2020年4月18日
在威遠(yuǎn)縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng) 馬 炬
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
2019年工作回顧
2019年是新中國(guó)成立70周年，也是我們砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難的一年。在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照縣委十四屆七次全會(huì)部署和縣十六屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。
一年來(lái)，我們深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，政治建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，精心組織慶祝新中國(guó)成立70周年系列活動(dòng)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺(jué)性堅(jiān)定性顯著增強(qiáng)，落實(shí)新發(fā)展理念的能力水平顯著增強(qiáng)，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)顯著增強(qiáng)。
一年來(lái)，我們?nèi)σ愿爸\發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)年”，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五大行動(dòng)”(1)，抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的氛圍更加濃厚。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值351.2億元，增長(zhǎng)8.0%;地方一般公共預(yù)算收入突破10億元;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)37272元、17003元，分別增長(zhǎng)9.3%、10.1%。年度績(jī)效目標(biāo)考核排名全市第一。
一年來(lái)，我們以更大力度推進(jìn)開(kāi)放合作，立體全面開(kāi)放新格局加快構(gòu)建。與自貢市大安區(qū)簽訂《協(xié)同推進(jìn)內(nèi)自同城化發(fā)展合作協(xié)議》，威遠(yuǎn)縣2019年文化旅游項(xiàng)目(成都)投資推介會(huì)暨項(xiàng)目集中簽約儀式成果豐碩。威遠(yuǎn)代表團(tuán)遠(yuǎn)赴克羅地亞成功競(jìng)得2023年第七屆國(guó)際園藝學(xué)會(huì)世界無(wú)花果大會(huì)(2)舉辦權(quán)，在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)出了威遠(yuǎn)聲音。
一年來(lái)，我們下足繡花功夫精準(zhǔn)施策，順利完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，全年實(shí)現(xiàn)408戶858名貧困人口脫貧、6個(gè)貧困村退出。至此，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全縣28486名貧困人口全部脫貧、54個(gè)貧困村全部退出，全面建成小康社會(huì)取得重大進(jìn)展。
一年來(lái)，我們沉著應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害，有力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。面對(duì)“9·8”威遠(yuǎn)5.4級(jí)地震等地震災(zāi)害，全縣上下眾志成城、沉著應(yīng)對(duì)，受傷群眾得到及時(shí)有效救治，受災(zāi)群眾得到妥善轉(zhuǎn)移安置，431戶受損房屋如期完成維修加固，災(zāi)后恢復(fù)重建平穩(wěn)有序?？焖儆行幹梦宕螀^(qū)域性暴雨險(xiǎn)情，整治銷號(hào)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)41個(gè)，防汛減災(zāi)連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)“零受傷、零死亡、零失蹤”。
一年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)污染防治，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，強(qiáng)力整治突出環(huán)境問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。廖家堰、黃龍橋國(guó)家地表水考核斷面平均水質(zhì)均達(dá)Ⅲ類?？h城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)326天，優(yōu)良率達(dá)89.3%，在川南城市中排名第五。國(guó)家衛(wèi)生縣城通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
2019年我們主要做了以下工作。
一、堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6戶，培育入庫(kù)省級(jí)高成長(zhǎng)型中小企業(yè)2戶、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)(3)7戶，技術(shù)改造傳統(tǒng)企業(yè)10戶，全縣規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.7%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)入庫(kù)稅金11.5億元、增長(zhǎng)41.5%。新開(kāi)工建設(shè)頁(yè)巖氣平臺(tái)13個(gè)，成渝釩鈦五氧化二釩生產(chǎn)線等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，法拉特3D打印(4)、利弘陶瓷二期生產(chǎn)線等項(xiàng)目順利推進(jìn)。川威集團(tuán)位列中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)第332位、四川100強(qiáng)企業(yè)第11位，威玻集團(tuán)鳳凰房車獲得全市首個(gè)專用車生產(chǎn)資質(zhì)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力迸發(fā)。新培育限額以上商貿(mào)企業(yè)(5)和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)(6)37戶，全縣電商網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)19.2億元、增長(zhǎng)53.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.4%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%。船石湖運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn)、康橋恬園等項(xiàng)目加快推進(jìn)，石板河景區(qū)試運(yùn)營(yíng)，世界無(wú)花果博覽園成功創(chuàng)建AAAA級(jí)旅游景區(qū)。舉辦名優(yōu)特新商品展銷會(huì)、車展、年貨節(jié)等會(huì)展活動(dòng)，“甜城味·威遠(yuǎn)特產(chǎn)店”入駐成都，“威遠(yuǎn)羊肉湯”在中央電視臺(tái)《千城百味》欄目專題推介。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。新增農(nóng)民專業(yè)合作社46個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)31個(gè)，培育新型職業(yè)農(nóng)民168名，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.9%。無(wú)花果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。全縣“兩區(qū)”(7)劃定總功能區(qū)52.1萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.5萬(wàn)畝。德康公司40萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目快速推進(jìn)，“內(nèi)江黑豬”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)31個(gè)單元。成功舉辦第五屆中國(guó)(威遠(yuǎn))無(wú)花果采摘節(jié)暨第二屆中國(guó)無(wú)花果產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，獲評(píng)“中國(guó)無(wú)花果產(chǎn)業(yè)名縣”。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。召開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)，全年新發(fā)展市場(chǎng)主體4481戶，總量突破3萬(wàn)戶;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)63.5%，民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)70.5%。健全完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，深入推進(jìn)“311”干部幫扶基層行動(dòng)(8)，依法減免稅費(fèi)2.6億元，降低企業(yè)用電、用氣成本3億元，幫助企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸2.9億元。優(yōu)易購(gòu)超市唐杰被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)個(gè)體工商戶。
