政府工作報告
——2020年5月14日在鹽邊縣第十八屆人民代表大會第五次會議上
代理縣長 王興全
各位代表：
我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員提出意見。
新冠肺炎疫情防控工作
新年伊始，新冠肺炎疫情突發(fā)，縣政府堅決貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委各項疫情防控決策部署，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，依法科學(xué)精準(zhǔn)防控，全縣上下同心同向，各族干部群眾識大體、顧大局，自覺配合工作，形成了疫情防控強(qiáng)大合力，取得了階段性勝利。
1月30日，成立縣委新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮部，組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對疫情聯(lián)防聯(lián)控具體工作，迅速啟動公共衛(wèi)生I級響應(yīng)，制定23條措施，全面落實市委市政府“五個到位、七個一律”要求，堅決守住疫情輸入防線。1月31日起，做好分區(qū)分級防控，對市外入(返)鹽人員全部納入網(wǎng)格化管理。4月8日起，對重點(diǎn)疫區(qū)入(返)鹽人員進(jìn)行全員核酸檢測。
疫情嚴(yán)峻時期，我們落實責(zé)任，由縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))疫情防控工作，鄉(xiāng)村兩級實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村(社區(qū))、村(社區(qū))組干部包戶制度，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。我們果斷依法采取了停止大型群眾性活動、關(guān)閉非市民日常生活必需品采購各類經(jīng)營場所等控制性措施，最大限度防范人員流動造成的傳染風(fēng)險。我們?nèi)采w開展宣傳引導(dǎo)，按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的原則，多元化開展疫情防控宣傳，增強(qiáng)了廣大群眾自我防范意識和能力。我們?nèi)采w開展摸排，設(shè)立卡點(diǎn)排查35.85萬人次，村(社區(qū))網(wǎng)格化排查1.8萬人次，運(yùn)用大數(shù)據(jù)排查重點(diǎn)人員424人次，專班摸排境外人員96人次。我們加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)資金投入力度，切實保障醫(yī)療物資和生活物資，累計安排防疫資金493.91萬元，完成支付385.27萬元。我們發(fā)動社會各界積極奉獻(xiàn)愛心，截至5月9日，累計收到捐款253.86萬元。
疫情防控趨于緩和后，我們因時因勢調(diào)整工作重心，建立縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系指導(dǎo)企業(yè)(項目)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、學(xué)校開學(xué)復(fù)課、農(nóng)村春耕生產(chǎn)等工作機(jī)制，“一企一策”“一項目一策”“一校一策”全力推動經(jīng)濟(jì)社會秩序全面恢復(fù)，最大限度減輕疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沖擊。目前，全縣受疫情影響的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、所有中小學(xué)校開學(xué)復(fù)課。
在這場沒有硝煙的戰(zhàn)“疫”中，各級黨員干部堅守崗位、不辭辛勞，一線醫(yī)務(wù)工作者、民輔警、村組干部、社區(qū)工作人員、民兵、志愿者等毫無畏懼、迎難而上，彰顯了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑起了抗擊疫情的堅固防線。特別是援鄂醫(yī)療救治隊一行5人歷經(jīng)37天鏖戰(zhàn)圓滿完成任務(wù)凱旋而歸，他們是新時代的“最美逆行者”，是笮山若水的優(yōu)秀兒女。在此，我代表縣政府向奮戰(zhàn)在抗“疫”戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意!向關(guān)心支持和參與配合全縣疫情防控的廣大群眾表示衷心感謝!
2019年工作回顧
2019年，縣政府堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委各項決策部署，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，不忘初心、牢記使命，求真務(wù)實、銳意進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會保持健康發(fā)展，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升，以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮中華人民共和國成立70周年。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.4%，全社會固定資產(chǎn)投資增長12.5%，社會消費(fèi)品零售總額增長10.5%，一般公共預(yù)算收入增長16.7%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.7%、9.9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降至3.25%。“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)進(jìn)度符合預(yù)期。
一、堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量發(fā)展步伐堅實
