政府工作報(bào)告
2020年5月27日在榮縣第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
榮縣人民政府縣長鄭小清
各位代表：
現(xiàn)在，我代表榮縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、新冠肺炎疫情防控
今年伊始，突發(fā)的新冠疫情給人民群眾生命安全和身體健康帶來嚴(yán)重威脅，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生前所未有的沖擊。疫情就是命令，災(zāi)情就是責(zé)任，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市、縣委的統(tǒng)籌安排下，全縣人民堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，打響了一場(chǎng)疫情防控人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。
我們迅速反應(yīng)。深入推進(jìn)“十大行動(dòng)”(1)，落實(shí)“五早”(2)“五同步”(3)和十二個(gè)分區(qū)分類防控規(guī)范，織密“三張網(wǎng)”(4)，執(zhí)行“七嚴(yán)禁”(5)。1月17日，在市政府做出安排當(dāng)天，我縣成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動(dòng)全覆蓋、拉網(wǎng)式排查。1月24日，全省啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ι級(jí)響應(yīng)后，我們修訂完善“一辦十組四專班”。1月26日，縣內(nèi)首例疑似病例報(bào)告后，我們進(jìn)一步壓實(shí)三級(jí)包保責(zé)任，層層簽訂軍令狀，形成“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的疫情防控網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系，近3萬名機(jī)關(guān)干部、公安干警、醫(yī)務(wù)人員、志愿者聞令而動(dòng)、令出即行，積極投身戰(zhàn)“疫”一線，在每一個(gè)崗位上發(fā)揮了戰(zhàn)斗尖兵作用。各界人士捐款880余萬元，形成了全民抗疫的強(qiáng)大合力。
我們周密部署。在全市率先制定“七暫停三禁止”、“疑似病例五同步”、小區(qū)封閉管理、心理關(guān)懷、農(nóng)村檢測(cè)點(diǎn)全覆蓋等防控舉措，有效控制輸入風(fēng)險(xiǎn)。縣財(cái)政投入資金2113萬元用于疫情防控工作，1個(gè)月內(nèi)引進(jìn)投產(chǎn)口罩生產(chǎn)線，全力做好防控物資準(zhǔn)備，保障一線工作需要和市場(chǎng)需求。40家發(fā)熱門診和預(yù)檢分診、11個(gè)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)、773間隔離病房快速準(zhǔn)備到位，3名輸入性病例治愈出院，實(shí)現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員零感染及二代病例零發(fā)生，全縣疫情防控取得階段性勝利。
我們統(tǒng)籌兼顧。深化“五春”行動(dòng)(6)，春耕生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí)，各類企業(yè)和重大項(xiàng)目有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。率先推出務(wù)工人員健康證明規(guī)范，助力農(nóng)民工返崗，6.5萬名學(xué)生安全返校復(fù)課。“春風(fēng)”行動(dòng)、鼎新蔬菜銷售、春耕生產(chǎn)、農(nóng)民漫畫助力疫情防控等多項(xiàng)工作被央視報(bào)道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控“兩手抓、兩手硬”。
這次突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是對(duì)我們治理體系和治理能力的大考，也是對(duì)我們執(zhí)政能力和工作能力的大考，更是對(duì)我們責(zé)任擔(dān)當(dāng)和為民情懷的大考。面對(duì)疫情，我們經(jīng)受住了考驗(yàn)，展現(xiàn)了榮州兒女的精神風(fēng)貌，在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向連續(xù)奮戰(zhàn)在一線的全體干部群眾、醫(yī)務(wù)工作者、疾控工作人員、公安干警、新聞工作者、民兵預(yù)備役人員和志愿者致以衷心的感謝!向關(guān)心支持榮縣疫情防控的廣大企業(yè)家、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人致以誠摯的謝意!向馳援武漢的最美逆行者致以崇高的敬意!謝謝您們!
二、2019年工作回顧
過去的一年，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以人民為中心、以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、以高質(zhì)量發(fā)展為主線，加快推進(jìn)“三個(gè)示范區(qū)”(7)建設(shè)，完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。
2019年，我們經(jīng)受了一場(chǎng)破難題渡難關(guān)的嚴(yán)峻考驗(yàn)?！?.24”“2.25”兩天三震，造成災(zāi)區(qū)群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。為實(shí)現(xiàn)“一年住上安全房、兩年過上好日子”的目標(biāo)，在中央、省、市的高度重視及全縣人民的共同努力下，抗震救災(zāi)快速完成，第一時(shí)間啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)，2天內(nèi)完成救災(zāi)物資調(diào)配，4天內(nèi)出臺(tái)相關(guān)安置政策，轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾4756名，9天內(nèi)完成正安學(xué)校板房建設(shè)并實(shí)現(xiàn)順利復(fù)課，1個(gè)月內(nèi)完成9234戶住房鑒定和正安場(chǎng)鎮(zhèn)居民搬遷。災(zāi)后重建如火如荼，提前2個(gè)月完成房屋加固維修和拆除重建，正安場(chǎng)鎮(zhèn)整體重建和增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目主體工程順利完工，正安學(xué)校建成投用，兩條受損主干道提前修復(fù)，衛(wèi)生院、水庫、自來水廠等項(xiàng)目快速推進(jìn)，高山鎮(zhèn)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目全面完成，“兩園一區(qū)”建設(shè)(8)帶動(dòng)群眾增收致富，災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活平穩(wěn)恢復(fù)，得到中省領(lǐng)導(dǎo)肯定。
2019年，我們?nèi)〉昧艘恍┰鰧?shí)力蓄勢(shì)能的重要成果。成功承辦全省丘區(qū)鄉(xiāng)村振興峰會(huì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等省級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)7次，被推薦為國家晚熟柑橘優(yōu)勢(shì)區(qū)，“田園榮州”入圍2019年中國區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌影響力排行榜前10名，兩個(gè)茶產(chǎn)品獲評(píng)第八屆四川茶博會(huì)“金獎(jiǎng)茶葉”，“北稻南移”、茶葉機(jī)采工作得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，獲評(píng)四川茶業(yè)十強(qiáng)縣、2019年農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣。省級(jí)經(jīng)開區(qū)掛牌成立，“榮縣土陶”獲國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，土陶制作技藝納入首批四川省傳統(tǒng)工藝振興目錄。軍政府舊址納入全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
2019年，我們辦好了一批順民意解民憂的大事要事。縣人代會(huì)票決的10件民生實(shí)事有序推進(jìn)，二級(jí)以上醫(yī)院異地就醫(yī)直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算全面實(shí)現(xiàn)，四所公辦醫(yī)院提檔升級(jí)，新增省級(jí)名中醫(yī)3名。義務(wù)教育學(xué)齡人口入學(xué)率連續(xù)23年保持100%，新建公辦幼兒園4所，榮縣一中創(chuàng)建為省二級(jí)示范性高中。G348線榮縣段取消收費(fèi)，新增養(yǎng)老床位600個(gè)、公共停車位200個(gè)、公廁41個(gè)，5108套安置房如期交房。
一年來，我們重點(diǎn)抓好了以下工作。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有后勁
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值220億元，同比增長7.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資128.09億元，增長19.2%;地方一般公共預(yù)算收入6.27億元，同口徑增長14%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)35070元、17158元，分別增長9.2%、10.3%。