投資拉動(dòng)強(qiáng)勁有力。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成174.5億元、增長(zhǎng)4.9%。萬(wàn)匯國(guó)際商品博覽城、久潤(rùn)泰無(wú)花果精深加工等90個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，連樂(lè)鐵路(威遠(yuǎn)段)、谷沿怡康養(yǎng)老中心、金鐳重工智能鑄造生產(chǎn)線等45個(gè)續(xù)建項(xiàng)目有序推進(jìn)，環(huán)保型多層實(shí)木新材料、鳳翔中學(xué)等55個(gè)項(xiàng)目順利建成。
二、堅(jiān)持下功夫、克難題，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯
脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。投入扶貧資金1.7億元，推進(jìn)19個(gè)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃。建立就業(yè)扶貧基地4個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困人口就業(yè)6629人。4355名貧困人口享受低保兜底政策。向3427名建檔立卡貧困學(xué)生發(fā)放教育扶貧救助基金586.7萬(wàn)元。免費(fèi)開(kāi)展貧困人口健康體檢3669人，發(fā)放衛(wèi)生扶貧救助基金363.5萬(wàn)元，貧困群眾縣內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人支付占比為7.5%。
污染防治成效明顯。強(qiáng)力推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題整改，13大類405個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題整改完成381個(gè)。城鎮(zhèn)生活污水治理和城鄉(xiāng)生活垃圾處理PPP項(xiàng)目、嚴(yán)陵工業(yè)園區(qū)污水處理廠加快推進(jìn)，縣第二污水處理廠投入使用、達(dá)標(biāo)排放。全面排查整改頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)、砂石開(kāi)采加工、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的環(huán)境問(wèn)題，整治“散亂污”企業(yè)(9)322戶、整治率99.3%。完成13條縣級(jí)河流“一河一策”管理方案修編，677名縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)河(湖)長(zhǎng)開(kāi)展巡河巡庫(kù)27352次。持續(xù)實(shí)施大規(guī)模綠化威遠(yuǎn)行動(dòng)，完成營(yíng)造林3.7萬(wàn)畝，治理水土流失16.3平方公里，騎龍坳村、風(fēng)椏村成功創(chuàng)建國(guó)家森林鄉(xiāng)村。作出環(huán)境行政處罰決定32起，移送涉嫌環(huán)境犯罪案件1件。
重大風(fēng)險(xiǎn)防控有力。嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)限額管理、預(yù)算管理、審批報(bào)告等制度，積極化解政府債務(wù)和隱性債務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，全縣銀行機(jī)構(gòu)不良貸款率3.4%，比年初下降11.9個(gè)百分點(diǎn)。全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故8起，同比減少3起，下降27.3%。妥善化解4265戶購(gòu)房群眾不動(dòng)產(chǎn)登記信訪突出問(wèn)題。
三、堅(jiān)持抓重點(diǎn)、促融入，改革開(kāi)放深入推進(jìn)
各項(xiàng)改革成果豐碩。28個(gè)專項(xiàng)改革方案落地落實(shí)，順利完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、減幅30%。連界鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)順利推進(jìn)，下放行政權(quán)力事項(xiàng)131項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)45項(xiàng)。社會(huì)信用體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，377人被納入失信被執(zhí)行人名單。實(shí)施中央、省級(jí)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目11個(gè)，消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”29個(gè)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證基本完成，被評(píng)為全省農(nóng)村改革先進(jìn)縣。
對(duì)外開(kāi)放成績(jī)喜人。積極參加中外知名企業(yè)四川行、西博會(huì)等投資促進(jìn)活動(dòng)，大力宣傳威遠(yuǎn)投資優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)項(xiàng)目，成功簽約中皓新能源、德康牧業(yè)等17個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資總額142.9億元。組建4支投資促進(jìn)小分隊(duì)，精準(zhǔn)開(kāi)展招商引資，邀請(qǐng)新希望、中旅、藍(lán)城等知名企業(yè)來(lái)威考察洽談80余次，收集意向項(xiàng)目37個(gè)。新增返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員306人、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目31個(gè)。全年招商引資到位市外資金132.2億元，增長(zhǎng)15.2%。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效良好。深化與四川大學(xué)、東北大學(xué)等科研院所交流合作，簽訂校(院)企合作協(xié)議10個(gè)，川威集團(tuán)建成省級(jí)院士(專家)工作站。實(shí)施市級(jí)以上重大科技計(jì)劃項(xiàng)目6項(xiàng)、重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6項(xiàng)，新認(rèn)定市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)4戶，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣通過(guò)驗(yàn)收，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破200億元。
四、堅(jiān)持強(qiáng)統(tǒng)籌、重管理，城鄉(xiāng)面貌有力改善
鄉(xiāng)村振興深入實(shí)施。完成“1+6”縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃(10)和市級(jí)“1+3”(11)、縣級(jí)“2+10”鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)(12)規(guī)劃編制。配備12名鄉(xiāng)村規(guī)劃師，完成5個(gè)村土地利用規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。實(shí)施“三治三改三化”(13)，新改建廁所3520戶、改廚614戶、改院256戶，農(nóng)村生活垃圾處理率98.7%、生活污水有效處理率50.2%、衛(wèi)生廁所普及率73.5%。建成“美麗內(nèi)江·宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村120個(gè)，船石村、橋凼村、興家村成功創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村，向義鎮(zhèn)、高石鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鎮(zhèn)。
