政 府 工 作 報(bào) 告
——2020年5月13日在蓬溪縣第十八屆人民代表大會第五次會議上
縣長 黃亞軍
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2019年工作回顧
2019年是新中國成立70周年。我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，加快建設(shè)"三縣一城"。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值178.4億元、增長8.1%，全社會固定資產(chǎn)投資160.5億元、增長13.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.9%，地方一般公共預(yù)算收入5.49億元、增長6%，社會消費(fèi)品零售總額79.4億元、增長11.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為30862元、15917元，分別增長9.3%、10.4%，多項(xiàng)指標(biāo)增速全市排位取得新突破。
——抓大事有聲有色。隆重舉辦"紀(jì)念曠繼勛蓬溪起義90周年"系列活動、第三屆中國門業(yè)(蓬溪)會議、第十五屆全國菌需物資博覽會暨食用菌工廠化發(fā)展論壇，極大提升了蓬溪的知名度和美譽(yù)度。榮獲全國食用菌工廠化生產(chǎn)示范縣、全省農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣等榮譽(yù)。完成機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、行政村建制調(diào)整和村支部書記、主任"一肩挑"改革。天福紅江食用菌蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省三星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。83個(gè)貧困村全部達(dá)標(biāo)出列，連續(xù)三年取得全省脫貧攻堅(jiān)成效綜合評價(jià)"好"。
——辦實(shí)事盡職盡責(zé)。省市下達(dá)民生實(shí)事29件37個(gè)小項(xiàng)，全部達(dá)到時(shí)序進(jìn)度，民生支出近29億元，占一般公共預(yù)算支出的70%以上?？h人民醫(yī)院完成整體遷建，蓬溪中學(xué)創(chuàng)建省一級示范性普通高中。引進(jìn)央企中農(nóng)聯(lián)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)城，加快推進(jìn)?？禈俘g養(yǎng)老中心、縣中醫(yī)院、縣城區(qū)公交站臺智能化改造等項(xiàng)目。市縣共建殯葬基礎(chǔ)設(shè)施確定選址，完成兩處農(nóng)村公益性公墓建設(shè)。
——解難事善作善成。強(qiáng)力推進(jìn)14個(gè)"大棚房"問題整改到位，開展違法違規(guī)建設(shè)擠占國家生態(tài)空間整治。治理亂建廟宇339處。推進(jìn)國有公司實(shí)體化經(jīng)營改革，組建赤源水務(wù)公司，完成縣農(nóng)村供水總站改制;強(qiáng)力推進(jìn)砂石資源經(jīng)營管理體制改革，組建博瑞公司，實(shí)現(xiàn)收益上繳8500萬元;繼勛公園移交縣文旅公司管理。積極穩(wěn)妥推動中國紅海歷史遺留問題和香榭城、紫御中央等信訪突出問題逐步化解。
一年來，我們主要做了以下工作。
一、著力抓發(fā)展，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長
工業(yè)強(qiáng)縣堅(jiān)定有力。整合上游工業(yè)園、金橋新區(qū)，掛牌成立四川蓬溪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。經(jīng)開區(qū)金橋片區(qū)與川發(fā)展合作共建四川綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，建成通遂一路，上游片區(qū)加快王力西部產(chǎn)業(yè)園、鑫和智能家居產(chǎn)業(yè)園、潮汕產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。新增規(guī)上企業(yè)11戶，工業(yè)投資保持25%的較快增長，技改投資增速連續(xù)兩年全市第一，鼎世科技二期等18個(gè)技改項(xiàng)目竣工。江正品建成投產(chǎn)，更新?lián)Q代的蓬溪姜糕再次走向市場，川中線纜成為我縣歷史上首個(gè)年產(chǎn)值突破10億元、年納稅超過1億元的企業(yè)。
文旅融合成效明顯。曠繼勛紀(jì)念館、蓬溪起義遺址列入全省紅色旅游重點(diǎn)線路，原創(chuàng)紅色情景劇《紅飄帶》兩次被央視報(bào)道。廉政川劇《蒼生在上》榮獲巴蜀文藝獎和四川文華獎劇目獎。金仙寺大殿成為我縣第6處全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。承辦、舉辦了遂寧市第四屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)、第二屆千葉佛蓮文化藝術(shù)節(jié)、天福萬象第三屆郁金香節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)會。
商貿(mào)物流健康發(fā)展。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場3個(gè)，改造升級2個(gè)，新建冷庫2000平方米?？瓦\(yùn)站快件集散中心建成投入運(yùn)營，我縣成為全省第一個(gè)"交郵"合作試點(diǎn)縣。組織企業(yè)參加廣交會、西博會等展會，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2100萬元。持續(xù)防控非洲豬瘟疫情，完成凍豬肉儲備584噸，穩(wěn)定市場供應(yīng)。"蓬溪西湖魚宴"被評為"遂寧十大名宴"。
重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。實(shí)施縣級重點(diǎn)項(xiàng)目62個(gè)，完成投資89.2億元，超額完成年度計(jì)劃。紅江渡改橋項(xiàng)目進(jìn)入橋梁上部結(jié)構(gòu)施工階段，完成農(nóng)村路網(wǎng)改造46.8公里，成功創(chuàng)建全省"四好農(nóng)村路"示范縣。蓬船灌區(qū)累計(jì)完成投資20.9億元，鯉魚巖水庫基本完工。引進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目12個(gè)、總投資43.5億元，爭取上級資金近26億元，申報(bào)專項(xiàng)債券項(xiàng)目33個(gè)。
城市建設(shè)有序推進(jìn)。普安大道三期路基貫通，廣福路道路綜合改造工程加快前期工作?？h城棚戶區(qū)(危舊房)改造簽訂協(xié)議946份、總面積8.5萬平方米。完成學(xué)苑小區(qū)兩個(gè)批次、玉福苑小區(qū)第二批次還房安置。蓬溪縣城市生活垃圾處理廠填埋場封場項(xiàng)目已完工，新改建城鎮(zhèn)公廁39座。編制完成縣城農(nóng)旅環(huán)線、引水入城、墨硯湖城市公園、中國門博公園等規(guī)劃。
二、著力抓補(bǔ)短，鄉(xiāng)村振興開局良好
脫貧攻堅(jiān)打贏關(guān)鍵仗。高質(zhì)量完成5100名貧困人口脫貧、19個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真開展"兩不愁三保障"回頭看大排查工作，《蓬溪縣大排查分析報(bào)告》在全省推廣。新改建通村硬化路116.5公里，完成易地扶貧搬遷454戶、1408人，貧困戶C/D級危房改造2026戶。新納入貧困人口慢病門診維持治療3832人，發(fā)放貧困學(xué)生資助金1841.5萬元。成功承辦全省就業(yè)扶貧流動現(xiàn)場會，代表全省片區(qū)外區(qū)縣接受中央媒體"扶貧印記"采訪，吉祥鎮(zhèn)雙江村被評為全省文化扶貧示范村。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)打好轉(zhuǎn)型仗。完成糧食生產(chǎn)功能保護(hù)區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定，耕種收機(jī)械化水平達(dá)62.5%，主要農(nóng)作物良種覆蓋率和農(nóng)業(yè)適用科技推廣率均達(dá)90%以上。建成食用菌智能化生產(chǎn)車間3.8萬平方米，琪英菌業(yè)被推薦為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，"天福牌"杏鮑菇入列四川食用菌行業(yè)十大品牌。綠然公司有機(jī)蔬菜進(jìn)入歐盟市場。新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體231家，新增省級示范農(nóng)民專業(yè)合作社2家，新申報(bào)"三品一標(biāo)"11個(gè)。拱市村佛蓮生態(tài)公園入列省級示范農(nóng)業(yè)主題公園。
鄉(xiāng)村振興打好第一仗。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，整合項(xiàng)目資金1.2億元投入到農(nóng)村無害化及衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所普及率超過80%。天福鎮(zhèn)入列全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、四川省特色小鎮(zhèn)、全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)，常樂鎮(zhèn)拱市村、任隆鎮(zhèn)八角村、寶梵鎮(zhèn)寶梵村、金橋鎮(zhèn)翰林村、荷葉鄉(xiāng)涪興壩村、大石鎮(zhèn)牛角溝村入列全省鄉(xiāng)村振興示范村。四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院鄉(xiāng)村振興講習(xí)所、全市鄉(xiāng)村振興教育培訓(xùn)基地在拱市村掛牌，省委書記彭清華蒞臨授課。
三、著力抓創(chuàng)新，全面深化改革
重點(diǎn)改革順利完成。統(tǒng)一設(shè)置政府工作部門27個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)從31個(gè)減少為19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道，在全市率先完成掛牌授印。行政村從491個(gè)減少至262個(gè)，實(shí)行村支部書記、主任"一肩挑"的行政村241個(gè)，占比達(dá)96%。有序推進(jìn)4大類230項(xiàng)改革任務(wù)，村莊規(guī)劃、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)在國省推廣。深化供銷合作社綜合改革，成功創(chuàng)建全國百強(qiáng)縣級社和7個(gè)全國基層社標(biāo)桿社。作為全國首批啟動建設(shè)縣級融媒體中心的試點(diǎn)縣，順利完成整合改革，在全市率先入駐"央視頻"。