產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級。首臺全國產(chǎn)化EB爐成功試車、攀西地區(qū)首塊鋯板坯成功熔鑄，工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值126億元、增長20.3%，升規(guī)入庫企業(yè)9戶，規(guī)上工業(yè)增加值增速6.6%。建筑業(yè)總產(chǎn)值3.1億元，增長15.8%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范持續(xù)提升，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)57%，新增省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社4家、省級示范家庭農(nóng)場3家，投入鄉(xiāng)村振興支農(nóng)資金3.06億元，“政銀企”金融服務(wù)平臺為34家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款2851萬元，命名省級鄉(xiāng)村振興示范村3個，培育銳華公司為全市首個國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，惠民鎮(zhèn)獲批開展全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，臺創(chuàng)園年度評估全國排名提升4位，鹽邊桑蠶繭認(rèn)定為全省首批特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，獲全省農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展成效突出縣稱號。精品旅游服務(wù)加快發(fā)展，啟動國家全域旅游示范區(qū)、國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，入圍天府旅游名縣候選縣遴選名單，獲評省級森林康養(yǎng)基地1個，昔格達(dá)村認(rèn)定為省級示范農(nóng)業(yè)主題公園，格薩拉生態(tài)旅游示范區(qū)通過省級復(fù)核。一二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長3.4%、6.5%、8.9%，三次產(chǎn)業(yè)比為22.0:54.7:23.3。
項目推進(jìn)卓有成效。龍蟒佰利聯(lián)50萬噸攀西鈦精礦升級轉(zhuǎn)化氯化鈦渣工程、攀云鈦低成本高端鈦錠熔鑄及延伸加工項目有序推進(jìn)，啟動總投資5.5億元電力基礎(chǔ)設(shè)施三年攻堅行動，完成首個EPC項目招投標(biāo)。建成全市首個智慧灌溉項目，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蠶?；?萬余畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.2萬畝。紅格國際運(yùn)動康養(yǎng)·溫泉度假區(qū)完成年度投資13.37億元，總投資22億元的億恒紅格溫泉康養(yǎng)項目開建、總投資105億元的二灘國際康養(yǎng)旅游度假區(qū)簽約。實施重大項目31個，總投資159.4億元。
創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。攀云鈦首次認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入36億元。新增省“專精特新”企業(yè)3家。立項攀西試驗區(qū)重大科技攻關(guān)項目1個。淘汰燃煤小鍋爐4臺。2個煤改電工程投入使用。頒發(fā)全市首批農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織證書。入庫科技型中小企業(yè)13個。
二、堅持重統(tǒng)籌、搞建設(shè)，城鄉(xiāng)功能設(shè)施穩(wěn)步提升
空間布局科學(xué)合理。完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革“前半篇文章”，啟動63個建制村調(diào)整改革試點(diǎn)工作。第三次全國國土調(diào)查初步數(shù)據(jù)成果通過國家驗收。編制《鹽邊釩鈦產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》，完成永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定申報，獲省土地儲備專項債券資金2.43億元。全面完成7個違法違規(guī)占用國家資源擠占生態(tài)空間行為整改。
人居環(huán)境持續(xù)改善。投資11.47億元的環(huán)境治理和城建基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目加快實施。5個城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)項目主體完工。新(改)建公共廁所7座、旅游廁所3座，改造農(nóng)村戶廁5623戶，“廁所革命”扎實推進(jìn)。完成紅格片區(qū)棚戶區(qū)改造，紅果棚戶區(qū)654戶改造完成簽約。完成移民集中安置區(qū)2067戶村民用電改革任務(wù)。成功申報四星級森林人家2家，漁門鎮(zhèn)獲評省級森林小鎮(zhèn)。鞏固提升農(nóng)村9238人飲水安全。創(chuàng)建“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”35個，“七一公園”被命名為省重點(diǎn)公園。
交通發(fā)展成果明顯。G4216高速鹽邊連接線納入建設(shè)范疇、增設(shè)紅格互通，增加投資約10億元。攀鹽高速工可通過專家評審。成昆鐵路擴(kuò)能改造鹽邊隧道貫通。永溫路朵格村至朵格梁子段改建工程完工。鹽邊客運(yùn)站、省道218新九至紅格段二級公路改建工程、金河至納爾河道路建設(shè)加快推進(jìn)。
三、堅持抓改革、促開放，發(fā)展活力不斷激發(fā)
重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。完成政府機(jī)構(gòu)改革。公立醫(yī)院綜合改革成效明顯，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入1.28億元、增長12.28%。完成財政電子票據(jù)改革，在全市各縣(區(qū))中率先開出第一張財政電子票據(jù)。全面落實減稅降費(fèi)各項政策，稅收占一般公共預(yù)算收入比重下降9.3個百分點(diǎn)，幫助企業(yè)降低電費(fèi)4300余萬元。個體工商戶、企業(yè)分別新增1631戶、330戶，增長40.1%、25.5%，市場主體活力充分激發(fā)。
開放合作步伐加快。與廣東省行業(yè)協(xié)會聯(lián)合會建立友好關(guān)系。成功承辦“三省四地”臺創(chuàng)園締結(jié)友好單位簽約儀式及相關(guān)活動。完成第四輪市、州間縣級行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查和管護(hù)，與5個接壤縣(區(qū))簽訂睦鄰友好公約。與新東方教育集團(tuán)、成都市溫江區(qū)、成都七中東方聞道網(wǎng)校開展“雙師課堂”、林蔭公益班、教師實時雙向交流等合作項目，教育教學(xué)效果不斷顯現(xiàn)。高水平舉辦首屆攀枝花·鹽邊縣智慧農(nóng)業(yè)高峰論壇。
招商引資多點(diǎn)發(fā)力。完善《招商引資項目手冊》，涉及項目23個，投資總額207.75億元。依托西博會、林博會、攀鋼經(jīng)濟(jì)合作推進(jìn)會等活動，對接企業(yè)180余家，簽訂投資協(xié)議75個，合同金額129.46億元，招商引資到位資金110.91億元，新引進(jìn)投資額5億元及以上重大項目8個。
四、堅持強(qiáng)基礎(chǔ)、破難題，“三大攻堅戰(zhàn)”成效顯著
