政府工作報告
2020年5月21日在市第十八屆人民代表大會第四次會議上
市人民政府市長何維楷
各位代表：
我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議。
一、關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作
新年伊始，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅定以習近平總書記重要講話和指示批示精神為指導，堅決貫徹落實中央、省、成都市和市委決策部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等大事和最重要的工作，主動作為、科學應(yīng)對，全力打好疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，堅決防范病源輸入，抗擊疫情取得了階段性重要成效。
我們堅持科學防控、群防群控，有效防范疫情輸入?？焖夙憫?yīng)、全面落實“外防輸入、內(nèi)防擴散”防控部署，1月22日召開市政府常務(wù)會，專題安排疫情防控工作，迅速建立防控指揮體系，取消干部職工休假，全員進入疫情防控戰(zhàn)時狀態(tài)。第一時間啟動旅游行業(yè)疫情防控措施，1月23日起，全面有序關(guān)停市域內(nèi)全部景區(qū)、文體娛樂場所，取消一切公眾性旅游活動，全面加強交通關(guān)口檢查，設(shè)置24小時卡點13個，累計檢查車輛5.5萬余輛、11.5萬余人次。在“內(nèi)防擴散”方面，全面推行城鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村集中居住區(qū)、散居院落封閉式管理，組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者3.6萬余人，開展三輪精準全覆蓋排查，累計排查32.3萬余戶、79.3萬余人，形成“村村行動、關(guān)關(guān)嚴查、戶戶居家、人人自護”工作格局。復工初期，要求企事業(yè)單位對員工實行全時段管理，廣泛倡導“兩點一線”簡約生活方式。嚴防境外輸入，對入境人員實行全流程管理服務(wù)。慎始如終抓好常態(tài)化疫情防控，強化大數(shù)據(jù)、健康碼等科技運用，持續(xù)做好境內(nèi)(外)中、高風險地區(qū)來(返)都江堰人員排查檢測和健康管理，累計核酸檢測3100余人次，全力確保了城市安全、社會安定、市民安寧。
我們堅持統(tǒng)籌謀劃、應(yīng)保盡保，切實保障城市運行。強化生活物資保供，加強商場(超市)、集貿(mào)市場等重點場所防疫消殺和保供工作，強化市場監(jiān)管和價格監(jiān)測，引導6家市級重點保供企業(yè)擴大庫存、拓展貨源，保障疫情期間米面油、肉蛋奶等生活必需品供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)。做好醫(yī)療救治準備，全市備案發(fā)熱門診醫(yī)療機構(gòu)38家，緊急改造疑似或確診患者密切接觸者集中醫(yī)學隔離場所，建成醫(yī)學隔離觀察點2個，推進傳染病負壓病房建設(shè)，滿足疑似患者治療需求。千方百計儲備應(yīng)急物資，累計采購接收口罩60萬只、防護服1.5萬余套，幫助重點企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩等防疫物資，并支持辦理口罩出口認證。保障物流運輸暢通，公共交通保持正常運行，集中消毒處理郵件包裹21422件。強化困難群眾救助，扎實做好空巢獨居老人、農(nóng)村留守兒童等生活服務(wù)保障，及時足額發(fā)放低保金、特困人員供養(yǎng)金和價格補貼，累計發(fā)放資金2289萬余元，惠及困難群眾70335人次。
我們堅持因時應(yīng)勢、精準施策，加快恢復經(jīng)濟運行。春節(jié)結(jié)束后，在嚴格落實防控措施的前提下，分類組織企業(yè)復工復產(chǎn)。深入開展“送政策、幫企業(yè)，送服務(wù)、解難題”活動，組建工作專班78個，選派聯(lián)絡(luò)員544名，逐企業(yè)走訪收集解決問題799個。持續(xù)加大援企力度，設(shè)立2億元專項基金，精準制定《有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行16條政策措施》，兌現(xiàn)政策扶持資金7342萬元，為117個重大建設(shè)項目搭建銀企融資平臺，一季度全市新增小微企業(yè)貸款16.4億元、同比增長107%。全力保障穩(wěn)崗就業(yè)，開展“春風行動”線上線下招聘活動29場，達成就業(yè)意向10713人，為4902家參保企業(yè)減免社保繳費2.57億元，發(fā)放穩(wěn)崗補貼1143萬元。按照全省分區(qū)分類防控標準，結(jié)合我市“無現(xiàn)癥病例區(qū)”實際，在“嚴防輸入、嚴陣以待”的前提下，安全有序復蘇旅游消費，3月8日起，陸續(xù)開放“青城山-都江堰”等景區(qū)景點，部署天府健康碼、“5G+熱成像”體溫自動監(jiān)測等智慧防控應(yīng)用，全面恢復餐飲、商超等服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營，創(chuàng)新舉辦線上春苔會、云放水、“春暖都江”文旅網(wǎng)絡(luò)消費季、雙遺馬拉松健康跑、“川人游川”旅游營銷等系列活動，加快復蘇旅游產(chǎn)業(yè)。
在這場沒有硝煙的疫情防控戰(zhàn)中，全市黨員、各級干部聞令而動、持續(xù)作戰(zhàn)，醫(yī)務(wù)工作者堅守一線、舍身忘我，13名援鄂勇士最美逆行、平安凱旋，駐市企業(yè)和機構(gòu)科學防疫、復工復產(chǎn)，全體市民積極響應(yīng)、主動配合，全市上下、各條戰(zhàn)線緊密團結(jié)、眾志成城，鑄就了抵御疫情、護佑健康的銅墻鐵壁，彰顯了無私奉獻、勇于擔當?shù)臅r代精神，凝聚了守望相助、共克時艱的必勝信念，為全市持續(xù)深化疫情防控、加快恢復經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻!在此，我代表市人民政府，向奮戰(zhàn)在疫情防控一線的廣大醫(yī)務(wù)工作者、基層干部、公安民警、志愿者以及各條戰(zhàn)線的同志們，向積極配合參與疫情防控的全體市民，向關(guān)心支持我市疫情防控的各界朋友，表示衷心感謝并致以崇高敬意!
二、2019年工作回顧
2019年，在市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央關(guān)于經(jīng)濟工作的“六穩(wěn)”要求，聚焦“兩個率先”，推動高質(zhì)量發(fā)展，實施高效能治理，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得積極進展。
過去的一年是新中國成立70周年，是都江堰發(fā)展進程中極不平凡的一年，是我們感恩奮進、砥礪奮斗的一年。我們有效應(yīng)對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，全力以赴穩(wěn)增長。聚焦重點工作、重大項目、重要環(huán)節(jié)，全力推動市域經(jīng)濟穩(wěn)健增長，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值424.5億元、增長8%，固定資產(chǎn)投資增長11.2%，一般公共預算收入30.5億元、同口徑增長8.4%，社會消費品零售總額153.2億元、增長12.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為37340元、23861元，分別增長9.4%、10.1%，連續(xù)兩年入選“中國縣域旅游競爭力百強縣市”。我們積極搶抓“兩個率先”的歷史機遇，全力以赴促發(fā)展。牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅定全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦空間布局優(yōu)化、頂級IP打造、多元場景培育，成功創(chuàng)建首批國家全域旅游示范區(qū)、成都首個國家級旅游度假區(qū)，獲評首批天府旅游名縣，以三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為核心的大旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈加快形成，城市品牌、營城優(yōu)勢顯著提升，旅游消費、區(qū)域價值齊俱增長。我們勇于直面交織疊加的矛盾問題，全力以赴防風險。站在講政治、顧大局、負責任的高度，組建專班紓解國有企業(yè)債務(wù)風險，全面完成“防風險保平安迎大慶”工作，穩(wěn)妥推進違建別墅、“大棚房”清查整治，積極化解民營企業(yè)和民生關(guān)注遺留問題。這些成績的取得極不容易，為我們輕裝上陣再出發(fā)、增添信心再奮進，推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展夯實了堅定基礎(chǔ)!