"放管服"改革持續(xù)推進(jìn)?；緦?shí)現(xiàn)"一枚印章管審批"。企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮到1個(gè)工作日內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批壓縮到90個(gè)工作日內(nèi)，不動產(chǎn)登記所有業(yè)務(wù)辦理時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)，行政許可"最多跑一次"事項(xiàng)達(dá)85%。在全市率先建成公安政務(wù)分中心。開展"營商環(huán)境提升年"活動，全年新增減稅降費(fèi)7000萬元。全縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額突破100億元，中小企業(yè)得到更大融資支持，10戶企業(yè)在天府股交中心掛牌。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再有突破。入圍國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣，在國內(nèi)門業(yè)行業(yè)首次發(fā)布《室內(nèi)套裝門》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。掛牌全市首個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，舉辦蓬溪縣第二屆"創(chuàng)客"大賽。企業(yè)R&D投入同比增長超過60%，川中線纜創(chuàng)建國家高新技術(shù)企業(yè)，之江高新創(chuàng)建市級工程技術(shù)研究中心，耐德爾節(jié)能門窗等3戶企業(yè)創(chuàng)建市級高新技術(shù)企業(yè)，飄香遠(yuǎn)大等3戶企業(yè)創(chuàng)建市級企業(yè)技術(shù)中心，萬成農(nóng)業(yè)建成市級院士(專家)工作站。作為全國首批試點(diǎn)，承接中國流動科技館區(qū)域常態(tài)化巡展。
四、著力抓民生，增強(qiáng)群眾獲得感
生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。打好污染防治攻堅(jiān)"八大戰(zhàn)役"，各級環(huán)保督察問題按期銷號。實(shí)施污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，已建成6個(gè)，完成投資約1.5億元。認(rèn)真落實(shí)"河長制"，芝溪河流域綜合治理實(shí)施整改措施25條，水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。整改或關(guān)停入河排污口10個(gè)，縣級飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。深入實(shí)施"減排、壓煤、抑塵、治車、控秸"，全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率達(dá)94.8%。15家企業(yè)參加省級、市級環(huán)境信用評價(jià)。完成營造林面積2.3萬畝，森林覆蓋率33.8%。
公共服務(wù)進(jìn)一步改善。全面落實(shí)穩(wěn)就業(yè)15條政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8670人。啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，累計(jì)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼587萬元。完成退役軍人服務(wù)"一中心兩站"建設(shè)，作為全省退役軍人"培訓(xùn)券"工作唯一試點(diǎn)，為51名參訓(xùn)對象提供技能培訓(xùn)。制定《蓬溪縣教育振興計(jì)劃實(shí)施方案》，城南教育綜合體、上游工業(yè)園幼兒園已完成主體工程，魚泉小學(xué)幼兒園已竣工驗(yàn)收。規(guī)范化電子健康檔案建檔率97.4%，64個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)簽約服務(wù)近30萬人。
社會治理有效提升。強(qiáng)化基層民主自治，創(chuàng)新鄉(xiāng)約銀行"七積"模式。作為國家信訪局基層聯(lián)系點(diǎn)，信訪場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到省內(nèi)一流、全市領(lǐng)先，進(jìn)京非訪為零，網(wǎng)上信訪工作質(zhì)效進(jìn)入全省前三。完成民間投融資領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)債務(wù)金額化解任務(wù)2億元。嚴(yán)守安全生產(chǎn)底線，嚴(yán)抓食品藥品監(jiān)管，狠抓防汛減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故和食品藥品事故。縣公共法律服務(wù)中心建成投用，"天網(wǎng)"工程、"雪亮工程"完成改造升級。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、禁毒人民戰(zhàn)爭，被評為全市唯一的省級平安建設(shè)先進(jìn)縣。
五、著力抓主題教育，提升政府執(zhí)行力
政治建設(shè)更加深入。扎實(shí)開展"不忘初心、牢記使命"主題教育，全縣政府系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)"四個(gè)意識"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"、做到"兩個(gè)維護(hù)"。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹政府工作全過程、各領(lǐng)域，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、意識形態(tài)工作責(zé)任制，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真做好"以案示警""以案促改"。精心組織慶祝新中國成立70周年系列活動，增強(qiáng)全縣人民愛黨愛國熱情。
依法行政更加深化。主動接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取社會各界意見建議，建成蓬溪"統(tǒng)戰(zhàn)之家"，主動發(fā)布政府信息12567條，辦理人大代表議案和建議59件、政協(xié)提案99件，回復(fù)滿意率和基本滿意率達(dá)100%。切實(shí)整改省委巡視遂寧、市委專項(xiàng)巡察蓬溪、經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)、市縣《陽光問廉》等存在問題，集中開展扶貧領(lǐng)域"清淤護(hù)航"行動，推進(jìn)招投標(biāo)等領(lǐng)域治理，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。代表四川省順利通過第四次全國經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查。
政府效能更加優(yōu)化。扎實(shí)開展"查問題、講擔(dān)當(dāng)、提效能"作風(fēng)整治行動，大力整治形式主義、官僚主義。務(wù)實(shí)整治"群眾最不滿意的10件事"，開展建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象、閑置低效用地清理、融資清欠專項(xiàng)治理。辦理12345熱線31538件，辦結(jié)率100%。開展政府效能督查35次，印發(fā)效能工作通報(bào)6期。落實(shí)"基層減負(fù)年"，全縣性會議、文件壓減30%。一般性支出壓減6.9%，政府債務(wù)率控制在紅線以內(nèi)。
一年來，國家安全、國防動員、人防、民族宗教、氣象、保密、檔案、外事僑務(wù)、地方志、青少年、婦女兒童、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步。
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我縣發(fā)展不足的問題仍然突出。經(jīng)濟(jì)總量不大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)不多，財(cái)政收支矛盾非常突出，政府投資項(xiàng)目資金籌集難度越來越大，基本公共服務(wù)與群眾期盼還有差距，營商環(huán)境還需改善，少數(shù)政府工作人員擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提升工作質(zhì)效。
2020年初，面對突發(fā)的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，迅速打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)?？h委縣政府第一時(shí)間按照全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級響應(yīng)要求，落實(shí)疫情防控工作，全縣上下眾志成城，醫(yī)護(hù)人員、公安干警、鎮(zhèn)村(社區(qū))干部、網(wǎng)格員、民兵預(yù)備役、志愿者堅(jiān)守一線;抽派縣直機(jī)關(guān)、醫(yī)院、國有企業(yè)人員1122名下沉一線;各行各業(yè)、社會各界、廣大群眾響應(yīng)號召，聯(lián)防聯(lián)控，較短時(shí)間內(nèi)有效阻斷病毒傳播。截至目前，我縣確診病例4例，全部治愈出院，疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化，生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)，社會各界捐款337.4萬元，捐贈物資價(jià)值300余萬元，很多招商引資企業(yè)幫助我們采購應(yīng)急物資，我們還為湖北省武漢市捐贈蔬菜16噸，為湖北省仙桃市捐贈蔬菜250噸。疫情面前，全縣干部群眾迎難而上、共克時(shí)艱，充分展現(xiàn)了"厚德崇文、開放包容、奮發(fā)圖強(qiáng)"的蓬溪精神。在此，我代表縣人民政府，向所有在疫情防控中堅(jiān)守崗位的一線工作者，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向關(guān)心支持蓬溪的各界人士，表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
沒有困難不可戰(zhàn)勝，沒有夢想遙不可及。實(shí)踐證明，群眾的力量是無窮的，特別是蓬溪人民身上傳承著紅色基因、老區(qū)精神，壓不垮、打不敗，只要依靠群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，我們一定能克服各種艱難險(xiǎn)阻，一定能戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情，一定能奪取全面建成小康社會的最終勝利!
