政府工作報(bào)告
——2020年5月20日在勐臘縣第十五屆人民代表大會第四次會議上
縣長巖拉
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報(bào)告政府工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見建議。
Part.1
圓滿完成2019年的目標(biāo)任務(wù)
過去的一年,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引下,在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹落實(shí)州委、州政府和縣委的一系列決策部署,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定和“六穩(wěn)”工作,克服干旱、登革熱、非洲豬瘟等不利影響,守初心擔(dān)使命,堅(jiān)持苦干實(shí)干,創(chuàng)造了許多打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的新業(yè)績,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。
——縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。GDP增長首次超過百億大關(guān),完成生產(chǎn)總值125.88億元,同比增長9.1%。其中第一、第二產(chǎn)業(yè)分別同比增長5.9%和27.3%,增速在全州均排名第一;固定資產(chǎn)投資同比增長21.8%,增速較上年同期提高45.8個百分點(diǎn),超目標(biāo)任務(wù)3.8個百分點(diǎn);社會消費(fèi)品零售總額31.45億元,同比增長11%;對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總額36.53億美元,同比增長23.7%;一般公共預(yù)算收入4.29億元,同比增長2.4%。
——順利退出貧困縣行列。打了一場漂亮的脫貧攻堅(jiān)“翻身仗”,以“0.89%的綜合貧困發(fā)生率,95.92%的群眾認(rèn)可度,零漏評、零錯退”的優(yōu)異成績,順利通過2018年度貧困縣退出專項(xiàng)評估檢查,實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,東西部滬滇扶貧協(xié)作被省考核組評為“好”的等次。
——城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷提升。投入4.37億元建設(shè)濱河路、納西路等7條市政道路,農(nóng)村“七改三清”行動持續(xù)深入,“廁所革命”取得階段性成果,改造和新建39座城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁,改建3232座農(nóng)村無害化戶廁,整治“兩違”建筑21.89萬平方米,勐臘國家園林縣城被正式命名。
——民生保障持續(xù)改善。民生支出占一般公共預(yù)算支出75.8%以上,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)26919元和11908元,同比增長8.7%和11.3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.72%,居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.5%。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)著力抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)展效益更加顯著。
“三張牌”建設(shè)大力推進(jìn)。打好“綠色能源牌”,回龍山電站建設(shè)有序推進(jìn),光伏扶貧電站已全部建成投產(chǎn),保障21個貧困行政村長期穩(wěn)定收益,農(nóng)村電網(wǎng)改造升級穩(wěn)步推進(jìn)。工業(yè)生產(chǎn)支撐有力,云錳橡膠項(xiàng)目投產(chǎn),填補(bǔ)了全州橡膠精深加工的空白,誠康肉牛項(xiàng)目試運(yùn)營,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.1%,增速在全州排名第一;
打好“綠色食品牌”,“綠色農(nóng)產(chǎn)品”質(zhì)量效益不斷提升,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”8個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家,農(nóng)產(chǎn)品加工值完成80.78億元。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展全面提升,獲批為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣;
打好“健康生活目的地牌”,南臘河縣城段濱水景觀項(xiàng)目加快推進(jìn),勐遠(yuǎn)仙境入選云南省首批清養(yǎng)康養(yǎng)小鎮(zhèn)試點(diǎn)。旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū),望天樹景區(qū)通過省級5A級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量認(rèn)定,南臘河康養(yǎng)度假營地、勐遠(yuǎn)仙境景區(qū)成功通過國家3A級旅游景區(qū)評定,勐臘鎮(zhèn)曼龍勒村獲首批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,易武鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級旅游扶貧示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),易武鎮(zhèn)十字街村、勐伴鎮(zhèn)河邊村、勐臘鎮(zhèn)補(bǔ)蚌村成功創(chuàng)建省級旅游扶貧示范村,接待國內(nèi)外游客1014.72萬人次,旅游總收入125.89億元,分別同比增長18.91%和23.04%。
(二)著力補(bǔ)齊小康短板,脫貧攻堅(jiān)成效明顯。
緊扣“摘帽迎檢、問題整改、鞏固提升”目標(biāo),突出“兩不愁三保障”,投入脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金5.49億元。繼續(xù)實(shí)施八大工程,發(fā)放貧困學(xué)生資助金1957萬元,大病救治貧困人口115人,存量危房全部清零,飲水安全問題有效解決。壓緊壓實(shí)各級各部門及“掛包幫”單位和駐村工作隊(duì)責(zé)任,實(shí)施幫扶項(xiàng)目413個,投入資金892萬元。進(jìn)一步深化扶貧協(xié)作,上海松江區(qū)及中國船舶集團(tuán)有限公司投入幫扶資金6842萬元。中央第十二巡視組、2018年脫貧攻堅(jiān)成效考核、省州督查檢查等反饋問題全部完成整改銷號。實(shí)現(xiàn)剩余373戶1200人全部脫貧,最后1個深度貧困村脫貧出列,貧困發(fā)生率降至零,確保與全州全省全國同步全面建成小康社會。