縣城功能不斷完善?？h城新增建成區(qū)面積1.2平方公里，建成區(qū)總面積23.3平方公里，全縣城鎮(zhèn)化率51.6%。威玻老廠區(qū)、花塘片區(qū)棚改項(xiàng)目、白塔大橋及配套道路工程有序推進(jìn)，雄飛國(guó)際新城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、獅子山公園、弘正廣場(chǎng)、楊家壩大橋建成投入使用，城南市場(chǎng)、高筍塘市場(chǎng)、荷花批發(fā)市場(chǎng)完成改造提升。強(qiáng)力開(kāi)展專項(xiàng)整治，拆除違法建設(shè)6萬(wàn)平方米，有效解決濱河公園、青龍山公園、蘿卜巷等重點(diǎn)區(qū)域占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。創(chuàng)新實(shí)施“街長(zhǎng)制”，落實(shí)門前五包責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全城坐商統(tǒng)一歸店經(jīng)營(yíng)，市容市貌明顯改善。
基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)。成自宜高鐵(威遠(yuǎn)段)、自隆高速連接線、內(nèi)榮路路面改造一期動(dòng)工建設(shè)，成宜高速公路(威遠(yuǎn)段)快速推進(jìn)，威雙路路面改造、連威路路面改造工程全面完工。建成農(nóng)村公路266公里，完成村道生命防護(hù)工程104公里。建成河道堤防1.1公里，除險(xiǎn)加固小型病險(xiǎn)水庫(kù)2座，“引長(zhǎng)入連”工程建成投入試運(yùn)行。完成110KV朱家溝變電站輸電線路建設(shè)工程，全縣通訊網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。
五、堅(jiān)持惠民生、保穩(wěn)定，民生福祉不斷增進(jìn)
民生保障不斷加強(qiáng)。全年民生支出24.1億元，占一般公共預(yù)算支出的70%。落實(shí)積極就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)11356人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.47%以內(nèi)。落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障30條措施，新開(kāi)工建筑項(xiàng)目農(nóng)民工工資專戶建賬率100%。強(qiáng)化困難群體生活保障，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4107萬(wàn)元、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼369萬(wàn)元、城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)金3232萬(wàn)元，臨時(shí)救助2273人473.1萬(wàn)元。完成農(nóng)村危房改造1648戶、農(nóng)村土坯房改造6292戶。
社會(huì)事業(yè)持續(xù)進(jìn)步。新增幼兒園學(xué)位360個(gè)，消除義務(wù)教育階段大班額99個(gè)。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化，組建縣域醫(yī)共體2個(gè)，成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。舉辦“我和我的祖國(guó)”歌詠比賽及詩(shī)歌朗誦比賽、新春全民健身跑等文體活動(dòng)，界牌鎮(zhèn)南強(qiáng)村農(nóng)家書屋被評(píng)為“全國(guó)示范農(nóng)家書屋”。建成全省首個(gè)AI智能對(duì)接省平臺(tái)的縣級(jí)融媒體中心。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位適老化改造，全縣建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)23家、床位3600余張。建成城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家374個(gè)。接收安置退役士兵(士官)191人，四川省第十一屆雙擁模范縣通過(guò)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收?？h工商聯(lián)被評(píng)為全國(guó)“五好”縣級(jí)工商聯(lián)。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深挖徹查問(wèn)題線索，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，完成10類亂象、33個(gè)點(diǎn)位整治。創(chuàng)新建立“傘狀+警務(wù)網(wǎng)格”(14)社會(huì)治安防控新體系，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品等違法犯罪行為，“平安威遠(yuǎn)”建設(shè)不斷深化。開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大化解”行動(dòng)，化解矛盾糾紛8256件，成功率99.7%。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”(15)率85.3%。堅(jiān)定不移做好意識(shí)形態(tài)工作，扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，第五屆四川省文明城市通過(guò)省級(jí)評(píng)估，唐利被評(píng)為“全省見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人”。
六、堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，政府建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，向縣人大常委會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)和重大決策13項(xiàng);辦理人大代表建議102件、政協(xié)委員提案110件，滿意率分別為94%、93.6%。對(duì)76件次行政決策事項(xiàng)進(jìn)行合法性審查，備案規(guī)范性文件8件，審查合同20件、備案合同43件。行政復(fù)議、調(diào)解、仲裁等持續(xù)加強(qiáng)，提供法律援助4324人次，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人100%出庭應(yīng)訴，被命名為“四川省第二批省級(jí)法治示范縣”。政務(wù)公開(kāi)持續(xù)深化，主動(dòng)公開(kāi)政府信息8705條。新政務(wù)服務(wù)中心投入使用，推出105個(gè)套餐式、主題式服務(wù)菜單，“最多跑一次”事項(xiàng)占93.4%。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，依法開(kāi)展審計(jì)工作，落實(shí)“基層減負(fù)年”要求，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。開(kāi)展“知恥、知止”系列教育，常態(tài)化整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
氣象、郵政、保險(xiǎn)、煙草等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，人民武裝、醫(yī)保、檔案、供銷、史志、保密、民宗、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、關(guān)心下一代、殘疾人、紅十字等工作取得新成績(jī)。
各位代表，過(guò)去一年政府工作取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾眾志成城、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向社會(huì)各界人士，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心威遠(yuǎn)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，威遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題。企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高，急需加快改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)。資金、土地、環(huán)境容量等要素制約較為突出。公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)等方面仍然面臨不容忽視的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。受新冠肺炎疫情影響，財(cái)政收支矛盾更加突出。公共服務(wù)短板依然突出，基層治理能力有待提升。干部勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為還需加強(qiáng)。對(duì)上述問(wèn)題，我們高度重視，將采取更加有力有效的措施加以解決，決不辜負(fù)全縣人民的期望和重托!