2020年目標(biāo)考慮
2020年是全面建成小康社會和"十三五"規(guī)劃收官之年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)"四個(gè)意識"，堅(jiān)定"四個(gè)自信"，做到"兩個(gè)維護(hù)"，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，按照省市和縣委決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動力推動高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好"六穩(wěn)"工作，全面落實(shí)"六保"任務(wù)，主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快建設(shè)"三縣一城"，確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)。
受新冠肺炎疫情影響，2020年一季度國、省、市、縣經(jīng)濟(jì)增速均為負(fù)增長。我縣一季度地區(qū)生產(chǎn)總值下降3.1%，社會消費(fèi)品零售總額下降10.4%，按照中、省、市要求，要在常態(tài)化疫情防控中加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，根據(jù)多年來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際情況，我們提出：今年力爭上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均由負(fù)轉(zhuǎn)正，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速達(dá)到全市平均水平，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅4.5%左右，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
在工作中，要注意把握五個(gè)堅(jiān)持。一要堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)體現(xiàn)在速度上，進(jìn)體現(xiàn)在質(zhì)量上，充分預(yù)判今年形勢的嚴(yán)峻性和工作的艱巨性，把失去的時(shí)間補(bǔ)回來、耽誤的進(jìn)度搶回來，不等待、不觀望、不回避，堅(jiān)定信心和決心，主動作為，守土盡責(zé)，在大考中交出合格答卷。二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)"六穩(wěn)""六保"工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定。三要堅(jiān)持化危為機(jī)，搶抓上級為減少疫情損失出臺的調(diào)節(jié)政策，搶抓補(bǔ)短板、"新基建"等領(lǐng)域的項(xiàng)目資金支持，搶抓"十四五"規(guī)劃編制帶來的項(xiàng)目編報(bào)重大機(jī)遇期。四要堅(jiān)持深化改革，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、行政村建制調(diào)整"后半篇"文章，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和村鎮(zhèn)發(fā)展體系，繼續(xù)探索項(xiàng)目資金整合模式，強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化、國有公司實(shí)體化、砂石資源經(jīng)營管理體制等改革。五要堅(jiān)持開放合作，進(jìn)一步解放思想，深化與中鐵二十三局、中農(nóng)聯(lián)、川發(fā)展、川能投等央企國企的合作，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈機(jī)遇，與周邊地區(qū)抱團(tuán)打造川渝毗鄰地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展先行示范區(qū)。
2020年政府重點(diǎn)工作
一、聯(lián)防聯(lián)控，維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序
健全"及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治"常態(tài)化疫情防控機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門、單位和個(gè)人家庭責(zé)任，做好重點(diǎn)場所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群疫情防控工作。抓好外防輸入常態(tài)化，加強(qiáng)境外和國內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)來蓬返蓬人員管控，按要求執(zhí)行醫(yī)學(xué)隔離觀察、醫(yī)學(xué)檢測等措施后納入網(wǎng)格化管理。抓好內(nèi)防反彈常態(tài)化，嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療要求。抓好群防群控常態(tài)化，落實(shí)防控指南，引導(dǎo)群眾保持良好衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，推廣居民健康碼，根據(jù)疫情防控形勢及時(shí)調(diào)整防控措施。編報(bào)一批基層公共衛(wèi)生項(xiàng)目，啟動健康蓬溪2030年規(guī)劃編制，完成縣第二人民醫(yī)院綜合樓主體工程，建成縣中醫(yī)院，啟動縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)。
二、補(bǔ)齊短板，全面建成小康社會
打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成剩余5戶16人脫貧任務(wù)，對全縣5.2萬已脫貧人口、83個(gè)已出列村持續(xù)開展"回頭看""回頭幫"鞏固工作，確保順利通過省級普查。完善脫貧成效監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制, 加強(qiáng)低收入人口動態(tài)管理, 重點(diǎn)關(guān)注"監(jiān)測戶""邊緣戶""兩重人員"等特殊群體，防止致貧返貧。做好"相對扶貧""扶貧資產(chǎn)管理"兩項(xiàng)省級試點(diǎn)。安排易地扶貧搬遷結(jié)余資金6127萬元，集中用于聚居點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。
加強(qiáng)社會保障。全面落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口8000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。優(yōu)化技能培訓(xùn)補(bǔ)助方式，積極開展"惠企、援企穩(wěn)崗"行動。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%，開展異地住院、異地門診直接結(jié)算。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)"應(yīng)保盡保"。完成退役軍人社保接續(xù)，推進(jìn)落實(shí)婦女兒童"兩綱"全面達(dá)標(biāo)。完成棚戶區(qū)(危舊房)改造2100套，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)36個(gè)，發(fā)放租賃補(bǔ)貼260戶，啟動經(jīng)開區(qū)金橋片區(qū)棚戶區(qū)改造。做好基本民生商品保供穩(wěn)價(jià)，及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。
發(fā)展社會事業(yè)。建成廣福、香榭、上游、上河街幼兒園，啟動建設(shè)天福、三鳳幼兒園，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%，公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%。力爭高中招生職普比達(dá)到4:6，縣職教中心(實(shí)訓(xùn)基地)完成規(guī)劃選址。廣福路小學(xué)試點(diǎn)"縣管校聘"改革，完成新高考改革基礎(chǔ)條件保障建設(shè)。啟動市民文化活動中心，建設(shè)8處社會足球場。加強(qiáng)文物保護(hù)，持續(xù)開展文化惠民活動，"送蠐蟆"力爭申報(bào)國家級非遺項(xiàng)目。?？禈俘g養(yǎng)老中心加快推進(jìn)失能失智養(yǎng)護(hù)院、兒童福利院建設(shè)，城東敬老院主體封頂。市縣共建殯葬基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)。
三、狠抓項(xiàng)目，推動縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
堅(jiān)持項(xiàng)目優(yōu)先。實(shí)施"項(xiàng)目帶動"戰(zhàn)略，確保94個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資106.1億元。蓬船灌區(qū)白鶴林水庫樞紐工程主體完工，鯉魚巖水庫建成蓄水，啟動城鄉(xiāng)供水一體化部分項(xiàng)目。紅江渡改橋建成通車，縣城農(nóng)旅環(huán)線實(shí)施西半環(huán)建設(shè)，鳴鳳經(jīng)高升至任隆快捷通道完成投資1億元以上，加快推進(jìn)縣城至附北、天福至射洪青龍場等道路，啟動創(chuàng)建國家級"四好農(nóng)村路"示范縣。用好用活地方政府專項(xiàng)債券，精準(zhǔn)支持重點(diǎn)項(xiàng)目融資。開展"十四五"規(guī)劃編制，積極爭取三五水庫擴(kuò)建、遂潼沿江通道等項(xiàng)目納入上級"十四五"項(xiàng)目庫。
