，擠進全省10個政府債券資金“試點縣”，新增政府債券資金25億元，及時消除隱性債務“爆點”“燃點”。用足用活土地資源，助力財政增收6.5億元。牢固樹立過“緊日子”思想，加強財政預算收支管理，實現(xiàn)“三保兩促”目標。持續(xù)打擊非法集融資，涉案1.04億元。以“霹靂手段”推進“掃黑除惡”專項斗爭，偵破涉黑涉惡案件52件，成功打掉犯罪集團、團伙各1個，刑拘116人，凍結涉案資產(chǎn)1500萬元。圓滿完成70周年大慶安保任務。社會治安持續(xù)向好，刑事發(fā)案率持續(xù)下降，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升，名列全省前茅。應急管理科學高效，能力水平不斷提升，連續(xù)87個月未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，安全形勢總體穩(wěn)定。非洲豬瘟重大疫情防控有效。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。中央環(huán)保督察整改“回頭看”、省委環(huán)保督察整改工作扎實推進。生態(tài)文明制度更加健全，環(huán)保工作實現(xiàn)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化?！昂娱L制”推進有力，54名河長巡河1000余次，縣域14條主要河流實現(xiàn)“兩員”全覆蓋。投入4386萬元，治理地災隱患點5個、整治土地1267公頃。投入1000萬元，修復中關生活垃圾填埋場?！霸谟谩奔惺斤嬘盟此|(zhì)達標率100%，完成縣城二期污水處理廠提標改造，啟動23個農(nóng)村生活污水一體化治理項目。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達98.8%?；謴椭卫須v史遺留礦山環(huán)境7個。新增造林面積8.9萬畝，森林覆蓋率達61.24%，榮獲“貴州省森林城市”稱號，迎春村、紅渡村榮獲“貴州省森林村寨”稱號。
二、創(chuàng)新突破、優(yōu)化結構，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速增效。緊緊圍繞“63211”規(guī)劃，深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，農(nóng)業(yè)增加值預計增長5.5%。出欄生豬38萬頭、家禽153萬羽;茶葉產(chǎn)量6000余噸，改造精品水果2萬畝，發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜4萬畝;以敖溪花椒種植為龍頭，發(fā)展花椒2萬畝，土司花椒產(chǎn)業(yè)園成功開園;建成湖庫生態(tài)漁業(yè)示范點6700畝、稻漁綜合種養(yǎng)示范點2700畝。工業(yè)發(fā)展量質(zhì)同升。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值38億元，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值32億元、增加值11億元;完成固定資產(chǎn)投資11億元，新增就業(yè)1070人。引進招商引資項目47個，全面完成年度任務。引進上海洛安資本共同投資9億元，龍溪石材產(chǎn)業(yè)園即將建成投產(chǎn)。第三產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。全域旅游示范區(qū)通過省級驗收;飛龍寨4A級旅游景區(qū)通過省級復核。成功舉辦貴州首屆鄉(xiāng)村春節(jié)聯(lián)歡會、全省青少年田徑錦標賽;四季主題游、鄉(xiāng)村旅游嘉年華等活動異彩紛呈。全年預計接待國內(nèi)過夜游客48.5萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入36.5億元。商貿(mào)流通運行平穩(wěn)，完成外貿(mào)進出口總額90萬美元、網(wǎng)絡零售額1350萬元。交通運輸、倉儲物流、批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)蓬勃發(fā)展。
三、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)發(fā)力，城鄉(xiāng)發(fā)展日新月異
基礎設施持續(xù)完善。投入1.24億元，實施縣城、構皮灘、松煙、龍溪、花山等基礎設施項目。小烏江水庫、太平水庫順利推進。打鼓臺水庫、魁龍水庫啟用供水。爭取資金3000萬元，啟動小河水土保持和滿溪河治理項目。投入6100萬元，實施龍溪水廠、敖溪水廠等一批城鄉(xiāng)供水鞏固提升項目。完成2018年第三批農(nóng)網(wǎng)升級改造。遵余高速、湄石高速序時推進，白龍大道一期正式開工。投入9800萬元，行政村通光纖及4G覆蓋率實現(xiàn)100%，30戶以上自然村寨4G覆蓋達1274個，覆蓋率達95.86%。城鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進。余慶河河道整治、城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)等項目順利推進。強化用地保障，審批項目用地177公頃。頤升·頤園、東方明珠等高品質(zhì)住宅區(qū)落地建設。成功舉辦首屆房地產(chǎn)交易會。全年累計完成城鄉(xiāng)建設投資17.3億元，銷售商品房26.9萬平方米，交易額達9.2億元。城區(qū)綠化面積突破340公頃，人均達17.12平方米，“城市氧吧”實至名歸。美麗鄉(xiāng)村競相綻放。松煙鎮(zhèn)、大烏江鎮(zhèn)躋身“國家森林鄉(xiāng)村”公示名單。敖溪鎮(zhèn)官倉村入選“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。桂花村榨溪組榮列全國第五批“中國傳統(tǒng)村落名錄”。勝利社區(qū)評為“全國綜合減災示范社區(qū)”。哨溪村河濱寨獲評“貴州省少數(shù)民族特色村寨”。扶貧辦、獅山村、紅渡村黨支部榮列“全省脫貧攻堅先進黨組織”。沙堆村評為省、市級“民主法治示范村”。松煙村、二龍村、官倉村獲評“全省村規(guī)民約示范村”。龍溪鎮(zhèn)何家灣婦女小組榮膺全省“婦女之家”表彰;南興肉鴿養(yǎng)殖專業(yè)合作社榮獲“省級巾幗脫貧基地”稱號。