(三)著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。
投入13億元實(shí)施南臘河濱水景觀和綠地、市政道路改造三大系統(tǒng)工程,完成10條市政道路提升改造,新增綠化面積4.58公頃,縣城道路綠化普及率達(dá)100%。做好新城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)和老城區(qū)污水管網(wǎng)改造工作,城市污水處理率達(dá)89%。特色小鎮(zhèn)有序推進(jìn),美麗縣城建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性成效。全縣處置批而未供土地1850畝,處理閑置土地209畝,供應(yīng)各類建設(shè)用地996畝,交易城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目節(jié)余指標(biāo)844畝。開工建設(shè)9個城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊區(qū)復(fù)墾項(xiàng)目,新增耕地面積2086畝,占補(bǔ)平衡項(xiàng)目1.3萬畝。
勐臘運(yùn)輸機(jī)場獲得國家民航局場址批復(fù)并完成預(yù)可研報(bào)告評審。開工建設(shè)象侖農(nóng)村公路改造工程,勐遠(yuǎn)至關(guān)累口岸高速公路、易勐公路勐臘縣城至望天樹景區(qū)改造工程前期工作有序推進(jìn),勐醒至江城至綠春高速公路、玉磨鐵路勐臘段、國道213線勐臘過境段、臘滿高速公路等重大交通項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),新改建農(nóng)村(農(nóng)場)公路311.6公里,全縣通村(居)民小組道路硬化率達(dá)88%。
完成山區(qū)“五小水利”建設(shè)550件,水利化程度46%,新增有效灌溉面積0.2萬畝,529個村民小組有效供水實(shí)現(xiàn)全覆蓋,集中供水率達(dá)98.74%。易武集鎮(zhèn)供水、關(guān)累納甲河水庫、磨憨山區(qū)“小水網(wǎng)”等重點(diǎn)水網(wǎng)建設(shè)取得新進(jìn)展,石良子水庫、農(nóng)村飲水安全等項(xiàng)目已全部完工,勐捧中型灌區(qū)開工建設(shè),勐滿田房水庫、勐臘曼掌水庫、勐捧回利河水庫等項(xiàng)目前期工作有序推進(jìn),水利投融資工作有序開展。
(四)著力深化改革創(chuàng)新,發(fā)展活力更加強(qiáng)勁。
全面完成政府機(jī)構(gòu)改革。集中行政審批制度改革深入推進(jìn),政務(wù)大廳入駐單位及事項(xiàng)居全省前列?!胺殴芊备母锊粩嗌罨?,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等便民措施,投資審批和綜合審批時(shí)限分別在法定時(shí)限壓縮50%的基礎(chǔ)上總體提速82%和89%。營商環(huán)境不斷優(yōu)化,將全國通關(guān)一體化、通關(guān)無紙化、“自報(bào)自繳”等改革紅利落實(shí)到提高通關(guān)效率和節(jié)省企業(yè)成本上來,為企業(yè)營造便利的“大通關(guān)”環(huán)境。市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革成效顯著,“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式日趨成熟,事中事后監(jiān)管不斷加強(qiáng)。磨憨口岸開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色窗口”,勐滿通道啟動口岸開放程序,關(guān)累口岸邊民互市場完成改造,關(guān)累港出入境貨物總量創(chuàng)歷史新高達(dá)47.16萬噸,邊民互市總額完成3.54億美元。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,為企業(yè)減負(fù)7790萬元,新增市場主體3578戶,累計(jì)認(rèn)繳注冊資本32.86億元,企業(yè)的活力明顯增強(qiáng)。ETC用戶推廣工作成效顯著,累計(jì)安裝3.6萬輛,占車輛保有量的80%以上。農(nóng)墾改革順利推進(jìn),4個國有農(nóng)場已實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作。持續(xù)深化農(nóng)村土地制度改革,農(nóng)村土地確權(quán)頒證率達(dá)87.97%,清查資產(chǎn)10.19億元,清查土地面積529.21萬畝,“兩區(qū)劃定”完成261萬畝,完成任務(wù)數(shù)的100%。天然橡膠“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目賠款首次突破千萬元達(dá)1186萬元。加大招商引資力度,引進(jìn)縣外到位資金24.42億元,化解各類債務(wù)本息13.57億元。
(五)著力保障改善民生,群眾福祉全面提升。
統(tǒng)籌做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等各項(xiàng)工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2632人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款557人8124萬元。城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別完成任務(wù)數(shù)的101.85%和101.66%,基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)完成任務(wù)數(shù)的98.85%。養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不斷豐富,全縣首家公建民營養(yǎng)老院開業(yè)運(yùn)營。社會救助體系不斷完善,發(fā)放城鄉(xiāng)低保2902萬元、邊民補(bǔ)助8175萬元,城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)273人245萬元。全面落實(shí)教育惠民政策,實(shí)現(xiàn)52個行政村幼兒園全覆蓋,學(xué)前三年入園率達(dá)87.2%,縣區(qū)職高、小學(xué)就讀老撾、緬甸籍學(xué)生達(dá)1700名,縣第三中學(xué)順利開工建設(shè),“全面改薄”、教師周轉(zhuǎn)宿舍、中國(勐臘)—東盟教育培訓(xùn)中心等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),西雙版納職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式搬遷至勐侖新校區(qū),開啟勐臘職業(yè)教育歷史新篇章。公立醫(yī)院第二輪改革縱深推進(jìn),整合4家、優(yōu)化1家縣級公立醫(yī)院,建成2個心腦血管救治站和2個慢性病管理中心,縣人民醫(yī)院通過“云南省縣級公立醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)晉級”和“創(chuàng)傷”中心驗(yàn)收。全民動員抗旱和登革熱、非洲豬瘟防控成效明顯,成功保住生豬9萬余頭。大力實(shí)施文化惠民工程,完成7個文廣中心項(xiàng)目建設(shè),成功舉辦“四大民族”節(jié)日、貢茶文化節(jié)、摩托車越野賽、北緯21°熱帶雨林跨境越野賽等重大節(jié)日和體育賽事。落實(shí)退役軍人服務(wù)保障機(jī)構(gòu),完成“兩站一中心”掛牌74個,退役軍人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣鄉(xiāng)村。