加快經(jīng)開區(qū)"擴(kuò)園拓區(qū)"。深化與川發(fā)展合作，啟動總投資7.1億元的6個(gè)子項(xiàng)目，加快推進(jìn)淑潔衛(wèi)品等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。上游片區(qū)建成中國門博公園市政基礎(chǔ)設(shè)施，王力西部產(chǎn)業(yè)園建成廠房12萬平方米及生產(chǎn)線5條，鑫和智能家居產(chǎn)業(yè)園完成一期廠房3.6萬平方米，潮汕產(chǎn)業(yè)園完成400畝場平及部分廠房建設(shè)，繼續(xù)舉辦中國門業(yè)(蓬溪)會議，力爭創(chuàng)建"中國門都"。實(shí)施林皓套裝門技改等技改項(xiàng)目20余個(gè)。全年新增規(guī)上企業(yè)8戶以上，創(chuàng)建四川省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。做大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)質(zhì)菌菜、精品水果、健康水產(chǎn)、道地中藥材、青花椒5大特色產(chǎn)業(yè)，打造國內(nèi)最大的蟲草花、黃色金針菇工廠化生產(chǎn)基地，琪英菌業(yè)四期項(xiàng)目6月投產(chǎn)。推動農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，讓禮品變商品，建立拱市大米、吉星貢米品牌體系，新認(rèn)證"三品一標(biāo)"5個(gè)以上，力爭納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的培育名單。推進(jìn)高質(zhì)量園區(qū)建設(shè)，圍繞"1+1+2+3+N"布局，抓好省、市、縣三級星級園區(qū)創(chuàng)建培育，天福紅江食用菌蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)力爭增星升級。培育新型經(jīng)營主體190家，提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制，抓好"米袋子""菜籃子"工程，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.4萬畝，撂荒地復(fù)耕3萬畝，加快建設(shè)正邦集團(tuán)等生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，力爭生豬出欄數(shù)65萬頭以上。
加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。舉辦中國書法城首屆書法藝術(shù)節(jié)，辦好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會。編制全域旅游規(guī)劃，完成寶梵寺片區(qū)改造提升工程，支持中國紅海啟動創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，支持天福萬象轉(zhuǎn)型升級打造鄉(xiāng)村旅游目的地。召開全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，開展季節(jié)、節(jié)慶促消費(fèi)活動。建成中農(nóng)聯(lián)現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)城，推進(jìn)億聯(lián)廣場建設(shè)。力爭培育省物流重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)1家，入圍省服務(wù)業(yè)"三百工程"的重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目和品牌1—2個(gè)。力爭進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)達(dá)到5家，實(shí)現(xiàn)自營出口2500萬元。
四、優(yōu)化布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)
優(yōu)化村鎮(zhèn)體系。進(jìn)一步整合資源，構(gòu)建"1+2+4+12+50"村鎮(zhèn)發(fā)展體系。強(qiáng)化縣城引領(lǐng)作用，重點(diǎn)支持金橋鎮(zhèn)、蓬南鎮(zhèn)2個(gè)縣域副中心，加快文井鎮(zhèn)、天福鎮(zhèn)、大石鎮(zhèn)、任隆鎮(zhèn)4個(gè)中心鎮(zhèn)建設(shè)，利用被撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)原駐地培育12個(gè)示范社區(qū)，精選出50個(gè)左右中心村，在今年以及"十四五"期間給予重點(diǎn)支持。培育一批特色小鎮(zhèn)，常樂鎮(zhèn)入列全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。完成第三次國土調(diào)查，加快編制《蓬溪縣國土空間總體規(guī)劃》。
加快城市建設(shè)。完成海綿城市省級試點(diǎn)任務(wù)，作為全省18個(gè)率先實(shí)施排水防澇建設(shè)縣城之一，啟動油坊街、萬和酒店、學(xué)苑路、老農(nóng)業(yè)局4個(gè)片區(qū)內(nèi)澇綜合整治。加快推進(jìn)海綿城市PPP建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)，城東棚戶區(qū)改造完成征拆工作。啟動縣城區(qū)老舊小區(qū)雨污分流和芝溪河城區(qū)段管網(wǎng)改造，建成馬桑溪排污干管。普安大道三期建成通車，完成縣城區(qū)公交站臺智能化改造。編制西湖路特色夜市街區(qū)改造提升規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動引水入城、墨硯湖城市公園部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，白塔公園建成開放。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。實(shí)施年度"1+2+4+8"創(chuàng)建工程。不斷提升常樂鎮(zhèn)拱市村鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)教育基地，與川發(fā)展合作建設(shè)鄉(xiāng)村酒店。爭取民盟中央支持，共建盟遂合作鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治"五大行動"，70%的行政村農(nóng)村生活污水得到有效治理。完成農(nóng)村無害化廁所改造1.2萬余戶，逐步推進(jìn)農(nóng)村公廁提檔升級。完成12個(gè)戶鄉(xiāng)掛鉤項(xiàng)目和土坯房改造掃尾工作。
五、搶抓機(jī)遇，深化改革開放
搶抓開放合作機(jī)遇。主動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，與潼南區(qū)、合川區(qū)、武勝縣、嘉陵區(qū)、西充縣等地共同打造川渝毗鄰地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展先行示范區(qū)，經(jīng)開區(qū)金橋片區(qū)、荷葉鄉(xiāng)納入遂潼新區(qū)規(guī)劃。配合推進(jìn)成南達(dá)萬高鐵、成南高速擴(kuò)容、南潼高速、涪江復(fù)航工程等區(qū)域協(xié)作項(xiàng)目，做好高鐵蓬溪南站及沿線涉及鳴鳳鎮(zhèn)、赤城鎮(zhèn)、寶梵鎮(zhèn)的征地拆遷、補(bǔ)償安置，協(xié)助啟動吉祥組團(tuán)開發(fā)，建成唐家渡電航庫區(qū)防洪(護(hù))堤吉祥鎮(zhèn)段。堅(jiān)持高位招商、專業(yè)招商、以商招商，落實(shí)對賭機(jī)制，中介招商取得新突破，力爭引進(jìn)億元以上項(xiàng)目12個(gè)。
推動改革落實(shí)。完成10項(xiàng)試點(diǎn)改革年度任務(wù)。實(shí)施新一輪農(nóng)村改革突破"三加"工程，探索農(nóng)村土地"三權(quán)分置"并行實(shí)現(xiàn)形式，探索集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，加快推進(jìn)股權(quán)量化改革。持續(xù)深化供銷合作社綜合改革，提升服務(wù)"三農(nóng)"的能力。加強(qiáng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面?；就瓿煽h屬國有企業(yè)"三級架構(gòu)"改革。組建砂石行業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，擴(kuò)大博瑞公司產(chǎn)能。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。扎實(shí)開展"營商環(huán)境優(yōu)化提升年"行動，落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策，更大力度減稅、降費(fèi)、降成本，開通"營商環(huán)境服務(wù)專線"，建立"服務(wù)專員""監(jiān)督員""監(jiān)測點(diǎn)"等機(jī)制，推行營商環(huán)境"好差評"。持續(xù)深化行政審批制度改革，做好"只進(jìn)一扇門""最多跑一次"，完善點(diǎn)單式項(xiàng)目秘書、告知承諾制等服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，繼續(xù)做好企業(yè)登記"多證合一"，市場監(jiān)管"雙隨機(jī)一公開"實(shí)現(xiàn)全覆蓋。搭建銀政企溝通平臺，推動市政府與市農(nóng)發(fā)行戰(zhàn)略合作協(xié)議中的蓬溪項(xiàng)目落地落實(shí)。持續(xù)開展土地出讓金清欠、閑置低效用地清理、金融生態(tài)整治，維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣建設(shè)，出臺促進(jìn)專利創(chuàng)造實(shí)施專利資助政策措施，實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范倍增行動。推進(jìn)"兩化融合，萬企上云"行動計(jì)劃，快速推廣5G網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)企業(yè)上云、政務(wù)上云、云網(wǎng)一體。繼續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃，力爭申報(bào)認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)1家、市級高新技術(shù)企業(yè)2家以上，新增市級科技企業(yè)孵化器1家以上。
六、健全機(jī)制，提升治理效能