四、服務民生、補齊短板，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
文教事業(yè)全面發(fā)展。村級幼兒園覆蓋率達85%，學前三年入園率提升至95.28%，九年義務教育鞏固率達105.33%。中考成績綜合排名居全市第四名，高考二本及以上上線率70.24%。余慶中學一本上線率位居全市第三名。他山中學成為“全國青少年校園足球特色學?！保h中等職業(yè)學校獲團中央、教育部命名“青少年維權崗”。實現(xiàn)95所中小學及幼兒園“校農(nóng)結合”營養(yǎng)餐配送。投入8500萬元，足額解決教師績效、高中和學前生均公用經(jīng)費、教師繼續(xù)教育經(jīng)費，教師平均工資高于公務員平均工資水平。建成全縣首家兒童科普活動室，打造科普示范陣地2個;全民科學素質(zhì)持續(xù)提升。衛(wèi)生健康穩(wěn)步推進。余慶“三改同步、統(tǒng)籌發(fā)展”醫(yī)改模式，入選貴州省委改革典型案例，在全省復制推廣。榮列“國家醫(yī)共體建設試點縣”。順利通過國家衛(wèi)生縣城復審，龍溪鎮(zhèn)、敖溪鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復審，省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋?？h人民醫(yī)院榮列“國家現(xiàn)代醫(yī)院管理試點醫(yī)院”，縣中醫(yī)醫(yī)院榮列“省級現(xiàn)代醫(yī)院管理試點醫(yī)院”。中醫(yī)藥健康服務體系持續(xù)完善，急診急救體系建設取得新突破，疾病預防控制科學有效，無突發(fā)公共衛(wèi)生事件。食品、藥品安全監(jiān)管再上新臺階。全民健身蓬勃開展;余慶籍運動員金煥章斬獲全國體操全能冠軍。社會保障創(chuàng)新有力。各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓4473人。累計追討農(nóng)民工工資9700余萬元。社會保障體系更加完善。招商引資2500萬元，建成運營“青山漫谷”養(yǎng)老康復中心。投入400余萬元，建成投用上里社區(qū)、積善社區(qū)日間照料中心。提質(zhì)改造江南敬老院，新建投用構皮灘敬老院。投資1億元的新殯儀館整遷運營良好;文明治喪持續(xù)推行。國防后備力量不斷加強，完成民兵組織整頓任務，大學生新兵比例達80%，兵員質(zhì)量顯著提升?！半p擁”工作扎實推進，退役軍人服務保障體系逐步建立。
五、提升效能、狠抓作風，自身建設不斷增強
政治建設持續(xù)加強。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面強化思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、意識形態(tài)建設和反腐倡廉建設，不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高領導水平、拒腐防變和抵御風險能力。全面落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，政風作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。依法行政強力推進。從嚴、從實、從快抓好省委巡視反饋問題整改，完成整改17個，建章立制6項。依法決策機制不斷健全，法治政府建設縱深推進。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀委監(jiān)委監(jiān)察監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督、審計監(jiān)督和民生監(jiān)督，依法辦理縣人大代表建議53件，縣政協(xié)委員提案40件，辦復率均達100%。深化改革再添動能。政府機構改革、事業(yè)單位改革如期完成。縣鄉(xiāng)財政體制改革、綜合治稅體制改革順利推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力有效激發(fā)，縣域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好?！胺殴芊备母锷钊胪七M，行政許可審批環(huán)節(jié)精簡71個，辦結時限減少186個工作日，基本實現(xiàn)“雙減半”。政務大廳受理辦件58萬件，辦結率100%、回訪滿意率100%，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗全辦”，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，政務效能持續(xù)提升。全面落實減稅降費政策，減稅率達15%。教育改革、農(nóng)村綜合改革、預算管理改革、供銷體制改革、綜合執(zhí)法體制改革等穩(wěn)步推進。
一年來，統(tǒng)計稅務、民族宗教、人民防空、外事僑務、氣象水文、防災減災、公積金管理等工作扎實推進，文聯(lián)、老齡、工青婦、工商聯(lián)、紅十字、殘疾人、檔案管理、關心下一代等事業(yè)全面進步。
各位代表，2019年是困難重重、負重前行的一年，也是團結拼搏、克難攻堅的一年，更是奮發(fā)圖強、碩果累累的一年!這些成績的取得，是省委省政府、市委市政府和縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是全縣各級干部和廣大群眾艱苦奮斗的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣各族人民、全體干部職工表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員、各人民團體、致公黨和工商聯(lián)，向駐余部隊、政法干警和消防救援隊伍，向歷屆老領導、老同志，向所有關心、支持余慶發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!
