2021年佛山市南海區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2021年佛山市南海區(qū)政府工作報(bào)告
——2021年2月8日在佛山市南海區(qū)第十六屆
人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
佛山市南海區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 顧耀輝
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
第一部分:“十三五”時(shí)期回顧
“十三五”時(shí)期是南海發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來(lái),面對(duì)國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、各種困難挑戰(zhàn)增多的嚴(yán)峻形勢(shì),我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神,在省、市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,一步一個(gè)腳印走,一棒接著一棒干,推動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值突破三千億元大關(guān),奮力譜寫(xiě)了新時(shí)代南海改革發(fā)展的壯麗篇章。五年來(lái),全區(qū)上下一起奮斗、一起見(jiàn)證、一起自豪,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了豐碩成果,區(qū)域綜合實(shí)力得到極大增強(qiáng),2015年到2020年,地區(qū)生產(chǎn)總值從2397億元增長(zhǎng)至3177億元,年均增長(zhǎng)5.9%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入從186億元增長(zhǎng)至248億元,年均增長(zhǎng)6%;固定資產(chǎn)投資總額從923億元增長(zhǎng)至1303億元,年均增長(zhǎng)12%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額穩(wěn)居全國(guó)同級(jí)前列;決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。五年來(lái),我們堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展步伐,在穩(wěn)中求進(jìn)中一步一步走過(guò)來(lái),發(fā)展成就和經(jīng)驗(yàn)?zāi)J节A得了全國(guó)的廣泛關(guān)注和認(rèn)可,連續(xù)6年位居全國(guó)中小城市百?gòu)?qiáng)區(qū)第二名,三度榮膺中國(guó)最具幸福感城區(qū),勇奪2020全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)第二名。
這五年,是改革朝著制度化、系統(tǒng)化邁進(jìn)的五年。縱深推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,全面完成股權(quán)確權(quán),農(nóng)村“三塊地”改革為全國(guó)探路,獲批建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。在全省率先開(kāi)展社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),獲評(píng)全國(guó)社區(qū)治理和創(chuàng)新服務(wù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。大刀闊斧推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,創(chuàng)新推出“模擬審批”“標(biāo)準(zhǔn)地”“評(píng)定分離”等重磅改革舉措,首創(chuàng)政務(wù)服務(wù)灣區(qū)通辦、商事登記跨境通辦,“數(shù)字政府”建設(shè)駛?cè)肟燔?chē)道,營(yíng)商環(huán)境得到全社會(huì)廣泛認(rèn)同,市場(chǎng)主體從17.3萬(wàn)戶(hù)激增到37.8萬(wàn)戶(hù),大幅增長(zhǎng)118.5%,企業(yè)開(kāi)辦全流程用時(shí)從平均5個(gè)工作日壓縮到1.5個(gè)工作日,審批時(shí)限大幅壓縮70%以上。國(guó)企改革取得突破性成效,加快組建“三大集團(tuán)”,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,大力推動(dòng)國(guó)企“走出去”并購(gòu)上市企業(yè),國(guó)資控股上市企業(yè)由2家增至6家,市值由100億元增至近400億元;區(qū)國(guó)有資產(chǎn)總額從851億元增長(zhǎng)至1120億元,年均增長(zhǎng)6.3%;國(guó)企經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)一步好轉(zhuǎn),經(jīng)營(yíng)性企業(yè)營(yíng)收從77億元增長(zhǎng)至118億元,年均增長(zhǎng)10.5%;經(jīng)營(yíng)性企業(yè)利潤(rùn)從7億元增長(zhǎng)至17億元,年均增長(zhǎng)29.4%。順利完成區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,基層發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。