強(qiáng)化生態(tài)治理。抓好中省市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及"回頭看"問題整改，抓好長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題集中排查整治，做好第二輪中省生態(tài)環(huán)保督察各項(xiàng)工作。打好污染防治"八大戰(zhàn)役"，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建和計(jì)劃整改設(shè)施的提標(biāo)改造，力爭建制鎮(zhèn)場鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，強(qiáng)化柴油貨車污染整治、揮發(fā)性有機(jī)物污染治理、秸稈禁燒等工作。落實(shí)"河長制"，加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)河湖庫環(huán)境治理和保護(hù)。推進(jìn)大規(guī)模綠化全川蓬溪行動，造林增綠1萬畝以上?？h城區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹，引導(dǎo)4家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型退出。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)。在建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、防汛減災(zāi)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展"大反思、大排查、大整治"。加大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和病險(xiǎn)水庫等排查治理，強(qiáng)化物資保障，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練。實(shí)施應(yīng)急能力提升三年行動計(jì)劃，完善"功能整合、統(tǒng)一指揮、互聯(lián)互通"的應(yīng)急救援指揮體系。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面推行安全生產(chǎn)清單制管理，強(qiáng)化建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。全面落實(shí)"明廚亮灶"，全縣所有學(xué)校食堂大宗食品實(shí)行統(tǒng)一采購。
加快社會治理現(xiàn)代化。建立村(社區(qū))基本公共服務(wù)清單，完成新會鎮(zhèn)"蓬溪縣雙創(chuàng)中心"、槐花鎮(zhèn)辦公用房及技術(shù)業(yè)務(wù)用房建設(shè)。優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)管理，培育壯大社工組織，加強(qiáng)社區(qū)、居民小區(qū)管理。弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，深化法治示范創(chuàng)建。做好第七次全國人口普查。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代"楓橋經(jīng)驗(yàn)"，推動訴源治理。健全評估體系，科學(xué)防范社會穩(wěn)定、投融資等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。深化平安蓬溪建設(shè)，嚴(yán)厲打擊"外流毒販"突出問題，堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，始終堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)"四個(gè)意識"，堅(jiān)定"四個(gè)自信"，做到"兩個(gè)維護(hù)"。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立"不忘初心、牢記使命"長效機(jī)制，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨組織自身建設(shè)，深化"六型政府"建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中省市縣決策部署，堅(jiān)決確保政令暢通、令行禁止。
加強(qiáng)法治建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，研究制定《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》。主動接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)政府重大決策出臺前向本級人大及其常委會報(bào)告制度。深化綜合執(zhí)法改革，完善相對集中行使審批事項(xiàng)和執(zhí)法事項(xiàng)兩張基本清單。
加強(qiáng)效能建設(shè)。持續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，下更大力氣解決群眾、企業(yè)、基層反映強(qiáng)烈的問題。堅(jiān)持過"緊日子"，一般性支出壓減15%，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，全力保障"保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?支出。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，馳而不息整飭"四風(fēng)"。規(guī)范督查考核，切實(shí)為基層減負(fù)。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以嚴(yán)的紀(jì)律和實(shí)的作風(fēng)迎接省委巡視。加強(qiáng)土地出讓、工程招投標(biāo)、扶貧資金、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，繼續(xù)舉辦縣《陽光問廉》，持續(xù)開展"群眾最不滿意10件事"整治行動，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度。
各位代表，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，同時(shí)間賽跑、同歷史并進(jìn)，在中共蓬溪縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，為全面建成小康社會、加快建設(shè)"三縣一城"而努力奮斗!
2019年抓大事、辦實(shí)事、解難事清單進(jìn)展情況
一、依托重大項(xiàng)目，集中精力抓好20件大事
1、實(shí)施省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)園拓區(qū)工程。包括金橋新區(qū)新增3—5平方公里規(guī)劃區(qū)域、上游工業(yè)園火車站片區(qū)提升、兩個(gè)園區(qū)完善"一區(qū)多園"格局等工作。
進(jìn)展情況：蓬溪經(jīng)開區(qū)2019年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值141.36億元、完成主營業(yè)務(wù)收入130.35億、實(shí)現(xiàn)稅收約2.92億元。金橋片區(qū)擬將開發(fā)邊界面積擴(kuò)大到17.97平方公里，現(xiàn)已申請納入此次《蓬溪縣國土空間總體規(guī)劃(2019—2035年)》編撰，正在實(shí)施中。
2、天福紅江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)爭創(chuàng)省級五星級農(nóng)業(yè)園區(qū)。包括天福鎮(zhèn)爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興省級先進(jìn)鎮(zhèn)，拱市村爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范村，獅山村、八角村創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村等工作。
進(jìn)展情況：天福紅江食用菌蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)被評定為省級三星級園區(qū)。天福鎮(zhèn)創(chuàng)建為2019年度四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常樂鎮(zhèn)拱市村、任隆鎮(zhèn)八角村、寶梵鎮(zhèn)寶梵村、金橋鎮(zhèn)翰林村、荷葉鄉(xiāng)涪興壩村、大石鎮(zhèn)牛角溝村創(chuàng)建為四川省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作示范村。
3、爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。
進(jìn)展情況：2019年我縣18項(xiàng)二級指標(biāo)中，完成任務(wù)的有8項(xiàng)指標(biāo)，完成較好的有3項(xiàng)指標(biāo)，未完成任務(wù)的有4項(xiàng)指標(biāo)，數(shù)據(jù)未公布的有1項(xiàng)指標(biāo)，考核時(shí)反向測評指標(biāo)2項(xiàng)。預(yù)計(jì)2019年我縣能進(jìn)入全省前23位，完成年度預(yù)定目標(biāo)。
4、啟動天府旅游名縣創(chuàng)建。包括中國紅海重創(chuàng)國家AAAA級景區(qū)和創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)等工作。
進(jìn)展情況：我縣天府旅游名縣創(chuàng)建工作時(shí)限為2019年—2022年。2019年完成工作有：聘請上海睿途旅創(chuàng)公司正在編制《蓬溪縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》;2019年7月22日，縣委縣政府與紅海投資方在友好協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂紅海項(xiàng)目兌現(xiàn)扶持政策相關(guān)協(xié)議;《中國紅海生態(tài)旅游度假區(qū)創(chuàng)建方案》初稿已編制完成，正在按照審查意見修改完善。
5、啟動國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。包括農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、有機(jī)食品認(rèn)證等工作。
進(jìn)展情況：2019年11月，國家第二批質(zhì)量安全縣命名授牌，全省第三批創(chuàng)建名單預(yù)計(jì)2020年上半年公示，力爭進(jìn)入第三批創(chuàng)建名單。全年新申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品7個(gè)、綠色食品1個(gè)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)3個(gè)。
6、中國書法城(一期)PPP項(xiàng)目開工建設(shè)。
進(jìn)展情況：已啟動涉及的遂西高速連接線相關(guān)青苗補(bǔ)償和土地流轉(zhuǎn)工作;已完成省農(nóng)發(fā)行相關(guān)資料報(bào)審，計(jì)劃2020年5月底完成項(xiàng)目融資工作。
7、全面啟動海綿城市PPP項(xiàng)目。優(yōu)先實(shí)施芝溪河城區(qū)段綜合治理工程。
