——2020年5月26日在鶴慶縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 段紅麗
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2019年工作回顧
2019年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜和異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府緊緊團(tuán)結(jié)依靠全縣各族干部群眾，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，較好地完成了縣十七屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。完成地區(qū)生產(chǎn)總值95.52億元，增長(zhǎng)13.5%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資74.13億元，增長(zhǎng)21.5%;一般公共預(yù)算收入6.62億元、增長(zhǎng)8.17%，一般公共預(yù)算支出26.04億元、增長(zhǎng)9.82%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入36424元、11534元，分別增長(zhǎng)7.6%、10.2%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為18:42.5:39.5。
——城鄉(xiāng)面貌顯著改善。成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣和省級(jí)園林縣城。新華銀器小鎮(zhèn)被命名為“云南省特色小鎮(zhèn)”。創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)1個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)。全縣自來(lái)水普及率達(dá)99.13%，農(nóng)村飲水安全保障率達(dá)100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)區(qū))生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%，村莊生活垃圾治理覆蓋率達(dá)95.8%。
——人民生活更加美好。退出剩余貧困人口381戶(hù)1026人，全縣建檔立卡貧困人口全部脫貧。全省年度脫貧成效考核連續(xù)四年為“好”，被評(píng)為云南省2019年扶貧先進(jìn)集體。成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)健康促進(jìn)縣、省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，血防傳播阻斷達(dá)標(biāo)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。通過(guò)省人民政府第三輪縣級(jí)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估。2019年度云南省群眾安全感滿(mǎn)意度調(diào)查綜合滿(mǎn)意率達(dá)96.96%，位列全省第13位、全州第1位。民生支出占一般公共預(yù)算支出比例達(dá)79.6%。
(一)扶貧成效不斷鞏固
摘帽不摘責(zé)任。嚴(yán)格履行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責(zé)任、全面壓實(shí)行業(yè)部門(mén)責(zé)任、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任、強(qiáng)化村組干部和駐村工作隊(duì)員責(zé)任，層層壓實(shí)責(zé)任，層層擔(dān)當(dāng)責(zé)任，推動(dòng)工作落實(shí)。摘帽不摘政策。投入扶貧資金3.59億元、實(shí)施項(xiàng)目434個(gè)，持續(xù)加大交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。制定《關(guān)于貫徹落實(shí)脫貧摘帽“四不摘”實(shí)施意見(jiàn)》等文件，進(jìn)一步鞏固脫貧成效。貧困人口產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)放建檔立卡貧困戶(hù)子女助學(xué)補(bǔ)助785萬(wàn)元，建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療、大病和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。創(chuàng)建“就業(yè)扶貧車(chē)間”5個(gè)，開(kāi)發(fā)就業(yè)扶貧鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位1244個(gè)，建立建檔立卡貧困戶(hù)、邊緣戶(hù)防貧救助保險(xiǎn)機(jī)制。摘帽不摘幫扶。保持全縣3795名干部掛鉤8251戶(hù)貧困戶(hù)穩(wěn)定不變，強(qiáng)化滬滇扶貧協(xié)作和中央、省州單位幫扶。全年發(fā)放扶貧小額信貸1.6億元，互助資金使用1253戶(hù)次1176萬(wàn)元，爭(zhēng)取滬滇扶貧協(xié)作和中國(guó)船舶集團(tuán)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)幫扶資金6545萬(wàn)元、實(shí)施項(xiàng)目33個(gè)。投入資金1482萬(wàn)元對(duì)脫貧戶(hù)、邊緣戶(hù)“兩不愁、三保障”問(wèn)題進(jìn)行鞏固提升。持續(xù)開(kāi)展“自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩”教育和法治扶貧專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)“愛(ài)心超市”6個(gè)。摘帽不摘監(jiān)管。緊盯扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題和重大政策，加大監(jiān)督力度，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)政策措施落地見(jiàn)效。認(rèn)真抓好各類(lèi)監(jiān)督檢查反饋問(wèn)題的整改，開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查和扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)檢查，順利通過(guò)州“兩防一抓”評(píng)價(jià)及省州年度扶貧成效考核。
(二)項(xiàng)目投資穩(wěn)步增長(zhǎng)
固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。完成產(chǎn)業(yè)投資27.09億元、占比36.6%，完成民間投資23.06億元、占比31.1%，全縣固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。交通方面。松六公路基本建成，鶴關(guān)高速、鶴劍蘭高速、劍鶴二級(jí)公路、西奇公路加快推進(jìn)，啟動(dòng)賓鶴高速公路建設(shè)，有序推進(jìn)沿金沙江高速公路、西黃公路前期工作，實(shí)施農(nóng)村公路窄路基路面改造48.85公里、安全生命防護(hù)工程361公里，全縣通車(chē)?yán)锍踢_(dá)3669.5公里。水利方面。完成第八批中央小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣2018年項(xiàng)目、柏巖山腳引水、舍茶寺提水供水長(zhǎng)坪子管道遷改和新城溝水閘除險(xiǎn)加固等工程建設(shè)，楓木河水庫(kù)、后場(chǎng)箐水庫(kù)、草海大龍?zhí)端畮?kù)、龍開(kāi)口水電站水資源綜合利用二期工程、滇中引水(鶴慶段)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，開(kāi)工建設(shè)六合引蓄水工程、磨刀箐水庫(kù)、漾弓江治理金墩鄉(xiāng)段，鍋廠河水庫(kù)、三鍋樁水庫(kù)除險(xiǎn)加固、六合后場(chǎng)箐水庫(kù)擴(kuò)建等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利，建成大小水利工程93件，溝渠防滲16千米，新增灌溉面積6300畝，改善灌溉面積4.5萬(wàn)畝，全縣水利工程蓄水能力達(dá)3858.8萬(wàn)立方米。能源信息方面。城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目加速推進(jìn)，全縣城鄉(xiāng)供電可靠率達(dá)99.8%。CNG汽車(chē)加氣母站建成投入運(yùn)營(yíng)，天然氣綜合利用中心城區(qū)和西邑(二期)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”和電信普遍服務(wù)工程，新建(改造)基站197個(gè)，全縣基站總數(shù)達(dá)648個(gè)，全縣自然村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)97%。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效