風雨多經(jīng)志彌堅，關山初度路猶長。在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地看到面臨的問題和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟下行壓力倍增，有效投資增長乏力;財政收支矛盾凸顯，風險防控依然嚴峻;“三大攻堅戰(zhàn)”任務繁重，引領發(fā)展更需科學;改革開放還需突破，服務效能仍需提升等等。面對問題與挑戰(zhàn)，我們只要破釜沉舟、勇于擔當、真抓實干，就沒有邁不過的坎、闖不過的關!就一定能為全縣人民交出一份滿意答卷!
2020年主要工作目標和任務
2020年，是“十三五”收官和“十四五”謀劃之年，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的決勝之年，也是實現(xiàn)第一個百年目標的決戰(zhàn)之年。做好全年工作，責任重大，任務艱巨，使命光榮。
2020年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會，省委十二屆六次全會、市委五屆八次全會、縣委十二屆六次全會，以及中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，守牢生態(tài)和發(fā)展兩條底線，決戰(zhàn)決勝“三大攻堅戰(zhàn)”，深入實施三大戰(zhàn)略行動，著力做好“四穩(wěn)”工作，全面落實“六個要”要求，加快建設“六區(qū)”新余慶，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
2020年工作的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%，力爭突破“百億”大關;規(guī)模工業(yè)增加值增長10.5%;財政總收入增長7.5%，一般公共預算收入增長3.5%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長8.5%;社會消費品零售總額增長5.5%;農(nóng)業(yè)增加值增長6.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、10%;全面小康實現(xiàn)程度達96.2%;環(huán)境保護、自然資源管控、節(jié)能減排等指標控制在目標值以內(nèi)。
2020年擬辦十方面實事：①完成余慶中學老校區(qū)提升改造;改擴建龍溪二小;建成水廠安置點幼兒園。②完成構皮灘中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓建設;建成規(guī)范化村級衛(wèi)生室5個;創(chuàng)建國家級“優(yōu)質(zhì)服務基層行”鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院2個。③建成龍家溫氏擴繁場;啟動2萬頭規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場建設。④建成余龍大道一期工程;開工建設構皮灘鎮(zhèn)經(jīng)�h龍場至烏江渡口旅游公路。⑤建成新寨水庫大壩樞紐工程;推進城鄉(xiāng)居民供水改造工程。⑥建成35KV花山輸變電工程;啟動2020年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。⑦建成投用北部生活垃圾熱解氣化處理項目。⑧建成352套公共租賃住房。⑨建成飛龍湖等一批電動汽車充電樁項目;啟動54個縣域智慧停車場建設;實施縣城駕考中心、余慶智慧物流園、共享電動單車項目。⑩建成農(nóng)村應急廣播體系村級全覆蓋工程。
圍繞上述目標，我們將全力以赴抓好以下工作：
一、堅持定向施策，聚焦靶心發(fā)力，全力奪取“三大攻堅戰(zhàn)”新勝利
堅定目標不動搖，強基固本，盡銳出戰(zhàn)，不斷鞏固提升戰(zhàn)果，持續(xù)夯實決戰(zhàn)決勝基礎。
鞏固拓展脫貧攻堅戰(zhàn)果。堅持把按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，作為頭等大事和第一民生工程，保持政策不變、力度不減、責任不松，持續(xù)打好“七大”脫貧鞏固提升戰(zhàn)。緊緊扭住產(chǎn)業(yè)扶貧關鍵，堅定不移圍繞“63211”規(guī)劃，做足做精產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”文章，強力助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、率先突破。緊盯“兩不愁三保障”問題，加快補齊短板弱項，持續(xù)完善社保、教育、醫(yī)療、住房等保障體系，防止因?qū)W因災因病致貧返貧，筑牢返貧風險“防火墻”。加力推進“五個體系”建設，扎實做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”;高標準籌辦全市易地扶貧搬遷后扶工作現(xiàn)場會?？v深推進東西部扶貧協(xié)作，努力構建社會大扶貧格局。健全建檔立卡貧困人口動態(tài)調(diào)整機制，強化返貧預警和動態(tài)監(jiān)測，確保小康路上不漏一戶、不落一人。
全力防范化解重大風險。嚴格執(zhí)行《政府投資條例》，嚴禁盲目投資、重復建設。從緊控制一般性支出。認真落實政府性債務管理“七嚴禁”和“三保兩促”要求，嚴防債務風險，強化債務限額管理和預算績效管理，嚴控新增債務，化解存量債務。多渠道培植壯大優(yōu)質(zhì)財源，重拳打擊偷稅逃稅。加快誠信體系建設，嚴厲打擊非法集資、高息攬儲，確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險。加強社會治理體系創(chuàng)新，深化平安余慶建設，推進“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作，提升社會治安防控水平?？v深推進掃黑除惡專項斗爭。繼續(xù)打好新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭。扎實做好信訪維穩(wěn)和人民調(diào)解工作，爭創(chuàng)信訪“三無縣”。全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，不斷加強“六級六覆蓋”網(wǎng)格化管理、持續(xù)完善“雙控”體系建設。積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化，全力防范化解重大風險，有效應對處置各類災害事故，堅決保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，堅決維護社會和諧穩(wěn)定。