脫貧攻堅任務(wù)如期完成。投入2.17億元完成10大類40項297個脫貧項目，248戶1236人涼山自遷貧困戶達(dá)到“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)，未出現(xiàn)因災(zāi)、因病返貧情況，已退出貧困村“一低五有”成效鞏固明顯。榮獲四川省2018年脫貧攻堅“先進(jìn)縣”和“五個一”幫扶先進(jìn)集體稱號。
污染防治成果持續(xù)鞏固。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改完成率96.7%。環(huán)保信訪投訴辦結(jié)率、回訪率、群眾滿意度均100%。揚(yáng)塵防控、貨運(yùn)臟車整治明顯，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例97.8%，國省控水質(zhì)監(jiān)測斷面達(dá)標(biāo)率100%，飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測達(dá)標(biāo)率100%。森林覆蓋率63.88%，全市第一。全年未發(fā)生較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故。
重大風(fēng)險防范效果明顯。償還債務(wù)本金及利息4.23億元，政府債務(wù)率控制在100%以內(nèi)，風(fēng)險總體可控。治理地質(zhì)災(zāi)害隱患2個，維修養(yǎng)護(hù)水庫13座、除險加固病險水庫5座，建成54座水庫工程動態(tài)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)安全度汛。創(chuàng)新“警保聯(lián)動”提升農(nóng)村道路綜合治理能力，道路運(yùn)輸、水上交通安全形勢穩(wěn)定。未發(fā)生級別食品安全事故。連續(xù)19年未發(fā)生特種設(shè)備安全事故。生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降18.2%。
五、堅持?；?、惠民生，社會大局和諧穩(wěn)定
民生事業(yè)不斷改善。投入教育資金1.08億元資助幼兒、中小學(xué)生59032人次，實現(xiàn)普通高考本科硬上線“六連升”，縣民族中學(xué)蹴球隊獲全國民運(yùn)會女子雙蹴亞軍、單蹴季軍，全國首條少數(shù)民族地區(qū)健身步道通過驗收并獲“國家登山健身步道示范工程”稱號。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城通過技術(shù)評估、創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，紅格鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)核，人口出生率、自然增長率分別為8.24‰、5.47‰。投入3.58億元，完成29件民生實事，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)65.1%。
保障水平切實提升。運(yùn)營全市首家“長者餐廳”，城鄉(xiāng)低保支出1797.69萬元。為1079名勞動者追回報酬2629.36萬元，農(nóng)民工欠薪案件、拖欠金額、涉及人數(shù)分別下降71.4%、95%、91.2%。完成政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量清查。全市首個固定場地流動科學(xué)館在我縣開館。在全市首創(chuàng)“響應(yīng)式”通客車，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車率100%。設(shè)立困難退役軍人幫扶基金，退役軍人安置雙向滿意率100%，榮膺省雙擁模范縣稱號“三連冠”。
綜合治理高效有序。省級文明縣城順利通過復(fù)審。實現(xiàn)信訪事項“兩降兩升”，縣群眾工作中心成功創(chuàng)建省級“人民滿意窗口”。深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，辦結(jié)掃黑除惡線索95條、辦結(jié)率93.13%，破獲“8·7”家族式販毒、“9·6”網(wǎng)絡(luò)賭博等重大案件。在全市率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋創(chuàng)建為省級安全社區(qū)。獲全省“七五”普法中期先進(jìn)集體稱號?？h交調(diào)委獲“五星級人民調(diào)解委員會”稱號、1人獲評“四川省首席人民調(diào)解員”。桐子林司法所獲評“全國模范司法所”。
六、堅持優(yōu)服務(wù)、提效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，力戒形式主義、官僚主義，常態(tài)化開展“親歷體驗、為民服務(wù)”調(diào)研，有效解決企業(yè)和群眾反映最強(qiáng)烈的問題23個，政府系統(tǒng)工作人員敬業(yè)精神和專業(yè)能力不斷增強(qiáng)。自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督，67件人大代表建議、84件政協(xié)委員提案辦結(jié)率、滿意率100%。行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，政務(wù)辦事材料減少61%以上，服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率、重點(diǎn)領(lǐng)域事項移動端可辦率均為100%，103個高頻事項“最多跑一次”、60個服務(wù)事項“零見面”辦理，建成24小時自助政務(wù)服務(wù)區(qū)。審減財政投資項目資金4411萬元、審減率10.4%。完成政府采購156場次，節(jié)約資金792萬元?？h機(jī)關(guān)職工食堂投入運(yùn)營。在全市率先完成公務(wù)用車保障平臺建設(shè)，100輛公務(wù)用車全部安裝北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
此外，民族宗教、工會、青少年、婦女兒童、殘疾人、慈善、統(tǒng)計、人防、氣象、僑務(wù)、供銷、地方志、保密、檔案等工作取得新成就。
各位代表，2019年我們的成績來之不易，得益于縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督和支持，得益于廣大干部群眾的努力拼搏和不懈奮斗。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、各人民團(tuán)體、知聯(lián)部、工商聯(lián)、新聯(lián)會、無黨派人士，向駐鹽部門和企業(yè)，向武警官兵、政法干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役人員，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志及所有關(guān)心支持鹽邊發(fā)展建設(shè)的各界人士，表示誠摯感謝并致以崇高的敬意!