招商引資成績(jī)斐然。堅(jiān)定實(shí)施“三張牌”戰(zhàn)略，成功引進(jìn)中國(guó)鋁業(yè)、四川其亞等一批發(fā)展勢(shì)頭好的企業(yè)落地鶴慶。全年新簽約項(xiàng)目7個(gè)，協(xié)議總投資37.55億元。全年利用州外到位資金增長(zhǎng)10.2%，利用省外到位資金增長(zhǎng)20.6%，利用外資增長(zhǎng)146%。一產(chǎn)擴(kuò)面增效。圍繞“綠色食品牌”戰(zhàn)略，糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，優(yōu)質(zhì)水果等八大特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.03萬(wàn)噸，種植烤煙2.46萬(wàn)畝，蠶桑面積發(fā)展到4.1萬(wàn)畝、蔬菜7.97萬(wàn)畝、水果7.56萬(wàn)畝、中藥材3.02萬(wàn)畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖1.12萬(wàn)畝，出欄生豬50.5萬(wàn)頭、肉牛3.18萬(wàn)頭、肉羊17.94萬(wàn)只、禽類(lèi)75.75萬(wàn)羽，肉類(lèi)總產(chǎn)5.25萬(wàn)噸、奶類(lèi)總產(chǎn)2.35萬(wàn)噸。9個(gè)奶牛適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，奶牛存欄7980頭。歐亞乳業(yè)有機(jī)奶牛養(yǎng)殖示范場(chǎng)增資擴(kuò)建項(xiàng)目、地香生物天然香料加工項(xiàng)目簽約落地，歐亞乳業(yè)乳及乳制品深加工、正邦循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目有序推進(jìn)。全縣培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品9個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)16戶(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園21個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)111個(gè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社23個(gè)。非洲豬瘟等重大動(dòng)植物疫情有效防控。被表彰為全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)先進(jìn)縣。完成一產(chǎn)增加值17.23億元、增長(zhǎng)5.4%。二產(chǎn)提質(zhì)升級(jí)。不斷完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)西邑工業(yè)區(qū)1號(hào)路、2號(hào)路等配套道路建設(shè)，西邑鐵路貨場(chǎng)一期工程投入運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)坪子片區(qū)供電線(xiàn)路架設(shè)完成。西邑片區(qū)污水處理廠等配套項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。溢鑫鋁業(yè)綠色低碳水電鋁加工一體化項(xiàng)目一期21.04萬(wàn)噸順利投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，云南其亞綠色低碳水電鋁一體化項(xiàng)目加快推進(jìn)。完成北衙礦業(yè)有限公司礦山建設(shè)剝離二期項(xiàng)目、凌云公司球團(tuán)煙氣脫硫脫白升級(jí)改造工程。云南黃金集團(tuán)北衙多金屬循環(huán)利用百億元綠色產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)水泥(鶴慶)有限公司水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目簽約落地。興鶴工業(yè)園區(qū)被命名為全省10強(qiáng)園區(qū)。全年工業(yè)用電量27.87億度、增長(zhǎng)429.9%，完成工業(yè)總產(chǎn)值97.51億元、增長(zhǎng)28.3%，工業(yè)增加值35.26億元、增長(zhǎng)18.6%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值76.59億元、增長(zhǎng)51.17%，規(guī)模以上工業(yè)增加值28.24億元、增長(zhǎng)23%。支持建筑業(yè)加快發(fā)展，完成建筑業(yè)增加值5.38億元、增長(zhǎng)27.5%。三產(chǎn)融合發(fā)展。全力推進(jìn)旅游革命，“一會(huì)三中心”運(yùn)行有序，檢測(cè)銀制品6.95萬(wàn)件，完成退換貨58起、退貨金額43.25萬(wàn)元?！耙徊渴謾C(jī)游云南”平臺(tái)不斷完善。新華4A級(jí)景區(qū)提升改造穩(wěn)步推進(jìn)。新華銀器小鎮(zhèn)銀匠村一期項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)、二期項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，銀匠村三期、西草海旅游文化、馬耳山旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。鶴祥泉居、天泉蘭苑等一批精品民宿投入運(yùn)營(yíng)，鑫鶴五星級(jí)酒店項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。完成縣域主要節(jié)點(diǎn)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌更新工作，建成旅游廁所14座、觀景平臺(tái)13個(gè)。奇峰梨花節(jié)、草海耍海節(jié)、東坡山地自行車(chē)賽等節(jié)慶賽事活動(dòng)影響力不斷擴(kuò)大。全縣銀銅器產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)超過(guò)8000人，年加工銀超過(guò)300噸、銅超過(guò)800噸，總產(chǎn)值達(dá)27億元。國(guó)家、省州命名非遺項(xiàng)目鶴慶銀器鍛制技藝傳承人7人。被評(píng)為省級(jí)旅游扶貧示范縣，奇峰村、東坡村被評(píng)為省級(jí)旅游扶貧示范村。全年接待海內(nèi)外游客468.8萬(wàn)人次、增長(zhǎng)4.2%，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入64.58億元、增長(zhǎng)24%。實(shí)施國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，完成縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心和物流中心建設(shè)，建成農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)站104個(gè)，打通農(nóng)村物流“最后一公里”。新開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)，新增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)16家，全縣商貿(mào)、物流、餐飲等服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16.72億元、增長(zhǎng)10.9%，三產(chǎn)增加值37.71億元、增長(zhǎng)9.7%。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善
美麗縣城建設(shè)全面啟動(dòng)。完成東環(huán)路三期、蘭庭路北延段、建設(shè)路北延段等市政道路和配套管網(wǎng)、綠化、亮化工程，開(kāi)工建設(shè)北環(huán)路與秀邑路連接線(xiàn)、二水廠進(jìn)廠路等道路建設(shè)。新建(改建)縣城公廁69座。完成森林公園一期、縣城市政道路綠化改造提升、森林公園專(zhuān)類(lèi)植物園建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)縣城門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn)形象提升改造工程，完成四喜河帶狀公園等項(xiàng)目前期工作，縣城自來(lái)水廠西龍?zhí)短崴脑旃こ添樌七M(jìn)。縣城建成區(qū)綠地率33.5%、綠化覆蓋率38.7%，人均公園綠地面積13.3平方米。完成2018年城市棚戶(hù)區(qū)改造2462戶(hù)和鶴陽(yáng)路、南大街、府門(mén)街立面改造及錳礦生活區(qū)房屋改造工程，加快實(shí)施2019年城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目。全面加強(qiáng)縣城管理，私搭亂建行為得到有效遏制。鄉(xiāng)村振興工作有序推進(jìn)。編制《鶴慶縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》及5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目397個(gè)。西邑村等10個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成辛屯等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，建成農(nóng)村污水管網(wǎng)10.5公里，黃坪等3個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站前期工作加快推進(jìn)。新建(改建)行政村公廁39座、無(wú)害化戶(hù)廁1603座。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土規(guī)劃水利林業(yè)巡查隊(duì)伍，依法制止農(nóng)村突出的各類(lèi)違法行為。完成“大棚房”清查整治2220平方米，“兩違”整治55起、恢復(fù)土地面積2.25萬(wàn)平方米。推動(dòng)農(nóng)村客事從簡(jiǎn)，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。西邑村被列為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，新華村被評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。