重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。106個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成項(xiàng)目投資129億元，超進(jìn)度3個(gè)百分點(diǎn)。20萬畝茶葉產(chǎn)業(yè)園、巴佑1萬頭種豬養(yǎng)殖場(chǎng)等20個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，天宇松悅酒店、雙石特色小鎮(zhèn)等36個(gè)市重項(xiàng)目按期實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、朝陽棚改等5個(gè)項(xiàng)目提前完工。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化。推進(jìn)“五個(gè)一”服務(wù)(9)，行政審批提速75.4%，214個(gè)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集中行使，縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”率、網(wǎng)上可辦率均達(dá)100%。完善政府性融資擔(dān)保體系，全面落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免等政策，實(shí)行土地收購儲(chǔ)備制度，擴(kuò)大直購電交易規(guī)模，成立興泰燃?xì)夤?，?jié)約企業(yè)生產(chǎn)成本7000萬元。制定市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域《首次輕微違法經(jīng)營行為免罰清單》，行政處罰數(shù)量下降21%。
(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)紛呈
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)日益壯大。20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)擴(kuò)面，“三大產(chǎn)業(yè)環(huán)線”(10)基本形成，8個(gè)產(chǎn)業(yè)納入全省“10+3”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(11)，創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)3個(gè)。糧食總產(chǎn)量達(dá)42.26萬噸，新發(fā)展果蔬、茶葉1.65萬畝。建成50億元畜禽產(chǎn)業(yè)集群，非洲豬瘟防控及豬肉保供給措施有力，畜禽出欄2554萬頭(只、羽)，完成縣級(jí)儲(chǔ)備肉374.2噸。農(nóng)產(chǎn)品銷售額突破30億元，農(nóng)業(yè)增加值增長3.2%。農(nóng)田水利顯著改善，建成高效節(jié)水灌溉面積6100畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝，提升耕地質(zhì)量1萬畝。
主體培育再添碩果。與中國人民大學(xué)、省社科院等高校院所深度合作，建成“大農(nóng)和·袁隆平院士工作站”等6個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)中心，組建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)“特派團(tuán)”。培育果蔬、茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體2個(gè)、市級(jí)以上新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體31個(gè)。通過省級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)第三方評(píng)估，鞏固全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)成果，新認(rèn)定“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品18個(gè)，申報(bào)地理標(biāo)志商標(biāo)10個(gè)。
農(nóng)村改革全面深化。省級(jí)扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)全力開展，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1849萬元。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證和集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作通過省、市驗(yàn)收，被確定為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位。農(nóng)村金融體制改革加快推進(jìn)，深化“省農(nóng)擔(dān)貸”“惠農(nóng)貸”等涉農(nóng)金融貸款，累計(jì)放款3500筆、14億元，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大支撐。
(三)工業(yè)特色愈加彰顯
工業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9戶，規(guī)上工業(yè)增加值增長11.6%。經(jīng)開區(qū)新增承載能力1010畝，新引進(jìn)項(xiàng)目7個(gè)。污水管網(wǎng)、道路基礎(chǔ)等配套設(shè)施持續(xù)完善。編制完成工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、井鹽產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃、陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建成工業(yè)信息化大數(shù)據(jù)服務(wù)云平臺(tái)。
產(chǎn)業(yè)培育取得突破。井鹽產(chǎn)業(yè)園建設(shè)有序推進(jìn)，馳宇鹽品成為全國首家通過BRC認(rèn)證的制鹽企業(yè)。陶產(chǎn)業(yè)日益壯大，與景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)、中國酒業(yè)協(xié)會(huì)等科研院所及行業(yè)協(xié)會(huì)合作加深，環(huán)保陶瓷裝飾材料生產(chǎn)線落地開工，順發(fā)陶業(yè)全省首條全自控智能隧道窯投入使用。農(nóng)副產(chǎn)品加工持續(xù)向好，來牟鎮(zhèn)出口茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間建成投產(chǎn)，巴爾農(nóng)牧入選“2019年四川省民營企業(yè)100強(qiáng)”。旭陽藥業(yè)、金歲方實(shí)施技改升級(jí)，獲19項(xiàng)專利授權(quán)，通過第二輪GMP認(rèn)證。頁巖氣開發(fā)平穩(wěn)有序，累計(jì)開工29個(gè)平臺(tái)，投產(chǎn)17口井，年產(chǎn)氣2億立方米。
科技創(chuàng)新再創(chuàng)佳績。完成科技專利授權(quán)108件，推動(dòng)專利成果轉(zhuǎn)化14件?？萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率不斷提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值19.5%。明峰陶業(yè)、東方氣體等8家企業(yè)獲評(píng)科技型中小企業(yè)，南方鍋爐、春蘭茶葉分別被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
(四)第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大
全域旅游步伐加快。打造榮縣文化旅游云平臺(tái)，編制完成《榮縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》及石筍溝景區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃。玉章故里·漫畫小鎮(zhèn)二期項(xiàng)目基本完工，石筍溝茶葉主題公園被認(rèn)定為省級(jí)示范主題公園。成功舉辦榮縣大佛文化燈會(huì)、榮縣大佛國際半程馬拉松等文體活動(dòng)，中央電視臺(tái)《鄉(xiāng)約》欄目走進(jìn)榮縣開設(shè)專場(chǎng)，接待游客976萬人次，旅游綜合收入達(dá)73億元。
商貿(mào)物流持續(xù)增長。服務(wù)業(yè)增加值增長7.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11.5%。舉辦“榮州十大名菜”“榮州名小吃”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)開辦特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店50余家，與阿里巴巴簽訂合作協(xié)議，電商銷售額突破1億元。新增快遞網(wǎng)點(diǎn)5個(gè)、業(yè)務(wù)總量增長25%，被確定為省級(jí)商貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級(jí)示范縣。
公共服務(wù)惠及城鄉(xiāng)。成功創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范縣，取得全省首批智慧廣電試驗(yàn)區(qū)建設(shè)資格，新組建公共文化數(shù)字服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，縣文化館、大佛公司榮獲“金熊貓”獎(jiǎng)。推動(dòng)榮縣土陶、漫畫、竹琴等非遺進(jìn)校園，開展留守兒童藝術(shù)培訓(xùn)，“四館一站一屋”(12)常態(tài)化免費(fèi)開放。