2020年工作安排建議
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。今年縣政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次、六次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)市委七屆八次、九次、十次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，扎實(shí)抓好縣委十四屆十次全會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署落地落實(shí)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，把握重大機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，堅(jiān)定推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，致力再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)威遠(yuǎn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣，奮力奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官和全面建成小康社會(huì)。
面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮下，全縣上下堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，以頑強(qiáng)的意志、果斷的措施，遏制住疫情的擴(kuò)散蔓延，威遠(yuǎn)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)取得了階段性成效。我們將慎終如始抓好新冠肺炎疫情防控，堅(jiān)定信心和決心，緊盯目標(biāo)不放松、面對(duì)困難不退縮，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)把疫情造成的損失降到最低限度。
同時(shí)，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為威遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的重大機(jī)遇。我們將全力搶抓發(fā)展機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)縣委“12345671”工作部署(16)，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深度參與川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化、內(nèi)自同城化發(fā)展進(jìn)程，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保國(guó)家重大戰(zhàn)略在威遠(yuǎn)落地見(jiàn)效，努力在“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展中贏得先機(jī)、走在前列，加快建設(shè)“全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣”。
2020年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.0%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.0%;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.0%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.5%、9.0%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%以內(nèi);完成市下達(dá)的節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
今年重點(diǎn)抓好以下工作。
一、堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，凝心聚力攻堅(jiān)克難，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的短板。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。實(shí)施15個(gè)扶貧專項(xiàng)年度方案，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧力度，加快完成扶貧項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展鞏固脫貧成果“百日攻堅(jiān)”，扎實(shí)推進(jìn)“十大行動(dòng)”(17)，全面鞏固“兩不愁三保障”成效，確保順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”(18)要求，壓實(shí)幫扶責(zé)任，引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急救助，實(shí)施社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”，防止脫貧人口返貧，防止邊緣人口致貧。堅(jiān)持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合，建立完善解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)定脫貧，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
持續(xù)加強(qiáng)污染防治。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“八大戰(zhàn)役”，開(kāi)展鞏固突出環(huán)保問(wèn)題整治成效“百日攻堅(jiān)”，全面排查整治突出環(huán)境問(wèn)題。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水治理、城鄉(xiāng)垃圾處理PPP項(xiàng)目，建成嚴(yán)陵工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施，全面完成縣污水處理廠提標(biāo)升級(jí)工程，啟動(dòng)縣第二污水處理廠二期工程建設(shè)，補(bǔ)上環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施短板。嚴(yán)格落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制和最嚴(yán)格水資源管理制度，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。實(shí)施“減排、抑塵、壓煤、治車、控秸”五大工程，聚焦超載超限、砂石開(kāi)采、汽車維修等開(kāi)展專項(xiàng)整治，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置措施，確?？h城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。開(kāi)展大規(guī)模綠化威遠(yuǎn)行動(dòng)，治理水土流失10平方公里。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處生態(tài)環(huán)境違法行為。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治，“一企一策”做好困難企業(yè)金融幫扶，防范化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)控政府債務(wù)，持續(xù)化解隱性債務(wù)。強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。建設(shè)綜合應(yīng)急救援中心，完善地震、群體性事件等應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急處置救援能力。推行安全生產(chǎn)清單制、積分制管理，加強(qiáng)煤礦、地質(zhì)災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品、森林防火、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決杜絕較大以上生產(chǎn)安全事故，防范和遏制一般事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、加快建設(shè)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)縣
積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，全面落實(shí)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提升年”部署，致力再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)威遠(yuǎn)，加快構(gòu)建“4+9+4”產(chǎn)業(yè)體系(19)。
培育壯大工業(yè)集群。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展，做大“四新一大”產(chǎn)業(yè)(20)規(guī)模。支持川威集團(tuán)實(shí)施《十年規(guī)劃》，推進(jìn)鋼筋智能加工中心及產(chǎn)品研發(fā)、4萬(wàn)立方米/小時(shí)制氧等項(xiàng)目，加快建設(shè)釩鈦鋼鐵千億產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)和綜合利用，推動(dòng)港華燃?xì)釲NG項(xiàng)目落地，積極發(fā)展頁(yè)巖氣配套產(chǎn)業(yè)，加快形成新能源產(chǎn)業(yè)鏈條。深入實(shí)施先進(jìn)制造強(qiáng)市“三百行動(dòng)”，引進(jìn)先進(jìn)制造企業(yè)4戶，技改提升傳統(tǒng)制造企業(yè)10戶，培育制造業(yè)名優(yōu)品牌7個(gè)。幫扶白塔、威玻等企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，支持百勝藥業(yè)、東工水電、法拉特等企業(yè)做大做強(qiáng)做精，確保規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。召開(kāi)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，深入實(shí)施服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，聚焦商貿(mào)流通、文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、中醫(yī)康養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力打造“一心兩區(qū)三園”(21)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。對(duì)標(biāo)天府旅游名縣標(biāo)準(zhǔn)，完成全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃修編，召開(kāi)文旅項(xiàng)目專題推介會(huì)，創(chuàng)建石板河AAAA級(jí)景區(qū)，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快建設(shè)川南冶金建材物流港、冷鏈商貿(mào)物流園等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)郵政業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)28%以上。實(shí)施服務(wù)業(yè)品牌培育“221”工程(22)，新培育規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè)6戶以上，確保服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%。