(五)生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)
生態(tài)保護(hù)不斷加強(qiáng)。調(diào)整劃定省級(jí)公益林63.82萬(wàn)畝，完成陡坡地治理2000畝、義務(wù)植樹(shù)66萬(wàn)株、封山育林1萬(wàn)畝、新增水土流失治理面積6.3萬(wàn)畝，森林覆蓋率53.85%。森林管護(hù)工作全面加強(qiáng)，打擊盜砍濫伐等涉林違法行為195起。完成東草海濕地治理三期工程，新增濕地面積315.75畝。認(rèn)真落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，持續(xù)推進(jìn)“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，縣域重點(diǎn)河流水質(zhì)穩(wěn)步提升。生態(tài)治理強(qiáng)力推進(jìn)。出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，打響草海濕地保護(hù)治理等8個(gè)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)?；就瓿沈鸲磸U舊礦山生態(tài)修復(fù)工程，完成2個(gè)土地整治和3個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理項(xiàng)目。完成農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施草海濕地重點(diǎn)村落環(huán)境綜合整治工程。北衙地區(qū)重金屬污染土壤治理與修復(fù)工程加快推進(jìn)，北衙片區(qū)整體搬遷基本完成。加大“散亂污”企業(yè)治理力度，完成86座磚瓦窯關(guān)停后續(xù)整改工作，壩區(qū)石材加工搬遷推進(jìn)順利。小水電清理工作穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施縣城垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容改造。環(huán)保督察交辦問(wèn)題有效整改，查處環(huán)境違法行為6起。持續(xù)開(kāi)展礦產(chǎn)資源“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制止違法行為38起，立案查處26起。依法關(guān)閉非煤礦山2座。
(六)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
公共服務(wù)提檔升級(jí)。落實(shí)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心示范幼兒園全覆蓋。持續(xù)鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果。鶴慶職中、鶴慶二中綜合樓建成投入使用，云鶴鎮(zhèn)第二幼兒園、金墩鄉(xiāng)中心幼兒園保教綜合樓、鶴慶三中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、西片區(qū)普惠性民辦幼兒園快速推進(jìn)，云鶴鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷前期工作全面啟動(dòng)。深入開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，完善教師全員培訓(xùn)和鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)制度。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和疾病防控工作。醫(yī)療對(duì)口幫扶深入實(shí)施，縣人民醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收?？h人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)順利。全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)不斷拓展?；闄z率和孕前優(yōu)生健康檢查率穩(wěn)中有升，人口素質(zhì)不斷提高，全縣總?cè)丝谶_(dá)28.19萬(wàn)人?？h綜合檢驗(yàn)檢測(cè)院投入使用并通過(guò)“雙認(rèn)證”。實(shí)施108個(gè)村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)器材全覆蓋。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建成果全面鞏固，奇峰等3個(gè)村被命名為中國(guó)少數(shù)民族特色村寨。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，宗教領(lǐng)域保持和順。保障體系不斷完善。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，全縣各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)達(dá)46.66萬(wàn)人次，支付各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇4.96億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2338人，開(kāi)發(fā)公益性崗位220個(gè)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)困難人員就業(yè)625人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)553人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%。核準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保對(duì)象11623戶(hù)20787人，全年發(fā)放低保金6377萬(wàn)元。配備基層社會(huì)救助工作人員150人，完成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目14個(gè)。日興朝霞陵園項(xiàng)目加快建設(shè)。懸掛退役軍人和優(yōu)撫對(duì)象家庭光榮牌5621塊，發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助1516.5萬(wàn)元。完成第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。審計(jì)、氣象、僑務(wù)、老齡、科技、檔案、殘疾人、紅十字、地方志等工作取得新成績(jī)，工會(huì)、青少年、婦女兒童、國(guó)防動(dòng)員、防震減災(zāi)等工作全面加強(qiáng)。
(七)改革活力疊加釋放
綜合改革不斷深化。啟動(dòng)39項(xiàng)改革事項(xiàng)，落實(shí)76項(xiàng)改革任務(wù)。完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，實(shí)施政府權(quán)責(zé)清單制度。建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架，基本完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，全面完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)和農(nóng)村清產(chǎn)核資工作?？h屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)體化改革取得初步成效，國(guó)有企業(yè)管理、人事、薪酬待遇等工作基本理順。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”操作方案，落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施。全年減稅降費(fèi)1.87億元，清償民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款8537.7萬(wàn)元。推進(jìn)政府和各行業(yè)部門(mén)服務(wù)企業(yè)辦公室工作落實(shí)，做到快速反應(yīng)、快速辦結(jié)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(八)要素保障更加到位