過去一年，我們聚力抓好了以下七個方面重點工作：
(一)聚力做強核心產(chǎn)業(yè)，全域旅游發(fā)展走在前列。旅游產(chǎn)業(yè)能級再提升。深入貫徹落實四川省文化和旅游發(fā)展大會精神，著力推動文旅融合發(fā)展。科學編制《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》《國際生態(tài)旅游名城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確立空間、形態(tài)、產(chǎn)業(yè)“三維”全域旅游版圖，新簽約靈巖山國際禪文化旅游區(qū)等10億元以上重大涉旅項目13個，開工建設(shè)環(huán)球融創(chuàng)·青城溪村等10億元以上重大涉旅項目5個，在建文旅項目完成投資88.3億元，旅游產(chǎn)業(yè)的吸附力和區(qū)域競爭力持續(xù)提升。旅游經(jīng)濟增長創(chuàng)新高。突出“農(nóng)商文體旅醫(yī)養(yǎng)”融合發(fā)展，持續(xù)豐富文旅街區(qū)、林盤消費、綠道經(jīng)濟等消費新場景，引入豪生薈、盛鉑仕丹等4家精品酒店，培育逅舍等精品網(wǎng)紅民宿38家，提升打造6條主題文化街，“水街·川西印象”列入成都市社區(qū)商業(yè)消費新場景試點。精心打造七里詩鄉(xiāng)、安龍海棠公園、天馬玫瑰花溪谷3個4A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)和灌區(qū)映像、問花村等8個成都市A級林盤景區(qū)，沿灌區(qū)綠道布局“地球倉”移動智能旅居、“又竹堂”研學旅游、詩鄉(xiāng)音樂公社以及瑜伽、書院等融合消費業(yè)態(tài)，開設(shè)“林盤診所”，“七里社區(qū)”入選中國鄉(xiāng)村旅游重點村名錄，茶溪谷榮獲成都市首批星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。辦好雙遺馬拉松、成都世警會等重大賽事活動，虹口漂流入選全省唯一國家體育產(chǎn)業(yè)示范項目，虹口景區(qū)加入國際山地旅游聯(lián)盟，品牌賽事的游客吸引力和消費帶動力不斷增強。全年接待游客2618.8萬人次，旅游綜合收入實現(xiàn)308.1億元，同比分別增長5.2%、19.3%。旅游服務(wù)環(huán)境更優(yōu)質(zhì)。創(chuàng)新編制《全域旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè)與運行規(guī)范》《國際生態(tài)旅游名城指標監(jiān)測體系》，實現(xiàn)旅游交通、景區(qū)景點、地質(zhì)災害、應(yīng)急救援等動態(tài)實時監(jiān)測。制定“講解員管理規(guī)范”“農(nóng)家樂管理辦法”等地方標準規(guī)范15項，在成都市率先實施餐飲服務(wù)菜單標識精細化規(guī)范和全域旅游講解員試點。上線“傾城旅游”運營平臺，推出“金牌解說”“一鍵游都江堰”等手機APP，新(改)建旅游公廁25個。青城山—都江堰景區(qū)獲評“國內(nèi)最佳旅游景區(qū)”“國內(nèi)十大優(yōu)秀景區(qū)”，榮膺四川省“金熊貓”獎。
(二)聚力筑牢發(fā)展支撐，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)全面推進。李冰文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項目支撐持續(xù)發(fā)力。完成總體規(guī)劃階段性修編，引進上海復星地中海度假酒店等11個重大項目，綠地·無舍青城等重大產(chǎn)業(yè)項目開工，張家灣污水處理廠、金馬河2號閘橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，成都融創(chuàng)文旅城六大核心業(yè)態(tài)78.5萬�O主體建筑全面完工。青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局持續(xù)優(yōu)化。發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和整體開發(fā)方案，簽約引進省軌道交通、五行天成特醫(yī)食品等旅游裝備、旅游商品項目，實際到位內(nèi)資11.8億元。開工建設(shè)標準化廠房21.48萬�O、專業(yè)樓宇6.52萬�O，恒一食品、一錦機器人等項目加快建設(shè)，民和鑫、華泰偉業(yè)等項目竣工投產(chǎn)，全年完成工業(yè)投資58.8億元，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增幅10.7%，按成都市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系標準，工業(yè)投資效果系數(shù)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤率等指標穩(wěn)居成都市類區(qū)前三。都江堰精華灌區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)生態(tài)價值持續(xù)轉(zhuǎn)化。成功舉辦精華灌區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑研討會、成都村政論壇走進中國天府農(nóng)博園。聯(lián)合清華大學、日本中央大學、中國農(nóng)科院等，搭建“校—企—政”鄉(xiāng)村振興發(fā)展研究平臺，舉辦“新林盤工作營”，推動精華灌區(qū)自然生態(tài)與人文價值創(chuàng)新轉(zhuǎn)化。開工建設(shè)藍城文創(chuàng)小鎮(zhèn)、國家農(nóng)業(yè)公園等15個項目，建成高標準農(nóng)田2.8萬畝，新增國家地理標志證明商標2個、全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品5個、國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品6個，成為全省唯一榮獲國家《生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護證書》的縣級城市，胥家獲評全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、全國第九批“一村一品”示范村鎮(zhèn)，“都江堰獼猴桃”品牌價值超19億元。與螞蟻金服共建成都首個“農(nóng)村普惠金融”項目，獲評全國十大農(nóng)村電商典型縣市。
(三)聚力改善宜居環(huán)境，公園城市建設(shè)成效初顯。生態(tài)化城市本底更加夯實。全面踐行“西控”戰(zhàn)略，完成《都江堰市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃(2019—2025年)》編制。與世界自然基金會、大自然保護協(xié)會密切合作，啟動“零碳景區(qū)”建設(shè)和林業(yè)碳匯項目開發(fā)。持續(xù)做好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，持續(xù)打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，發(fā)起成立岷江流域生態(tài)環(huán)境資源保護“檢察聯(lián)盟”，大力實施岷沱江流域下河排口整治，完成張家灣污水處理廠提標改造，建設(shè)城區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)30公里，重拳治理散亂污企業(yè)和揚塵污染，主要河流出境斷面水質(zhì)達標率持續(xù)保持100%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達315天、同比增加58天，PM2.5平均濃度同比下降13.4%，空氣質(zhì)量達2015年以來最好水平。深入開展違建別墅、“大棚房”專項整治，整治“大棚房”132宗901畝。旅游化城市功能更加優(yōu)質(zhì)。立體化旅游交通體系加快完善，通用航空機場通過空域、場址選址論證，“都江堰—四姑娘山”旅游軌道交通完成立項和初設(shè)批復，“三繞”西段都江堰段形成通車能力，M—TR旅游客運專線完成土建工程50%和車輛采購，成灌快鐵實現(xiàn)公交化運營、日開行列車48對，日均運送旅客3.2萬人次。新建新能源汽車分時租賃服務(wù)網(wǎng)點30個，“新能源公交+共享單車+天府綠道”的城市慢行系統(tǒng)覆蓋城區(qū)、景區(qū)。壹街社區(qū)“壹家親”成為成都首批“外籍人士社區(qū)服務(wù)中心”。啟動5G旅游示范城市建設(shè)，建成開通5G基站240個。公園化城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜人。啟動李冰紀念館、現(xiàn)代高科技治水博物館、仰天窩熊貓文化地標建設(shè)。開展城市光彩、店招靚化、節(jié)點增綠、圍墻涂鴉、井蓋彩繪行動，整治背街小巷12條，改造老舊院落4個，遷改占道“路中桿”30余處。實施“兩拆一增”25處，新建小游園微綠地5處，新增城市綠地70.8萬�O，新改建綠道96公里，秀城融綠、多彩紛呈的公園城市精細表達刷新了城市顏值，提升了觀感體驗。