調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托“絕優(yōu)寶”特色農(nóng)產(chǎn)品資源，著力構(gòu)建“三園兩帶”(23)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝。落實(shí)“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建成德康公司40萬(wàn)頭、德樹公司30萬(wàn)頭等生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全年出欄生豬47萬(wàn)頭以上。做好非洲豬瘟、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫病防控。全面啟動(dòng)2023年世界無(wú)花果大會(huì)籌備工作，加快建設(shè)無(wú)花果產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，新發(fā)展無(wú)花果1萬(wàn)畝，創(chuàng)建省級(jí)無(wú)花果現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)萬(wàn)畝中藥材產(chǎn)業(yè)基地，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力培育茶葉、櫻桃、早春蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，培育“三品一標(biāo)”(24)農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)，發(fā)展“甜城味”區(qū)域品牌簽約企業(yè)4戶。積極推行農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)30個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)，確保第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%。
支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情沖擊。貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市應(yīng)對(duì)疫情促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的各項(xiàng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行威遠(yuǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)25條(25)、應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)17條(26)等措施，加強(qiáng)對(duì)困難行業(yè)和中小微企業(yè)的幫扶力度，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。全面落實(shí)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策，持續(xù)加大直供電、直供氣、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸支持力度，妥善處理社保欠費(fèi)等問(wèn)題，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，堅(jiān)決保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。
打造高質(zhì)量省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)?？茖W(xué)謀劃威遠(yuǎn)經(jīng)開(kāi)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等總體思路，推進(jìn)園區(qū)道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房、能源配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把威遠(yuǎn)經(jīng)開(kāi)區(qū)建成產(chǎn)業(yè)威遠(yuǎn)先行區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)，打造成為再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)威遠(yuǎn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，構(gòu)建“一區(qū)九園”(27)產(chǎn)業(yè)布局，加快發(fā)展釩鈦鋼鐵、裝配式建筑、能源化工、新材料、新裝備制造、食品精深加工6個(gè)產(chǎn)業(yè)園，積極創(chuàng)建頁(yè)巖氣、科創(chuàng)信息、大健康3個(gè)產(chǎn)業(yè)園，新增承載面積0.2平方公里。
三、著力穩(wěn)定投資消費(fèi)
鮮明大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目導(dǎo)向，抓好新型基礎(chǔ)設(shè)施等方面項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
擴(kuò)大項(xiàng)目投資。實(shí)施省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目248個(gè)，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資188.5億元。深化基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板三年行動(dòng)，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、5G基站、公共衛(wèi)生體系補(bǔ)短板等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃實(shí)施一批支撐性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合推進(jìn)、定期調(diào)度機(jī)制，及時(shí)破解難題，加快推進(jìn)成自宜高鐵威遠(yuǎn)站及連接線、威遠(yuǎn)河流域綜合治理、大石包水庫(kù)等項(xiàng)目，建成內(nèi)榮路改造一期、資威快速通道等項(xiàng)目。
積極促進(jìn)消費(fèi)。完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，加快推進(jìn)榮威萬(wàn)匯城、萬(wàn)匯國(guó)際商品博覽城、雄飛國(guó)際新城美食街等重點(diǎn)項(xiàng)目，打造繁榮城市商圈，增強(qiáng)中高端消費(fèi)供給能力。持續(xù)推進(jìn)“放心舒心消費(fèi)城市”創(chuàng)建，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、體育健身、文化娛樂(lè)、健康休閑、家政服務(wù)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。舉辦首屆“威遠(yuǎn)羊肉湯節(jié)”，辦好“威遠(yuǎn)絕優(yōu)寶特色農(nóng)產(chǎn)品年貨節(jié)”“特色商品展”等會(huì)展活動(dòng)，激發(fā)消費(fèi)活力，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.6%。
強(qiáng)化要素保障。圍繞國(guó)家重點(diǎn)支持的交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)債券等的爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)到位債券資金9億元。積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，取得土地批文2400畝，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。落實(shí)人才引進(jìn)政策，實(shí)施“雙招雙引”(28)、“甜城英才引進(jìn)工程”，聚集一批緊缺和高層次人才，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
四、全面深化改革開(kāi)放
堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力，加快形成“四向拓展、全域開(kāi)放”立體全面開(kāi)放新格局。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制等改革試點(diǎn)，探索推廣擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)作法。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，組建文旅、農(nóng)業(yè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，持續(xù)推動(dòng)威遠(yuǎn)投控集團(tuán)轉(zhuǎn)型做實(shí)。完成供銷綜合改革，建立新型基層供銷社。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證。推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源“三權(quán)分置”和農(nóng)村金融改革，培育農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。深化商事制度改革，新發(fā)展市場(chǎng)主體3000戶。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“全流程、全覆蓋”改革，審批時(shí)間壓縮至90個(gè)工作日以內(nèi)。
激勵(lì)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。搶抓新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)等機(jī)遇，積極創(chuàng)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行縣。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，積極創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、院士專家工作站等創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)揮科技企業(yè)孵化器作用，推動(dòng)科研成果就地轉(zhuǎn)化。加大財(cái)稅政策支持力度，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。建設(shè)雙創(chuàng)綜合體、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等“雙創(chuàng)”示范基地，組織參加“高新杯”創(chuàng)客大賽等活動(dòng)，培育威遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)明星。深入推進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加大農(nóng)民工就業(yè)促進(jìn)力度，推動(dòng)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