規(guī)劃保障方面。公布實(shí)施《鶴慶縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃》，完成2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和第五批5個(gè)國(guó)家傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃編制工作。編制《鶴慶興鶴工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編(2017—2035年)》，實(shí)施《鶴慶縣第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃》，完成生態(tài)紅線(xiàn)調(diào)整工作。資金保障方面。爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)資金和州前期工作經(jīng)費(fèi)支持項(xiàng)目14個(gè)、資金3.2億元、增長(zhǎng)316.6%，爭(zhēng)取財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金6.59億元、增長(zhǎng)18.6%，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助專(zhuān)款和指定用途轉(zhuǎn)移支付資金12.13億元、增長(zhǎng)14.2%，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目5個(gè)、債券額度10.83億元。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長(zhǎng)4.7%、15.9%。用地保障方面。全年報(bào)批建設(shè)用地19442畝，爭(zhēng)取新增林地定額指標(biāo)2100畝。穩(wěn)定保障方面。持續(xù)加強(qiáng)“法治鶴慶”“平安鶴慶”建設(shè)，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深推進(jìn)。暢通群眾訴求渠道，受理信訪事項(xiàng)886件，調(diào)處矛盾糾紛1241件。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。成立縣自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)，形成齊抓共管、協(xié)同配合的自然災(zāi)害防治格局。
(九)政府效能加快提升
抓實(shí)民主法治建設(shè)。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理代表意見(jiàn)建議200件、委員提案144件，解決率分別達(dá)74%、78.47%。支持法院、檢察院、監(jiān)察委工作，注重聽(tīng)取無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見(jiàn)建議。堅(jiān)持縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法和部門(mén)學(xué)法制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件30件。政務(wù)服務(wù)務(wù)實(shí)高效。提升政府效能，加快行政決策，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，切實(shí)為基層減負(fù)，實(shí)現(xiàn)精文減會(huì)30%以上?？h鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)各類(lèi)事項(xiàng)28.51萬(wàn)件，完成公共資源交易207項(xiàng)、成交金額11.57億元、節(jié)約資金2277.52萬(wàn)元。
各位代表，過(guò)去一年取得的成績(jī)是州委、州政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界人士監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)各部門(mén)攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休干部，向所有關(guān)心支持鶴慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士、各方朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時(shí)，我們也必須清醒地看到鶴慶的發(fā)展還面臨一些困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。從總量看，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)雖然較快，但絕對(duì)值僅占全州總量的7%;從結(jié)構(gòu)看，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然有所優(yōu)化，但一產(chǎn)、三產(chǎn)發(fā)展不充分，二產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍有待優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)鏈延伸還有較大差距。二是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素瓶頸仍然突出。受減稅降費(fèi)政策影響，加之基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生扶貧和產(chǎn)業(yè)培植支出同期集中，財(cái)政收支矛盾異常突出。用地指標(biāo)緊張、人員編制不足、營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題不同程度存在。三是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困難重重。部分民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能力較弱，技術(shù)創(chuàng)新、擴(kuò)產(chǎn)增效難以突破，特別是融資難、融資貴、無(wú)法融資的問(wèn)題十分突出。四是政府抓經(jīng)濟(jì)工作的能力還需提升，干部務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)有待改進(jìn)。主要表現(xiàn)在政府破解經(jīng)濟(jì)工作瓶頸的辦法不多、力度不夠、韌勁不足，部分干部工作標(biāo)準(zhǔn)低、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)效率不高。針對(duì)以上問(wèn)題，我們要直面癥結(jié)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)，采取有效措施認(rèn)真加以解決。
二、2020年工作安排
2020年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話(huà)和對(duì)大理工作重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立縣、基礎(chǔ)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、改革活縣、人才興縣戰(zhàn)略，加大“六穩(wěn)”工作力度，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保高質(zhì)量脫貧、全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官。
2020年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%以上，一般公共預(yù)算支出增長(zhǎng)3%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、9.5%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以?xún)?nèi)。
各位代表，今年以來(lái)，百年罕見(jiàn)的新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，眾志成城、頑強(qiáng)拼搏，打響了一場(chǎng)抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，全國(guó)疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。這場(chǎng)史無(wú)前例的戰(zhàn)“疫”，充分展現(xiàn)了中國(guó)力量、中國(guó)精神、中國(guó)效率，充分體現(xiàn)了中華民族同舟共濟(jì)、守望相助的家國(guó)情懷，充分彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，凝聚起了我們敢于斗爭(zhēng)、敢于勝利的磅礴偉力，極大地增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的信心和決心。在黨中央、國(guó)務(wù)院、省州黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，迅速成立縣委縣政府應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮部，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，抓緊抓實(shí)各項(xiàng)防控措施，廣大人民群眾積極參與疫情防控，各級(jí)黨員干部、醫(yī)務(wù)工作者、公安民警履職盡責(zé)、無(wú)私奉獻(xiàn)，全縣疫情防控工作平穩(wěn)有序。在此，我代表縣人民政府，向所有參與疫情防控的各級(jí)黨員干部、醫(yī)務(wù)工作者、公安民警、廣大人民群眾及社會(huì)各界愛(ài)心人士表示最衷心的感謝!