(四)聚力營商環(huán)境建設(shè)，開放發(fā)展活力日益增強?！芭笥讶Α痹絹碓綇V。圓滿承辦第八次中日韓領(lǐng)導人會議中日雙邊活動，受到外交部表揚。承接外交部、省、成都市重要外事活動達150余批3000余人次，接待外賓數(shù)量及規(guī)格創(chuàng)歷史新高。赴英國、日本、澳門等8個國家或地區(qū)開展“讓世界了解都江堰”主題推介，亮相北歐旅游博覽會，新加入2個國際組織，國際友城增至25個，海外推廣站達到10個。落戶途易集團西南總部，都江堰旅游產(chǎn)品入駐途易歐洲門店，青城山—都江堰景區(qū)入境游客同比增長13%。發(fā)起成立天府旅游名縣文旅發(fā)展聯(lián)盟，牽頭開展天府旅游名縣北京、重慶、西安推介會，與汶川、康定、九寨溝等區(qū)域旅游體育互動開發(fā)進一步深化，聯(lián)合汶川舉辦熊貓超級山徑賽、高地美路大青城自行車賽?！败洯h(huán)境”不斷優(yōu)化。高質(zhì)量完成第四次全國經(jīng)濟普查。落實“國際化營商環(huán)境建設(shè)年”工作部署，深化“放管服”改革，創(chuàng)新24小時全天候出入境自助服務(wù)，工程建設(shè)項目審批時間縮減至80個工作日內(nèi)，行政許可集中度達87%，實現(xiàn)114項許可事項全流程網(wǎng)上申報，“最多跑一次”改革走在成都市前列，在成都市國際化營商環(huán)境建設(shè)第三方測評中名列近郊市(縣)第一。降低企業(yè)準入門檻，企業(yè)開辦實現(xiàn)“3小時注冊、一分鐘打證、8小時開業(yè)”，新增市場主體8130戶。精準助力民營企業(yè)發(fā)展，落實減稅降費政策，累計減免稅費9.41億元，發(fā)放穩(wěn)崗補貼1740萬元，化解民營企業(yè)遺留問題26項，償還拖欠民企賬款50%以上。“硬實力”持續(xù)增強。堅持以項目招引落地檢驗開放合作成效，赴粵港澳大灣區(qū)等地招商61批次，拜訪海航集團等企業(yè)169家，舉辦集中簽約及親商沙龍活動27場次，新簽約引進普羅·杉杉奧特萊斯等項目33個，協(xié)議投資總額360億元，榮獲2019年成都市投資促進“百日擂臺賽”(首季)流動紅旗。落實“周協(xié)調(diào)、月調(diào)度、季匯報”項目促建機制，推行項目全生命周期管理，全年新開工項目43個，完成投資34.4億元。
(五)聚力增進民生福祉，公共服務(wù)供給不斷優(yōu)化。民生實事辦好辦實。完成省、成都市和市本級民生工程78項。高標準推進對口幫扶康定、涼山彝區(qū)脫貧，3個經(jīng)濟薄弱社區(qū)、30戶產(chǎn)業(yè)幫扶戶人均增收4523元，落實2037萬元移民后扶資金支持移民安置區(qū)生產(chǎn)生活發(fā)展。投入專項資金7.03億元，完成838戶棚戶區(qū)改造。實施地災避讓搬遷安置60戶，修復金馬河水毀堤防8.42公里，整治山溪河安全隱患點位64處。投入3000萬元實施彭青路、天府大道(聚源段)路燈建設(shè)，全市建制村實現(xiàn)公交客運全覆蓋，增開夜間公交專線和校園專線，獲評四川省“四好農(nóng)村路”示范縣。社會保障持續(xù)加強。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保率分別達95%和98.5%，支付醫(yī)療救助金1519萬元、惠及群眾17576人次，為全市各類參保人員社保繳費減負2.76億元，在全省率先實現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)全部開通異地就醫(yī)直接結(jié)算、惠及群眾2.1萬人次，國家藥品集中采購價格平均降幅達52%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8006人，失業(yè)人員再就業(yè)4046人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，清欠農(nóng)民工工資1.58億元。北街坊二期、桂花苑等定向銷售安置房項目加快建設(shè)，實物配租公租房119套，發(fā)放租賃補貼80戶。切實抓好生豬生產(chǎn)和保供穩(wěn)價工作。社會事業(yè)全面進步。啟動教育部基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)建設(shè)，開工建設(shè)永豐小學，全面推行義務(wù)教育學校課后延時服務(wù)，青城山高級中學成功創(chuàng)建省二級示范高中(省重)，全市高考本科一次性上線人數(shù)達2471人，同比增長10.5%。市中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建“三甲”，玉堂衛(wèi)生院完成遷建，改造社區(qū)衛(wèi)生室127個。開展“我和我的祖國”系列群眾文化活動，舉辦各類文化惠民活動5525場。
(六)聚力創(chuàng)新社會治理，社會大局保持和諧穩(wěn)定。社會治理共建共享。智慧治理中心初步建成，實現(xiàn)“天網(wǎng)”、平安智慧小區(qū)、“大聯(lián)動微治理”、景區(qū)管理、數(shù)字化城管等多平臺“一屏展示”，全域治理違法建設(shè)7萬�O，治理病害井蓋327個，完成垃圾收集點提升改造100座，新建117個平安智慧小區(qū)，實現(xiàn)“群眾工作之家”城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋，成立140個社區(qū)環(huán)境與物業(yè)管理委員會，啟動實施既有住宅自主增設(shè)電梯工作，7個社區(qū)獲評“成都百佳示范社區(qū)”，柳街入選全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)，綜合文明指數(shù)暨城鄉(xiāng)環(huán)境治理測評位居近郊新城第一名，榮獲四川省民族團結(jié)進步示范市。平安建設(shè)持續(xù)深化。聚焦盜采砂石、吸毒販毒、“九類涉惡”等違法犯罪行為，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，禁毒“兩打三控”工作位居全省第7名，侵財類警情同比下降14.8%。全面完成青城山古建筑群和西街仿古建筑重大火災隱患整治。深化平安社區(qū)工程百日攻堅行動，完成問題隱患整改13389個。積極創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，初步建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急管理體系，啟動安全生產(chǎn)清單制管理，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比“雙下降”。風險防控扎實有力。調(diào)處化解“三張清單”突出問題51件，完成新中國成立70周年大慶等重要時段信訪服務(wù)保障工作。嚴控政府性投資，進一步壓減財政支出，積極盤活資產(chǎn)資源，大力爭取上級政策、資金支持，啟動市屬國有企業(yè)進一步深化改革，分類化解政府性債務(wù)風險，社會大局保持和諧穩(wěn)定。
(七)聚力政府自身建設(shè)，施政能力得到持續(xù)提升。始終把政治建設(shè)擺在首位。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，力戒形式主義、官僚主義，風清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固。始終把依法行政抓在手里。嚴格落實向市委請示報告制度，定期向市人大及其常委會報告工作，向市政協(xié)通報情況，主動依法接受監(jiān)督，辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案399件，辦理質(zhì)量滿意率97.7%，辦理態(tài)度滿意率99.7%。嚴格執(zhí)行重大行政決策程序暫行條例，依法依規(guī)履職行權(quán)，主動公開政府信息11621條，辦理政府信息公開申請226件，市政府領(lǐng)導依法出庭應(yīng)訴22次。全面落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法、誰普法”制度，獲評全省“七五”普法中期先進區(qū)(市)縣。始終把高效履職落在實處。全面完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革各項目標任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)劃調(diào)整和體制機制改革穩(wěn)妥推進。運用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)“打理政務(wù)”，公共資產(chǎn)資源交易實現(xiàn)全流程電子化，網(wǎng)絡(luò)理政平臺受理群眾來電、來信26068件，訴求解決率89.2%，群眾滿意率91.6%，被成都市人民政府評為2019年度網(wǎng)絡(luò)理政先進單位。“數(shù)據(jù)分析智慧政務(wù)服務(wù)”榮獲全國區(qū)(市)縣十大優(yōu)秀創(chuàng)新案例，政府門戶網(wǎng)站績效評估位列全國區(qū)(市)縣第42名。切實做好精文簡會、為基層減負工作，政府系統(tǒng)全市性會議同比減少33%、制發(fā)文件同比減少32%。
此外，國防動員和后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進，優(yōu)撫安置、雙擁工作和軍民共建深入開展。民族宗教、國家安全、僑務(wù)、審計、統(tǒng)計、檔案、廣播電視、保密、史志、消防、人防、氣象、防震減災等工作取得新成績，工會、婦女兒童、青少年、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等事業(yè)取得新進步。電力、通訊、天然氣、金融、保險等單位齊心協(xié)力，在助推經(jīng)濟社會發(fā)展中做出了積極貢獻!