(五)開放合作態(tài)勢(shì)向好
招引項(xiàng)目品質(zhì)更好。組織重大招商引資活動(dòng)12次，引進(jìn)溫氏集團(tuán)等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，新簽約德康農(nóng)牧50萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化、陶然農(nóng)業(yè)5000畝優(yōu)質(zhì)雜柑等項(xiàng)目27個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目4個(gè)，到位市外資金153.2億元。
對(duì)外合作領(lǐng)域更廣。與清華工業(yè)開發(fā)研究院等院校合作，簽訂產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展合作協(xié)議5個(gè)，達(dá)成合作項(xiàng)目23項(xiàng)。與濠吉集團(tuán)等企業(yè)合作，發(fā)展鹽、茶等地方特色產(chǎn)業(yè)。與中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)合作，福建晉江萬利、海大集團(tuán)等4戶行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)意向入駐榮縣。
會(huì)展活動(dòng)層次更高。組織春蘭茶葉等50余家企業(yè)參加“川貨全國行”“萬企出國門”等活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與進(jìn)博會(huì)、酒博會(huì)等專業(yè)性展會(huì)，達(dá)成合作協(xié)議33項(xiàng)，交易額3800萬元。陶、茶等特色商品遠(yuǎn)銷歐美、非洲等地，全縣自營出口總額1288萬元。
(六)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)
重大風(fēng)險(xiǎn)管控有力。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，各項(xiàng)債務(wù)余額均低于省批準(zhǔn)限額，預(yù)算績效管理工作獲評(píng)全省10個(gè)優(yōu)秀縣之一。金融風(fēng)險(xiǎn)有效遏制，撤銷不符合條件的融資信貸申請(qǐng)28起，偵破涉及群眾500余人、涉案金額近億元的涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件4起，金融生態(tài)環(huán)境評(píng)估全省排名上升90位。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范及時(shí)，有效化解投資受損、拖欠民工工資等重大不穩(wěn)定因素9個(gè)。
脫貧攻堅(jiān)鞏固提升。連續(xù)兩年獲評(píng)全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣。深入開展六大扶貧工程(13)和22個(gè)專項(xiàng)(14)，全面完成脫貧任務(wù)。扎實(shí)開展“大走訪”“大排查”，排查問題2626個(gè)、整改率100%。完成217戶易地扶貧搬遷和433戶住房鞏固提升。大力發(fā)展貧困村特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，80%以上有勞動(dòng)能力的貧困戶聚集在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上。
污染防治成效明顯。狠抓問題整改，中央、省、市三級(jí)環(huán)保督察及“回頭看”問題656項(xiàng)基本整改完成，獲全市環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)先進(jìn)集體。水體污染防治有效，東風(fēng)堰水體污染治理快速推進(jìn)，雙溪、小井溝水庫水質(zhì)長期保持Ⅱ類，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源達(dá)標(biāo)率達(dá)94.6%，縣鄉(xiāng)污水處理廠提標(biāo)改造全面完成;越溪河、旭水河出境斷面水質(zhì)保持在Ⅲ類以上。空氣質(zhì)量明顯改善，全縣重點(diǎn)企業(yè)、工地實(shí)現(xiàn)揚(yáng)塵在線視頻監(jiān)控全覆蓋，森林覆蓋率達(dá)43%，PM10、PM2.5濃度均值同比下降19.4%、22.3%;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)294天，同比增加42天。固廢處置能力提升，水泥窯協(xié)同處置工業(yè)危險(xiǎn)廢棄物項(xiàng)目主體工程完工。
(七)城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)提升
城市功能持續(xù)健全。河?xùn)|片區(qū)控規(guī)、城區(qū)市政管網(wǎng)規(guī)劃編制完成。“三創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，完成人員密集區(qū)反恐防撞設(shè)施建設(shè)，建成遠(yuǎn)達(dá)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及6座地埋式垃圾庫，開展6個(gè)小區(qū)垃圾分類試點(diǎn)。東街附東街等3個(gè)棚改項(xiàng)目、大佛街片區(qū)等5個(gè)老舊小區(qū)微改造工程順利完工。城市照明系統(tǒng)提升改造工程有序推進(jìn)，“一環(huán)三帶多節(jié)點(diǎn)”(15)的夜景框架初步形成。
美麗鄉(xiāng)村愈加靚麗。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理“五大行動(dòng)”(16)，新改建145個(gè)農(nóng)村聚居點(diǎn)、中心村、農(nóng)家大院，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)70%，生活垃圾有效處理率達(dá)93%，畜禽糞污資源化利用率達(dá)90%。示范創(chuàng)建亮點(diǎn)突出，呂仙村、高灣村、青龍村入選第二批國家森林鄉(xiāng)村，長山鎮(zhèn)獲評(píng)“四川省特色小城鎮(zhèn)”，留佳鎮(zhèn)通過“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”考核，得勝村、山王村、一洞橋村入選2019年度四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作示范村。
基礎(chǔ)配套不斷完善。交通條件持續(xù)提升，成宜高速榮縣段項(xiàng)目建設(shè)超目標(biāo)進(jìn)度60.3%，望溪路等3條城區(qū)道路建成通車，縣鄉(xiāng)道路改善工程有序推進(jìn)，建設(shè)農(nóng)村道路200余公里。園林提品增色工程有效實(shí)施，建成榮州茶山公園，縣城建成區(qū)綠地率達(dá)38%、人均公共綠地面積提升至15平方米。
(八)民生福祉日益增進(jìn)
社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)。省下23件民生實(shí)事落地生根，民生支出占一般公共預(yù)算支出73.4%，全民參保計(jì)劃全面啟動(dòng)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.6%。住房保障不斷加強(qiáng)，完成農(nóng)村危破房、土坯房改造1萬余戶，新建農(nóng)村集中居住區(qū)12萬平方米，公租房實(shí)物配租929套，長山鎮(zhèn)、留佳鎮(zhèn)等移民房屋建設(shè)工程有序推進(jìn)，小井溝移民確權(quán)頒證加快辦理。社會(huì)救助體系日益完善，榮獲“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”。退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象信息采集全面完成，發(fā)放優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金4000萬元。
社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。教育事業(yè)穩(wěn)步提升，全市高考理科第一名花落榮縣，梧桐樹學(xué)校開工建設(shè)。醫(yī)療保障持續(xù)健全，建成兩個(gè)醫(yī)共體單位，構(gòu)建“縣級(jí)醫(yī)院+鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院+村衛(wèi)生室”組合簽約模式，二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)師簽約家庭醫(yī)生服務(wù)比例達(dá)100%。縣人民醫(yī)院城北院區(qū)、縣中醫(yī)院河西院區(qū)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，河口鎮(zhèn)、來牟鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)。全民健身運(yùn)動(dòng)積極開展，榮中女排勇奪省運(yùn)會(huì)冠軍，橋牌代表隊(duì)斬獲首屆省智運(yùn)會(huì)一金一銀。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)持續(xù)推進(jìn)，涉黑涉惡線索辦結(jié)清零，刑事案件發(fā)生率下降6.8%，河西派出所獲評(píng)全省“楓橋式派出所”。出租車行業(yè)改革深入推進(jìn)，“雙超”治理、“保健”市場(chǎng)亂象治理等專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展，“春雷行動(dòng)”(17)再獲全省先進(jìn)，“公調(diào)對(duì)接”等4次法治領(lǐng)域現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在榮召開，成功創(chuàng)建第二批省級(jí)法治示范縣、省級(jí)食品安全示范縣，鼎新鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)安全社區(qū)，連續(xù)28年未發(fā)生重特大安全責(zé)任事故。