一季度，受疫情影響，全縣經(jīng)濟(jì)增速有所下滑。4月開(kāi)始，投資、消費(fèi)等指標(biāo)降幅收窄，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逐步回升勢(shì)頭。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省州黨委、政府統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展部署要求和政策措施，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大有效投資，最大限度減少和對(duì)沖疫情影響。
在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的新形勢(shì)下，為實(shí)現(xiàn)2020年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作。
(一)堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書(shū)記在新年賀詞中說(shuō)：“2020年是具有里程碑意義的一年，我們將全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”。我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，向人民交上一份圓滿(mǎn)的小康答卷。
堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“四不摘”原則，做到責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”，兌現(xiàn)“一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾。圍繞“兩不愁、三保障”，強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，健全完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。全面整改影響徹底脫貧的突出問(wèn)題，切實(shí)提高貧困群眾的自我發(fā)展能力。投入資金不低于1.8億元實(shí)施“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”項(xiàng)目，鞏固扶貧成果。完成滬滇扶貧協(xié)作、中國(guó)船舶集團(tuán)和北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)對(duì)口支援項(xiàng)目建設(shè)。用扎實(shí)的工作成果，迎接2020年脫貧攻堅(jiān)普查，確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照“20字總要求”，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、試點(diǎn)先行，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。完成10個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，并推行試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。投入6000萬(wàn)元實(shí)施25個(gè)重點(diǎn)行政村和部分基礎(chǔ)設(shè)施薄弱行政村基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。深入開(kāi)展“三清潔”，投入2400萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治。完成龍開(kāi)口鎮(zhèn)、六合鄉(xiāng)、黃坪鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，改建行政村公廁29座、戶(hù)廁8218座。加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，支持各類(lèi)人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式，推行村民自治和網(wǎng)格化管理，推進(jìn)移風(fēng)易俗，提升鄉(xiāng)村治理水平。
(二)堅(jiān)持基礎(chǔ)強(qiáng)縣，夯實(shí)縣域發(fā)展根基?；A(chǔ)設(shè)施是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。我們要堅(jiān)持基礎(chǔ)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，抓實(shí)項(xiàng)目載體，強(qiáng)化要素保障，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)根基。
加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。做好“十三五”規(guī)劃總結(jié)評(píng)估，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。緊盯投資方向，抓實(shí)“十四五”項(xiàng)目庫(kù)編制，謀劃一批符合國(guó)家投資方向、帶動(dòng)力強(qiáng)、關(guān)乎民生福祉的項(xiàng)目?；I集不少于4000萬(wàn)元資金推動(dòng)項(xiàng)目前期工作，確保更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家、省州計(jì)劃盤(pán)子。
推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。交通方面。全面完成鶴關(guān)高速公路(鶴慶段)、劍鶴二級(jí)公路(鶴慶段)、松六公路和西奇公路建設(shè)，加快推進(jìn)賓鶴高速公路、鶴劍蘭高速公路建設(shè)，啟動(dòng)西邑至黃坪公路建設(shè)項(xiàng)目，加快沿金沙江高速公路前期工作，繼續(xù)加大農(nóng)村公路和安全生命防護(hù)工程建設(shè)力度，持續(xù)鞏固“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建成果，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)交通投資超過(guò)29億元。水利方面。全力推進(jìn)楓木河水庫(kù)、后場(chǎng)箐水庫(kù)、六合引蓄水工程、磨刀箐水庫(kù)、龍開(kāi)口水電站水資源綜合利用二期、滇中引水(鶴慶段)、漾弓江治理金墩鄉(xiāng)段等重點(diǎn)水利工程建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)后場(chǎng)箐水庫(kù)至七坪連通工程、三鍋樁水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、漾弓江海尾河段治理工程，全面開(kāi)展水系連通及農(nóng)村水系綜合整治項(xiàng)目，加快鍋廠河水庫(kù)、六合后場(chǎng)箐水庫(kù)擴(kuò)建、黃坪新發(fā)水庫(kù)項(xiàng)目前期工作，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全提質(zhì)增效項(xiàng)目，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)水利投資超過(guò)8億元。能源方面。加快電網(wǎng)升級(jí)改造，完成2019年農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目。加大天然氣管網(wǎng)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)城區(qū)供氣全覆蓋，園區(qū)供氣滿(mǎn)足企業(yè)需求。加強(qiáng)新能源推廣利用，建設(shè)充電樁120個(gè)。新基建方面。部署建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)各行業(yè)系統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融合互動(dòng)。積極謀劃與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取搭上國(guó)家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快車(chē)。
抓實(shí)要素保障。資金保障方面。強(qiáng)化稅收征管，推進(jìn)社會(huì)化治稅，杜絕稅收“跑冒滴漏”。嚴(yán)格預(yù)算約束和績(jī)效管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)政府債務(wù)限額管理，防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)各級(jí)投資支持轉(zhuǎn)移支付、專(zhuān)項(xiàng)債券資金額度較2019年有增長(zhǎng)。加強(qiáng)銀政企合作，為金融機(jī)構(gòu)加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。用地保障方面。主動(dòng)提高政府及各部門(mén)適應(yīng)土地供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的能力，保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生項(xiàng)目用地需求。規(guī)劃保障方面?；就瓿蓢?guó)土空間規(guī)劃編制工作，基本建立國(guó)土空間規(guī)劃體系。啟動(dòng)編制第四輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃，為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供保障。統(tǒng)籌做好生態(tài)紅線(xiàn)、水源地保護(hù)、公益林劃定與各類(lèi)區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃之間的銜接。做好行政審批剛性要素保障和政務(wù)服務(wù)柔性要素保障。