進(jìn)展情況：因項(xiàng)目收益不足等多種原因，需對項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、政府出資方、擔(dān)保方等進(jìn)行調(diào)整，截至2019年底，完成了調(diào)整后的可研報(bào)告、兩評一案等方案編制，并通過評審。完成了芝溪河綜合治理工程方案設(shè)計(jì)。
8、啟動縣醫(yī)院原址公園化改造。還綠于民、還地于民，打造"鄉(xiāng)愁記憶"街道，形成城市公園群。在縣醫(yī)院搬遷后實(shí)施。
進(jìn)展情況：2019年已完成白塔公園項(xiàng)目立項(xiàng)，2020年3月已動工。
9、啟動縣城"三館一中心"規(guī)劃建設(shè)。包括書法陣地建設(shè)等工作。
進(jìn)展情況：選址初步確定在縣文體中心對面。計(jì)劃將多個(gè)項(xiàng)目打捆，爭取國債項(xiàng)目資金，建設(shè)內(nèi)容已超過原"三館一中心"，項(xiàng)目更名為"市民文化活動中心"。
10、整體推進(jìn)城東老酒廠、職高片區(qū)棚戶區(qū)改造。完成征收補(bǔ)償和舊房拆除，啟動道路、管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。
進(jìn)展情況：城東棚戶區(qū)改造應(yīng)簽約744戶，征收面積約12萬余平方米，總投資6億余元。截至2019年底已完成簽約513戶，涉及拆遷面積約5萬平方米，涉及金額約3億元。城東老酒廠征收談判達(dá)成一致意見。
11、啟動縣城交通環(huán)線規(guī)劃建設(shè)。遂西高速明月出口經(jīng)工業(yè)園經(jīng)二路、S413線縣城至遂西高速附北出口，經(jīng)赤城湖尾段至元寶山，經(jīng)射蓬路明月火石村至遂西高速明月出口，共約40公里縣城環(huán)線。完成環(huán)線規(guī)劃，啟動部分路段建設(shè)，完成火車站連接線改造。
進(jìn)展情況：2019年完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制及評審，完成初步設(shè)計(jì)方案的外業(yè)采集。
12、推進(jìn)縣城至附北快捷通道建設(shè)。
進(jìn)展情況：2019年完成路基土石方開挖15余萬立方米，路基填筑3.5公里，特殊路基換填3萬立方米，涵洞2道。
13、做好成南達(dá)萬高鐵、成南高速擴(kuò)容、南潼高速征地拆遷。
進(jìn)展情況：2019年成南達(dá)萬高鐵完成路線、站點(diǎn)確定;成南高速擴(kuò)容完成路線選定，正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)編制工作;南潼高速由南充市政府牽頭完成投資人招標(biāo)工作。
14、加快蓬船灌區(qū)工程白鶴林庫區(qū)建設(shè)。包括完成3個(gè)移民安置點(diǎn)建設(shè)、優(yōu)選重要渠系規(guī)劃水美鄉(xiāng)村等工作。
進(jìn)展情況：累計(jì)征收征用土地7553.9畝，拆遷房屋12.82萬平方米，簽訂移民安置協(xié)議1211戶，新華村、定香寺村、靈芝村3個(gè)移民安置點(diǎn)主體工程竣工，附屬工程建設(shè)已近尾聲。工程累計(jì)完成投資21.4億元，占工程總投資的58.34%，其中2019年完成投資5.08億元，占年度目標(biāo)任務(wù)的101.6%。
15、啟動縣城區(qū)引水入湖、引水入城規(guī)劃。
進(jìn)展情況：引水入湖規(guī)劃通過蓬船灌區(qū)工程赤大支渠引水至墨硯湖城市公園，目前墨硯湖城市公園規(guī)劃已通過規(guī)委會審定，設(shè)計(jì)已完成招標(biāo)。引水入城規(guī)劃通過赤城湖水庫左干渠和蓬船灌區(qū)工程蓬船干渠渠道引水至城北，目前赤城湖水庫左干渠整治項(xiàng)目已納入蓬溪縣赤城湖水庫灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目中，已完成招投標(biāo)。
16、開展剩余的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
進(jìn)展情況：剩余16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施均已納入全市統(tǒng)一打包PPP項(xiàng)目實(shí)施。截至2019年底，新開工蓬南、群力、回水、槐花鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造項(xiàng)目，任隆、群利污水處理廠新建項(xiàng)目，明月污水管網(wǎng)項(xiàng)目，來龍山污水處理廠擴(kuò)容項(xiàng)目。
17、奪取脫貧攻堅(jiān)決定性勝利。包括完成年度減貧目標(biāo)、統(tǒng)籌抓好84個(gè)有20戶以上貧困戶的非貧困村脫貧攻堅(jiān)工作、承辦2019年四川省就業(yè)扶貧現(xiàn)場會等工作。
進(jìn)展情況：完成19個(gè)貧困村出列、5100名貧困人口脫貧年度目標(biāo)，貧困村集體經(jīng)濟(jì)均在3萬元以上，貧困人口穩(wěn)定達(dá)到人均純收入3750元以上。為縣域內(nèi)就診的23285名貧困人口報(bào)銷住院費(fèi)用7351.9萬元，個(gè)人支付比例均在10%以內(nèi)。2019年7月29日，承辦全省就業(yè)扶貧現(xiàn)場會。
18、舉辦"紀(jì)念曠繼勛蓬溪起義90周年"系列活動。
進(jìn)展情況：活動圓滿成功，在全國范圍內(nèi)引起了廣泛關(guān)注。邀請到老一輩無產(chǎn)階級革命家親屬代表、省領(lǐng)導(dǎo)和省級相關(guān)部門代表及黨史軍史專家等嘉賓200余人出席。中央電視臺《新聞直播間》、四川衛(wèi)視等對活動進(jìn)行了專題報(bào)道。
19、舉辦第三屆中國門業(yè)(蓬溪)會議。
進(jìn)展情況：2019年第三屆中國門業(yè)(蓬溪)會議于8月26日—9月1日在蓬溪隆重舉行。首次設(shè)置經(jīng)銷商年會、城市品牌營銷、企業(yè)集中展示等10項(xiàng)子活動，邀請住建、經(jīng)信、商務(wù)等國省相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和國際客商等嘉賓300余人，現(xiàn)場簽約5個(gè)重點(diǎn)門業(yè)投資項(xiàng)目，簽約金額6億元。
20、承辦市第四屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨任隆桃花節(jié)。同時(shí)辦好"送蠐蟆"、拱市佛蓮、天福萬象郁金香等鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)會。
進(jìn)展情況：成功承辦遂寧市第四屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨蓬溪縣第七屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)、第三屆郁金香節(jié)、高坪藍(lán)莓采摘節(jié)、吉星櫻桃采摘節(jié)、拱市村佛蓮節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)會活動，CCTV—13《新聞直播間》欄目以"四川蓬溪——春來花枝俏、郁金香綻放"為題報(bào)道了第三屆郁金香節(jié)。
二、結(jié)合民生工程，規(guī)范高效辦好39件實(shí)事
1—30、辦好上級下達(dá)的年度30件民生實(shí)事。
進(jìn)展情況：我縣涉及29件省、市民生實(shí)事37個(gè)小項(xiàng)全部達(dá)到進(jìn)度要求。截至2019年底，全年計(jì)劃安排資金37874.11萬元，已下達(dá)43293.585萬元，占預(yù)算的114.3%，撥付資金38149.53萬元。
31、完成城南新區(qū)教育綜合體建設(shè)。
進(jìn)展情況：完成主體及部分室內(nèi)外裝飾工程。
32、縣人民醫(yī)院新院8月20日前完成搬遷。
進(jìn)展情況：8月19日舉行了開診儀式，開放病床700張。
33、縣中醫(yī)院完成主體工程的80%以上。
進(jìn)展情況：2019年12月主體封頂。
34、加快推進(jìn)福康樂齡養(yǎng)老中心建設(shè)。完成老年養(yǎng)護(hù)樓主體工程。
進(jìn)展情況：老年養(yǎng)護(hù)樓主體完工。
35、建成縣級融媒體中心。
進(jìn)展情況：2019年6月18日上午，舉行融媒體中心揭牌暨書鄉(xiāng)蓬溪APP上線儀式。
36、啟動新建公墓和殯儀館遷建的規(guī)劃選址。
進(jìn)展情況：完成選址。
37、啟動玉泉街農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。
進(jìn)展情況：引進(jìn)央企中農(nóng)聯(lián)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)城，打造"立足蓬溪、輻射川北、服務(wù)全國"的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心、信息中心。
38、完成縣城區(qū)公交站臺改造。
進(jìn)展情況：啟動普安新城公交站臺改造，陸續(xù)分片實(shí)施。
39、深化平安蓬溪建設(shè)。包括"掃黑除惡"專項(xiàng)斗爭、禁毒人民戰(zhàn)爭;升級整合"天網(wǎng)"、"雪亮"工程和智慧城管，建成縣綜合應(yīng)急指揮平臺;加快車管所和芝溪、金橋、寶梵等派出所業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè);文井鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府二級專職消防隊(duì)等工作。
進(jìn)展情況：蓬溪法學(xué)會被評為2019年度全省法學(xué)研究工作先進(jìn)集體。蓬溪縣綜合應(yīng)急指揮大廳于2019年5月完成項(xiàng)目建設(shè)，通過驗(yàn)收投入使用。車管所業(yè)務(wù)技術(shù)用房目前正在修改設(shè)計(jì)中。寶梵派出所業(yè)務(wù)技術(shù)用房已于2019年12月底完成建設(shè)并投入使用。芝溪、金橋派出所于2019年12月底完成主體建設(shè)過半，預(yù)計(jì)2020年8月底完成建設(shè)并投入使用。文井專職消防隊(duì)已于2019年12月正式掛牌成立。
三、著力防范風(fēng)險(xiǎn)，依法有序解好7件難事
1、做實(shí)做大國有平臺公司。包括組建縣交投公司，縣城投公司、縣文旅公司、博瑞公司實(shí)現(xiàn)實(shí)體化規(guī)范運(yùn)營。
進(jìn)展情況：構(gòu)建"1+6"的國有龍頭公司實(shí)體化運(yùn)營發(fā)展格局，形成眾創(chuàng)公司+資源、城建、工業(yè)、交通、農(nóng)業(yè)、文旅六大板塊的實(shí)體國企。組建赤源水務(wù)公司，完成縣農(nóng)村供水總站改制;強(qiáng)力推進(jìn)砂石資源經(jīng)營管理體制改革，組建博瑞公司;繼勛公園移交縣文旅公司管理。