(九)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
理想信念持續(xù)堅(jiān)定。扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，通過“會(huì)前學(xué)+專題學(xué)”等形式不斷提升理論水平，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。開展“解難題、惠民生”政務(wù)調(diào)研領(lǐng)辦工作，形成調(diào)研成果30余項(xiàng)。
行政效能不斷提升。完成政府部門機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整?？h鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化加快建設(shè)，按時(shí)辦結(jié)率、群眾滿意率均達(dá)100%。認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督，核減政府性工程投資9500萬元，“三公”經(jīng)費(fèi)下降2%。廣泛聽取社會(huì)各界意見建議，辦理人大代表、政協(xié)委員建議、提案211件，滿意和基本滿意率100%。
依法行政全面深入。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市縣系列規(guī)定，持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題，會(huì)議、文件數(shù)量均減少33%，政務(wù)公開4500余條，“12345”熱線受理辦結(jié)2800余件，刑事辯護(hù)和“一村一法律顧問”覆蓋率100%”。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)察、監(jiān)督，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題74起，營造了風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。
同時(shí)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)國防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役工作，積極做好人事、檔案、氣象、供銷、科協(xié)、外事、僑務(wù)、民族宗教、對(duì)臺(tái)、保密、地方志、農(nóng)民工等工作，大力支持婦女兒童、共青團(tuán)、工會(huì)、老齡、殘聯(lián)、社會(huì)扶貧等事業(yè)發(fā)展，各方面工作均取得了新成績。
歲月不居，天道酬勤。這些成績的取得，是市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局的結(jié)果;是縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、大力支持的結(jié)果;是廣大干部群眾和社會(huì)各界同心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各條戰(zhàn)線辛勤工作的廣大建設(shè)者、人民解放軍、武警官兵、公安干警，向各民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)、無黨派人士，向所有關(guān)心支持榮縣發(fā)展的老領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
各位代表，人到半山路更陡，船到中流浪更急。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少問題。主打品牌不夠響亮，特色產(chǎn)業(yè)附加值低，旅游配套不夠完善等發(fā)展不充分問題仍需破局;公共服務(wù)均等化水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施不夠健全等發(fā)展不平衡問題尚需攻堅(jiān);部分干部職工“手藝不精”“作風(fēng)漂浮”等發(fā)展不適應(yīng)問題亟需改進(jìn)。對(duì)此，我們必須勇于直面問題不遮掩，知難而進(jìn)不回避，迎難而上不懈怠，只要我們敢闖敢干、苦干實(shí)干，榮縣就沒有邁不過的坎、闖不過的關(guān)!
三、2020年工作思路和目標(biāo)
2020年是極不平凡的一年，新冠肺炎疫情帶來的沖擊和挑戰(zhàn)前所未有，我們要完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的偉大跨越，必須要著力把握好“三個(gè)關(guān)系”。一是辨明“形”與“勢(shì)”的關(guān)系，從“形”與“勢(shì)”的統(tǒng)一中審視全局，堅(jiān)定必勝信心。此次疫情對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了較大的影響，一季度地區(qū)生產(chǎn)總值同比下降3.4%，為有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來首次負(fù)增長，一產(chǎn)穩(wěn)中略降，下降0.5%;二產(chǎn)小幅下滑，下降0.2%;三產(chǎn)大幅跌落，下降7.8%。但從長遠(yuǎn)來看，我縣發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在可控區(qū)間;增長點(diǎn)是有的，資源附加值逐步提升，消費(fèi)潛力持續(xù)加大;動(dòng)力源是足的，大項(xiàng)目好項(xiàng)目不斷引進(jìn)，發(fā)展引擎不斷增強(qiáng)。二是看準(zhǔn)“?！迸c“機(jī)”的關(guān)系，從“?！迸c“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中搶抓機(jī)遇，贏得發(fā)展主動(dòng)。從外部環(huán)境看，國家釋放了一系列政策紅利，將成渝城市群與三大灣區(qū)并列，建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，打造中國經(jīng)濟(jì)第四增長極，省委省政府把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容和2020年的首要任務(wù)，并提出了川南一體化、內(nèi)自同城化等戰(zhàn)略目標(biāo)，有利于我們對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目;從自身現(xiàn)狀看，成宜高速即將全線通車，雅眉樂自高鐵正加快規(guī)劃建設(shè)，榮縣“服務(wù)雙核、配套雙圈”的腳步日益加快。與此同時(shí)，我們也面臨區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈與“虹吸效應(yīng)”(18)日益凸顯的挑戰(zhàn)。三是厘清“管”與“服”的關(guān)系，從“管”與“服”的結(jié)合中提升軟實(shí)力，壯大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我們要有為市場(chǎng)主體當(dāng)好“服務(wù)員”“護(hù)航員”的行動(dòng)自覺，樹立市場(chǎng)主體“法無禁止即可為”、政府工作“法無授權(quán)不可為”的法律邊界意識(shí)，不斷加強(qiáng)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)，持續(xù)在要素保障、環(huán)境優(yōu)化上下功夫，引導(dǎo)、培育民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)注入新活力。
今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)，中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市、縣委全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”(19)工作，全面落實(shí)“六?！?20)任務(wù)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈為契機(jī)，加快建設(shè)“三個(gè)示范區(qū)”，突出做強(qiáng)實(shí)體、擴(kuò)大需求、優(yōu)化環(huán)境、振興鄉(xiāng)村、繁榮城市、聚力攻堅(jiān)、惠民利民，加快建設(shè)全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣先進(jìn)縣和宜居宜業(yè)文化城市。
各位代表，考慮到新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)和存在較大的不確定性，我縣提出：地區(qū)生產(chǎn)總值增速比全市高0.5個(gè)百分點(diǎn)左右。面對(duì)前所未有的困難和挑戰(zhàn)，我們必須把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，常態(tài)化抓好疫情防控，堅(jiān)決防范疫情輸入，扎實(shí)做好村社區(qū)防控工作，落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)等人員密集場(chǎng)所防控責(zé)任，提升公眾科學(xué)自我防護(hù)的意識(shí)和能力，嚴(yán)防疫情反彈。我們必須全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，搶抓機(jī)遇、化危為機(jī)、真抓實(shí)干，用好國家宏觀政策，堅(jiān)持改革開放，激發(fā)市場(chǎng)活力，通過全縣人民的不懈努力，完成目標(biāo)任務(wù)，確保與全國同步全面建成小康社會(huì)。