(三)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富縣，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的核心引擎，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，縣域經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。我們要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富縣戰(zhàn)略，鞏固存量、做大增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提升。
精準(zhǔn)招商引資。圍繞水電鋁材、農(nóng)特產(chǎn)品精深加工、文旅和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)方向，開(kāi)展“補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”精準(zhǔn)招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，力爭(zhēng)引進(jìn)州外到位資金增長(zhǎng)18.7%以上。健全完善招商引資項(xiàng)目季督查調(diào)度制度，督促企業(yè)按協(xié)議履約，倒逼部門(mén)主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，提高招商引資項(xiàng)目履約率。
加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照“兩帶四區(qū)”布局，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)扶持“八大特色產(chǎn)業(yè)”做優(yōu)做強(qiáng)。抓實(shí)“一縣一業(yè)”乳畜業(yè)發(fā)展，完成適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)掃尾工作并投入運(yùn)營(yíng)，完成歐亞乳業(yè)乳及乳制品深加工項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全縣奶牛存欄達(dá)1.7萬(wàn)頭、日產(chǎn)鮮奶不低于200噸。提升馬廠當(dāng)歸、奇峰蔬菜、熱區(qū)水果等農(nóng)產(chǎn)品的影響力，力爭(zhēng)新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證10個(gè)，扶持“農(nóng)業(yè)小巨人”5戶(hù)。加快地香生物天然香料加工項(xiàng)目配套基地和歐亞乳業(yè)有機(jī)奶牛養(yǎng)殖示范場(chǎng)增資擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)正邦集團(tuán)生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目完成協(xié)議約定建設(shè)內(nèi)容，推進(jìn)中船土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目和五豐公司高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植項(xiàng)目擴(kuò)面提效。抓實(shí)動(dòng)植物疫情防控工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值36億元以上。
加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)掛鉤幫扶機(jī)制，促進(jìn)存量企業(yè)高效滿(mǎn)產(chǎn)，加快增量項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。完成西邑鐵路貨場(chǎng)二期、西邑工業(yè)區(qū)1號(hào)路、2號(hào)路、南環(huán)路和洪家窩至奇峰公路等道路建設(shè)，啟動(dòng)西邑片區(qū)企業(yè)服務(wù)中心和污水處理廠、自來(lái)水廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)。全力加快綠色低碳水電鋁產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)溢鑫鋁業(yè)綠色低碳水電鋁加工一體化項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效增效，力爭(zhēng)云南其亞35萬(wàn)噸水電鋁項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，完成云南其亞二期25萬(wàn)噸水電鋁產(chǎn)能轉(zhuǎn)移并力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。加快華潤(rùn)水泥(鶴慶)有限公司水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目建設(shè)，完成云南黃金集團(tuán)北衙多金屬循環(huán)利用百億元綠色產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目前期工作并加快建設(shè)。全面完成北衙片區(qū)整體搬遷。完成2戶(hù)企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)140億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)120億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%以上。
加快服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。加快實(shí)施《鶴慶縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，全力配合編制《馬耳山生態(tài)保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃》。完成銀匠村二期建設(shè)任務(wù)并投入運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)銀匠村三期和西草海文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，完成1.5億元省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金安排的新華村風(fēng)貌整治提升、小鎮(zhèn)會(huì)客廳、智慧小鎮(zhèn)、小鎮(zhèn)入口綠色廊道和小鎮(zhèn)路網(wǎng)暢通等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步鞏固提升創(chuàng)建成果。搶抓全省推進(jìn)大滇西旅游環(huán)線(xiàn)機(jī)遇，抓緊謀劃一批涉旅項(xiàng)目納入規(guī)劃。推進(jìn)星級(jí)酒店、特色客棧、旅游廁所等級(jí)評(píng)定全覆蓋，加快鑫鶴五星級(jí)酒店建設(shè)。保持旅游市場(chǎng)整治高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)發(fā)揮“一會(huì)三中心”作用，不斷優(yōu)化“一部手機(jī)游云南”平臺(tái)。積極開(kāi)發(fā)民族特色文化旅游產(chǎn)品，豐富和提升鶴慶旅游的文化內(nèi)涵。加快推進(jìn)規(guī)劃的7座加油站建設(shè)。支持花卉產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)應(yīng)用型特色花卉綠植種植推廣示范項(xiàng)目快速建成。出臺(tái)培植服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施，扶持商貿(mào)物流、金融保險(xiǎn)、餐飲住宿、中介等生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
(四)堅(jiān)持以人為本，加快城鎮(zhèn)更新步伐。不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)更新，才能適應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的追求和向往。我們要堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持共建共享，加快城鎮(zhèn)更新步伐，不斷提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。
爭(zhēng)創(chuàng)美麗縣城。圍繞“干凈、宜居、特色”三要素，緊扣“建、改、拆、理、管”五個(gè)重點(diǎn)，全面推進(jìn)美麗縣城建設(shè)。完成2019年400戶(hù)城市棚戶(hù)區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成建設(shè)路南延段、北環(huán)路與秀邑路連接線(xiàn)、北環(huán)路東段等市政道路和6個(gè)城區(qū)停車(chē)場(chǎng)、縣城供水管網(wǎng)改造、縣城垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。啟動(dòng)第一批老舊小區(qū)改造、老城區(qū)主要街道建筑風(fēng)貌整治、管線(xiàn)遷改入地、特色街區(qū)、四喜河帶狀公園、櫻花湖公園與森林公園連接帶項(xiàng)目建設(shè)，并力爭(zhēng)完成建設(shè)。完成縣城門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn)形象提升改造、生態(tài)文化長(zhǎng)廊二期項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)國(guó)家園林縣城創(chuàng)建。加快推進(jìn)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造項(xiàng)目，完成西片區(qū)便民市場(chǎng)改造工程建設(shè)。完成建筑垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)以立體停車(chē)、智慧停車(chē)為主的公共停車(chē)場(chǎng)，妥善解決人民群眾反映突出的停車(chē)難問(wèn)題。加快在建房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，滿(mǎn)足人民群眾改善住房的需求。