全面深化開(kāi)放合作。召開(kāi)全縣開(kāi)放發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)。建好內(nèi)江中歐創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園威遠(yuǎn)基地，加強(qiáng)與德國(guó)、土耳其等國(guó)家在體育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的交流合作。瞄準(zhǔn)成渝等地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套環(huán)節(jié)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)5億元以上項(xiàng)目9個(gè)。落實(shí)內(nèi)自同城化20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)事項(xiàng)等方面形成更多成果。參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)出口博覽會(huì)、中外知名企業(yè)四川行、西博會(huì)等重大投資促進(jìn)活動(dòng)，舉辦文旅、康養(yǎng)項(xiàng)目專題推介會(huì)，簽約引進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)、渝威農(nóng)批冷鏈城等項(xiàng)目，確保招商引資到位市外資金增長(zhǎng)15.0%。
五、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展
著力解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題，積極探索城市有機(jī)更新、鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路子。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。全面總結(jié)評(píng)估“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況，深入開(kāi)展10個(gè)課題研究(29)，高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃綱要和10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃(30)，為威遠(yuǎn)“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。堅(jiān)持“多規(guī)合一”，編制完成國(guó)土空間規(guī)劃，劃定生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)三條空間管控底線，實(shí)現(xiàn)自然空間與發(fā)展空間的統(tǒng)一，引領(lǐng)和支撐威遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
建設(shè)宜居城鎮(zhèn)。全面推動(dòng)城市雙修(31)，加快實(shí)施威玻老廠區(qū)、花塘片區(qū)、羅家壩片區(qū)棚改，持續(xù)推進(jìn)縣城老舊小區(qū)改造，新建花城公園，改造濱河公園和青龍山公園，優(yōu)化提升城市功能。加快推進(jìn)川威大道(二期)、二環(huán)路北段道路改造、白塔大橋等道路工程建設(shè)，拓展城市發(fā)展空間。深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”，打造連界、鎮(zhèn)西、東聯(lián)等一批體育運(yùn)動(dòng)、旅游度假、中醫(yī)藥康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)。
打造美麗鄉(xiāng)村。深入實(shí)施縣域“1+6”鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，建設(shè)一批示范鎮(zhèn)、示范村，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度，新(改)建農(nóng)村公路159公里，創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣;推進(jìn)農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目，實(shí)施民新水庫(kù)擴(kuò)建工程，提升小型水庫(kù)管理水平，創(chuàng)建全省小型水庫(kù)管理體制改革示范縣。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成整村推進(jìn)“廁所革命”示范村44個(gè)，建成“美麗內(nèi)江·宜居鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)村100個(gè)。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)管理。深入推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，完善“街長(zhǎng)制”等城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，防止占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題反彈回潮。精心管護(hù)清溪濕地、婆城公園、滕家壩廣場(chǎng)等公園綠地，營(yíng)造優(yōu)美舒適休閑空間。嚴(yán)厲查處違法建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廢品回收等專項(xiàng)整治，維護(hù)整潔有序的市容環(huán)境。建設(shè)智慧城市管理平臺(tái)，強(qiáng)化道路交通規(guī)范化管理，提升城市管理水平。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類試點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)“五清”行動(dòng)，確保全縣具備生活污水處理能力的行政村達(dá)55%以上，農(nóng)村生活垃圾有效處理率達(dá)90%以上。
六、全力保障和改善民生
堅(jiān)持以人民為中心，辦好民生實(shí)事，交好民生答卷，讓老百姓得到更多實(shí)惠、收獲更多幸福。
提升民生保障水平。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，落實(shí)援企減負(fù)穩(wěn)崗措施，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8850人，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)“清零”。落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障30條措施，根治拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。加強(qiáng)殘疾人、孤寡老人、困難兒童等特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶，符合城鄉(xiāng)低保條件的應(yīng)保盡保。加快建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)高石、觀英灘、界牌敬老院適老化改造。加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校食堂、農(nóng)村壩壩宴等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度，全面禁止非法野生動(dòng)物交易，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，堅(jiān)決守住食品藥品安全底線。加大民生資金籌集保障力度，嚴(yán)格實(shí)行專戶管理，確保民生支出占一般公共預(yù)算支出的比例達(dá)到65%以上。
抓好災(zāi)后恢復(fù)重建。結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、文旅發(fā)展等工作，集中力量開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建。編制實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建方案和規(guī)劃，努力將更多項(xiàng)目納入省、市“十四五”規(guī)劃或相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金、政策支持和金融信貸支持。堅(jiān)持民生優(yōu)先，建設(shè)農(nóng)村道路、水利、學(xué)校等民生項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)受災(zāi)群眾過(guò)渡安置補(bǔ)貼政策，完成受災(zāi)房屋拆除重建754戶。
全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。建成城南小學(xué)、縣二幼，加快推進(jìn)競(jìng)力學(xué)校、城東小學(xué)等項(xiàng)目，啟動(dòng)城西小學(xué)、婆城幼兒園建設(shè)，鞏固提升義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果。開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理，確保2020年秋季開(kāi)學(xué)時(shí)公辦幼兒園在園幼兒比例達(dá)50%、普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)80%。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善分級(jí)診療制度，建成縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，加快建設(shè)縣人民醫(yī)院新區(qū)等項(xiàng)目，加強(qiáng)新冠肺炎、艾滋病等重大疾病防控，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。抓好重點(diǎn)文物和文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，加快建設(shè)基層綜合性文化服務(wù)中心。全力推進(jìn)第七次全國(guó)人口普查。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提升群眾身體素質(zhì)。健全退役軍人服務(wù)保障體系，做好退役軍人接收安置。扎實(shí)做好國(guó)防動(dòng)員、雙擁、信訪、民族宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作、保密、檔案、史志等工作，大力發(fā)展婦女兒童、老齡、紅十字、廣播電視和慈善等事業(yè)。
七、加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理