過去一年我們付出了艱辛、收獲了成就，在總結(jié)成績的同時，我們也清醒看到存在的差距和不足，高質(zhì)量發(fā)展中不平衡不充分問題依然存在，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;大項目、好項目不多，招商服務(wù)力度仍需加大;營商環(huán)境與群眾、企業(yè)期盼還有差距，公共服務(wù)存在短板，民生領(lǐng)域弱項多;財政收支矛盾突出，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆鷫毫Υ?政府系統(tǒng)務(wù)實擔(dān)當(dāng)作風(fēng)有待提高，治理水平和能力亟待提升，部分公職人員服務(wù)意識、能力素質(zhì)不強(qiáng)，人才短缺等問題仍然突出。對此，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決，不負(fù)人民的期望和重托。
2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是攀枝花開發(fā)建設(shè)55周年和鹽邊解放70周年，保持新冠肺炎疫情防控成果任務(wù)繁重，做好“六穩(wěn)”、做實“六?！比蝿?wù)艱巨，必須凝心聚力接續(xù)奮斗。根據(jù)新形勢新任務(wù)，今年政府工作的總體要求是：堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十一屆六次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委十屆八次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議和縣委十四屆八次全會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新冠肺炎疫情防控常態(tài)化，主動融入全市“兩城”建設(shè)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)活縣、康養(yǎng)名縣、生態(tài)立縣四項行動，全力做好釩鈦、陽光“兩篇文章”，加快推進(jìn)高效能治理和高質(zhì)量發(fā)展，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，推動美麗繁榮和諧鹽邊建設(shè)再上新臺階。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%左右，全社會固定資產(chǎn)投資增長10.1%，社會消費(fèi)品零售總額增長10%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.1%、9%。重點(diǎn)做好以下工作。
一、聚焦疫情防控，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新挑戰(zhàn)
嚴(yán)防疫情輸入，健全常態(tài)機(jī)制。慎終如始抓好疫情防控工作，落實常態(tài)化疫情防控舉措，提高外防輸入、內(nèi)防反彈的針對性和有效性。堅持防控知識宣傳抓在平常，深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，積極引導(dǎo)廣大群眾做好自我防護(hù)，形成良好衛(wèi)生習(xí)慣。完善疫情防控措施融入日常，健全及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制，重點(diǎn)做好學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人群集中場所防控。公開透明發(fā)布信息重在經(jīng)常，始終凝聚聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的強(qiáng)大合力，確保萬無一失。
傾力紓難解困，攜手共渡難關(guān)。全面落實幫助中小微企業(yè)渡難關(guān)、保障困難群眾基本生活等優(yōu)惠幫扶政策。加大對中小微企業(yè)貸款貼息支持力度，按規(guī)定減免房租、緩繳養(yǎng)老保險金、返還穩(wěn)崗補(bǔ)助，緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。對個人就業(yè)推出惠農(nóng)e貸、天使貸、疫特貸等活動，用政策“紅利”激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)活力。加快價格臨時補(bǔ)貼發(fā)放，調(diào)高城鄉(xiāng)臨時救助標(biāo)準(zhǔn)，對受疫情影響的困難群眾進(jìn)行集中走訪慰問和關(guān)懷幫扶。
擴(kuò)大有效投資，提振社會信心。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加強(qiáng)重大項目爭取和儲備，圍繞“新基建”七大領(lǐng)域和公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、道路交通等謀劃包裝一批項目，確保成熟轉(zhuǎn)化率不低于20%。實施積極的財政支持，在防控風(fēng)險的前提下爭取更多的新增債券額度。全面落實減稅政策，加大對實體經(jīng)濟(jì)和企業(yè)金融支持力度，推動政府投資、政府與社會資本合作等支持手段形成穩(wěn)增長合力。
二、聚焦開放合作，主動搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和全市“兩城”建設(shè)新機(jī)遇
突出規(guī)劃引領(lǐng)，厚植發(fā)展優(yōu)勢。將鹽邊發(fā)展全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國家戰(zhàn)略和全市“兩城”建設(shè)中來謀劃推動，立足自然資源、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，高質(zhì)量編制“十四五”專項規(guī)劃和規(guī)劃綱要。爭取完成海綿城市專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、縣城地下管線專項規(guī)劃編制。積極爭取上級支持，延伸釩鈦、特色農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，夯實優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
突出招商引資，拓寬發(fā)展空間。建立招商引資專項機(jī)制，組建招商專班和專業(yè)化項目服務(wù)隊伍，高效開展招商引資工作。深化“三省四地”臺創(chuàng)園交流，提升鹽邊臺創(chuàng)園建設(shè)質(zhì)效。加強(qiáng)與省農(nóng)科院、海南熱科院等科研院所的聯(lián)系溝通，深化與成都市溫江、龍泉驛、新津等縣(區(qū))的友好合作關(guān)系。積極承接成渝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈條配套，引進(jìn)一批“專精特新”企業(yè)，形成“投資攀枝花，發(fā)展到鹽邊”的良好態(tài)勢。爭取招商引資到位資金110億元以上、增長8%以上。