四、2020年主要任務(wù)
為政之要，貴在落實(shí)。我們要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為2020年“一號(hào)工程”，加快建設(shè)“一通道、一中心、三基地、三區(qū)塊”(21);把農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費(fèi)促升級(jí)作為著力點(diǎn)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，牢牢把握主動(dòng)權(quán)，力爭(zhēng)取得更好的結(jié)果。
(一)突出實(shí)體帶動(dòng)，壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力
實(shí)施工業(yè)提升行動(dòng)。經(jīng)開區(qū)新增承載能力800畝，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3戶以上。發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，加快井鹽產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套建設(shè)，力爭(zhēng)濠吉、久大等2-3家企業(yè)落地開工，形成鹽產(chǎn)業(yè)新增長極;加強(qiáng)高端陶板、裝飾磚等新型建陶企業(yè)引進(jìn)，推動(dòng)百邦盛項(xiàng)目主體開工，制定酒壇行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和陶工藝大師評(píng)級(jí)辦法，拓展酒壇銷售國內(nèi)國際市場(chǎng)，打造“中國酒壇之都”新名片，與榮昌、隆昌等陶瓷產(chǎn)區(qū)建立產(chǎn)品和人才互認(rèn)機(jī)制，構(gòu)建川南渝西陶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;鼓勵(lì)春蘭等內(nèi)銷茶企加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設(shè)四川出口茶基地，提升“四川花茶之鄉(xiāng)”美譽(yù)度;加強(qiáng)與川藥集團(tuán)等企業(yè)合作，推進(jìn)旭陽藥業(yè)、金歲方工藝優(yōu)化，著力建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化基地。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開展粘土等非煤礦種普查工作，淘汰磚瓦行業(yè)輪窯等落后生產(chǎn)工藝，抓好南方鍋爐等機(jī)械制造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成渝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接。繁育培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)，探索建立頁巖氣產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，圍繞頁巖氣開發(fā)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目、工業(yè)固體廢棄物綜合利用等，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
實(shí)施旅游提質(zhì)行動(dòng)。培育壯大“榮州三彩”(22)旅游產(chǎn)業(yè)，積極創(chuàng)建天府旅游名縣和省級(jí)全域旅游示范區(qū)，推進(jìn)玉章故里省級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)石筍溝國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。打造文旅活動(dòng)IP(23)，辦好第九屆中國·榮縣大佛文化旅游節(jié)等重大特色文旅活動(dòng)。完善旅游配套，鼓勵(lì)打造主題酒店、特色民宿，建好旅游道路、廁所，開通玉章故居、石筍溝等旅游公交專線，打造徒步、騎行、露營、馬拉松等特色旅游產(chǎn)品。深化旅游資源合作，融入巴蜀文化走廊建設(shè)，打造巴蜀精品佛文化旅游和紅色文化旅游路線。
實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)。強(qiáng)化創(chuàng)新主體培育，出臺(tái)科技獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，加快培育高新技術(shù)企業(yè)，新增科技型中小微企業(yè)2家。強(qiáng)化高新技術(shù)支撐，全力推進(jìn)校地企合作，支持企業(yè)創(chuàng)建院士(專家)工作站，大力推動(dòng)5G配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)2個(gè)，取得專利授權(quán)80件，專利成果轉(zhuǎn)化12件。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)搭建，完善科技創(chuàng)新及人才服務(wù)體系，力爭(zhēng)“雙創(chuàng)中心”建成運(yùn)營，孵化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上。
實(shí)施品牌推廣行動(dòng)。規(guī)范品牌使用，推廣“田園榮州”“榮州陶”等區(qū)域公用品牌，用好“龍都”“巴爾”等馳名商標(biāo)及“新橋枇杷”“榮縣土陶”等地理標(biāo)志商標(biāo)，建立品牌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)管、使用準(zhǔn)入等管理制度。提升品牌價(jià)值，新認(rèn)定“三品一標(biāo)”(24)農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，推動(dòng)“榮州陶”向“中國名陶”邁進(jìn)。做好品牌營銷，抓好特色品牌文化植入，強(qiáng)化新聞媒體宣傳報(bào)道，通過知名社交平臺(tái)推介、打造5個(gè)以上網(wǎng)紅產(chǎn)品。
(二)突出需求拉動(dòng)，激發(fā)縣域發(fā)展活力
擴(kuò)大有效投資。精準(zhǔn)對(duì)接國家西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重點(diǎn)投向，將成自渝快速通道等項(xiàng)目納入中省“盤子”。抓好93個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，力促中國西部新型節(jié)能環(huán)保陶瓷生產(chǎn)基地、120萬噸鹽品綠色生產(chǎn)示范基地等在談項(xiàng)目落地，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興田園綜合體等38個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，新開工順發(fā)陶業(yè)年產(chǎn)80萬件陶瓷制品擴(kuò)建工程等38個(gè)項(xiàng)目，完成農(nóng)村公路提升改造建設(shè)等31個(gè)項(xiàng)目，全年項(xiàng)目投資同比增長10%以上。
促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。在落實(shí)各項(xiàng)疫情防控舉措基礎(chǔ)上，挖掘消費(fèi)潛力，發(fā)行、用好消費(fèi)券，組織參加川貨全國行等各類展會(huì)，釋放消費(fèi)活力;打造“榮州三絕”美食文化街區(qū)和網(wǎng)紅餐廳，完善夜間標(biāo)識(shí)、休閑設(shè)施等基礎(chǔ)配套，豐富夜間消費(fèi)活動(dòng)。改善消費(fèi)環(huán)境，引導(dǎo)規(guī)范商業(yè)業(yè)態(tài)，培育打造新商圈;持續(xù)實(shí)施“春雷”行動(dòng)，堅(jiān)守食品藥品安全底線，推進(jìn)消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。創(chuàng)新消費(fèi)模式，鼓勵(lì)本地商貿(mào)企業(yè)與淘寶、京東等第三方平臺(tái)合作，推動(dòng)實(shí)體銷售與網(wǎng)絡(luò)零售互補(bǔ);鼓勵(lì)市場(chǎng)主體結(jié)合“社交+分銷+新零售”模式搭建自營平臺(tái)，推動(dòng)電商與社交融合發(fā)展。全年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)和限上商貿(mào)單位8戶。
深化開放合作。強(qiáng)化招商引資，立足資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色開展招商推介，力爭(zhēng)突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)招大引強(qiáng)瓶頸，引入產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體運(yùn)營機(jī)構(gòu)，新簽約重大項(xiàng)目25個(gè)，到位市外資金155億元。推動(dòng)外貿(mào)出口，優(yōu)化自營出口資質(zhì)申報(bào)服務(wù)，借助國際性展會(huì)及跨境電商搭建外貿(mào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口備案企業(yè)達(dá)50家。
(三)突出氛圍牽動(dòng)，增強(qiáng)親商安商引力