提升管理水平。啟動(dòng)新一輪城鎮(zhèn)人居環(huán)境提升行動(dòng)，堅(jiān)持把“四治三改一拆一增”引向縱深。加強(qiáng)縣城和集鎮(zhèn)綜合管理，堅(jiān)決整治“兩違”頑疾，堅(jiān)決遏制增量，切實(shí)凈化城鎮(zhèn)空間環(huán)境。開(kāi)展城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)，加快城鎮(zhèn)管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展市容市貌、交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生整治，提高城鎮(zhèn)管理和公共服務(wù)的質(zhì)量效率。發(fā)揮社區(qū)基礎(chǔ)治理作用，積極動(dòng)員廣大群眾開(kāi)展衛(wèi)生整治，營(yíng)造干凈優(yōu)美的城鎮(zhèn)居住環(huán)境。
(五)堅(jiān)持生態(tài)立縣，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。留住綠水青山，才有金山銀山。我們要堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，全面提升自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能。
嚴(yán)守生態(tài)底線(xiàn)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任制，完善耕地保護(hù)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等制度。健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、環(huán)境污染損害賠償機(jī)制，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。嚴(yán)格生態(tài)空間管控，堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量安全底線(xiàn)、自然資源利用上線(xiàn)，筑牢生態(tài)安全屏障。
狠抓污染防治。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，落實(shí)“散亂污”企業(yè)整治、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)管、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控等措施，確保全縣環(huán)境空氣優(yōu)良指數(shù)持續(xù)穩(wěn)定。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進(jìn)河(湖)長(zhǎng)制，強(qiáng)化集中式飲用水水源地保護(hù)，加強(qiáng)草海流域水污染治理，完成草海鎮(zhèn)6個(gè)自然村污水管網(wǎng)和化糞池建設(shè)，確保新華污水處理廠和手工藝加工廢水處理站正常運(yùn)行。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，完成北衙地區(qū)重金屬污染土壤治理與修復(fù)工程，加強(qiáng)固體廢物污染防治，規(guī)范醫(yī)療廢物處置。
加快生態(tài)修復(fù)。加強(qiáng)森林資源管護(hù)，爭(zhēng)取新一輪退耕還林還草及陡坡地治理項(xiàng)目，完成義務(wù)植樹(shù)66萬(wàn)株、草原生態(tài)修復(fù)3萬(wàn)畝、石漠化治理700畝。嚴(yán)厲打擊毀林開(kāi)荒、盜砍亂伐等違法行為，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)。加強(qiáng)非煤礦山管理，實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綜合整治項(xiàng)目。推進(jìn)草海濕地保護(hù)治理，確保東草海國(guó)家濕地公園通過(guò)驗(yàn)收。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)文明縣。
注重節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保“三同時(shí)”和總量控制及排污許可證制度，全面抓實(shí)節(jié)能減排。完成壩區(qū)石材加工搬遷工作，引導(dǎo)石材產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展。
(六)堅(jiān)持普惠共享，發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，理應(yīng)惠及廣大人民群眾。我們要堅(jiān)持普惠共享，保障民生福祉，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。
優(yōu)先發(fā)展教育。聚焦辦好人民滿(mǎn)意的教育，推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革，開(kāi)展教師縣管校聘改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和教師培訓(xùn)，保障教師權(quán)利，切實(shí)減輕教師負(fù)擔(dān)。抓實(shí)“控輟保學(xué)”，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。持續(xù)加大教育投入，完成西片區(qū)普惠性民辦幼兒園建設(shè)，確保鶴慶三中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、云鶴鎮(zhèn)第二幼兒園和金墩鄉(xiāng)中心幼兒園保教綜合樓、鶴慶職中綜合樓等項(xiàng)目建成投入使用，開(kāi)工建設(shè)云鶴鎮(zhèn)中心小學(xué)。啟動(dòng)鶴慶職中能力提升項(xiàng)目，完成40所中小學(xué)、幼兒園廁所改造和浴室建設(shè)。
提高健康水平。按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”總要求，繼續(xù)從嚴(yán)從緊從細(xì)從實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控工作，確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，防止聚集性疫情，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。抓緊謀劃一批衛(wèi)生領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固縣人民醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)成果。完成縣人民醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整體搬遷。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等級(jí)評(píng)審，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，繼續(xù)實(shí)施縣中醫(yī)醫(yī)院急診急救能力項(xiàng)目和中醫(yī)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科專(zhuān)病建設(shè)。改進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。
健全保障體系。深化社保領(lǐng)域改革，堅(jiān)持應(yīng)保盡保，繼續(xù)執(zhí)行降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保率持續(xù)提高。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，實(shí)施高校畢業(yè)生和退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民工工資“治欠保支”工作，著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，加大臨時(shí)困難救助和醫(yī)療救助力度。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革，加快日興朝霞陵園建設(shè)，完成4個(gè)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。
繁榮文體事業(yè)。抓好文化惠民工程，不斷豐富群眾文化生活，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。加強(qiáng)文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，完成紅色文化陳列館建設(shè)。推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展。
(七)堅(jiān)持改革活縣，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?。改革是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約的唯一出路。我們要堅(jiān)持改革活縣戰(zhàn)略，向改革要?jiǎng)恿?，用改革激潛力，以逢山開(kāi)路、遇水架橋的激情和韌勁破解難題、推動(dòng)發(fā)展。