2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)赤城湖·中國書法(畫)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地(唐興書院)歷史遺留問題解決。
進(jìn)展情況：按照上級相關(guān)要求，對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行關(guān)閉。
3、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供排水體制改革。包括修訂完善全縣供排水規(guī)劃、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營機(jī)制、完成縣城新區(qū)供水管網(wǎng)升級改造、完成縣城到明月鎮(zhèn)輸水管網(wǎng)建設(shè)、啟用明月和常樂調(diào)節(jié)池、規(guī)劃明月至常樂輸水管網(wǎng)、天福和紅江調(diào)節(jié)池、建設(shè)吉星水廠提水泵站等工作。
進(jìn)展情況：城鄉(xiāng)供水一體化改革方案已經(jīng)縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議審議通過;蓬溪赤源水務(wù)投資公司完成組建，縣城供水改革回收和農(nóng)村供水總站改制兼并工作已全面啟動;飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，縣城至常樂(經(jīng)明月)專線輸水管網(wǎng)14公里，7月底已完工，已順利通水;吉星水廠開展泵站和水池建設(shè)，完成管道鋪設(shè)。
4、推進(jìn)園區(qū)"騰籠換鳥"和圈而未建閑置地塊清退。包括依法處置清退一批"僵尸"企業(yè)等工作。
進(jìn)展情況：針對債權(quán)債務(wù)重、生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)差的企業(yè)，通過經(jīng)營重組、制定對應(yīng)方案等方式，重組盤活佳麗門業(yè)，外租盤活閩中、華泰絲綢等企業(yè);針對"僵尸"企業(yè)，通過招商引資，成功引進(jìn)凱銳、永銳、鑫凱盛等10余戶企業(yè)入駐，盤活閑置廠房近10萬平方米，化解各類債務(wù)5000余萬元。
5、強(qiáng)力推進(jìn)建筑和房地產(chǎn)亂象治理。
進(jìn)展情況：持續(xù)推進(jìn)17個(gè)建筑與房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象項(xiàng)目治理。重點(diǎn)穩(wěn)控香榭城、赤城新座等突出問題，推動逐步化解。
6、城區(qū)拆遷安置小區(qū)驗(yàn)收結(jié)算。包括完成學(xué)苑小區(qū)安置房結(jié)算入住等工作。
進(jìn)展情況：完成還房安置共359套，全面完成政府拆遷征收房屋安置還房工作。
7、3月底前全面完成"大棚房"整治。
進(jìn)展情況：共清理排查出了14個(gè)"大棚房"問題，2019年3月底前整治到位。
2020年抓大事、辦實(shí)事、解難事擬實(shí)施清單
一、抓大事清單
1、打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
2、爭創(chuàng)"中國門都"。建成中國門博公園市政基礎(chǔ)設(shè)施，舉辦第四屆中國門業(yè)(蓬溪)會議。
3、創(chuàng)建四川省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
4、天福紅江食用菌蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)力爭增星升級。
5、實(shí)施年度"1+2+4+8"鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工程。圍繞創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣的工作目標(biāo)，2020年成功創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)1個(gè)，在8個(gè)縣級示范村中成功創(chuàng)建市級示范村4個(gè)、省級示范村2個(gè)。
6、蓬船灌區(qū)白鶴林水庫樞紐主體工程完工。
7、啟動盟遂合作鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。啟動文井鎮(zhèn)白鶴林村水美新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，墨硯湖農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園實(shí)施部分基礎(chǔ)設(shè)施。
8、推進(jìn)縣城棚戶區(qū)改造和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
9、完成城鄉(xiāng)污水及垃圾處理設(shè)施建設(shè)。
10、舉辦中國書法城首屆書法藝術(shù)節(jié)。
11、做好成南達(dá)萬高速鐵路、成南高速擴(kuò)容、南潼高速、涪江復(fù)航等跨區(qū)域重大項(xiàng)目的配合工作。
12、開展川渝毗鄰地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展先行示范區(qū)系列活動。開展一輪友好互訪，舉辦一次聯(lián)席會議，簽訂一批合作協(xié)議。
二、辦實(shí)事清單
1、辦好上級下達(dá)的年度民生實(shí)事。
2、紅江渡改橋建成通車。
3、開工建設(shè)鳴鳳經(jīng)高升至任隆公路。完成投資1億元。
4、S413線(縣城至附北)完成路基和橋梁。
5、建設(shè)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路60公里。
6、縣城農(nóng)旅環(huán)線實(shí)施西半環(huán)建設(shè)。實(shí)施明月經(jīng)寶梵至紅海改建路段路基拓寬，紅海至S413新建路段完成部分土石方工程。
7、學(xué)前教育實(shí)事。建成廣福、香榭、上游、上河街幼兒園，啟動建設(shè)天福、三鳳幼兒園。
8、完成新高考改革基礎(chǔ)條件保障建設(shè)。
9、啟動縣醫(yī)院傳染病區(qū)規(guī)劃建設(shè)。
10、縣第二人民醫(yī)院綜合樓完成主體工程。
11、開工建設(shè)市縣共建殯葬基礎(chǔ)設(shè)施。
12、積極推進(jìn)中國書法城(一期)PPP項(xiàng)目、海綿城市PPP建設(shè)項(xiàng)目。
13、白塔公園建成開放。
14、完成縣城區(qū)公交站臺智能化改造。
15、建成中農(nóng)聯(lián)現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)城。
16、啟動市民文化活動中心。整合功能包括政務(wù)中心、市民中心、會議中心、大數(shù)據(jù)及應(yīng)急指揮中心、青少年活動中心、博物館、規(guī)劃展覽館、非遺館、圖書館、文化館等。
17、建設(shè)8處社會足球場。
18、完成寶梵寺片區(qū)改造提升工程。
19、完成2020年蓬溪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。實(shí)施地點(diǎn)為赤城鎮(zhèn)、蓬南鎮(zhèn)、文井鎮(zhèn)。
20、完成12個(gè)戶鄉(xiāng)掛鉤項(xiàng)目和土坯房改造掃尾工作。
21、完成蓬南、金橋、天福、大石社區(qū)戒毒(康復(fù))站點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
22、蓬溪縣車輛駕駛員管理中心開工建設(shè)。
23、啟動一批客運(yùn)站項(xiàng)目?；疖囌揪C合樞紐站、城東公交客運(yùn)站、金橋客運(yùn)站。
24、建成唐家渡電航庫區(qū)防洪(護(hù))堤吉祥鎮(zhèn)段。建設(shè)堤防378.36米。
25、承辦好四川技能大賽第四屆遂州技能人才大賽。
26、鯉魚巖水庫建成蓄水。
三、解難事清單
1、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化改革。啟動部分供水項(xiàng)目工程。
2、穩(wěn)妥推進(jìn)唐興書院歷史遺留問題化解。
3、繼續(xù)實(shí)施自然資源違法違規(guī)行為清理整治、違建寺廟清理整治等專項(xiàng)行動。
4、持續(xù)推進(jìn)國有平臺公司實(shí)體化經(jīng)營改革。
5、縣城區(qū)全面實(shí)現(xiàn)煙花爆竹禁燃禁放。引導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
6、依法處置"僵尸"企業(yè)。
7、推進(jìn)閑置低效工業(yè)用地清理處置工作。全年盤活清理低效用地200畝。
8、推進(jìn)土地出讓金清欠工作。
9、持續(xù)深入推進(jìn)建筑和房地產(chǎn)亂象治理。
2019年獲得市級以上榮譽(yù)情況
| 序號 | 所獲榮譽(yù) | 授譽(yù)單位 | 工作牽頭單位 |
| 1 | 2018-2020年度中國民間文化藝術(shù)（書法）之鄉(xiāng) | 文化和旅游部 | 縣文廣旅游局 |
| 2 | 全國食用菌工廠化生產(chǎn)示范縣 | 中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會食用菌產(chǎn)業(yè)分會 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)業(yè)園區(qū) |
| 3 | 百強(qiáng)縣級社 | 中華全國供銷合作總社 | 縣供銷社 |
| 4 | 脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)縣 | 省委、省政府 | 縣扶貧開發(fā)局 |
| 5 | 脫貧攻堅(jiān)成效考核好 | 省委辦、省政府辦 | 縣扶貧開發(fā)局 |
| 6 | "五個(gè)一"幫扶工作成效好 | 省委辦、省政府辦 | 縣扶貧開發(fā)局 |
| 7 | 完成2018年度全省社會治安綜合治理工作平安建設(shè)先進(jìn)縣 | 省委辦、省政府辦 | 縣委政法委 |
| 8 | 2018年度全省"三農(nóng)"工作先進(jìn)縣 | 省委辦、省政府辦 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
| 9 | 2018年度全省農(nóng)民增收工作先進(jìn)縣 | 省委辦、省政府辦 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
| 10 | 第三批"四好農(nóng)村路"示范縣 | 省政府辦 | 縣交通運(yùn)輸局 |
| 11 | 全省"七五"普法中期先進(jìn)集體 | 依法治省辦、省司法廳 | 縣司法局 |
| 12 | 全省供銷合作社系統(tǒng)先進(jìn)集體 | 省供銷社、省人社廳 | 縣供銷社 |