加強(qiáng)政策扶持。嚴(yán)格落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展系列扶持政策，開展“提升貸”擴(kuò)容擴(kuò)面工作，管好用活應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營實(shí)際困難。強(qiáng)化要素保障，深入研究土地政策，建立閑置廠房空間數(shù)據(jù)庫，清理批而未供和閑置土地;嚴(yán)格執(zhí)行省定涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”政策，給予民營企業(yè)發(fā)展用地支持，實(shí)行小規(guī)模納稅人城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收，減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān);支持符合環(huán)保條件的企業(yè)申報(bào)享受直購電、直供氣等優(yōu)惠政策，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才培育，舉辦院士、專家“榮縣行”活動(dòng)，建好“清華大學(xué)榮縣鄉(xiāng)村振興學(xué)生工作站”。實(shí)施“引鳳回巢”計(jì)劃，發(fā)揮好農(nóng)民工(黨員)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園孵化作用，吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)發(fā)展。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。落實(shí)政企會(huì)商會(huì)審、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)等制度，繼續(xù)深化放管服改革，落實(shí)工程項(xiàng)目審批制度改革，梳理主題式服務(wù)清單，持續(xù)推進(jìn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。下放審批服務(wù)事項(xiàng)到鎮(zhèn)(街)，探索推進(jìn)鎮(zhèn)(街)“一窗受理”。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通。
維護(hù)市場(chǎng)公平。推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，確?！胺墙慈搿逼毡槁鋵?shí)，持續(xù)完善行政執(zhí)法“雙隨機(jī)一公開”制度(25)。建設(shè)中小微企業(yè)信用體系、農(nóng)村信用體系、城市信用監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系及企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，及時(shí)發(fā)布“紅黑名單”，護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
(四)突出振興推動(dòng)，釋放美麗鄉(xiāng)村潛力
做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力實(shí)施“五個(gè)一”工程(26)，全力推進(jìn)“1+4+N”產(chǎn)業(yè)(27)連片規(guī)模發(fā)展，融入成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣、先進(jìn)鎮(zhèn)、示范村，完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃和3個(gè)村莊詳細(xì)規(guī)劃。強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，加快榮縣100萬畝特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等21個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)賴河壩糧油(稻漁)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)星級(jí)園區(qū)。落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制，力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量突破45萬噸，畜禽出欄2000萬頭(只、羽)。
改善人居環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理“五大行動(dòng)”，啟動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾處理體系建設(shè)新三年行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)村黑臭水體排查整治，完成40%的行政村生活垃圾分類處理、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)工程，抓好畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)所有行政村生活污水得到有效處理，戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%以上。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝，加強(qiáng)9座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，新增高效節(jié)水灌溉面積3000畝。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，建成水美新村12個(gè)。
激發(fā)鄉(xiāng)村活力。繼續(xù)深化土地改革，開展農(nóng)村“房地一體”確權(quán)頒證，健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)制度;全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)股份合作制改革，建立健全村集體經(jīng)濟(jì)組織，力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)收入增長10%以上;拓寬融資渠道和服務(wù)領(lǐng)域，力爭(zhēng)涉農(nóng)放貸規(guī)模增長10%以上;推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，探索構(gòu)建以合格證管理為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管新模式。育強(qiáng)產(chǎn)業(yè)主體，建立專家團(tuán)隊(duì)服務(wù)園區(qū)機(jī)制，新增專合社7戶、示范性家庭農(nóng)場(chǎng)20戶。
倡導(dǎo)文明新風(fēng)。完成建制村撤并，探索農(nóng)村社區(qū)治理模式，修訂完善村規(guī)民約，提高民主決策透明度。健全農(nóng)村網(wǎng)格化管理，增強(qiáng)村民環(huán)境衛(wèi)生與健康文明意識(shí)。開展“最美”“星級(jí)”系列評(píng)選和“好人”形象的挖掘樹立，宣傳家風(fēng)家訓(xùn)典范。補(bǔ)齊農(nóng)村公共文化設(shè)施短板，培養(yǎng)穩(wěn)定的農(nóng)村文化工作隊(duì)伍，開展文藝體育活動(dòng)和各項(xiàng)技能比賽，不斷豐富村民精神文化生活。
(五)突出城市驅(qū)動(dòng)，彰顯城鎮(zhèn)品質(zhì)魅力
持續(xù)提升城鎮(zhèn)化水平。突出“玉章故里·田園榮州”城市名片，完成國土空間規(guī)劃編制，積極推進(jìn)縣城各類專項(xiàng)規(guī)劃修編。穩(wěn)步推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)星河城市廣場(chǎng)及15段城區(qū)道路建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)舊城更新，加快西門棚戶區(qū)改造，實(shí)施鳳鳴巷等3個(gè)老舊小區(qū)改造工程。加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，開展長山、雙石、新橋等特色小鎮(zhèn)“六化”提升改造，完成場(chǎng)鎮(zhèn)新(改)建道路、地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)旅游景觀、宜居新村等項(xiàng)目實(shí)施。
持續(xù)完善基礎(chǔ)配套。實(shí)施交通補(bǔ)短板三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)成宜高速榮縣段通車，加快推進(jìn)G348繞城線、S210榮縣段升級(jí)改造，新建村道300公里，積極對(duì)接成自渝城際快速通道、雅眉樂自城際鐵路建設(shè)。加快完善城市功能，實(shí)施城市污水處理廠提標(biāo)擴(kuò)容、雨污管網(wǎng)及配套管網(wǎng)建設(shè)等項(xiàng)目，新(改)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)，開展大佛街水果市場(chǎng)搬遷及榮縣花鳥市場(chǎng)建設(shè)，確保小井溝供水管線工程建成投用。推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)，加快實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，構(gòu)建城市智慧平臺(tái)服務(wù)管理體系。