(六)著力創(chuàng)新社會治理,社會大局和諧穩(wěn)定。
民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州勐臘建設(shè)工作深入推進(jìn),投入6.13億元持續(xù)實(shí)施第二輪興邊富民三年行動計(jì)劃工程,39個行政村基本實(shí)現(xiàn)“五通八有三達(dá)到”目標(biāo)。依法管理宗教事務(wù),切實(shí)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)宗教和順??h鄉(xiāng)村三級綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)實(shí)體化、一體化運(yùn)行,首次實(shí)施訴訟跨區(qū)域立案。平安法治勐臘建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),禁毒防艾人民戰(zhàn)爭縱深推進(jìn),人民調(diào)解工作成效顯著,排查化解矛盾糾紛687件,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入推進(jìn),成功打掉4個涉黑涉惡團(tuán)伙,首例涉惡案件38人被公開宣判。圓滿完成建國七十周年大慶安保等各類安保工作,成功舉行云南省“法治宣傳邊關(guān)行—西雙版納·勐臘行”系列活動。邊境管控工作持續(xù)深入,查破各類走私案件441起,查獲涉案物品價(jià)值1.4億元。邊境旅游專用證件簽發(fā)量居全省第一,率先在全州完成第一批境外邊民務(wù)工登記人員居留證辦理工作,投入1723.5萬元建設(shè)12個抵邊警務(wù)室,邊境立體化防控體系技防二期有序推進(jìn)。密切對外交流合作,成功承辦第二屆省級中老邊界聯(lián)合巡查活動。
(七)著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明建設(shè)縱深推進(jìn)。
污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)全面推進(jìn),開展中央、省級環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題“清零”行動,已完成整改22項(xiàng)。完成全國第二次污染普查工作,飲用水水源地環(huán)境保護(hù)順利推進(jìn),組織開展《勐臘縣集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)區(qū)劃》編制工作,對縣城南細(xì)河、曼旦水庫及4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“千噸萬人”共6個集中式飲用水水源地開展區(qū)劃和有效保護(hù)。完成全縣38座加油站地下油罐防滲改造,全面開展機(jī)動車尾氣排放及制膠行業(yè)臭氣治理。認(rèn)真做好中央強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工作,天然林保護(hù)管護(hù)二期工程管護(hù)面積713萬畝,認(rèn)定第一批一般濕地2350.9公頃,完成人工造林及珍貴用材林種植0.83萬畝。嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源違法行為,查處涉林案件489起,查處面積43.1公頃。全面建立“一河一策”“一河一檔”等河長制基礎(chǔ)工作,有序推進(jìn)河(湖)水域岸線管理范圍劃定,各級河(湖)長巡河11749次,80個河(湖)突出“亂象”問題全面整改銷號,河(湖)長制實(shí)現(xiàn)“有名”到“有實(shí)”轉(zhuǎn)變。全力實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級“路長制”,設(shè)置路長公示牌312塊,美麗公路建設(shè)取得明顯成效。深入開展中老跨境生物多樣性保護(hù),亞洲象保護(hù)與防范機(jī)制不斷完善,西雙版納國家自然保護(hù)區(qū)自然教育勐遠(yuǎn)仙境基地、望天樹基地掛牌成立,生態(tài)安全屏障進(jìn)一步筑牢。
(八)著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),政府建設(shè)全面加強(qiáng)。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對云南工作重要指示批示精神,切實(shí)把增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在工作中行動上,學(xué)習(xí)貫徹中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、深化改革等重大決策部署,站位全局議大事、謀發(fā)展能力進(jìn)一步提升。認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實(shí)推進(jìn)縣區(qū)“干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為問題”等十項(xiàng)專項(xiàng)整治工作,縣區(qū)干部的凝聚力、干事創(chuàng)業(yè)激情得到進(jìn)一步激發(fā),征地拆遷、“兩違”拆除、房地產(chǎn)建設(shè)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作同安排、同部署,及時(shí)召開政府系統(tǒng)廉政工作會議,簽訂《懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到工作中。全面推進(jìn)政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化,主動接受監(jiān)督,自覺按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),全年共辦理縣人大代表建議82件、縣政協(xié)提案81件,辦復(fù)率100%。