各位代表，過去的一年，我們用汗水澆灌收獲，以實干篤定前行，這些成績的取得是我們始終堅持習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結(jié)果，是省、成都市和市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府，向在各自崗位上辛勤工作的全市人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，致以崇高的敬意!向關(guān)心支持都江堰發(fā)展的駐市單位、各兄弟城市，以及廣大國際友人，表示衷心的感謝!
過去一年尤其是這場疫情防控大戰(zhàn)大考，讓我們更加清醒地看到，全市經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨嚴峻形勢，政府工作也還存在不少差距和短板。一是穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的壓力較大，受疫情沖擊，經(jīng)濟增長不確定性增多，部分制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難加劇，經(jīng)濟增長動力不足，產(chǎn)業(yè)短板尤為明顯，經(jīng)濟發(fā)展吃老本，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步入瓶頸，新興產(chǎn)業(yè)尚在起步，受城市規(guī)模、經(jīng)濟流量、要素保障等綜合因素制約，項目招引難、落地難、見效慢，高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨。二是債務(wù)風險防控難題亟待破解，當前正處于集中償債的高峰期，債務(wù)規(guī)?？傮w大、結(jié)構(gòu)差、成本高，國有企業(yè)自身造血功能弱、融資渠道窄、償債能力差，加快國資國企深化改革迫在眉睫。三是公園城市生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)十分艱巨，守護綠水青山的社會共識還未完全形成，大氣、水、土壤污染防治還需加力加勁，違建別墅整治付出的沉重代價值得深刻反思，自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)地常態(tài)化管理亟須加強。四是民生短板問題依然存在，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進緩慢，衛(wèi)生、教育等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給相對不足，防災減災應(yīng)急保障能力還需增強，涉及民營企業(yè)、拆遷安置等領(lǐng)域遺留問題化解不夠徹底。五是政府自身建設(shè)還存在一些不足，部分公職人員在機遇和考驗面前，還存在精神不振、能力不足的問題，業(yè)務(wù)能力、敬業(yè)精神亟待增強。對此，我們將本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，直面問題，勇于擔當，在今后工作中認真加以解決。
三、2020年工作安排
突如其來的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大沖擊，特別是受國際疫情持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟下行影響，不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，一季度全市地區(qū)生產(chǎn)總值下降7.1%，社會消費品零售總額下降11.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值下降4.6%，接待游客數(shù)和旅游綜合收入分別下降73.9%、86.7%，保持經(jīng)濟持續(xù)增長壓力增大。綜合考慮疫情影響等多重因素，按照省、成都市對經(jīng)濟運行的總體判斷，我們提出：2020年要持續(xù)鞏固疫情防控向好形勢，加快建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序，全面完成成都市下達的年度目標任務(wù)，一般公共預算收入同口徑增長與經(jīng)濟增長趨勢基本一致，保持就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，推動經(jīng)濟社會持續(xù)向好發(fā)展。
今年工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實省、成都市以及都江堰市委十四屆十一次全會工作部署，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、成德眉資同城化等重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全力落實“六保”任務(wù)，聚焦市委確定的“三大建設(shè)任務(wù)”和“三大攻堅戰(zhàn)”，堅定不移推進“兩個率先”，奮力推動二季度逆勢上揚、三季度全力沖刺、四季度圓滿收官，努力實現(xiàn)全年目標任務(wù)。
我們將重點抓好以下七個方面工作。
(一)全力推動常態(tài)化疫情防控，聚焦補短板、增信心，穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局。始終堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略，針對新冠肺炎疫情應(yīng)對中暴露出來的不足，抓緊補短板、強弱項，著力增強應(yīng)急管理能力，強化“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髁Χ?，堅定經(jīng)濟社會發(fā)展信心。
持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控。堅決貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展系列重要講話精神和重要指示精神，堅持“方便大多數(shù)、管住極少數(shù)，不影響復工復產(chǎn)、不影響群眾正常生產(chǎn)生活秩序”，始終保持警惕、嚴密防范，引導市民群眾做好必要防護，從嚴落實“健康碼”管控，切實做好“四類”重點人群核酸檢測。有序組織復學復課，嚴格執(zhí)行入校體溫檢測、分流就餐、住校生封閉管理等校園防控措施，確保師生健康安全。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，持續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓，不斷夯實農(nóng)村、社區(qū)基層疫情防控基礎(chǔ)。
持續(xù)援企穩(wěn)崗促進就業(yè)。深入開展“送政策、幫企業(yè)，送服務(wù)、解難題”專項行動，認真落實四川省“十三條”、成都市“二十條”、都江堰市“十六條”穩(wěn)定經(jīng)濟運行政策，及時兌現(xiàn)減稅降費補貼，全面落實社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼政策，下大力氣解決民營企業(yè)關(guān)心關(guān)注的融資難、降本增效難、轉(zhuǎn)型升級難等現(xiàn)實問題。加快建立與疫情防控相適應(yīng)的市場監(jiān)管方式，最大限度放寬新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展空間。密切關(guān)注就業(yè)形勢，加強農(nóng)民工、退役軍人、失業(yè)人員等重點群體就業(yè)援助和托底幫扶，組織參加職業(yè)技能提升培訓，鼓勵大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進市人民醫(yī)院二期、市婦保院二期項目建設(shè)，加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、醫(yī)共體、市域檢驗中心建設(shè)，支持聚源、龍池、青城山等鎮(zhèn)(街道)區(qū)域中心衛(wèi)生院建設(shè)試點，完成青城山鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建和23家基層醫(yī)療機構(gòu)改建。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，推進林盤診所擴面和品牌提升，積極創(chuàng)建國家中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)、省級艾滋病防控示范區(qū)、省級健康促進縣，完成國家衛(wèi)生城市復審。加快公立醫(yī)院黨組織領(lǐng)導下的院長負責制及“市管院用”改革，促進區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量、特色化發(fā)展。
持續(xù)增強應(yīng)急管理能力。健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，完善疫情監(jiān)測預警、應(yīng)急初診處置、醫(yī)療救治等工作機制，強化專業(yè)隔離設(shè)施、場所、人員配備。加強防災減災、應(yīng)急管理和應(yīng)急救援能力建設(shè)，完善自然災害、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等重大領(lǐng)域風險預警機制，健全突發(fā)事件聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急響應(yīng)處置機制，加快推進安全生產(chǎn)清單制管理，全面完成國家安全發(fā)展示范城市建設(shè)任務(wù)。