持續(xù)強(qiáng)化城市治理。推進(jìn)“三創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)、“六亂”治理。實(shí)施“美化”工程，全面落實(shí)機(jī)非分流，開展城市“蜘蛛網(wǎng)”專項(xiàng)治理行動(dòng)，拆除違規(guī)戶外廣告，嚴(yán)管店外經(jīng)營和流動(dòng)攤販，堅(jiān)決遏制違章建筑增量，逐步消化存量，新增公共停車位800個(gè)。實(shí)施“綠化”工程，加快推進(jìn)“兩河四岸”基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)黃角堰濕地公園、朝陽公園，推進(jìn)東川大道、內(nèi)環(huán)路相關(guān)支道景觀綠化建設(shè)。實(shí)施“潔化”工程，扎實(shí)做好城區(qū)垃圾分類，推進(jìn)商住小區(qū)綜合治理，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。
(六)突出攻堅(jiān)聯(lián)動(dòng)，筑牢迎難克難定力
堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。要盡銳出戰(zhàn)，全力沖刺，努力破解疫情帶來的新困難，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。持續(xù)鞏固脫貧成效，常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”，逐項(xiàng)清零大排查發(fā)現(xiàn)問題，確保順利通過國家脫貧檢查。建立脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，抓好政策兜底保障，防止產(chǎn)生新的貧困群體。繼續(xù)實(shí)施扶貧專項(xiàng)，落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)扶貧，增加貧困群眾收入。
堅(jiān)決做好污染治理。加快各級(jí)督察問題整改進(jìn)度，開展自查專項(xiàng)行動(dòng)，全力做好第二輪中央及省環(huán)保督察迎檢工作。加強(qiáng)大氣保護(hù)，開展磚瓦、水泥等重點(diǎn)污染源企業(yè)專項(xiàng)巡查，力爭(zhēng)PM2.5、PM10年均濃度分別控制在41.5微克/立方米、61微克/立方米內(nèi)，空氣優(yōu)良天數(shù)率達(dá)80.8%。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護(hù)，落實(shí)“河長制”，推進(jìn)團(tuán)結(jié)水庫、爛壺沖水庫環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，力爭(zhēng)雙溪、小井溝水庫水質(zhì)保持在Ⅱ類，越溪河、旭水河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上。加強(qiáng)土壤保護(hù)，開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)土壤污染詳查，抓好源頭治理。啟動(dòng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建。
堅(jiān)決防范重大風(fēng)險(xiǎn)。防范金融風(fēng)險(xiǎn)，兜牢“三?！敝С龅拙€，嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模，強(qiáng)化“開源節(jié)流”，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控;開展互聯(lián)網(wǎng)金融和網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)排查整治，嚴(yán)厲打擊非法集資借貸;落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全責(zé)任清單制管理，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，做好防震減災(zāi)等工作，遏制較大以上事故發(fā)生。防范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，加快建成“大數(shù)據(jù)·情指勤”實(shí)戰(zhàn)指揮體系，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、“黃賭毒”“盜搶拐”等群眾反映強(qiáng)烈的違法犯罪，常態(tài)化抓好新冠肺炎、非洲豬瘟等疫病防控工作，全力做好小井溝移民維穩(wěn)工作，妥善化解信訪積案，不斷加強(qiáng)社會(huì)治理體系和應(yīng)急救援能力建設(shè)，提升群眾安全感。
(七)突出民生互動(dòng)，凝聚共建共享合力
抓好災(zāi)后重建。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快馬蹄溝水庫加固維修及高山鎮(zhèn)敬老院重建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改造提升受損村組道路，完善產(chǎn)業(yè)道路和水利設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育“3+2”特色種養(yǎng)(28)，建成正義村災(zāi)后重建產(chǎn)業(yè)示范園;支持機(jī)械、陶瓷等現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。加強(qiáng)環(huán)境提升，開展重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)貌整治，建好垃圾回收點(diǎn)及鄉(xiāng)村綠道等公共服務(wù)設(shè)施。
提升公共服務(wù)。傾力辦好民生工程和民生實(shí)事，確保民生支出占一般公共預(yù)算支出66%以上。落實(shí)好“安居”工程，完成農(nóng)村危房改造657戶，加快小井溝移民安置點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)在建棚改項(xiàng)目。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)相關(guān)政策，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、下崗失業(yè)人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8200人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)21萬人次。健全社保綜合柜員制，打造城區(qū)業(yè)務(wù)10分鐘辦事圈和農(nóng)村5公里辦事圈。抓好老齡事業(yè)，推進(jìn)榮縣醫(yī)療暨康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)，完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。加快推進(jìn)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，鞏固省“雙擁模范縣”成果，爭(zhēng)創(chuàng)全國“雙擁模范縣”。
強(qiáng)化社會(huì)事業(yè)。深化課堂教學(xué)改革，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量，繼續(xù)加大教育投入，推進(jìn)梧桐樹學(xué)校、榮縣中學(xué)及8所公辦幼兒園建設(shè)。深入實(shí)施健康四川行動(dòng)，完善重大疫情防控體制機(jī)制建設(shè)，建立職工醫(yī)保個(gè)人賬戶家庭成員共濟(jì)機(jī)制，建立緊密型縣域醫(yī)共體，加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，繼續(xù)抓好縣人民醫(yī)院城北院區(qū)、縣中醫(yī)醫(yī)院河西院區(qū)等重點(diǎn)工程建設(shè)，確保通過省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)。
打造文化高地。推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)玉章陳列館開館運(yùn)行，啟動(dòng)玉章學(xué)院建設(shè)，深入開展全民閱讀，加快建設(shè)市民健身中心，提高文化惠民水平，創(chuàng)建省級(jí)文明城市。做好《榮縣通志》編纂工作，收集吳玉章、趙熙等榮縣籍名人的史志資料，挖掘提煉紅色文化、詩書文化、民俗文化等文化“基因”，形成地區(qū)文化標(biāo)識(shí)。推動(dòng)優(yōu)秀文化傳承，培育壯大文化創(chuàng)意、藝術(shù)會(huì)展、演藝娛樂等文化產(chǎn)業(yè)，深度融入自貢國家文化出口基地。
同時(shí)，我們還要全面抓好國防動(dòng)員、人民防空、民兵預(yù)備役、人事、檔案、氣象、供銷、科協(xié)、外事、僑務(wù)、民族宗教、對(duì)臺(tái)、保密、地方志、農(nóng)民工、婦女兒童、共青團(tuán)、工會(huì)、老齡、殘聯(lián)、社會(huì)扶貧等工作，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，打造人民滿意政府
(一)恪守忠誠堅(jiān)定之心。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，把不忘初心、牢記使命作為全體干部的終身課題，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”;狠抓“四風(fēng)”問題整改，堅(jiān)決防止反彈回潮，持續(xù)鞏固和堅(jiān)定理想信念。