| 13 | 養(yǎng)殖水域規(guī)劃編制發(fā)布工作成效突出單位 | 省水產(chǎn)局 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
| 14 | 全省綠色植保示范縣 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
| 15 | 全省植物檢疫監(jiān)測防控工作成績突出單位 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳植物檢疫站 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
| 16 | 2018年全省動物衛(wèi)生監(jiān)督工作目標(biāo)考核暨單項(xiàng)（執(zhí)法辦案）工作成績突出單位 | 省動物衛(wèi)生監(jiān)督所 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
| 17 | 2019年度全省農(nóng)村經(jīng)營管理工作成績突出單位 | 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 | 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
| 18 | 省雙擁模范城（縣、區(qū)） | 省雙擁辦 | 縣退役軍人局 |
| 19 | 全省農(nóng)村勞動力實(shí)名制信息管理工作先進(jìn)縣 | 省就業(yè)局 | 縣就業(yè)局 |
| 20 | 2019年全省住戶監(jiān)測工作先進(jìn)縣 | 四川調(diào)查總隊(duì) | 蓬溪調(diào)查隊(duì) |
| 21 | 2019年產(chǎn)糧大縣糧食監(jiān)測調(diào)查工作先進(jìn)縣 | 四川調(diào)查總隊(duì) | 蓬溪調(diào)查隊(duì) |
| 22 | 2018年度預(yù)算績效管理工作先進(jìn)單位 | 省財(cái)政廳 | 縣財(cái)政局 |
| 23 | 財(cái)政總決算編報(bào)質(zhì)量較高 | 省財(cái)政廳 | 縣財(cái)政局 |
| 24 | 預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)質(zhì)量較高、分析水平較好 | 省財(cái)政廳 | 縣財(cái)政局 |
| 25 | 信訪工作先進(jìn)集體 | 市委市政府 | 縣信訪局 |
名詞解釋和說明
1.三縣一城：新型工業(yè)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣、知名文旅縣、生態(tài)宜居城。
2."交郵"合作：以資源整合為引領(lǐng)、共享共贏為目的，推進(jìn)交通運(yùn)輸和郵政業(yè)融合協(xié)同發(fā)展，依托客運(yùn)中心，建設(shè)快遞集散中心，實(shí)行快遞企業(yè)集中分揀，傳統(tǒng)客運(yùn)統(tǒng)一配送，加快建設(shè)完善農(nóng)村物流配送體系。
3.四好農(nóng)村路："建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好"農(nóng)村公路。
4.兩不愁三保障：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
5.三品一標(biāo)：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
6.一枚印章管審批：在與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關(guān)系最密切的市場準(zhǔn)入、投資建設(shè)方面進(jìn)行改革，簡化行政審批流程，重點(diǎn)推行"一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結(jié)"的審批模式，最大限度方便群眾辦事。
7.最多跑一次：自然人、法人和非法人組織向行政機(jī)關(guān)申請辦理一件事，申請材料齊全、符合法定形式的，從提出申請到收到辦理結(jié)果全程只需一次上門或者零上門。一件事是指一個(gè)辦事事項(xiàng)或者可以一次性提交申請材料的相關(guān)聯(lián)的多個(gè)辦事事項(xiàng)。
8.R&D投入：研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的支出。
9.污染防治攻堅(jiān)"八大戰(zhàn)役"：藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、飲用水水源地問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、"散亂污"企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
10.河長制：以保護(hù)水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)為主要任務(wù)，由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任"河長"，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作。
11.退役軍人服務(wù)"一中心兩站"：縣退役軍人服務(wù)中心，鎮(zhèn)、村退役軍人服務(wù)站。
12."七積"模式：建立鄉(xiāng)約銀行，對村民按照"孝、善、儉、勤、美、信、安"標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行積分管理，村民可以用積分到指定地點(diǎn)兌換日常生活物品及其它合理訴求的物件。
13.六穩(wěn)：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
14.六保：保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
15.新基建：新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包括5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域。
16.婦女兒童"兩綱"：《中國婦女發(fā)展綱要(2011—2020年)》確定了婦女與經(jīng)濟(jì)、婦女參與決策和管理、婦女與教育、婦女與健康、婦女與法律、婦女與環(huán)境六個(gè)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的主要目標(biāo)和策略措施;《中國兒童發(fā)展綱要(2011—2020年)》從兒童健康、教育、法律保護(hù)和環(huán)境四個(gè)領(lǐng)域提出了兒童發(fā)展的主要目標(biāo)和策略措施。
17."兩重人員"：因重大疾病造成生活質(zhì)量嚴(yán)重下降人員，因重大殘疾無人護(hù)理人員。
18."1+1+2+3+N"布局:1段指全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)一體化大環(huán)線蓬溪段;1環(huán)指縣城農(nóng)旅環(huán)線;2帶指赤城至高峰山農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)帶，涪江流域綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶;3區(qū)指天福紅江、大石寶梵、任隆高升三個(gè)十萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);N個(gè)指多個(gè)中小特色產(chǎn)業(yè)基地。
19.省服務(wù)業(yè)"三百工程"：2016年—2020年，四川省實(shí)施服務(wù)業(yè)"三百工程"：建100個(gè)業(yè)態(tài)先進(jìn)、規(guī)模較大、拉動效應(yīng)強(qiáng)的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目;培育100戶創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹痉兑I(lǐng)作用突出的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè);培育100個(gè)重點(diǎn)品牌。
20.海綿城市：指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的"彈性"，下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水釋放并加以利用。
21.盟遂合作鄉(xiāng)村振興示范區(qū)：積極爭取民盟中央、民盟省委支持，做好蓬船灌區(qū)建成后的后續(xù)開發(fā)，打造盟遂合作鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。核心區(qū)為白鶴林水美新村大健康產(chǎn)業(yè)園、墨硯湖農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園、黑龍凼產(chǎn)業(yè)園三個(gè)產(chǎn)業(yè)園。示范區(qū)以"蓬山為盟·溪水為民"為特色，力爭打造為全國多黨合作助推鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)案例、成渝中部丘陵地區(qū)具有代表性的鄉(xiāng)村振興先進(jìn)案例，以及展示水文化的特色旅游景區(qū)、突出親水主題的休閑旅游度假目的地。
22.農(nóng)村人居環(huán)境整治"五大行動"：農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村莊清潔行動、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動。
23.農(nóng)村改革突破"三加"工程：統(tǒng)籌推進(jìn)"培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+扶持帶動小農(nóng)戶發(fā)展""引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)+支持集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展""引入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)要素+盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源"。
24.國有企業(yè)"三級架構(gòu)"改革：在國資國企中構(gòu)建"國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)—國有資產(chǎn)投資、運(yùn)營公司—國有企業(yè)"三級管理模式。
25.雙隨機(jī)一公開：在市場執(zhí)法監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會公開。