堅決守牢生態(tài)環(huán)境底線。堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，建立健全“三嚴”體系，爭創(chuàng)“國家生態(tài)文明示范縣”。扎實推進中央、省委環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改。持續(xù)推動“治污治水·潔凈家園”五年攻堅行動，投入1300萬元，新建關興、松煙、龍家、花山等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程，建成管網(wǎng)15公里。投入700萬元，實施涼風村水土保持項目。完成長江經(jīng)濟帶烏江流域礦山修復11個。啟動地災群治理工程12個。完成高標準農(nóng)田整治2.63萬畝。啟動國家儲備林基地建設，新增造林綠化面積5.7萬畝，森林覆蓋率61.8%以上。加強畜禽糞污收集處理和資源化利用，綜合利用率達75%。生活垃圾收運系統(tǒng)二期工程竣工。啟動縣城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站改擴建項目。建成縣城飲用水源地水質(zhì)和出境斷面水自動監(jiān)測站，壓實各級河長管水、治水、護水責任，實現(xiàn)余慶大地鳥歡魚躍、碧水長流!
二、優(yōu)化結構調(diào)整，加速提質(zhì)增效，奮力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新突破
立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢，強力推進“產(chǎn)業(yè)突破年”行動，全力推動產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級，努力構建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。
裂變發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，堅持“四新一高”理念，踐行“五步工作法”，縱深推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。堅持“四縣”目標，圍繞“63211”規(guī)劃，按照“5+N”思路，以22個壩區(qū)為突破口、7個達標以上壩區(qū)為引領，念好優(yōu)、特、精“三字經(jīng)”，高質(zhì)量發(fā)展生豬、茶葉、果蔬、花椒、生態(tài)魚、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達35億元以上。實施“政策惠農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、效益富農(nóng)”工程，科學發(fā)展畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建成溫氏大棚88個;千方百計加快恢復生豬生產(chǎn)，努力構建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，確保年出欄生豬新增6萬頭，豬肉市場保供穩(wěn)價;新建茶葉基地3萬畝、茶葉加工廠20家;穩(wěn)定果蔬種植20萬畝;新增花椒種植3萬畝;養(yǎng)殖生態(tài)魚4.1萬畝，年產(chǎn)量1萬噸以上;調(diào)減低效玉米16.8萬畝;發(fā)展林下經(jīng)濟9500畝;優(yōu)質(zhì)烤煙產(chǎn)量達10萬擔以上，實現(xiàn)稅收3373萬元。推行農(nóng)產(chǎn)品“身份證”管理，力爭完成“兩品一標”產(chǎn)品認證5個。積極培育股份合作制新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實現(xiàn)村級供銷社全覆蓋。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家、專業(yè)合作社15家、種養(yǎng)大戶120戶。以堅如磐石的意志、抓鐵有痕的作風、敢闖敢試的精神、久久為功的韌勁，實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有看頭、科學種植有說頭、經(jīng)營收入有算頭、農(nóng)村群眾有賺頭”，強力助推余慶農(nóng)產(chǎn)品“泉涌出山”“風行天下”!
提振壯大新型工業(yè)。聚焦新型工業(yè)“主戰(zhàn)場”，緊緊圍繞“一大兩新一特”主導產(chǎn)業(yè)，做大做強茶葉、石材、煙花爆竹等特色產(chǎn)業(yè)，力爭完成工業(yè)投資10億元以上。推進園區(qū)提質(zhì)升級，加快建設綠色、創(chuàng)新、實力、智慧園區(qū)，建成標準化廠房20萬平方米，完成“一區(qū)三園”污水管網(wǎng)提升、高新技術產(chǎn)業(yè)園A區(qū)1期等項目，新建小葉苦丁茶現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園一期、廣�曳烊抑悄萇璞鋼圃煲黃詮こ蹋�建成龍溪鎮(zhèn)汽車零配件生產(chǎn)、機動車檢測項目。持續(xù)放大煙花爆竹產(chǎn)業(yè)園集聚效應，神龍煙花項目、煙花爆竹化工原材料倉庫建成投產(chǎn);全力推動煙花爆竹出口轉(zhuǎn)型，年出口額再創(chuàng)佳績。綠色發(fā)展新型建材，科學開發(fā)石材、重晶石等特色礦產(chǎn)資源，完成構皮灘高寨飾面石材提升項目，龍溪石材產(chǎn)業(yè)園一期建成投產(chǎn)、二期啟動建設，礦產(chǎn)資源實現(xiàn)“點石成金”。加強重點企業(yè)培育入庫力度，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)2家。著力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)特產(chǎn)品品質(zhì)、品相、品牌，重點打造小葉苦丁茶、剔骨鴨、生態(tài)魚等優(yōu)特產(chǎn)品，構建生產(chǎn)、加工、貿(mào)易一體化模式，培育一批轉(zhuǎn)型升級企業(yè)，加快“余貨出山”、飄香全國!