各位代表!過去一年成績的取得,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是縣區(qū)各級各部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)州委、州政府和縣委重大決策部署的結(jié)果,是縣區(qū)各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、勤勉工作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、離退休老同志,向駐縣人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警、省州屬駐縣單位,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體,向所有關(guān)心、支持和參與勐臘改革、發(fā)展和建設(shè)的各界人士,致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些差距和不足:一是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展任務(wù)依然艱巨。經(jīng)濟(jì)總量偏小、基礎(chǔ)設(shè)施短板仍未補(bǔ)齊;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平依然不高。三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展成效不明顯,培育壯大六大生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)仍較繁重;三是區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮不足,深化改革開放、加快創(chuàng)新發(fā)展任重道遠(yuǎn);四是民生短板較多,與人民群眾日益增長的美好生活需要還有一定差距;五是營商環(huán)境有待優(yōu)化,項(xiàng)目落地難問題急需解決。面對這些不足和問題,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,切實(shí)加以克服和解決。
Part.2
今年后幾個月經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)
各位代表,今年新年伊始,一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全國,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到了前所未有的困難。面對來勢洶洶的疫情,廣大醫(yī)務(wù)工作者不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前,各級干部職工迎難而上、堅(jiān)守陣地,廣大企業(yè)和群眾迅速響應(yīng)、自覺投入,全縣上下萬眾一心、眾志成城,全力以赴打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。疫情發(fā)生以來,我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一系列重要講話和批示、指示精神,堅(jiān)持全面摸底排查不放松、嚴(yán)密監(jiān)測管控不放松、保障應(yīng)急物資不放松,超前謀劃預(yù)案,嚴(yán)格督促檢查,嚴(yán)管嚴(yán)控邊境,統(tǒng)籌安排3197萬元疫情防控資金,抽調(diào)6284名干部群眾積極參與邊境疫情防控,全面筑牢戰(zhàn)“疫”防火墻。堅(jiān)持分區(qū)分級,有序精準(zhǔn)推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué),全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有序恢復(fù)。至今全縣無確診和疑似病例報(bào)告,為全國疫情防控大局作出了勐臘貢獻(xiàn)。
今年后幾個月,政府工作總體要求是:
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,緊扣全面完成“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革開放為動力,堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),加大“六穩(wěn)”工作力度,落實(shí)“六保”任務(wù),推動高質(zhì)量發(fā)展,確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),向黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和州委、州政府,向全縣各族群眾交出一份滿意的答卷。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:
地區(qū)生產(chǎn)總值增速不低于全州平均水平;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%;固定資產(chǎn)投資增長10%;一般公共預(yù)算收入增長4.8%;社會消費(fèi)品零售總額增長7%;進(jìn)出口貿(mào)易總額增長8%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入穩(wěn)步增長;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右;單位GDP能耗控制在省下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)任務(wù),要突出做好以下10個方面的工作。
(一)堅(jiān)定不移打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,全面建成小康社會。
打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)問題大排查專項(xiàng)行動,聚焦“兩不愁三保障”基本標(biāo)準(zhǔn),逐村逐戶逐項(xiàng)開展地毯式排查整改,加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),動態(tài)銷號清零。全面鞏固脫貧成果,加大產(chǎn)業(yè)培育、就業(yè)鞏固等扶持力度,切實(shí)解決好“兩不愁三保障”突出問題,加強(qiáng)返貧預(yù)警監(jiān)測,確保動態(tài)全面達(dá)標(biāo)。全面激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,加大扶志扶智的力度,引導(dǎo)貧困群眾樹立人貧志不貧的志向。堅(jiān)持“四不摘”原則,著力攻克最后的堡壘,確保高質(zhì)量通過國家脫貧攻堅(jiān)普查驗(yàn)收;打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”,大力推進(jìn)環(huán)保督察交辦問題的整改落實(shí)。加快實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目和城鄉(xiāng)污水截污納管工程,提高垃圾和污水收集率、處理率。加大小流域治理和飲用水水源地保護(hù),強(qiáng)化土壤污染管控與修復(fù),推進(jìn)節(jié)能減排,全面完成“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù);打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。