深化綜合改革。持續(xù)深化“放管服”改革，落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)改革措施，最大限度激發(fā)市場(chǎng)活力。統(tǒng)籌抓好市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”工作，全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，規(guī)范和完善農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理。加快縣屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)體化改革步伐，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新突破。
提升營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)營(yíng)商環(huán)境提升十大行動(dòng)措施。實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)“證照分離”，簡(jiǎn)化企業(yè)開(kāi)辦、用水、用電、用氣等辦理流程。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳整合，基本實(shí)現(xiàn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，大多數(shù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一窗分類(lèi)受理。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，深化“一部手機(jī)辦事通”推廣應(yīng)用。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)支持力度。健全完善政企溝通機(jī)制，筑牢“親”“清”新型政商關(guān)系。
(八)堅(jiān)持綜合治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)治理是系統(tǒng)工程，只有共治，才能共享。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
推進(jìn)民主法治建設(shè)。依法接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。重視監(jiān)察、司法、輿論、社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取無(wú)黨派人士和群團(tuán)組織意見(jiàn)。加大全民普法力度，確保完成“七五”普法和“五五”依法治縣規(guī)劃任務(wù)。
增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。持續(xù)鞏固州級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建成果，不斷推進(jìn)“十百千萬(wàn)示范創(chuàng)建工程”建設(shè)，開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“百村(社區(qū))示范創(chuàng)建行動(dòng)”。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，落實(shí)好“一網(wǎng)兩單”制度。
強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。健全共建共治共享的社會(huì)治理新格局，實(shí)現(xiàn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)三年目標(biāo)，持續(xù)深化嚴(yán)防嚴(yán)打各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。決戰(zhàn)決勝第四輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)。暢通和規(guī)范群眾利益訴求表達(dá)渠道。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完成安全工程三年行動(dòng)計(jì)劃。抓實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。健全完善應(yīng)急協(xié)同處置機(jī)制，提升突發(fā)事件和各類(lèi)災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。
協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵武裝力量建設(shè)，抓好退役軍人事務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、僑務(wù)、保密、氣象、地方志等工作，發(fā)展紅十字、婦女兒童、青少年等事業(yè)。抓好第七次全國(guó)人口普查工作。扎實(shí)辦好10件惠民實(shí)事。
各位代表!實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，圓滿(mǎn)完成“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)，是本屆政府光榮而神圣的使命。我們要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)黨的決策部署在鶴慶落地生根、開(kāi)花結(jié)果;要依法行政強(qiáng)規(guī)矩，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)工作;要勤政務(wù)實(shí)善作為，以勤勉的態(tài)度、創(chuàng)新的理念、改革的辦法、市場(chǎng)的手段，努力破解項(xiàng)目、資金、人才、技術(shù)等要素瓶頸，提高工作質(zhì)效;要懲防并舉優(yōu)形象，貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
各位代表!艱難困苦，玉汝于成。全面脫貧、全面小康，決戰(zhàn)在今朝、圓夢(mèng)在當(dāng)下!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，不忘初心、牢記使命，�哿ν�心、銳意進(jìn)取，全面加快鶴慶高質(zhì)量跨越發(fā)展步伐，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
2020年10件惠民實(shí)事
1.實(shí)施脫貧鞏固項(xiàng)目。投入資金不低于1.8億元，完成2020年脫貧攻堅(jiān)“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”計(jì)劃項(xiàng)目。
2.改善交通出行條件。完成鶴關(guān)高速公路(鶴慶段)、劍鶴二級(jí)公路(鶴慶段)、松六公路、西奇公路建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村窄路基路面改造20公里、安全生命防護(hù)工程400公里。
3.推進(jìn)“美麗縣城”建設(shè)。完成“美麗縣城”2020年規(guī)劃的道路、停車(chē)場(chǎng)、公園、公廁、風(fēng)貌整治等項(xiàng)目建設(shè)。
4.提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。完成縣人民醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整體搬遷。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等級(jí)評(píng)審成果，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。
5.實(shí)施教育惠民提升工程。開(kāi)工建設(shè)云鶴鎮(zhèn)中心小學(xué)整體搬遷項(xiàng)目，完成西片區(qū)普惠性民辦幼兒園和40所中小學(xué)幼兒園廁所改造及浴室建設(shè)。
6.強(qiáng)化食品安全質(zhì)量保障。持續(xù)推進(jìn)“明廚亮灶”工程。充分發(fā)揮縣檢驗(yàn)檢測(cè)院職能，完成食用農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)300個(gè)、速測(cè)2000個(gè)，衡器檢測(cè)500臺(tái)(套)。
7.大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放各類(lèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元，實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2300人、就業(yè)困難人員就業(yè)550人、開(kāi)發(fā)公益性崗位200個(gè)、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9500人。
8.提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)能力。落實(shí)80歲以上老年人高齡補(bǔ)助政策。實(shí)施縣中心敬老院消防、護(hù)理型床位改造項(xiàng)目和黃坪鎮(zhèn)敬老院消防改造項(xiàng)目，完成2個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，不斷提升完善敬老院服務(wù)能力。
9.提高民生保障水平。落實(shí)好城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策。確保全縣95%以上常住人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，建檔立卡貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)。
10.加大行政便民服務(wù)力度。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳功能整合，基本實(shí)現(xiàn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，大多數(shù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一窗分類(lèi)受理。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，深化“一部手機(jī)辦事通”推廣應(yīng)用。