突出交通先行，破解發(fā)展瓶頸。開工建設(shè)G4216高速鹽邊段及鹽邊連接線。助推攀鹽高速投資人談判等前期工作，爭取納入國家規(guī)劃并形成開工條件。協(xié)調(diào)做好成昆鐵路擴(kuò)能改造工程(鹽邊段)建設(shè)各項后期工作，確保米攀段如期投入運(yùn)營。啟動手攀巖大橋、車輛檢測服務(wù)中心建設(shè)。啟動省級“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建，加快推進(jìn)省道218新九至紅格段二級公路改造、漁門鎮(zhèn)至株木灣橋段大修工程，完成鹽邊客運(yùn)站和578公里農(nóng)村道路綜合安防工程建設(shè)，實現(xiàn)建制村100%通客車。
三、聚焦“四項行動”，加快蓄積高質(zhì)量發(fā)展新動能
強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣行動，努力跑出工業(yè)振興鹽邊速度。牢固樹立“工業(yè)不強(qiáng)不叫攀枝花、工業(yè)不齊難成攀枝花”理念，主動融入全市“一區(qū)多園”建設(shè)，依托“攀鋼航母艦隊”，充分挖掘企業(yè)潛力，助推企業(yè)提質(zhì)增效。加強(qiáng)重點(diǎn)項目服務(wù)，確保龍蟒佰利聯(lián)50萬噸攀西鈦精礦升級轉(zhuǎn)化氯化鈦渣創(chuàng)新工程試運(yùn)行、攀云鈦低成本高端鈦錠熔鑄及延伸加工項目建成投產(chǎn)、川能投大面山風(fēng)電三期項目并網(wǎng)發(fā)電、水鋼紅發(fā)50萬噸球團(tuán)生產(chǎn)線改造完工。力爭龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣二期及二選廠第3條生產(chǎn)線項目、攀云鈦第5臺EB爐及第2臺凝殼爐開工建設(shè)。盡快啟動中梁子、中干溝礦山開發(fā)和回龍尾礦庫、九道拐尾礦庫、園區(qū)渣廠建設(shè)。引進(jìn)并建成一批鈦材加工鑄造、資源綜合利用、燃?xì)馀涮椎软椖?，重點(diǎn)跟進(jìn)鋼城集團(tuán)年產(chǎn)300萬噸球團(tuán)、美利林公司年產(chǎn)10萬噸高端耐磨鑄件項目，推進(jìn)龍蟒二選廠至紅發(fā)球團(tuán)廠150萬噸/年鐵精礦管道建設(shè)，確保年內(nèi)落地建設(shè)。做好科技孵化器、企業(yè)技術(shù)中心等科創(chuàng)平臺建設(shè)，力爭認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2家，評價入庫科技型中小企業(yè)14家，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)收入46億元。加大釩鈦產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，做好省級釩鈦產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建前期工作。積極協(xié)助企業(yè)解決水電消納、直購電、電能替代等要素保障問題。爭取工業(yè)增加值增長7.5%左右。
強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)活縣行動，努力打造鄉(xiāng)村振興鹽邊樣板。堅持用工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，對標(biāo)全市 “7+3” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，推動鹽邊現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展。扎實推進(jìn)大面山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體、田野創(chuàng)新、四喜農(nóng)業(yè)桑椹產(chǎn)業(yè)園二期、重慶初好芒果深加工及巨星集團(tuán)25萬頭優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)業(yè)化等項目，不斷培育壯大龍頭企業(yè)。抓好農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(芒果)產(chǎn)業(yè)園培育，努力建成國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。提升果桑之鄉(xiāng)含金量，爭取桑椹道地藥材認(rèn)證，推動制定桑椹干國家標(biāo)準(zhǔn)、建立桑果院士工作站，拓寬農(nóng)民增收渠道。在巖羊河流域提升打造1至2家特色農(nóng)莊，加快草莓、臍橙、花卉農(nóng)莊建設(shè)，放大環(huán)線農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系平臺、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗檢測系統(tǒng)建設(shè)，積極發(fā)展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加快沙壩、彪水巖等新建水庫前期工作，實施除險加固病險水庫6座、綜合治理河道8公里、坡耕地水土保持1400畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.3萬畝等項目，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快完善農(nóng)村電商服務(wù)體系，積極參加“縣長直播電商活動”，幫助鹽邊特色產(chǎn)品走出鹽邊、拓展市場、打響品牌，解決銷售難題。創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)1個、示范村3個，全力創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣。爭取農(nóng)業(yè)增加值增長3.2%左右。