健全金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,進(jìn)一步穩(wěn)妥化解地方法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),有序化解重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)開展防范和處置非法集資專項(xiàng)排查整治,嚴(yán)格政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理,化解地方政府債務(wù)本息1.46億元,積極爭取地方專債資金需求10億元,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(二)堅(jiān)定不移推動產(chǎn)業(yè)升級,舉全縣之力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長,集中培育加工制造產(chǎn)業(yè),爭取早日開工建設(shè)云南尖峰大展水泥項(xiàng)目,有序推進(jìn)回龍山電站項(xiàng)目建設(shè),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。推動民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,持續(xù)抓好企業(yè)減負(fù)和普惠政策落實(shí)工作,民營經(jīng)濟(jì)增加值增長10%。大力發(fā)展橡膠制品精深加工,創(chuàng)建勐臘(磨憨)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)勐滿(國際)橡膠產(chǎn)業(yè)園和勐滿橡膠小鎮(zhèn),推進(jìn)橡膠加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。力爭開工建設(shè)易武陳升福元昌茶廠,大力支持山青花燃茶葉深加工等普洱茶加工企業(yè)由粗制加工向精深加工轉(zhuǎn)型,做大做強(qiáng)普洱茶產(chǎn)業(yè)。加快開發(fā)以熱帶水果、蔗糖、蜂蜜、砂仁等為主的綠色食品藥材加工業(yè),積極支持制糖、水泥制造、礦產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)優(yōu)化升級。持續(xù)推進(jìn)“旅游革命”,主動融入大滇西旅游環(huán)線建設(shè),加快建設(shè)半山酒店、大型旅游綜合體等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),推動全域旅游向勐遠(yuǎn)仙境、古茶山、南臘河擴(kuò)展。加快落地貢茶小鎮(zhèn)、曼龍雨林養(yǎng)生旅游度假村等一批重大文旅項(xiàng)目,抓好望天樹創(chuàng)5A級景區(qū)、南臘新區(qū)、東盟非遺、勐遠(yuǎn)清養(yǎng)康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目,全力推進(jìn)勐侖國家級特色小鎮(zhèn)、易武省級特色小鎮(zhèn)建設(shè),完成旅游扶貧示范縣創(chuàng)建。
(三)堅(jiān)定不移推動新型城鎮(zhèn)化提質(zhì)擴(kuò)容,打造美麗家園。
全力推進(jìn)勐臘南進(jìn)出口連接線、曼納傘大橋、火車站市政基礎(chǔ)配套設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè),力爭開工建設(shè)勐遠(yuǎn)至關(guān)累口岸高速公路、易勐公路勐臘縣城至望天樹景區(qū)改造工程項(xiàng)目,不斷推進(jìn)玉磨鐵路勐臘段、國道213線勐臘過境段、勐醒至江城至綠春高速公路、象侖農(nóng)村公路改造工程等重大交通項(xiàng)目建設(shè),力爭臘滿高速公路建成通車。全力做好勐臘運(yùn)輸機(jī)場前期工作。做好縣城新水源水庫選址工作,全力推進(jìn)田房、回利河、曼掌水庫等重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的前期工作,加快推進(jìn)納甲河水庫、勐捧中型灌區(qū)、補(bǔ)遠(yuǎn)江河道治理等重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)度,開工建設(shè)勐臘中型灌區(qū)項(xiàng)目,全力做好以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)的飲水安全保障和抗旱保民生工作。加快城市天然氣管網(wǎng)建設(shè)前期工作,推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面完成電網(wǎng)“農(nóng)網(wǎng)改造”,力爭完成投資2087萬元。突出抓好房地產(chǎn)健康發(fā)展,發(fā)揮穩(wěn)增長的作用,力爭同比增長9%。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治,抓好國土空間規(guī)劃、“一水兩污”項(xiàng)目等硬任務(wù),全力打造新型城鎮(zhèn)化美好家園。
(四)堅(jiān)定不移推動改革開放,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
優(yōu)化提升營商環(huán)境,大力深化“放管服”改革,開展?fàn)I商環(huán)境評價(jià),建立“好差評”“紅黑榜”制度,力爭“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”在線辦理事項(xiàng)數(shù)量達(dá)95%,“最多跑一次”事項(xiàng)比例達(dá)90%,著力解決辦事慢、罰款重、服務(wù)差、限制多“四大難題”。扎實(shí)做好勐滿、關(guān)累開放口岸報(bào)批工作,加快推進(jìn)勐臘園區(qū)、勐滿園區(qū)、關(guān)累園區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)云錳橡膠項(xiàng)目、誠康肉牛項(xiàng)目建設(shè),確保盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)。加大招商引資力度,力爭縣外到位資金增長10%。完善政銀企合作長效機(jī)制,著力破解企業(yè)融資和用地難題,發(fā)展一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),催生一批骨干企業(yè)集團(tuán),力爭培育1戶成長型民營(中小)企業(yè)及2戶營業(yè)收入上億元的民營企業(yè)。緊緊圍繞綠色食品、綠色能源、健康生活目的地關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),努力引進(jìn)一批國內(nèi)外具有品牌影響能力、市場開拓能力、產(chǎn)品研發(fā)能力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶勐臘,不斷深化農(nóng)墾、財(cái)稅、投融資、衛(wèi)生等各項(xiàng)改革。著力編制好“十四五”發(fā)展規(guī)劃,扎實(shí)儲備一批重大項(xiàng)目,爭取將更多的項(xiàng)目納入國家、省、州規(guī)劃盤子。