重點培育第三產(chǎn)業(yè)。立足“一心兩景”資源稟賦，堅持“5+3+N”思路，實施“旅游+”“+旅游”戰(zhàn)略，深化文旅融合，全力創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”、浪水灣4A級景區(qū)。提質(zhì)改造大烏江3A級景區(qū)，啟動強渡烏江主題文化創(chuàng)意園、浪水灣景區(qū)烏江風情小鎮(zhèn)等項目。依托“遵義艦”，高起點規(guī)劃建設遵義軍事文化博覽園、國防教育示范基地。立足構皮灘特大型電站優(yōu)勢，加強資源轉(zhuǎn)化利用，探索開發(fā)工業(yè)旅游。搶抓“長征國家文化公園”建設契機，深入挖掘善文化、紅色文化，建成突破烏江黨性教育基地。完善公共文化服務體系，全力推進文化館、圖書館總(分)館制建設。繼續(xù)擦亮“全國群眾體育先進單位”品牌，著力引進國家級、省市級賽事，不斷豐富群眾性文體活動;依托松煙萬畝茶海生態(tài)體育公園等資源，加快推進體育健康產(chǎn)業(yè)化進程;積極創(chuàng)建“全國門球之鄉(xiāng)”。精心打造“十全十美”特色菜品，做好旅游產(chǎn)品包裝;堅持“合作共贏”思路，強化市場營銷，全年接待國內(nèi)過夜游客60萬人次以上，旅游總?cè)藬?shù)突破500萬人次，旅游綜合收入達38億元以上。精心培育壯大商貿(mào)企業(yè)，持續(xù)發(fā)揮消費引領作用。
三、注重科學統(tǒng)籌，突出建管并重，合力展現(xiàn)美麗城鄉(xiāng)新面貌
堅持資源整合、聯(lián)動發(fā)展，堅持規(guī)劃引領建設，全面提升城鄉(xiāng)內(nèi)涵，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，努力讓城市更美麗、鄉(xiāng)村更宜居、百姓更幸福。
打造生態(tài)宜居城市。立足“高原水鄉(xiāng)·園林之城”定位，全面啟動國土空間規(guī)劃編制，加快推進“多規(guī)合一”改革。從嚴管控城鄉(xiāng)用地，持續(xù)優(yōu)化土地儲備。完善城市功能布局，配套城區(qū)市政設施，增強縣城集聚功能。力爭投資24.56億元，實施城建項目34個。啟動建設蘭亭水岸、景湖苑、南方明珠等一批中高端精品商業(yè)住宅，實施縣城財富廣場、運輸旅游公司等項目;全民健身中心建成投用;啟動1000套公租房項目;千方百計破解資金瓶頸，實質(zhì)性推進教師新村、財政局、老車站等棚改項目;加大市政道路改造、城市綠化步伐，建成區(qū)綠化率36%以上。建立居民小區(qū)家園共管機制，培育星級物業(yè)服務小區(qū)2個以上。編制智慧城市規(guī)劃，全力打造“數(shù)字城管”。鞏固“國家衛(wèi)生縣城(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”“省級文明縣城”創(chuàng)建成果，實施市民文明素質(zhì)提升工程，力爭獲得“全國縣級文明城市”提名。
加快鄉(xiāng)村振興步伐。加快推進“鄉(xiāng)村振興五年行動規(guī)劃”，打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版，促進建設成果向經(jīng)營成果轉(zhuǎn)化，大力推進示范小城鎮(zhèn)、特色城鎮(zhèn)創(chuàng)建。啟動建設松煙鎮(zhèn)食品站商住樓、關興鎮(zhèn)茶韻古街;完善龍家鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)丁家灣片區(qū)基礎配套設施;啟動建設白泥鎮(zhèn)桂花九龍?zhí)赁r(nóng)旅開發(fā)二期項目、敖溪鎮(zhèn)官倉村“旅居農(nóng)家”示范點;推進構皮灘鎮(zhèn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”示范點建設。實施“雙千幫帶”工程，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。投入5000萬元，聚焦廁所革命、村容村貌提升等重點領域，全力改善農(nóng)村人居環(huán)境。扎實推進“民主法治示范村”創(chuàng)建，打造“三治”融合基層社會治理體系。新建白泥鎮(zhèn)下里精神文明活動中心;持續(xù)實施城鄉(xiāng)管理服務提升行動，縱深推進農(nóng)村精神文明建設。深入挖掘地域文化，加強坦泉、榨溪等傳統(tǒng)村落保護，留住鄉(xiāng)愁韻味，綻放文明芬芳。
完善城鄉(xiāng)基礎設施。堅決打好“六網(wǎng)會戰(zhàn)”，加快構建內(nèi)暢外聯(lián)、四通八達的現(xiàn)代交通體系，全力打造“黔中物流樞紐區(qū)”。遵余高速、湄石高速建成通車，縣域高速公路通車里程累計達151公里。千方百計破解資金難題，茅坪哨至花山、新界河至農(nóng)林、木葉頂至沙壩、齊坡至天文公路建成通車。實施松煙至琊川省道、關興至白墳農(nóng)村公路改擴建。啟動一批縣境公路提質(zhì)改造;改造“暢返不暢”公路里程37.5公里。擴大公交車覆蓋范圍。建成大烏江漁港碼頭。完成余慶河河道整治及基礎設施建設二期，新建滿溪河堤防工程11公里。啟動建設遵余高速龍溪匝道口加油站，松煙鎮(zhèn)大松加油站建成投用。啟動5G試商用;加快推進電信普遍服務、帶寬擴容、網(wǎng)絡光纖等項目，實現(xiàn)30戶以上自然村4G網(wǎng)絡全覆蓋。
四、推進共建共享，增進民生福祉，傾力譜寫美好生活新篇章