堅(jiān)持共建共治共享，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新，不斷提高基層治理能力和效能。
強(qiáng)化多元主體治理。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)，強(qiáng)化政府社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能。加強(qiáng)基層群眾性自治組織法治化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約等在基層治理中的積極作用。拓寬群眾參與渠道，創(chuàng)新引導(dǎo)社會(huì)組織、市場(chǎng)主體和新鄉(xiāng)賢參與基層治理。健全村(社區(qū))法律顧問(wèn)制度，提升基層治理法治保障能力。
健全基層治理架構(gòu)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃改革“后半篇”文章，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，構(gòu)建穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)行機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等公共資源布局，實(shí)現(xiàn)綜合性便民服務(wù)平臺(tái)向村組延伸，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能由“管理型”向“公共服務(wù)型”轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)推進(jìn)村級(jí)建制調(diào)整改革，綜合考慮地理特點(diǎn)、歷史文脈、交通條件、發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)功能等因素，優(yōu)化村落布局，培育一批中心村、重點(diǎn)村和特色村。
加強(qiáng)基層綜合治理。加強(qiáng)平安威遠(yuǎn)建設(shè)，發(fā)揮“傘狀+警務(wù)網(wǎng)格”防控體系作用，持續(xù)整治治安亂點(diǎn)和行業(yè)亂象，深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)?？偨Y(jié)新冠肺炎疫情防控社區(qū)管理經(jīng)驗(yàn)，整合基層各類網(wǎng)格力量，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，全面排查化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
八、強(qiáng)化政府自身建設(shè)
始終不忘初心、牢記使命，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
堅(jiān)定方向守初心。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)踐行黨的根本宗旨，扎實(shí)推進(jìn)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的黨的建設(shè)，履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)進(jìn)取，把黨中央國(guó)務(wù)院的大政方針和省委省政府、市委市政府、縣委的決策部署抓實(shí)抓細(xì)抓落地。
依法履職擔(dān)使命。嚴(yán)格依憲施政、依法行政，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，及時(shí)向縣人大常委會(huì)報(bào)告重大事項(xiàng)和重大決策，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。持續(xù)開(kāi)展“七五”普法，健全公共法律服務(wù)體系。深化綜合行政執(zhí)法改革，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管，做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對(duì)標(biāo)全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣標(biāo)準(zhǔn)，全面加強(qiáng)法治教育、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作，深化政務(wù)信息公開(kāi)，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。
廉潔務(wù)實(shí)找差距。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治官僚主義、形式主義。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，嚴(yán)格監(jiān)管財(cái)政資金、公車公房、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)整治招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、政府投資和扶貧民生資金等方面的審計(jì)監(jiān)督。牢固樹立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)禁建設(shè)形象工程、政績(jī)工程，壓減財(cái)政預(yù)算一般支出10%、“三公”經(jīng)費(fèi)支出3%，全力“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆?。
勤勉高效抓落實(shí)。深化“放管服”改革，全面提升政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，80%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗分類辦理”。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推廣“天府通辦”APP，200個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端辦理。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全村級(jí)民事代辦制度。推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，對(duì)政府工作實(shí)行清單管理、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、交賬銷號(hào)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力和落實(shí)力，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
各位代表!時(shí)代賦予重任，奮斗鑄就輝煌!讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，奪取疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，確保與全國(guó)、全省、全市同步全面建成小康社會(huì)，為奮力譜寫新時(shí)代治蜀興川內(nèi)江實(shí)踐新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!
名詞解釋和說(shuō)明
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五大行動(dòng)”：“壯工業(yè)”“強(qiáng)農(nóng)業(yè)”“活商貿(mào)”“興文旅”“促民營(yíng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大行動(dòng)。
2.2023年第七屆國(guó)際園藝學(xué)會(huì)世界無(wú)花果大會(huì)：是展示無(wú)花果新品種、新栽培技術(shù)、新加工產(chǎn)品的重要學(xué)術(shù)會(huì)議，也是世界各國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作洽談等最具影響力的國(guó)際性平臺(tái)，每四年舉辦一次，被稱為無(wú)花果產(chǎn)業(yè)界的“奧運(yùn)會(huì)”。
3.“專精特新”中小企業(yè)：指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)。
4.3D打?。杭纯焖俪尚图夹g(shù)的一種，又稱增材制造，它是一種以數(shù)字模型文件為基礎(chǔ)，運(yùn)用粉末狀金屬或塑料等可粘合材料，通過(guò)逐層打印的方式來(lái)構(gòu)造物體的技術(shù)。
5.限額以上商貿(mào)企業(yè)：指主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以上的商業(yè)批發(fā)企業(yè)，500萬(wàn)元以上的商業(yè)零售企業(yè)，200萬(wàn)元以上的住宿餐飲企業(yè)。
6.規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)：分三類，轄區(qū)內(nèi)年?duì)I業(yè)收入2000萬(wàn)元以上的服務(wù)業(yè)法人單位。包括：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);以及衛(wèi)生等行業(yè)。轄區(qū)內(nèi)年?duì)I業(yè)收入1000萬(wàn)元以上的服務(wù)業(yè)法人單位。包括：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育;以及物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)和其他房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。轄區(qū)內(nèi)年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上的服務(wù)業(yè)法人單位。包括：居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂(lè)業(yè);以及社會(huì)工作等行業(yè)。
7.“兩區(qū)”：糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。
8.“311”干部幫扶基層行動(dòng)：3000名干部到農(nóng)村、1000名干部到工業(yè)企業(yè)、1000名干部到服務(wù)業(yè)企業(yè)幫扶。
9.“散亂污”企業(yè)：指不符合產(chǎn)業(yè)政策，不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，未辦理工信、發(fā)改、土地、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、電力等相關(guān)審批手續(xù)，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。散：不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，沒(méi)有進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的規(guī)模以下企業(yè)。亂：不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，應(yīng)辦而未辦理相關(guān)審批手續(xù)的企業(yè)，存在于居民集中區(qū)的企業(yè)、工業(yè)攤點(diǎn)、工業(yè)小作坊。污：指無(wú)污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施不完備、不能對(duì)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效收集、無(wú)組織排放嚴(yán)重的企業(yè)，污染防治設(shè)施不具備達(dá)標(biāo)排放能力的企業(yè)，沒(méi)有治理價(jià)值的企業(yè)，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)。