強(qiáng)力推進(jìn)康養(yǎng)名縣行動，努力塑造運(yùn)動健身休閑養(yǎng)生鹽邊品牌。高水平打造山水鹽邊運(yùn)動健身休閑養(yǎng)生帶，爭取更多項目納入全市康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)“5115”工程。加快紅格國際運(yùn)動康養(yǎng)·溫泉度假區(qū)建設(shè)，啟動?xùn)|部片區(qū)道路、紅新線改造、北部外繞線、樂活公園等基礎(chǔ)設(shè)施項目，實施億恒日式溫泉酒店、紅格假日陽光康養(yǎng)綜合體、大健康體驗中心、天際線房車露營公園等產(chǎn)業(yè)項目，力爭全年完成投資41.4億元，高水平承辦第五屆中國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇。加快二灘國際康養(yǎng)旅游度假區(qū)開發(fā)，推出“水墨二灘、滋味鹽邊”康養(yǎng)旅游品牌，豐富二灘庫區(qū)康養(yǎng)旅游項目。扎實推進(jìn)格薩拉國家級地質(zhì)公園建設(shè)，爭取百靈山旅游資源開發(fā)取得突破。圍繞“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，打造“笮人夜市”“笮人集市”消費(fèi)品牌，推動夜間經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。辦好“跑遍四川·2020年攀枝花二灘半程馬拉松賽”和“第十一屆歡樂陽光節(jié)暨全市第二屆文旅大會”。大力推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，力爭創(chuàng)建為天府旅游名縣候選縣。爭取服務(wù)業(yè)增加值增長8.5%左右。
強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)立縣行動，努力擦亮山水鹽邊綠色名片。優(yōu)先保障綠色發(fā)展項目用地，劃好“三條控制線”，完成自然保護(hù)地摸底調(diào)查和生態(tài)紅線調(diào)整評估。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快50萬千瓦農(nóng)光互補(bǔ)光伏場建設(shè)前期工作。深入開展大規(guī)模綠化鹽邊行動，完成造林2.5萬畝，確保實際造林面積合格率、撫育管護(hù)率100%。抓好森林災(zāi)害防控，突出抓好森林草原防滅火工作，守住山、看住人、管住火，強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，提升應(yīng)急救援和撲救能力，避免小火釀成大災(zāi)。政府機(jī)關(guān)全覆蓋開展綠色運(yùn)行行動，推進(jìn)垃圾分類處置，完成公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作“十三五”目標(biāo)。
四、聚焦底線任務(wù)，全力奪取“三大攻堅戰(zhàn)”新勝利
補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。堅持“四個不摘”原則，投入1.4億元實施4大類32項174個項目，重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)差補(bǔ)短、特殊困難戶、脫貧監(jiān)測戶和疫情影響戶扶持等工作，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，持續(xù)鞏固35個村、3782戶、17330人脫貧成果，做好“相對貧困”試點(diǎn)縣工作，決勝全面小康。
重遏制強(qiáng)整改，持續(xù)開展污染防治。堅決打好污染防治攻堅“八大戰(zhàn)役”，防止環(huán)保督察整改問題反彈回潮，確保不發(fā)生較大以上環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故，以優(yōu)異成績迎接新一輪環(huán)保督察。圍繞河(湖)長制工作“六大任務(wù)”，完成河(湖)管理范圍劃定。實施工業(yè)園區(qū)及沿線道路環(huán)境綜合整治，持續(xù)開展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染設(shè)施升級改造和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)重金屬污染防治工作。抓好菩薩巖、高堰溝水庫、小河溝水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。開展建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)，實施巴拉河流域關(guān)閉企業(yè)土壤環(huán)境調(diào)查工作。
夯基礎(chǔ)強(qiáng)舉措，防范化解重大風(fēng)險。樹牢過緊日子思想，加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算管理、績效管理，一般性支出壓減10%、“三公經(jīng)費(fèi)”壓減3%。完善國有資產(chǎn)出資、監(jiān)管、運(yùn)營三分離管理體制，提升鹽邊發(fā)展集團(tuán)信用評級，增強(qiáng)管理運(yùn)營能力。抓實“菜籃子”“糧袋子”，打好非洲豬瘟防控持久戰(zhàn)，實現(xiàn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量安全。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，深入開展煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。抓實防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)工作，最大程度保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五、聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷呈現(xiàn)高效能治理新成果
完善功能設(shè)施，提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃調(diào)整改革“后半篇文章”，平穩(wěn)有序完成建制村調(diào)整改革工作。加快縣城改造提升，啟動望江小區(qū)16棟356戶老舊小區(qū)改造，全面推進(jìn)桐源公園、道路黑化等項目建設(shè)，有序推動蜀郡花城、映月臺等房地產(chǎn)開發(fā)項目，開展公用設(shè)施智能化改造、實現(xiàn)5G規(guī)?；逃茫茝V“天府科技云服務(wù)”運(yùn)用。精心包裝城南入口道路管網(wǎng)改擴(kuò)建工程、成昆鐵路擴(kuò)能改造鹽邊站前廣場配套設(shè)施等項目，爭取早日實施。
整治人居環(huán)境，增添鄉(xiāng)村魅力。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”，村民小組全覆蓋配備保潔員、90%以上行政村生活垃圾得到有效處理，完成惠民、國勝等5個污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)，70%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)有正常運(yùn)行的污水處理廠，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率90%以上。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控，實施648戶農(nóng)村危房改造。積極推進(jìn)“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記、耕地保護(hù)及永久基本農(nóng)田調(diào)整補(bǔ)劃和永久基本農(nóng)田儲備區(qū)劃定工作。力爭65%以上行政村建成“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村。