(二)全力推動產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，聚焦抓項目、穩(wěn)投資，夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。樹立產(chǎn)業(yè)GDP理念，大力實施功能區(qū)“承載能力提升、項目招引促建、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新”三大攻堅行動，全力推進以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為牽引的投資促進行動，全年新引進億元級重大項目12個以上，扎實做好現(xiàn)有項目服務(wù)保障，努力把疫情耽誤的進度搶回來，推動功能區(qū)核心區(qū)起勢、成形。
以李冰文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為引領(lǐng)，集聚發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。全力提升產(chǎn)業(yè)承載能力。加快青城大橋改建等配套項目建設(shè)，建成M—TR旅游客運專線、“三繞”北段玉堂互通立交、金馬河2號閘橋、玉堂110千伏輸變電工程，啟動國道317改線工程，力爭鯉魚沱大橋雙向通車，萬匯國際學府、成都融創(chuàng)中學實現(xiàn)秋季招生，加快形成契合主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障功能。全力打造文旅消費極核。以百億級融創(chuàng)文旅城開業(yè)為重點，加快建設(shè)功能區(qū)核心起步區(qū)，大力實施玉堂片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施攻堅和環(huán)境整治提升，優(yōu)化區(qū)域交通組織，全力保障融創(chuàng)文旅城水雪世界、融創(chuàng)茂開業(yè)，環(huán)湖酒店群、室外主題樂園、國際會議中心、風情商業(yè)街陸續(xù)開放，帶動夢享·春山外湯屋等主題酒店投運，力爭全年吸引游客1500萬人次、拉動消費110億元，打造文旅消費新地標。全力培育文旅產(chǎn)業(yè)集群。用好國家級天府青城康養(yǎng)休閑旅游度假區(qū)這塊金字招牌，深化與行業(yè)頭部企業(yè)合作，推動四川華西五糧液國際醫(yī)養(yǎng)管理中心、青城溪村、外灘國際等項目加快建設(shè)，促進東軟教育健康科技實訓基地開工，計劃完成產(chǎn)業(yè)投資超100億元，加快形成主題樂園、品質(zhì)酒店、時尚購物、康養(yǎng)休閑相融共生的集聚發(fā)展態(tài)勢，努力將李冰文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)成為功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、宜居宜游的高品質(zhì)生活社區(qū)。
以青城山旅游裝備產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為引領(lǐng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。推進思路轉(zhuǎn)型。堅持“人城產(chǎn)”理念重構(gòu)區(qū)域發(fā)展方式，積極引入整體開發(fā)合作運營商，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)社區(qū)發(fā)展模式，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)、商住、公共服務(wù)空間，推進功能區(qū)“三房”、中央商務(wù)區(qū)建設(shè)。與西南交大、中國食品發(fā)酵工業(yè)研究院共建產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院和食品飲料檢測認證中心，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，構(gòu)建生產(chǎn)生活服務(wù)于一體的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。堅定工業(yè)適旅轉(zhuǎn)型步伐，促進工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦“旅游裝備產(chǎn)業(yè)研究院”“特色旅游食品產(chǎn)業(yè)園”“食品機械國際城”3個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，促進長峰鋼鐵工業(yè)旅游展示基地建設(shè)，著力打造國內(nèi)一流的旅游裝備產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。強化服務(wù)轉(zhuǎn)型。堅持在能源保障、減稅降費、市場推廣等方面加大投入、做優(yōu)服務(wù)，“一企一策”關(guān)心支持重點稅源企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。樹立“畝均論英雄”導向，實施產(chǎn)出質(zhì)效動態(tài)管理，清騰低效工業(yè)用地300畝以上，實現(xiàn)存量工業(yè)畝均產(chǎn)值達150萬元、畝均稅收提升6%。
以都江堰精華灌區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為引領(lǐng)，持續(xù)壯大都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重塑精華灌區(qū)產(chǎn)業(yè)格局。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，對功能區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)田、水系、林盤等資源要素進行大盤點、大整合、大統(tǒng)籌，高水準編制《都江堰精華灌區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》《十四五“康養(yǎng)都江堰”規(guī)劃》，加快構(gòu)建彭青路、天府大道兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，推動天馬國家級田園綜合體社區(qū)、聚源田園生活康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)、石羊田園文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)特色化差異化發(fā)展。擦亮都江堰農(nóng)業(yè)品牌。全面完成天府源田園綜合體、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”項目建設(shè)，積極對接世茂、世紀金源等六類500強企業(yè)，集聚發(fā)展綠色食品認證、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、有機檢測等上下游產(chǎn)業(yè)，促進獼猴桃、蔬菜、水稻等灌區(qū)主導農(nóng)產(chǎn)品標準化、規(guī)?；a(chǎn)銷，打響“精華灌區(qū)”品牌，創(chuàng)建成都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。完成地產(chǎn)生豬最低保有量20萬頭目標任務(wù)，新增6000畝水稻種植面積，確保糧食安全。打造農(nóng)旅融合發(fā)展樣板。多元整合農(nóng)、林、水、旅等方面的資金和項目，集成投入、精準實施精華灌區(qū)修復和川西林盤保護，啟動竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，打造蒲陽沿山萬畝竹林風景線，推動藍城文創(chuàng)小鎮(zhèn)、國家農(nóng)業(yè)公園、國際音樂公社等重點項目建成投運，促進聚源耒谷、天馬鄉(xiāng)伴理想村開工，沿彭青線串聯(lián)“七里詩鄉(xiāng)”“灌區(qū)映像”“天府原鄉(xiāng)”三大鄉(xiāng)村旅游組團，加快形成生態(tài)農(nóng)業(yè)、田園頤養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游高度融合的精華灌區(qū)“鄉(xiāng)村振興”新樣板。
(三)全力推動全域旅游發(fā)展，聚焦新供給、新場景，構(gòu)建旅游消費中心。在確保疫情防控安全的前提下，加快旅游消費回補和潛力釋放，搶抓成都建設(shè)中國特色消費型城市重要契機，重點建設(shè)“青城山景區(qū)+奧特萊斯購物公園”“融創(chuàng)文旅城+熊貓之都”“灌縣古城+旅游特色街區(qū)”三大主力商圈，打造成都旅游消費中心。
圍繞全域旅游創(chuàng)新消費供給。突出景區(qū)+、城市+、社區(qū)+、綠道+，培育消費新場景，提升消費新動能。構(gòu)建高能級消費場景，充分運用國家全域旅游示范區(qū)品牌，打造天府旅游名縣營銷集散中心，促進李冰紀念館、靈巖山國際禪文化旅游區(qū)、普羅·杉杉奧特萊斯等項目落地建設(shè)，加強水利文化、自然生態(tài)科普教育，發(fā)展研學旅游。構(gòu)建熊貓家園國際旅游消費場景，助力成都打造“熊貓之都”，建設(shè)集生態(tài)保護研究、科普教育、游樂體驗、酒店民宿于一體的大熊貓科研保護和國際旅游目的地。構(gòu)建城市潮購消費場景，以幸福路、都江堰大道、彩虹大道為軸線，串聯(lián)灌縣古城、百倫廣場、精文國際廣場核心商圈，以社區(qū)為單元，提升龍?zhí)稙车忍厣虡I(yè)街區(qū)品質(zhì)。構(gòu)建體育健康消費場景，實施龍池-蒲陽山地旅游走廊建設(shè)，以虹口漂流、天府綠道為載體，植入生態(tài)游憩、山地運動、野奢度假等新興業(yè)態(tài)。構(gòu)建鄉(xiāng)愁記憶消費場景，以川西林盤、鄉(xiāng)村綠道為依托，支持發(fā)展精品民宿、田園康養(yǎng)、詩歌研學產(chǎn)業(yè)，提升打造拾光山丘、七里詩鄉(xiāng)為代表的林盤景區(qū)。