(二)筑牢公正法治之基。堅(jiān)持忠誠為民、依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限程序履職，落實(shí)好民主集中制、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。健全監(jiān)督機(jī)制，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督。高質(zhì)量辦理人大議案、政協(xié)提案及代表、委員建議、意見，編制好《榮縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，加大政務(wù)公開力度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)提升政府公信力。
(三)堅(jiān)守清廉勤儉之本。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持續(xù)抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí);嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，降低行政成本，提高行政效能。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，鍛造真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，樹立廉潔高效、務(wù)實(shí)為民政府形象。
(四)秉承服務(wù)群眾之要。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，規(guī)范行政行為，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，讓人民群眾辦事更方便、快捷、舒心。嚴(yán)肅整治不作為、慢作為、亂作為，增強(qiáng)政府執(zhí)行力。大力提倡精文減會(huì)，集中精力謀大事、抓落實(shí)、促發(fā)展。強(qiáng)化基層治理，健全社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心下移。
非常之謀成就非常之為，非常之時(shí)需要非常之為。各位代表，新時(shí)代的舞臺(tái)會(huì)創(chuàng)造無限可能。只要志向篤定、不忘初心，就會(huì)產(chǎn)生“千磨萬擊還堅(jiān)韌”的無窮定力，開啟“雖千萬人吾往矣”的勇毅篤行。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府及縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，拿出擔(dān)當(dāng)、拿出勇氣、拿出干勁，譜寫榮縣高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)榮縣力量。
名詞注釋
1.十大行動(dòng)：全面摸排行動(dòng)、技能培訓(xùn)行動(dòng)、疫源阻斷行動(dòng)、醫(yī)療救治行動(dòng)、物資保障行動(dòng)、群防群治行動(dòng)、衛(wèi)生防疫行動(dòng)、輿論引導(dǎo)行動(dòng)、一線督導(dǎo)行動(dòng)、“小手牽大手”行動(dòng)。
2.五早：早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療。
3.五同步：同步開展留院隔離醫(yī)學(xué)觀察、同步開展流行病學(xué)調(diào)查、同步采樣核酸檢測(cè)、同步對(duì)該患者的直接接觸者實(shí)施居家隔離醫(yī)學(xué)觀察、同步通知所在鎮(zhèn)政府或街道辦事處開展其他密切接觸者摸排。
4.三張網(wǎng)：交通檢測(cè)網(wǎng)、新進(jìn)(村)社區(qū)人員排查網(wǎng)、復(fù)工返崗人員登記網(wǎng)。
5.七嚴(yán)禁：嚴(yán)禁捕殺、運(yùn)輸、買賣、食用野生動(dòng)物;嚴(yán)禁擅自組織和參與人群聚集性文化體育娛樂旅游等活動(dòng);嚴(yán)禁在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地進(jìn)行活禽活畜交易和宰殺;嚴(yán)禁舉辦、承辦群體性聚餐活動(dòng);嚴(yán)禁藥品醫(yī)械、生活用品等經(jīng)營單位借機(jī)哄抬物價(jià)、囤積居奇;嚴(yán)禁從疫情高發(fā)地區(qū)到自貢人員不按要求進(jìn)行登記申報(bào)、居家自我隔離觀察;嚴(yán)禁編造散布傳播虛假信息。
6.“五春”行動(dòng)：春雨行動(dòng)、春曉行動(dòng)、春風(fēng)行動(dòng)、春暖行動(dòng)、春盾行動(dòng)。
7.三個(gè)示范區(qū)：全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革示范區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)配套示范區(qū)、川南文旅融合示范區(qū)。
8.“兩園一區(qū)”建設(shè)：3.2萬畝果蔬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、1萬畝茶旅融合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、1.5萬平方米畜禽養(yǎng)殖區(qū)。
9.“五個(gè)一”服務(wù)：一門進(jìn)出、一窗受理、一次辦結(jié)、一號(hào)響應(yīng)、一網(wǎng)通辦。
10.三大產(chǎn)業(yè)環(huán)線：玉章故里30萬畝蔬果產(chǎn)業(yè)環(huán)線，石筍溝40萬畝茶(油茶)產(chǎn)業(yè)環(huán)線，小井溝30萬畝果蔬產(chǎn)業(yè)環(huán)線。
11.“10+3”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：推進(jìn)川糧油、川豬、川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川藥、川牛羊、川魚十大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
12.四館一站一屋：圖書館、美術(shù)館、文化館、吳玉章故居陳列館;文化站;農(nóng)家書屋。
13.六大扶貧工程：新居建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、基礎(chǔ)建設(shè)工程、素質(zhì)提升工程、公共服務(wù)工程、生態(tài)建設(shè)工程。
14.22個(gè)專項(xiàng)：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、信息通信扶貧、電力建設(shè)扶貧、商務(wù)扶貧、農(nóng)村土地整治扶貧、文化扶貧、生態(tài)建設(shè)扶貧、貧困家庭技能培訓(xùn)和就業(yè)促進(jìn)扶貧、社會(huì)保障扶貧、新村建設(shè)扶貧、易地搬遷扶貧、教育扶貧、健康扶貧、交通扶貧、水利建設(shè)扶貧、社會(huì)扶貧、財(cái)政扶貧、金融扶貧、旅游扶貧、環(huán)保扶貧。
15.一環(huán)三帶多節(jié)點(diǎn)：西街、桂林街、榮州路、藍(lán)帝大道、榮州大道一段、榮州大道二段形成閉環(huán);梧桐水、東川水、旭水河三條水帶;景觀大道、旭水大橋、南門橋等重要節(jié)點(diǎn)。
16.農(nóng)村人居環(huán)境治理“五大行動(dòng)”：農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村廁所革命、畜禽糞污資源化利用、村莊清潔行動(dòng)。
17.春雷行動(dòng)：針對(duì)群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域開展的全省統(tǒng)一的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，包括“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”“食品經(jīng)營安全”“藥品安全放心”“價(jià)格減負(fù)惠民”“專利行政執(zhí)法”“校園食品安全守護(hù)”和“特種設(shè)備安全”7個(gè)執(zhí)法行動(dòng)。
18.虹吸效應(yīng)：大型城市因其優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等資源高度聚集，將會(huì)從劣勢(shì)地區(qū)吸引人才、投資、人口、信息等資源的現(xiàn)象。
19.六穩(wěn)：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
20.六保：保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
21.一通道、一中心、三基地、三區(qū)塊：四川南向開放和重慶西向運(yùn)輸通道;川渝優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直供中心;全國井礦鹽生產(chǎn)基地、四川生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、中國西部陶瓷產(chǎn)業(yè)基地;川南頁巖氣開發(fā)綜合利用試驗(yàn)區(qū)、巴蜀文化傳承發(fā)展示范區(qū)、長江流域丘區(qū)生態(tài)保護(hù)示范區(qū)。
22.榮州三彩：紅色玉章、金色大佛、綠色鄉(xiāng)村。
23.文旅活動(dòng)IP：特色文旅品牌。
24.三品一標(biāo)：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。
25.“雙隨機(jī)一公開”制度：監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
26.“五個(gè)一”工程：即發(fā)展一百萬畝糧油、一百萬畝特色種植、一百萬頭生豬、一億只小家畜禽，力爭(zhēng)到2025年實(shí)現(xiàn)一百億元的農(nóng)業(yè)增加值。
27.“1+4+N”產(chǎn)業(yè)：80萬畝糧油產(chǎn)業(yè)+100萬畝蔬菜、水果、茶、油茶特色產(chǎn)業(yè)+畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)、中藥材等產(chǎn)業(yè)。
28.“3+2”特色種養(yǎng)：果、蔬、茶種植+羊、兔養(yǎng)殖。