(五)堅(jiān)定不移推動鄉(xiāng)村振興,寫好勐臘特色篇章。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目。落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制,完成糧食種植13萬畝。加快推進(jìn)“一縣一業(yè)”“一村一品”及“三品一標(biāo)”工作,建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,抓好勐捧特色生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地、磨憨生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,快速推進(jìn)象明鄉(xiāng)村振興扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。大力培育新型農(nóng)民,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民5萬人次,推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)28項(xiàng)以上。鞏固和提升糧、膠、糖、茶等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步發(fā)展熱帶水果、南藥等新興產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)全國唯一一片“天然橡膠標(biāo)準(zhǔn)化撫育技術(shù)示范片膠園”項(xiàng)目,全面推動環(huán)境友好型生態(tài)膠園建設(shè)。新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.74萬畝,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長6%,生豬存欄16萬頭,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果推廣力度,逐步提升“名、特、優(yōu)”產(chǎn)品在全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。深化農(nóng)村土地制度改革,完善落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)的政策體系,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。加快推進(jìn)全縣農(nóng)村公路改造工程,提升縣鄉(xiāng)公路和行政村道路等級,力爭今年通村小組道路硬化率達(dá)100%,繼續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)村現(xiàn)代文明水平,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,抓實(shí)村莊規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾污水治理、農(nóng)村廁所革命等硬任務(wù),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(六)堅(jiān)定不移推動生態(tài)文明建設(shè),夯實(shí)綠色發(fā)展根基。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,深化中老跨境聯(lián)合保護(hù)區(qū)域合作,實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、植樹造林等工程,開展持續(xù)打擊整治毀林種植違法行為專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲整治圍剝樹皮、種茶毀林等蠶食森林問題,落實(shí)省州毀林種植專項(xiàng)督察、巡察反饋問題整改,切實(shí)保護(hù)好全縣森林資源。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù),營造林1.5萬畝,新增自然濕地550公頃,濕地保護(hù)率提高到52%。全面落實(shí)河(湖)長制各項(xiàng)措施,繼續(xù)加大河湖“清四亂”及河湖管理范圍劃定工作,強(qiáng)化河、湖、庫、渠巡管治工作。全面落實(shí)“路長制”,倡導(dǎo)全社會共同參與愛路護(hù)路行動。常態(tài)化落實(shí)揚(yáng)塵治理“六個百分之百”措施,嚴(yán)控汽車尾氣排放,治理餐飲油煙排放,持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,大力治理橡膠加工臭氣,實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量進(jìn)一步提高。大力加強(qiáng)美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村、美麗公路建設(shè),積極創(chuàng)建省級森林城市,讓純翠勐臘更加美麗。
(七)堅(jiān)定不移推動發(fā)展成果惠及百姓,提升群眾幸福感。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)放在更突出位置,加大對企業(yè)穩(wěn)崗支持力度,實(shí)施好大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),大力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè),完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)2650人。力爭城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)95%和98%以上,做好工傷保險(xiǎn)基金支付、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放工作,持續(xù)開展被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作。做好第七次全國人口普查工作。強(qiáng)化控輟保學(xué),提升義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率,確保義務(wù)教育鞏固率達(dá)95%。積極發(fā)展幼兒教育,多渠道解決學(xué)前教育資源短缺問題,力爭學(xué)前三年毛入園率達(dá)88%,大力發(fā)展普通高中教育,力爭高中階段毛入學(xué)率達(dá)90%。做好教育體育項(xiàng)目建設(shè),鞏固和完善縣域內(nèi)“一村一幼”項(xiàng)目,繼續(xù)籌建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,加快推進(jìn)縣第三中學(xué)項(xiàng)目建設(shè),力爭今年秋季學(xué)期交付使用。健全醫(yī)療保障體系,力爭基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%,持續(xù)推動醫(yī)保支付方式改革,著力減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加快推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)醫(yī)院、縣中傣醫(yī)醫(yī)院綜合樓及縣域內(nèi)醫(yī)共體項(xiàng)目建設(shè),全面完成第二輪公立醫(yī)院改革,加快推進(jìn)省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