匯聚治理合力，促進(jìn)社會和諧。提升基層依法治理能力，推進(jìn)村(居)務(wù)公開和依法治村(社區(qū))工作，充分發(fā)揮遵法評理會作用。抓好兵員征集、民兵訓(xùn)練、國防教育和雙擁共建等工作。奮力打好“七場硬仗”，積極引導(dǎo)依法信訪，維護(hù)公平正義，加快平安鹽邊建設(shè)。確保成功創(chuàng)建全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步同步全面小康示范縣。做好第七次全國人口普查工作。
六、聚焦民生福祉，努力滿足人民群眾新期盼
積極回應(yīng)群眾關(guān)切，辦好教育衛(wèi)生事業(yè)。加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)幼兒園、小學(xué)、初中建設(shè)，集中力量辦好鹽邊高中，確保高考本科硬上線人數(shù)“七連升”。加快實施教育信息化2.0工程、鹽邊中學(xué)初中部、新城一小教學(xué)綜合樓等項目建設(shè)。加強(qiáng)與網(wǎng)易公益、成都七中網(wǎng)校、重慶巴貝兒教育集團(tuán)等合作，打造特色教育品牌。抓好國家試點(diǎn)DRG付費(fèi)方式改革，推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療共同體建設(shè)。加快縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓二裝項目建設(shè)，完成縣中醫(yī)院“十百千”工程、加快“三級乙等”創(chuàng)建。
更加注重精神需求，打造文化惠民精品。扎實開展國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)，建好格薩拉古德村、紅格鎮(zhèn)聯(lián)合村古村落二期項目。加強(qiáng)本土文化藝術(shù)創(chuàng)作，打響大笮品牌，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。開展好“笮人舞臺”、送文化下鄉(xiāng)等文化惠民及文藝輔導(dǎo)工作，辦好山水文化節(jié)、火把節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)會。完成圖書館5個分館和文化館4個分館建設(shè)。加快廣播“組組響”“戶戶響”項目建設(shè)，擴(kuò)大“村村響”覆蓋面。
始終突出以人為本，關(guān)心關(guān)愛特殊群體。實施縣城養(yǎng)老綜合體、失能半失能老人分類照護(hù)、精神病患者養(yǎng)護(hù)等民政服務(wù)建設(shè)，加快各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級改造，提升服務(wù)水平。開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”關(guān)愛保護(hù)專項行動，實現(xiàn)90%以上的城鄉(xiāng)社區(qū)有1所兒童之家。深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)，切實增強(qiáng)殘疾人權(quán)益保障。成立農(nóng)民工服務(wù)中心，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
七、聚焦自身建設(shè)，切實樹立勤政廉政新形象
提高政治站位，忠誠履職盡責(zé)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個意識”，始終堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，扎實開展“守紀(jì)律、提效能、強(qiáng)執(zhí)行、做表率”活動，加強(qiáng)政府系統(tǒng)執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力建設(shè)，提高履職能力。
堅持依法行政，狠抓工作落實。樹牢法治思維，尊重憲法權(quán)威，持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，提升法治化水平。自覺接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督。主動聽取民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士意見，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事，多做得人心、暖人心的實事好事。
突出高效服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，落實好“四減四辦”，加快政務(wù)服務(wù)由“最多跑一次”向“一次都不跑”升級。推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，進(jìn)一步規(guī)范和精簡流程。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)登記場景化服務(wù)，90%以上涉稅事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”。大幅壓縮不動產(chǎn)登記時間，一般登記業(yè)務(wù)辦理時間減至5個工作日以內(nèi)。
始終廉潔自律，干凈擔(dān)當(dāng)作為。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，嚴(yán)厲整治發(fā)生在群眾身邊的作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的行為和腐敗問題。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，敢于擔(dān)當(dāng)，真抓實干，在問題面前不回避、在壓力面前不躲閃、在困難面前不推脫，以為民務(wù)實清廉的作風(fēng)推動各項工作落地見效。
各位代表，奮斗成就夢想，實干推動發(fā)展。讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，凝心聚力再出發(fā)，合力攻堅譜新篇，堅決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利，加快美麗繁榮和諧鹽邊建設(shè)，以優(yōu)異成績紀(jì)念鹽邊解放70周年、慶祝攀枝花開發(fā)建設(shè)55周年、迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年!