始終牢記為民初心，抓好抓實民生工程，全心全力解難事、辦實事、做好事，切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，堅決做到教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育建設優(yōu)先投入、教育人才優(yōu)先引進、教育困難優(yōu)先解決，舉全縣之力打造“貴州教育強縣”!著力實施“擴容、提質(zhì)、安心”工程，堅持把學位建設放在首位，建成實驗二小、特殊教育學校、白泥鎮(zhèn)第二幼兒園，確保秋季正常開學;完成洞水小學改擴建，花山民族中學學生食堂投用，實施實驗中學改擴建項目，新建龍溪第三幼兒園，有效破解城區(qū)“入學難”問題;堅持把提高教育質(zhì)量作為核心，著力推進集團化辦學，推動城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力讓每一個孩子都能享有公平、有質(zhì)量的教育;堅持把師資隊伍建設作為“靈魂”，切實加強師德師風建設，深入推進“三名”工程，全面提升教師隊伍能力素質(zhì)。大力實施“減壓提質(zhì)”工程，持續(xù)整治校園內(nèi)外環(huán)境，努力讓學習回歸質(zhì)效、學?；貧w教育、校園回歸清靜。
推進健康余慶建設。堅持健康至上理念，加快完善全民健康政策，著力實施健康促進“三大工程”，構筑健康促進服務體系。鞏固提升“國家級醫(yī)改示范縣”成果，以緊密型醫(yī)共體建設為載體，全力推進縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革，構建縣域醫(yī)療衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展體系。加強對外協(xié)作，不斷豐富重點學科內(nèi)涵，建設省級醫(yī)療重點學科3個，全面提升醫(yī)療服務水平，縣人民醫(yī)院達到三級綜合水平，松煙中心衛(wèi)生院達到二級綜合水平，中醫(yī)藥服務水平進一步提升。全方位干預健康影響因素，全力維護生命全周期健康服務，做好基本公共衛(wèi)生和重大疾病防控工作。全面推行“督醫(yī)”制度，持續(xù)改進醫(yī)德醫(yī)風，提高醫(yī)療衛(wèi)生群眾滿意度。持續(xù)鞏固和創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭2020年實現(xiàn)全覆蓋。落實全民參保計劃，健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度，做到病有所醫(yī)、負擔減輕。加強食品藥品稽查監(jiān)管，鞏固提升“全省食品安全示范縣”成果，力爭創(chuàng)建“國家食品安全示范縣”。
兜牢社會保障網(wǎng)底。把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，落實并完善促進就業(yè)政策措施，統(tǒng)籌推進退役軍人、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、易地扶貧搬遷戶等重點人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4100人，就業(yè)率達95.8%以上。著力構建全民參保社會體系，確保參保率95%以上。落實社會救助標準與物價上漲聯(lián)動機制，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)標準。做好社會兜底保障與精準扶貧無縫銜接。抓實國防潛力調(diào)查統(tǒng)計，深入推進全民國防教育。全力做好退役軍人思想政治、就業(yè)安置、服務保障、教育管理、權益維護等工作，繼續(xù)鞏固“省級雙擁模范縣”創(chuàng)建成果，努力促進軍民融合深度發(fā)展。加快推進養(yǎng)老服務設施建設，新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心1個、農(nóng)村幸福院3個，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30張以上。開展醫(yī)養(yǎng)結合改革試點，力爭創(chuàng)建示范點1個。加強殯葬服務管理，樹立文明殯葬新風。持續(xù)完善社會救助、公益慈善等保障制度，加強困境青少年、婦女、老年人、殘疾人權益保障。切實維護勞動者合法權益，確保農(nóng)民工按時足額取得薪酬。
五、深化改革創(chuàng)新，增添發(fā)展動能，�哿ε艸鲇嗲旆⒄剮濾俁�
堅持改革、開放、創(chuàng)新“三輪驅(qū)動”，以破舊革新打破制約瓶頸，以開放創(chuàng)新釋放發(fā)展活力，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。
深化重點領域改革。統(tǒng)籌推進教育醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村及社會體制、跨領域跨部門綜合行政執(zhí)法等重大改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。深化供給側(cè)結構性改革，全面落實減稅降費政策。加快推進財政體制改革，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理職能，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)更大發(fā)展活力。縱深推進“放管服”改革，“一網(wǎng)通辦·一窗受理”，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”提速增效;推行證明事項告知承諾制，傾力打造公平透明、高效優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，完成房地一體登記3.5萬戶。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，全力保障農(nóng)民財產(chǎn)權益?？v深推進林業(yè)制度改革，發(fā)揮資源優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)效益。