(八)堅(jiān)定不移推動社會治理,確保社會和諧穩(wěn)定。
全面加強(qiáng)依法治縣工作,扎實(shí)做好“七五”普法總結(jié)驗(yàn)收工作,啟動“八五”普法規(guī)劃實(shí)施,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)“平安勐臘”“法治勐臘”建設(shè),堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收官之戰(zhàn)。全力做好重大節(jié)慶、會議安保等維穩(wěn)工作,深入開展打擊跨境違法犯罪、緝槍治爆、防范和處置非法集資、矛盾糾紛排查等專項(xiàng)行動,加快推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用和邊境立體化防控體系二期建設(shè),不斷提升管邊控邊能力水平。持續(xù)打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,切實(shí)保障飲食用藥安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,全面開展非煤礦山、消防、交通運(yùn)輸、建筑施工、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治,強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和自然災(zāi)害應(yīng)急救援處置能力,全力抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),全面落實(shí)宗教法律法規(guī),依法加強(qiáng)宗教場所及人員管理,確保邊疆穩(wěn)定、邊境安寧、邊防鞏固。加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào),推進(jìn)國防動員、國防教育、后備力量建設(shè)、國防設(shè)施保護(hù),雙擁和退役軍人服務(wù)管理工作,支援軍隊(duì)建設(shè),及時(shí)解決軍隊(duì)的問題和困難,形成軍民融合深度發(fā)展格局。做好地震、氣象、紅十字會等工作,完善婦女、兒童、老年人、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系,支持群團(tuán)組織改革發(fā)展。
(九)堅(jiān)定不移統(tǒng)籌抓好疫情防控,不斷鞏固和擴(kuò)大疫情防控成果。
牢牢堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體防控策略,毫不懈怠抓好各項(xiàng)疫情防控工作。強(qiáng)化黨政軍警民“五位一體”疫情防控體系,堅(jiān)決管住人、管住村、管住通道、管住證件、管住邊境,完善“一線查、二線堵、三線控”和“6+3+1”的管控機(jī)制,形成環(huán)環(huán)相扣無縫對接、閉環(huán)管理的全方位立體防控體系。嚴(yán)格落實(shí)邊境管控“段長”責(zé)任制,切實(shí)加快推進(jìn)邊境小康村試點(diǎn)建設(shè),全面織密筑牢防范境外疫情輸入抵邊防線。針對境外疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照“一縣一策”原則,建立體系科學(xué)、組織統(tǒng)一、層級清晰、實(shí)操性強(qiáng)的防控措施,不斷完善封縣、實(shí)驗(yàn)室檢測、醫(yī)療救治、集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場所、方艙醫(yī)院建設(shè)及定點(diǎn)醫(yī)院改造方案和應(yīng)急預(yù)案體系,對可能發(fā)生的情況提前預(yù)判、提前謀劃、提前準(zhǔn)備、提前安排,堅(jiān)決守住防線、把住關(guān)口、守好國門、護(hù)好國民。統(tǒng)籌新冠肺炎疫情和登革熱防控,做到及早防控、科學(xué)防控、全面防控,堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
(十)堅(jiān)定不移推動政府自身建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量。
突出政治引領(lǐng)。把黨的政治建設(shè)放在首位,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。鞏固和深化主題教育成果,把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)政府黨的建設(shè)的永恒課題和廣大黨員干部的終身課題。深入開展“肅流毒、除影響、清源頭、樹正氣”專項(xiàng)行動,堅(jiān)決肅清秦光榮等流毒影響,著力營造走正道、干正事、樹正氣的良好政治生態(tài)。堅(jiān)持依法行政。全面推進(jìn)法治政府建設(shè),進(jìn)一步完善依法行政制度體系,繼續(xù)簡政放權(quán),完善政府權(quán)責(zé)清單,堅(jiān)決依照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力。全面推行政務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,切實(shí)提高決策質(zhì)量效率。強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,主動接受人大和政協(xié)的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒整治形式主義、官僚主義等問題,大力為基層減負(fù),讓基層干部集中精力干實(shí)事、出實(shí)績。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn),持續(xù)推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,深入開展資源性領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決查處損害群眾利益的腐敗行為和作風(fēng)問題,對腐敗現(xiàn)象實(shí)行“零容忍”,樹立為民務(wù)實(shí)清廉的政府形象。
各位代表,初心照亮奮斗征程,實(shí)干成就百年夢想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,越是艱險(xiǎn)越向前、越是沖刺越加油,在大戰(zhàn)大考中堅(jiān)決奪取抗擊疫情和全面建成小康社會的雙勝利,為建設(shè)富裕美麗開放幸福勐臘作出新的更大貢獻(xiàn)!