突出夜間旅游助推消費升級。圍繞吃、住、行、游、購、娛旅游全要素，培育發(fā)展夜間經(jīng)濟。擦亮夜游夜娛名片，重點開發(fā)夜游都江堰、夜游青城山、夜游外江三大夜間旅游產(chǎn)品，推出濱江水幕光影秀等燈秀表演，對標宋城千古情等知名演藝品牌，推出青城·蜀秀精品夜間演藝項目，打響“都江堰夜游”品牌。打造夜食夜購街區(qū)，推動酒吧、音樂與餐飲跨界融合，打造融創(chuàng)酒吧一條街，培育西街、水街、五桂橋、蓮花巷、壹街區(qū)等夜間消費集結(jié)地、網(wǎng)紅消費打卡地。提升夜行夜宿品質(zhì)，加強夜間經(jīng)濟街區(qū)及周邊交通組織管理，分時段優(yōu)化街面停車管控，在旅游旺季開通夜間旅游景區(qū)專線，推動萬達文華、西街院子等酒店加快建設(shè)，認真落實《成都市加快民宿發(fā)展的實施意見》，鼓勵創(chuàng)建國家星級民宿，著力打造有顏值、有文化的“青城文宿”集群。
秉持營城理念激發(fā)消費活力。堅持用營城理念提升城市知名度和美譽度，持續(xù)增強城市消費競爭力、吸引力和輻射力。做好國際交流合作，搶抓“一帶一路”發(fā)展機遇和承辦主場外交的資源優(yōu)勢，持續(xù)深化與國際友城、國際組織交流合作，讓都江堰城市品牌走向更多更廣的國際舞臺，推進國際社區(qū)建設(shè)。加強區(qū)域協(xié)同發(fā)展，主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，學習借鑒重慶市發(fā)展夜色經(jīng)濟、打造網(wǎng)紅景點等方面先進經(jīng)驗，重點在景區(qū)互聯(lián)、游客互通、消費互動等方面拓展合作。發(fā)揮天府旅游名縣“領(lǐng)頭羊”作用，融入四川“三九大”文化旅游聯(lián)盟品牌戰(zhàn)略，深化與九寨溝、汶川、康定等區(qū)域合作，做大旅游消費市場。提升城市節(jié)會效應(yīng)，堅持謀賽辦節(jié)與營城興業(yè)相結(jié)合，主動融入成都“三城三都”建設(shè)，結(jié)合疫情防控實際，擇時高品質(zhì)舉辦世界體育舞蹈節(jié)、熊貓超級山徑賽等重大賽事，辦好中印國際瑜伽節(jié)等系列節(jié)會，讓精彩紛呈的賽事節(jié)會融入城市、貫穿四季，持續(xù)引爆城市消費熱度。
瞄準舒適便捷提升消費環(huán)境。堅持國際化服務(wù)標準，不斷提升旅游消費滿意度和忠誠度，讓游客來了還想來。實施市域公共交通旅游化改造，引導公鐵客運、旅游公交與景區(qū)接駁“一站式”融合，開通主要景區(qū)間旅游快線和定制公交，在旅游集散地定向投放共享汽車、共享單車。完善旅游信息智慧服務(wù)，深化與騰訊、欣欣旅游合作，用好“全域旅游大數(shù)據(jù)中心”服務(wù)平臺，在交通出行、消費購物、在線購票、酒店入住等方面創(chuàng)新便捷服務(wù)。促進旅游商業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，開展“老字號”“好商家”等旅游品牌評選，出臺特色街區(qū)優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)扶持和管控政策，引導商家特色化發(fā)展。深化旅游市場綜合監(jiān)管，推進餐飲行業(yè)明廚亮灶，完善旅游企業(yè)紅黑榜發(fā)布機制，開展全時旅游咨詢服務(wù)及投訴受理，依法嚴查嚴處非法運營、尾隨兜售、欺客宰客等旅游亂象，營造誠信安全舒適的旅游市場環(huán)境。
(四)全力推動公園城市建設(shè)，聚焦強功能、塑品質(zhì)，打造美麗宜居典范。堅持用公園城市理念指導城市規(guī)劃建設(shè)和管理，加速與成都主城區(qū)同城化進程，推動城市格局再造，以綠色生態(tài)為底色，以灌區(qū)文脈為特質(zhì)，塑造“讓生活更美好”的大美公園城市。
重塑公園城市格局。創(chuàng)新政府主導、市場主體、商業(yè)化邏輯的城市建設(shè)運營模式，完善公園城市頂層設(shè)計，編制國土空間總體規(guī)劃，完成青城山鎮(zhèn)“獨立成市”城鎮(zhèn)規(guī)劃，推行小街區(qū)規(guī)制，強化城市中軸線、天際線、水岸線“三線”設(shè)計和細節(jié)把控，健全與城市人口容量、空間布局相匹配的總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和專項規(guī)劃。實施公園城市示范片建設(shè)，主城區(qū)以錦江綠道為主軸，串聯(lián)城市公園、綠道，加快建設(shè)高科技水利博物館、錦江綠道仰天窩綠道樞紐，融入城市消費商圈，營造可進入、可欣賞、可消費的公園城市綠道體系。玉堂片區(qū)以黃家河心、金馬河綠道、濱河景觀等為重點，推進金馬河濱江公園、亮麗外江燈光工程建設(shè)，塑造沿江風光帶，加快形成公園城市新格局。精華灌區(qū)聚力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造聚源、石羊2個特色鎮(zhèn)，修復天馬長林盤等4個精品川西林盤，創(chuàng)建92個“美麗四川宜居鄉(xiāng)村”達標村，匠心營造沿山沿水沿綠布局的多元景觀體系，彰顯公園城市的鄉(xiāng)村表達。
鮮明公園城市底色。堅持習近平生態(tài)文明思想，始終把綠水青山作為城市發(fā)展最獨特的優(yōu)勢和最鮮亮的底色，提高政治站位、強化上游意識、凝聚社會力量，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣(市)。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見后續(xù)整改，聚焦青城山—都江堰風景名勝區(qū)，4月底前已全面完成76個違建別墅項目清查整治，拆除違建累計達21萬�O，在完成自查自糾任務(wù)的基礎(chǔ)上，還將全力做好后續(xù)工作，壓茬跟進剩余342個災后農(nóng)房聯(lián)建項目整治整改，建立健全自然保護地日常監(jiān)管長效機制，全面打贏違建別墅清查整治專項行動硬仗，讓專項行動成效經(jīng)得起國家、社會、歷史的檢驗，真正把綠色還給青山、留給后代。大力實施治污減排、科技治霾等六大行動，完成20個小型空氣標準監(jiān)測站建設(shè)，持續(xù)提升空氣質(zhì)量。落實河長制長效管理，推進沱江、錦江、金馬河都江堰段三大流域水生態(tài)綜合治理，建設(shè)紫坪鋪庫區(qū)、磨兒灘庫區(qū)水質(zhì)自動監(jiān)測站，確保集中式飲用水水源地、地表水斷面水質(zhì)全部達標，扎實做好新一輪中央、省環(huán)保督察迎檢工作。
完善公園城市功能。展現(xiàn)公園城市大美形態(tài)，開展“色彩都江堰”城市視覺系統(tǒng)設(shè)計，持續(xù)實施城市光彩、井蓋彩繪等社區(qū)美化，塑造色彩分區(qū)、明暗有度的個性表達。優(yōu)化公園城市“軌道+公交+慢行”交通體系，促進旅游軌道交通加速成網(wǎng)、區(qū)域旅游干道外聯(lián)內(nèi)暢，全力配合做好成都“西控”區(qū)域二級軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃，實施都江堰綜合交通樞紐、青城山旅游交通樞紐TOD開發(fā)，“都江堰—四姑娘山”旅游軌道交通開工建設(shè)，“三繞”北段建成通車，實施通用航空機場、沙西線改造提升、天溫都快速通道建設(shè)前期工作，啟動交旅融合美麗鄉(xiāng)村道路提升“三年行動”計劃。構(gòu)建富含“山、水、道、熊貓”文化特色的人文場景，建成熊貓文化地標。精細梳理城市閑置地塊，引導企業(yè)、社區(qū)參與城市細部建設(shè)，打造小游園、微綠地3個，完成立體綠化6000�O。堅持以“繡花功夫”推進公園城市精細管理，深入實施“兩拆一增”，著力解決垃圾分類處理難、停車難、背街小巷管理難等城市頑疾問題，讓城市更有序、更舒適、更靚麗。
(五)全力推動重點領(lǐng)域改革，聚焦善創(chuàng)新、破難題，激發(fā)城鄉(xiāng)融合發(fā)展活力。積極搶抓國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)機遇，主動擔當改革探路先鋒，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展弱、債務(wù)壓力大、要素保障難等重點領(lǐng)域，用好改革這一關(guān)鍵一招，著力在國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)中出經(jīng)驗、做示范。
圍繞做強經(jīng)濟支撐推動體制機制創(chuàng)新。堅持把三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場，優(yōu)化功能區(qū)管理模式，探索“協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)分結(jié)合”“區(qū)景合一、區(qū)域一體化”“產(chǎn)城融合、區(qū)鎮(zhèn)(街道)合一”機制，完善“吹哨報到”服務(wù)機制，壓減審批流程、中間環(huán)節(jié)、內(nèi)部循環(huán)，構(gòu)建扁平化管理體系。以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和創(chuàng)新生態(tài)鏈為中心組織經(jīng)濟工作，動態(tài)完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)“兩圖一表”，構(gòu)建主題鮮明、要素可及、資源共享、協(xié)作協(xié)同、綠色循環(huán)、安居樂業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。完善“管委會+專業(yè)投資公司”運營機制，對功能區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地一級開發(fā)、人居環(huán)境改善、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)收儲、產(chǎn)業(yè)集群培育等實施專業(yè)化運營，促進產(chǎn)業(yè)功能區(qū)由“供土地”向“供平臺”轉(zhuǎn)變，切實把產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)成為城市面向未來的人口集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)集結(jié)地、發(fā)展增長極。