10.“1+6”縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃：“1”即縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，“6”即鄉(xiāng)村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)、古村落民居和古樹名木保護(hù)等6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。
11.“1+3”市級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點(diǎn)：向義鎮(zhèn)+向義鎮(zhèn)四方村、界牌鎮(zhèn)南強(qiáng)村、新店鎮(zhèn)石坪村。
12.“2+10”縣級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)：小河鎮(zhèn)、觀英灘鎮(zhèn)+界牌鎮(zhèn)橋凼村、高石鎮(zhèn)禾豐村、觀英灘鎮(zhèn)竹塘村、連界鎮(zhèn)船石村、新場(chǎng)鎮(zhèn)老場(chǎng)村、嚴(yán)陵鎮(zhèn)興家村、龍會(huì)鎮(zhèn)互助村、鎮(zhèn)西鎮(zhèn)桃李村、山王鎮(zhèn)硯臺(tái)村、小河鎮(zhèn)民治村。
13.“三治三改三化”：“三治”指垃圾治理、污水治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理?！叭摹敝父膹N、改廁、改院?！叭敝复迩f美化、村莊綠化、村莊亮化。
14.“傘狀+警務(wù)網(wǎng)格”：以公安機(jī)關(guān)為主干、多元主體為骨架、協(xié)作機(jī)制為支撐、警務(wù)網(wǎng)格為基座的立體化多元治安防控體系。
15.“明廚亮灶”：餐飲服務(wù)提供者采用透明玻璃、視頻等方式，向社會(huì)公眾展示餐飲服務(wù)過(guò)程。
16.縣委“12345671”工作部署：
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(1)——一個(gè)引領(lǐng)——強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;
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(2)——兩個(gè)載體——建好用好經(jīng)開(kāi)區(qū)和園區(qū);
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(3)——三個(gè)動(dòng)力——增強(qiáng)改革、開(kāi)放、創(chuàng)新動(dòng)力;
發(fā)fa
(4)——四個(gè)環(huán)境——下大力氣優(yōu)化城鄉(xiāng)、交通、雙擁、營(yíng)商環(huán)境;
索sol
(5)——五大行動(dòng)——以持續(xù)深入實(shí)施壯工業(yè)、強(qiáng)農(nóng)業(yè)、活商貿(mào)、興文旅、促民營(yíng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大行動(dòng)，致力再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)威遠(yuǎn);
啦la
(6)——六大攻堅(jiān)——攻堅(jiān)脫貧攻堅(jiān)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)、增進(jìn)民生福祉、確保安全穩(wěn)定六大重點(diǎn)難點(diǎn);
西xi
(7)——七大項(xiàng)目——突出抓好大石包水庫(kù)、川威大道(二期)、成自宜高鐵威遠(yuǎn)站及連接線、內(nèi)榮路路面大修整治工程、通用機(jī)場(chǎng)、威遠(yuǎn)河流域綜合治理、棚戶區(qū)改造和安置房建設(shè)等七大對(duì)威遠(yuǎn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有牽引帶動(dòng)作用的控制性工程項(xiàng)目;
哆do
(1)——一個(gè)保障——為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
17.“十大行動(dòng)”：縣委辦公室、縣政府辦公室于2020年3月14日出臺(tái)《威遠(yuǎn)縣2020年鞏固脫貧成果“百日攻堅(jiān)”十大行動(dòng)實(shí)施方案》，包括掛牌督戰(zhàn)、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、扶貧項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶、問(wèn)題整改、防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶、脫貧攻堅(jiān)普查、脫貧質(zhì)量提升十大行動(dòng)。
18.“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
19.“4+9+4”產(chǎn)業(yè)體系：新能源、新材料、新裝備制造、新食品醫(yī)藥四大新型工業(yè)產(chǎn)業(yè);甜城味·威遠(yuǎn)“絕優(yōu)寶”特色農(nóng)產(chǎn)品品牌;電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游、健康養(yǎng)老四大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
20.“四新一大”產(chǎn)業(yè)：新材料、新裝備、新醫(yī)藥、新能源和大數(shù)據(jù)。
21.“一心兩區(qū)三園”：“一心”指縣城商貿(mào)中心，“兩區(qū)”指北部穹窿休閑度假旅游區(qū)、南部鄉(xiāng)村旅游區(qū)，“三園”指川南冶金建材物流園(港)、嚴(yán)陵綜合物流園、城西冷鏈商貿(mào)物流園。
22.服務(wù)業(yè)品牌培育“221”工程：建設(shè)20個(gè)業(yè)態(tài)先進(jìn)、規(guī)模較大、拉動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，培育20戶創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、示范引領(lǐng)作用突出的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，打造10個(gè)效益好、影響大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)知名品牌。
23.“三園兩帶”：“三園”即無(wú)花果國(guó)家產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、茶葉省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、中藥材省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園等三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“兩帶”即七星椒、大頭菜、早子姜、白蘿卜等精品蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和內(nèi)江黑豬、黑山羊等現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖帶兩個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
24.“三品一標(biāo)”：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
25.威遠(yuǎn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)25條：縣委、縣政府于2019年1月14日出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，包括25條具體措施。
26.應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)17條：縣政府于2020年2月18日出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的措施的通知》，包括17條具體措施。
27.“一區(qū)九園”：“一區(qū)”即四川威遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)?！熬艌@”即釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)園、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園、能源化工產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)園、新裝備制造產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)信息產(chǎn)業(yè)園、大健康產(chǎn)業(yè)園、食品精深加工產(chǎn)業(yè)園。
28.“雙招雙引”：招商引資、招才引智。
29.10個(gè)課題研究：即威遠(yuǎn)縣“十四五”縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展思路、融入“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展戰(zhàn)略、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)及政策建議、加快特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略定位及重大舉措、新興消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿芭嘤攸c(diǎn)、加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)、完善應(yīng)急管理體系建設(shè)、推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推動(dòng)全方位高水平開(kāi)放合作新方略、智慧城市建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容及舉措等10個(gè)課題研究。
30.10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃：即威遠(yuǎn)縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、交通運(yùn)輸發(fā)展、教育和體育事業(yè)發(fā)展、衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、水利發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、威遠(yuǎn)經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展等10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。
31.城市雙修：城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)。