構建對外開放格局。借力航運、高速、航空等資源，充分放大水陸空優(yōu)勢，瞄準長三角、珠三角等區(qū)域，持續(xù)擴大對外開放;積滴水穿石之功，大力打通“內(nèi)外聯(lián)動、多線支撐”的經(jīng)濟動脈，積極融入成渝地區(qū)、長江經(jīng)濟帶，實現(xiàn)“借船出?！?。深化上海奉賢區(qū)扶貧協(xié)作，高質(zhì)量承辦第六屆遵商聯(lián)盟大會，不斷擴大余慶“朋友圈”。緊盯“強一破二興三”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，加強招商引資力度，大膽創(chuàng)新工作方式，精心包裝、精準引進一批拿得出、叫得響、過得硬的好項目。突出項目跟蹤對接，大力發(fā)揚“四心”精神，做好“保姆式”服務，切實提高項目履約率、資金到位率、開工投產(chǎn)率，力爭實現(xiàn)招商引資省外到位資金增速10%以上。
培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。深化人才發(fā)展體制機制改革，深入推進“三大育才行動”“三大引才計劃”，全力構建人才洼地，強力推動人才向項目、基地、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等重點領域加速聚集，吸引各類人才來余創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極對接上海應用技術大學，深入企業(yè)開展科技服務，鼓勵企業(yè)開展政銀企、產(chǎn)學研合作。弘揚工匠精神，推動“技能興余”，支持引導企業(yè)融通創(chuàng)新，加快科技成果轉(zhuǎn)移應用，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。加強“雙創(chuàng)”政策扶持，新增市場主體2500個以上，努力讓市場主體“微行為”，匯聚成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“眾力量”。
六、緊扣鑄廉提效，加強自身建設，齊力塑造滿意政府新形象
堅持絕對忠誠。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，全面抓好意識形態(tài)工作，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，保持政治定力，鑄就政治忠誠“第一底色”。堅決貫徹落實黨中央、國務院及省市縣委決策部署，自覺在思想上行動上保持高度一致。堅持“兩手抓、兩促進”，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化，為謀劃工作、推動落實注入澎湃動力。
堅持依法行政。加快完善全縣治理體系，加快政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升治理能力。強力推進法治政府建設，切實增強履職能力，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，加強行政復議、訴訟工作。嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持科學、民主、依法決策。自覺接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督、紀委監(jiān)委的監(jiān)察監(jiān)督，積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認真辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。加強與致公黨、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的溝通聯(lián)系。強化政務誠信建設，提升政府公信力。
堅持實干擔當。注重崇尚實干、奮發(fā)有為，建立健全擔當作為激勵機制，全面增強“九種本領”，激發(fā)廣大干部善謀善為、善作善成。堅持厲行節(jié)約，嚴格控制“三公”經(jīng)費，切實做到精文減會。加大督查督辦、行政問責力度，嚴厲查處不作為、慢作為、亂作為。對重大部署、重要工作、重點工程，以“路線圖”開路、“清單表”推進、“紅黑榜”通報，確保工作務實、過程扎實、結果真實。
堅持清正廉潔。全面落實從嚴治黨主體責任、黨風廉政“一崗雙責”，嚴格遵守中央八項規(guī)定精神、省市縣作風建設規(guī)定，一體推進“三不”糾治“四風”，大力營造海晏河清的政治生態(tài)。認真解決群眾反映強烈的突出問題。持續(xù)深化標本兼治，強化重點工程、核心領域、關鍵崗位監(jiān)管。用好容錯糾錯機制，激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。
各位代表，疾風知勁草，砥礪再前行!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府、縣委的堅強領導下，牢記囑托、感恩奮進，始終保持腳踏實地的干勁、破浪前行的闖勁，始終堅持克難攻堅的狠勁、連續(xù)作戰(zhàn)的韌勁，“干”字當頭，銳意進取，越是艱難越向前，為按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)旺、民生優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、社會穩(wěn)、干部強的大美余慶新未來而努力奮斗!