名詞解釋
1.五個到位、七個一律：“五個到位”即要提高政治站位，做到思想認(rèn)識到位;要抓好聯(lián)防聯(lián)控，做到防控處置到位;要正確宣傳引導(dǎo)，做到輿情應(yīng)對到位;要強(qiáng)化資源調(diào)配，做到充分保障到位;要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到責(zé)任落實到位?！捌邆€一律”即市域內(nèi)各類路口一律設(shè)卡把關(guān);各類從武漢或經(jīng)武漢來攀、返攀人員一律接受檢查和隔離觀察;各級各類群眾性文體活動一律取消，人員聚集的公共活動場所均暫停營業(yè);各級黨政和各部門“一把手”一律暫停休假、立即歸位到崗;全社會要對從湖北特別是武漢來攀或即將來攀人員，一律采取報告、勸返、勸檢等措施和行動;各類信息情況報告報送和公告一律由統(tǒng)一路徑、統(tǒng)一部門進(jìn)行;各縣(區(qū))一律成立黨委工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政府聯(lián)防聯(lián)控指揮部，同步組織安排好相關(guān)工作。
2.EB爐：電子束冷床爐。
3.EPC項目：公司受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運(yùn)行等實行全過程或若干階段的承包。通常公司在總價合同條件下，對其所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用和進(jìn)度進(jìn)行負(fù)責(zé)。
4.“專精特新”企業(yè)：具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。
5.PPP項目：又稱PPP模式，是政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方權(quán)利和義務(wù)，以確保合作順利完成，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動更為有利的結(jié)果。
6.森林人家：以良好的森林環(huán)境與游憩景觀為依托，為游客提供具有森林特色的吃、住、娛等服務(wù)場所。
7.森林小鎮(zhèn)：在森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的國有林場和國有林區(qū)林業(yè)局場部、局址、工區(qū)等適宜地點(diǎn)，重點(diǎn)利用老舊場址工區(qū)、場房民居，通過科學(xué)規(guī)劃設(shè)計、合理布局，建設(shè)接待設(shè)施齊全、基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)功能完善的創(chuàng)新發(fā)展平臺，以提供森林觀光游覽、休閑度假、運(yùn)動養(yǎng)生等生態(tài)產(chǎn)品與生態(tài)服務(wù)。
8.“三省四地”臺創(chuàng)園：四川省鹽邊縣和新津縣、福建省漳浦縣、湖南省岳陽縣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。
9.一超六有：一超是指年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁。六有是指有義務(wù)教育保障、有基本醫(yī)療保障、有住房安全保障、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。
10.一低五有：一低指貧困發(fā)生率低于3%。五有指有集體經(jīng)濟(jì)收入、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通訊網(wǎng)絡(luò)。
11.級別食品安全事故：特別重大食品安全事故(Ⅰ級)、重大食品安全事故(Ⅱ級)、較大食品安全事故(Ⅲ級)和一般食品安全事故(Ⅳ級)。
12.信訪事項“兩降兩升”：兩降是指“人次下降、批次下降”。兩升是指“案件辦結(jié)化解率上升、群眾滿意率上升”。
13.六穩(wěn)：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
14.六保：保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
15.兩城：釩鈦新城和攀西科技城。
16.“新基建”七大領(lǐng)域：5G基建、特高壓、城際高速鐵路和域際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
17.四好農(nóng)村路：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好。
18.“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系：“5”指打造電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工等萬億級支柱產(chǎn)業(yè)?！?”指大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
19.“7+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系：“7”指推進(jìn)糧、果、菜、畜、桑、煙、花7大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展?！?”指夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干物流冷鏈3大先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè)。
20.三品一標(biāo)：“三品”指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品?！耙粯?biāo)”指農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
21.“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系：“4”指商業(yè)貿(mào)易、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、文體旅游4大支柱型服務(wù)業(yè)?！?”指科技信息服務(wù)、商務(wù)會展服務(wù)、人力資源服務(wù)、川派餐飲服務(wù)、醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)、家庭社區(qū)服務(wù)6大成長型服務(wù)業(yè)。
22.“5115”工程：建設(shè)5個國際康養(yǎng)旅游度假區(qū)、10個國家級(省級)特色康養(yǎng)村、100個康養(yǎng)旅居地和50個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合點(diǎn)。
23.三條控制線：生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。
24.四個不摘：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
25.污染防治攻堅“八大戰(zhàn)役”：藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)、長江保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn)、飲用水水源地問題整治攻堅戰(zhàn)、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、“散亂污”企業(yè)整治攻堅戰(zhàn)。
26.河(湖)長制工作“六大任務(wù)”：加強(qiáng)水資源保護(hù)、加強(qiáng)水域岸線管理保護(hù)、加強(qiáng)水污染防治、加強(qiáng)水環(huán)境治理、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。
27.三公經(jīng)費(fèi)：因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。
28.天府科技云服務(wù)：以市場機(jī)制辦法在廣大科技工作者(團(tuán)隊)“所能”與廣大企事業(yè)單位科技“所需”之間，組織引領(lǐng)廣大科技工作者為推動治蜀興川再上新臺階提供強(qiáng)大科技支撐，實現(xiàn)“精準(zhǔn)匹配、精準(zhǔn)服務(wù)、智慧科普”服務(wù)新模式。
29.農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”:農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村廁所革命、禽畜糞污資源化利用、村莊清潔行動。
30.七場硬仗：疫情防控阻擊戰(zhàn)、政治安全保衛(wèi)戰(zhàn)、穩(wěn)定風(fēng)險防控戰(zhàn)、掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)、治安防控持久戰(zhàn)、新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭決勝戰(zhàn)、安全隱患清零戰(zhàn)。
31.DRG付費(fèi)：按照臨床治療相近、醫(yī)療資源消耗相近的原則對住院病例進(jìn)行分組，醫(yī)保基金和患者個人按照同病組同費(fèi)用原則，向醫(yī)院支付醫(yī)療費(fèi)用的付費(fèi)方式。
32. “十百千”工程：四川省實施的中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，通過加大投入，改善條件、發(fā)揮特色、創(chuàng)新機(jī)制，支持十個省市級中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院)建設(shè)成為中醫(yī)醫(yī)療區(qū)域中心，支持一百個縣級中醫(yī)醫(yī)院(含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院)和一千個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。
33. “量體裁衣”式殘疾人服務(wù)：省殘聯(lián)開展的精準(zhǔn)服務(wù)殘疾人工作模式，以需求為導(dǎo)向進(jìn)行“一人一策”服務(wù)。
34.政務(wù)服務(wù)“四減四辦”：“四減”是指減手續(xù)、減程序、減環(huán)節(jié)、減時限?！八霓k”是指馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦。