圍繞紓解債務(wù)壓力推動國資國企改革。都江堰要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須逐步卸下沉重的債務(wù)負擔，我們要迎難而上，勇于創(chuàng)新，切實做好國資國企改革這篇文章，堅決打贏債務(wù)風險防范攻堅戰(zhàn)。著力紓解債務(wù)壓力，編制中長期債務(wù)償還整體方案，用好各類中長期金融產(chǎn)品和政策工具，協(xié)調(diào)爭取銀行機構(gòu)置換信托、融資租賃等“非標產(chǎn)品”，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，盤活資源資產(chǎn)，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險底線。實施國有企業(yè)整合發(fā)展，秉承分散化經(jīng)營向集團化經(jīng)營轉(zhuǎn)型理念，整合全市國有資本，聚合優(yōu)質(zhì)資源資產(chǎn)，清理不良資產(chǎn)和遺留問題，新組建一家市屬國有集團公司，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實施績效管理改革，打造“AA+”國企龍頭，不斷增強在資本市場的信譽度、話語權(quán)。加快國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型，堅持市場化運作增強國企核心競爭力，厘清行政管理和市場經(jīng)營邊界，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推進國有企業(yè)向土地開發(fā)、市政設(shè)施運營、特許經(jīng)營等領(lǐng)域進軍，提升國有企業(yè)的市場競爭力。深化國有企業(yè)股權(quán)改革，積極引入戰(zhàn)略合作伙伴，啟動國有企業(yè)股份制改革和混合所有制改革，鼓勵市屬國有企業(yè)與央企、上市公司、金融機構(gòu)合作，提升國有企業(yè)資本運作和資源整合能力，推進青都旅游股份有限公司上市，真正讓國有企業(yè)走上扭虧為盈、良性經(jīng)營、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)換。用好用活國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)政策紅利，激活都江堰特有的生態(tài)資源、灌區(qū)資源，打通“綠水青山”向“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道。轉(zhuǎn)換生態(tài)產(chǎn)品價值，加快建立自然資源資產(chǎn)核算制度，開展綠色GDP核算試點，積極向上級爭取飲用水水源保護、風景名勝區(qū)生態(tài)恢復專項補償資金，促進生態(tài)資源向生態(tài)價值轉(zhuǎn)化。激活城鄉(xiāng)要素資源，在規(guī)劃和政策引導下，探索實施農(nóng)村承包地、宅基地等資產(chǎn)資源三權(quán)分置改革，加快建立國土空間規(guī)劃、用途管制、依法取得、確權(quán)登記等制度規(guī)范，推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，讓沉睡的灌區(qū)要素資源活起來、動起來，為培育“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈提供要素支撐，加快建設(shè)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。
(六)全力推動營商環(huán)境建設(shè)，聚焦優(yōu)服務(wù)、增活力，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。良好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，營商環(huán)境只有更好，沒有最好。始終遵循市場化、法治化、國際化導向，縱深推進營商環(huán)境建設(shè)向3.0版躍升，加速解決市場主體反映的難點痛點，讓民營企業(yè)在穩(wěn)定公平透明的土壤中健康成長。
持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。遵從國際慣例和市場規(guī)則，縱深推進“放管服”改革，做到該放的放開、該管的管住、該服的服優(yōu)。探索“點菜放權(quán)”機制，在企業(yè)關(guān)注度高的工程建設(shè)項目審批、市場準入、不動產(chǎn)登記等領(lǐng)域探索流程再造、服務(wù)再優(yōu)，實現(xiàn)“一件事一次辦”。用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合平臺，推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，探索城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，完善“政務(wù)E站通”自助服務(wù)功能，實現(xiàn)涉企事項網(wǎng)上可辦理率達100%。積極推動產(chǎn)業(yè)功能區(qū)設(shè)立行政審批服務(wù)中心，加快實現(xiàn)“企業(yè)辦事不出功能區(qū)”，打造更加便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
大力支持民營經(jīng)濟。堅持“放水養(yǎng)魚”“讓利企業(yè)”，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，健全政策直通車服務(wù)企業(yè)機制，開展“民營企業(yè)服務(wù)年”專項行動，上門服務(wù)、精準施策，及時兌現(xiàn)減稅降費政策。創(chuàng)新完善扶持政策，支持民營企業(yè)在都江堰發(fā)展壯大。強化司法服務(wù)保障，開展知識產(chǎn)權(quán)專項執(zhí)法行動，切實保障企業(yè)合法權(quán)益。完善包容審慎監(jiān)管體系，鼓勵引導民營企業(yè)參與改革創(chuàng)新活動，營造更加寬松有序的市場環(huán)境。
深入實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。聚焦智能制造、綠色食品、文化創(chuàng)意、軟件信息等主導產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟，大力引進和培育孵化科技型企業(yè)，推動區(qū)塊鏈技術(shù)和智慧旅游、文化創(chuàng)意、大健康軟件產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，建設(shè)旅游與大健康軟件產(chǎn)業(yè)基地。支持華都核設(shè)備、海蓉藥業(yè)、東軟學院等本土企業(yè)、高校自建或共建研發(fā)機構(gòu)，重點研發(fā)新興旅游產(chǎn)品、適旅文創(chuàng)商品，開發(fā)軟件應(yīng)用程序和動漫產(chǎn)品，加快補齊旅游產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品短板。深化國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣(區(qū))建設(shè)，全年R&D投入超2億元、每萬人有效發(fā)明專利達3件。完善人才“引育用留”機制，評選“李冰人才”“李冰工匠”，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
(七)全力推動社會民生進步，聚焦惠民生、防風險，提升城市治理能力。堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，從群眾操心事、煩心事做起，突出兜底性、普惠性、基礎(chǔ)性民生導向，強化社會保障、發(fā)展社會事業(yè)、筑牢安全防線，在全面小康之年讓市民群眾獲得感更多、幸福感更強。
強化社會保障兜好底。全面小康“一個都不能少”，高質(zhì)量完成3個經(jīng)濟薄弱社區(qū)和產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)，緊盯硬項目、軟服務(wù)，傾力做好援藏、援彝工作，幫助對口幫扶縣市全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推動法定人群參保全覆蓋，加強社保和醫(yī)保基金監(jiān)管，全面推進按病組分值付費。落實社保扶貧代繳、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、殘疾人關(guān)愛、老年人照護等扶助制度，推進社區(qū)嵌入式養(yǎng)老。深化勞動保障監(jiān)察仲裁調(diào)解，積極創(chuàng)建5A級成都市模范勞動關(guān)系和諧區(qū)(市)縣。加快推進7.4萬�O征地拆遷安置點、棚改定向商品房等項目建設(shè)，著力解決棚改、拆遷、地災搬遷住房保障問題。堅持“房住不炒”，落實“一城一策”，促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