名詞解釋
1.“六穩(wěn)”:穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作。
2.“七改三清”:在農(nóng)村全面實(shí)施“改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶”綜合行動,實(shí)行人畜分離、廚衛(wèi)入戶,清潔水源、清潔田園、清潔家園。
3.“廁所革命”:對發(fā)展中國家?guī)M(jìn)行改造的一項(xiàng)舉措,改善廁所衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到人民的健康和環(huán)境狀況。
4.“兩違”建筑:違法用地、違法建設(shè)的建筑。
5.“三品一標(biāo)”:無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
6.“五小水利”:小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠的總稱。
7.“雙隨機(jī)、一公開”:在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會公開。
8.“兩區(qū)劃定”:在行政轄區(qū)內(nèi)劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。
9.“兩站一中心”:村委會(社區(qū))退役軍人服務(wù)站,縣級退役軍人服務(wù)中心。
10.“五通八有三達(dá)到”:“五通”即:通路、通電、通水、通廣播電視、通電話網(wǎng)絡(luò)?!鞍擞小奔矗盒姓逵泻细翊寮壗M織活動場所;有合格衛(wèi)生室和村醫(yī);自然村有宜居生活環(huán)境;戶有抗震安居房;人均至少有一畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地;人均至少建成一畝經(jīng)濟(jì)作物;人均每年至少出售一頭商品畜;每個勞動力有一門增收致富的勞動技能?!叭_(dá)到”即:貧困發(fā)生率下降到10%以內(nèi),農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到或超過所在縣(市)平均,基本公共服務(wù)水平達(dá)到或超過所在縣市平均水平。
11.“千噸萬人”:供水人口在10000人或日供水在1000噸以上。
12.“六?!保罕>用窬蜆I(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
13.“一水兩污”:自來水、污水處理和垃圾處理。
14.“好差評”制度:企業(yè)和群眾在辦理各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)過程中,對各級政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類政務(wù)服務(wù)平臺和工作人員的服務(wù)質(zhì)量、效率、結(jié)果進(jìn)行綜合評價(jià)。
15.“紅黑榜”制度:按季度對各地營商環(huán)境進(jìn)行評價(jià),根據(jù)評價(jià)結(jié)果排名,排名靠前的進(jìn)入營商環(huán)境“紅榜”,排名靠后的進(jìn)入“黑榜”,并進(jìn)行公開通報(bào)。
16.“一縣一業(yè)”:云南省提出在縣域范圍內(nèi),按照立足特色、市場導(dǎo)向、綠色引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的原則,做大做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,把“小農(nóng)戶”引入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局中。
17.“一村一品”:以行政村為基本單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié),因地制宜建設(shè)專業(yè)村,重點(diǎn)在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、開展產(chǎn)業(yè)初加工、提高產(chǎn)品商品化率、提升組織化程度等方面加大工作力度。
18.“四好農(nóng)村路”:建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。
19.“六個百分之百”:現(xiàn)場封閉管理百分之百、場區(qū)道路硬化百分之百、渣土物料蓬蓋百分之百、灑水清掃保潔百分之百、物料密閉運(yùn)輸百分之百、出入車輛沖洗百分之百。
20.“6+3+1”:“6”指在一線直接抵邊村組設(shè)立“堵卡點(diǎn)+防控點(diǎn)+段長+網(wǎng)格+巡防+查緝點(diǎn)”管控模式;“3”指在二線非直接抵邊的村組設(shè)立“堵卡點(diǎn)+網(wǎng)格+巡邏點(diǎn)”管控措施;“1”指在出縣高速公路及交通要道設(shè)置交通堵卡點(diǎn)。