名詞解釋
四個不摘：摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
四場硬仗：產(chǎn)業(yè)扶貧、“組組通”農(nóng)村公路、易地扶貧搬遷和教育醫(yī)療住房“三保障”。
三大醫(yī)療保險：城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。
五個體系：基本公共服務、培訓和就業(yè)服務、文化服務、社區(qū)治理、基層黨建。
三保兩促：保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生，促發(fā)展、促穩(wěn)定。
兩員：義務監(jiān)督員、環(huán)保專職聯(lián)絡員。
四穩(wěn)：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。
六個要：產(chǎn)業(yè)要旺、民生要優(yōu)、百姓要富、生態(tài)要美、社會要穩(wěn)、干部要強。
“七大”脫貧鞏固提升戰(zhàn)：精準管理、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)發(fā)展管理、教育醫(yī)療住房保障、基礎設施民生事業(yè)、鄉(xiāng)村治理、基層組織建設。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”：產(chǎn)業(yè)選擇、培訓農(nóng)民、技術服務、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結、基層黨建。
信訪“三無縣”：無進京越級上訪、無大規(guī)模集體上訪、無因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件和輿論負面炒作。
三嚴：源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。
四新一高：培育新品種、引進新技術、發(fā)展新模式、形成新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)高效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。
五步工作法：政策設計、工作部署、干部培訓、督促檢查、追責問責。
“四縣”目標：貴州生豬規(guī)模化養(yǎng)殖大縣、貴州“干凈茶”第一品牌縣、貴州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系建設強縣、貴州“貴水黔漁”產(chǎn)業(yè)示范縣。
“63211”規(guī)劃：生豬規(guī)?；B(yǎng)殖存欄60萬頭、茶葉種植面積30萬畝、優(yōu)質(zhì)果蔬面積20萬畝、花椒10萬畝、生態(tài)魚1萬噸。
“5+N”思路：重點發(fā)展生豬、茶葉、果蔬、花椒、生態(tài)魚5個主導產(chǎn)業(yè)，帶動更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
兩品一標：綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標識產(chǎn)品。
一大兩新一特：大健康食品、新型煙花爆竹、新型建材、特色礦產(chǎn)資源。
一心兩景：以飛龍湖為核心，以“云上心寨”和老林河為兩翼。
“5+3+N”思路：5個4A級景區(qū)(飛龍寨景區(qū)、浪水灣景區(qū)、烏江景區(qū)<大烏江+紅渡>、老林河景區(qū)、縣城景區(qū)<河濱+都市第三地+烏楊田園+團結湖>)，3個旅游度假區(qū)(飛龍湖、老林河、云上心寨)，N個A級旅游景區(qū)，傾力打造“全景余慶·全域旅游”特色名片。
“多規(guī)合一”改革：在市縣范圍內(nèi)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等融合，形成一個地區(qū)一本規(guī)劃、一張藍圖。
數(shù)字城管：綜合運用大數(shù)據(jù)技術，有機融合智能停車、智能路燈、智能地下網(wǎng)管、智能監(jiān)控等內(nèi)容，全面提升城市管理和公共服務水平。
“雙千幫帶”工程：千人幫千社、千企幫千社。
“三治”融合：自治、法治、德治有機結合。
六網(wǎng)會戰(zhàn)：實施路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、地下管網(wǎng)、油氣網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)基礎設施會戰(zhàn)。
“暢返不暢”公路：指已建農(nóng)村公路，因達到設計年限或養(yǎng)護管理不到位，造成通行條件惡劣，病害密集，不能滿足公路原設計通行需求，產(chǎn)生從暢通到不暢通的負面變化。
“擴容、提質(zhì)、安心”工程：一是城區(qū)學校擴容，有效增加學位供給;加大農(nóng)村學校建設力度，改善辦學條件。二是提升教育教學質(zhì)量、提高學生品行、提高教師隊伍素質(zhì)。三是讓老師安心，做到待遇留人、環(huán)境留人、尊嚴留人;讓學生安心，快樂學習，健康成長。
“三名”工程：以“名教師、名校長、名班主任”為引領，促進中青年教師專業(yè)成長。
“減壓提質(zhì)”工程：為學校減量、為教師減壓、為學生減負，全面提升教育教學質(zhì)效。
健康促進“三大工程”：醫(yī)療提質(zhì)增效、鎮(zhèn)村提質(zhì)增優(yōu)、防控提質(zhì)增量。
“四心”：情感上暖心、措施上用心、機制上順心、政商關系上公心。
“三大”育才行動：人才對外交流培養(yǎng)行動、縣管專家評選行動、人才示范點創(chuàng)建行動。
“三大”引才計劃：鳳還巢計劃、領頭雁計劃、他山石計劃。
“十全十美”特色菜品：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)精心打造1個主菜、1個配菜。
九種本領：學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領、斗爭本領。
三不：不敢腐、不能腐、不想腐。