優(yōu)化公共服務(wù)得實惠。深入推進基礎(chǔ)教育課程改革實驗區(qū)建設(shè)，落實公辦、民辦學校統(tǒng)一招生等政策。建立名師名校綜合評價機制，加強梯隊培育和動態(tài)管理，推進青城山高級中學創(chuàng)建“國重”、樹德都江堰外實校創(chuàng)建“省重”，新增600個公立幼兒園學位，建成永豐小學。抓好全民健身“六個身邊”工程建設(shè)，全市公共體育場館低免開放達60萬人次。加快完善公共文化服務(wù)體系，推進“書香都江堰”建設(shè)，辦好李冰講壇，邀請?zhí)旄幕抑v好都江堰故事。推進供排水一體化管理，實施西區(qū)水廠沙黑總河飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，有序整治病害主干管網(wǎng)，完成金馬河水毀堤防修復2處、山溪河安全隱患整治14處，推進16座污水處理廠提標擴容改造。實施人居環(huán)境治理，完成農(nóng)廁改造2786戶。推進“路長制”管理，實施危橋和破損道路改造，整治彭青路、成青路、S106線旅游交通干線隱患，積極創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣，加密鄉(xiāng)村公交，開通公交手機支付，實現(xiàn)“天府通”一卡通刷。新建5G基站296個。
創(chuàng)新社會治理強基礎(chǔ)。加快撤市設(shè)區(qū)進程，組建工作專班，對照撤市設(shè)區(qū)條件和標準，積極推進申報工作，確保年底呈現(xiàn)階段性成效。扎實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃調(diào)整“后半篇”文章，推進村(社區(qū))體制機制改革，完成社區(qū)建制調(diào)整，推動鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)擴能。做好第七次全國人口普查。深化網(wǎng)絡(luò)理政工作，拓展網(wǎng)絡(luò)理政內(nèi)容和范圍。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理模式，打造社區(qū)發(fā)展治理“七大場景”，實施社區(qū)發(fā)展治理“五大行動”，為社區(qū)減負，全面清理現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)項目，完善社區(qū)“四項清單”，促進社會工作專業(yè)化發(fā)展，推動建立社區(qū)工作者“全崗通”工作機制。增強社區(qū)自我造血能力，支持社區(qū)發(fā)展生活類服務(wù)企業(yè)，培育一批小區(qū)(院落)示范服務(wù)站(點)，完善鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)站智慧政務(wù)建設(shè)，新建平安智慧小區(qū)100個。統(tǒng)籌做好全國文明城市、國家食品安全示范城市、全國平安建設(shè)先進縣、省級雙擁模范城創(chuàng)建，防范化解重大安全風險，促進安全生產(chǎn)工作由生產(chǎn)安全向城市安全轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進“三張清單”問題化解，完善訴求響應(yīng)和矛盾糾紛多元化解機制，深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，夯實“群眾工作之家”。深化“禁毒十條”，推動各鎮(zhèn)(街道)標準化建設(shè)社戒社康工作站，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，加快打造“天網(wǎng)到街、雪亮到村、慧眼到戶”立體群防群治安全網(wǎng)絡(luò)體系，高標準建設(shè)集執(zhí)法辦案、涉案財物、案件管理“三位一體”的執(zhí)法辦案中心，爭創(chuàng)全國公安執(zhí)法示范單位。持續(xù)加強食品藥品安全監(jiān)管，切實加強校園食品安全管理。
四、全面加強政府自身建設(shè)
各位代表，“大道至簡，實干為要”。面對“兩個率先”的時代使命，面對城市崛起的責任擔當，面對市民群眾的殷切期盼，市政府必須身先士卒、真抓實干，不觀望不等待，不遲疑不畏懼，堅定信心和勇氣，拿出行動和方案，提高施政能力和服務(wù)水平，用實實在在的工作實績向全市人民交出滿意答卷。
(一)提高政治站位，樹立大格局。樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深刻把握新發(fā)展理念蘊含的時代要義，保持綠色發(fā)展定力，堅持有所為有所不為，全力以赴守護好都江堰這片綠水青山。將“兩個率先”融入省、成都市工作大局，突出前瞻性、具體化，科學編制“十四五”規(guī)劃。強化知識更新，提升專業(yè)素養(yǎng)，拿出應(yīng)變的本領(lǐng)、求變的勇氣，著力提升因勢而為、因時而進、因事而新的實戰(zhàn)水平，奮力推進城市崛起。
(二)依法規(guī)范履職，展示新形象。依法接受市人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體意見。堅持科學、民主、依法決策，強化重大決策終身責任追究及責任倒查。認真落實全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。堅持政府過“緊日子”，群眾過“好日子”，提高預算編制的準度和預算執(zhí)行的剛性，一般支出壓減20%，“三公”經(jīng)費壓減30%，民生支出占比保持在70%以上，讓每一分錢都用在保民生、促發(fā)展的刀刃上，全面彰顯法治、勤儉、廉潔、為民的政府形象。
(三)善于實心干事，體現(xiàn)真擔當。大力倡導實干實績的鮮明導向，勇于擔擔子、破難題，尊重規(guī)律，智慧工作，真心實意為企業(yè)解難，為市民分憂。力戒花架子，堅決反對應(yīng)付思想，大力整治議而不決、落而不實的形式主義，鮮明實績導向、結(jié)果導向，杜絕表面文章、過度留痕。用好“三重工作法”，全面提升政府系統(tǒng)干部的認知水平、干事能力，以求解思維和干成理念推動工作落實，讓善謀事、愿干事、干成事成為每一位政府系統(tǒng)干部的共同追求。
各位代表，這次全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得顯著成效，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導、中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢和中國人民團結(jié)奮斗的偉大精神，讓我們更加堅信中華民族復興偉業(yè)不會停步、必將實現(xiàn)!偉大夢想引領(lǐng)方向，偉大時代催人奮進，讓我們更加緊密的團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在市委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全市人民，堅定信心、振奮精神，團結(jié)拼搏、共度時艱，真抓實干、善做善成，為率先建成美麗宜居公園城市和國際化生態(tài)旅游城市努力奮斗!
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名詞解釋
1.六穩(wěn)：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期;六保：保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)。
2.兩個率先：率先建成美麗宜居公園城市，率先建成國際化生態(tài)旅游城市。
3.污染防治“三大戰(zhàn)役”：大氣污染、水污染和土壤污染防治。
4.九類涉惡：聚眾斗毆、強迫交易、尋釁滋事、敲詐勒索、非法拘禁、組織賣淫、強迫賣淫、開設(shè)賭場、故意毀壞財物。
5.禁毒“兩打三控”：嚴厲打擊制毒、販毒犯罪，全力查控制毒物品、吸毒活動、販毒通道(渠道)。
6.三張清單：社會重大風險、歷史遺留問題、突出信訪問題。
7.三大建設(shè)任務(wù)：國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)、成都旅游消費中心、美麗宜居公園城市。
8.三大攻堅戰(zhàn)：國資國企改革、債務(wù)風險化解、違建別墅拆除整治。
9.“人城產(chǎn)”理念：以城聚人、以人聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城。
10.三房：人才公寓、標準化廠房和專業(yè)樓宇。
11.三九大：三星堆、九寨溝、大熊貓。
12.三城三都：世界文創(chuàng)名城、旅游名城、賽事名城，國際美食之都、音樂之都、會展之都。
13.兩拆一增：拆除公共區(qū)域的違法建筑、拆除有礙空間開放的圍墻、增加城市公共綠地。
14.社區(qū)發(fā)展治理“七大場景”：精準高效的服務(wù)場景、友愛包容的文化場景、綠色低碳的生態(tài)場景、品質(zhì)宜人的空間場景、活力多元的產(chǎn)業(yè)場景、共建共享的共治場景、互聯(lián)互動的智慧場景。
15.社區(qū)發(fā)展治理“五大行動”：老舊城區(qū)改造行動、背街小巷整治行動、特色街區(qū)創(chuàng)建行動、社區(qū)服務(wù)提升行動、平安社區(qū)創(chuàng)建行動。
16.社區(qū)“四項清單”：社區(qū)依法自治事項清單、依法協(xié)助政府工作主要事項清單、可購買服務(wù)事項清單、工作負面事項清單。
17.“三重”工作法：聚焦重點工作、重大項目、重要環(huán)節(jié)的一種重要的領(lǐng)導工作方法，也是推動落實的創(chuàng)新手段。