這五年,是產(chǎn)業(yè)朝著集群化、高端化邁進(jìn)的五年。以構(gòu)建“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向,“兩高四新”產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1060億元,占GDP比重提升至33%,先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)40%?!罢写笊?、大招商”結(jié)出碩果,累計(jì)引進(jìn)超億元項(xiàng)目720個(gè),投資總額達(dá)5458億元,包括一汽-大眾新能源汽車(chē)、騰龍灣區(qū)數(shù)據(jù)中心、平謙國(guó)際智慧產(chǎn)業(yè)園3個(gè)超百億元項(xiàng)目。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,引進(jìn)大院大所組建42家科創(chuàng)平臺(tái),并與本土企業(yè)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接,高企從287家增至2264家,省、市級(jí)工程技術(shù)中心總量分別達(dá)246家、484家。大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng),上市企業(yè)從13家增至19家,新三板企業(yè)從22家增至43家。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)成效顯著,設(shè)立區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),堅(jiān)美鋁材、蒙娜麗莎榮獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),獲評(píng)各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)47個(gè),發(fā)布各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)1172項(xiàng),涌現(xiàn)出細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)198家。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭成功落戶(hù),專(zhuān)利申請(qǐng)量累計(jì)超11.6萬(wàn)件。
這五年,是城鄉(xiāng)朝著現(xiàn)代化、一體化邁進(jìn)的五年。搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇,深度參與“1+4”廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)廣佛全域同城化,三龍灣南海片區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起。城市治理三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿(mǎn)收官,266個(gè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資超1800億元,千燈湖、文翰湖、博愛(ài)湖、聽(tīng)音湖等“環(huán)湖造城”片區(qū)高度集聚產(chǎn)業(yè)和人氣,現(xiàn)代都市形態(tài)品質(zhì)顯著提升。重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展,南海新交通試驗(yàn)段車(chē)輛成功上線(xiàn)調(diào)試,水口水道大橋建成通車(chē)。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,“三清三拆三整治”成效凸顯,“百里芳華”、萬(wàn)里碧道南海段、萬(wàn)畝千畝公園建設(shè)加快推進(jìn),涌現(xiàn)出九江下西、西樵儒溪、丹灶仙崗、大瀝鳳池、里水赤山等一大批示范村居。村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造聲勢(shì)浩大,累計(jì)拆除整理土地6.2萬(wàn)畝,新建成產(chǎn)業(yè)載體1798萬(wàn)平方米,拆除“兩違”建設(shè)2637萬(wàn)平方米,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展騰出了廣闊空間。
這五年,是民生朝著普惠化、優(yōu)質(zhì)化邁進(jìn)的五年。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,民生投入累計(jì)達(dá)817億元,年均增長(zhǎng)10.8%,占財(cái)政支出比重67%。教育事業(yè)更加優(yōu)質(zhì)均衡,累計(jì)新(改、擴(kuò))建中小學(xué)校80所,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位8.3萬(wàn)個(gè),普惠性幼兒園在園幼兒占比超80%,高考成績(jī)持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)同級(jí)地區(qū)。衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)建成使用,與省級(jí)高端醫(yī)療資源合作辦醫(yī)成效顯著,擁有三級(jí)醫(yī)院6家(含三甲醫(yī)院3家),累計(jì)新增床位1821個(gè)。公共文體服務(wù)供給能力持續(xù)增強(qiáng),成功創(chuàng)建國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、廣東省首批公共文化服務(wù)體系示范區(qū),累計(jì)建成公共圖書(shū)館200間、社區(qū)體育公園115個(gè)、藝術(shù)場(chǎng)館49所、博物館10家,村居綜合性文化服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。公交車(chē)實(shí)現(xiàn)100%新能源化。就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保、低保、慈善、住房保障等基礎(chǔ)性、兜底性民生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表!走過(guò)的歷程難以忘懷,取得的成績(jī)令人振奮,積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。歸納起來(lái),我們有四點(diǎn)深切體會(huì):
一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。五年來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和區(qū)委的決策部署,增強(qiáng)執(zhí)行能力,確保政令暢通。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),才能在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中充滿(mǎn)信心,在驚濤駭浪中堅(jiān)如磐石,牢牢扭住正確方向健步前行,更好地推動(dòng)南海全局發(fā)展。
二是始終堅(jiān)持新發(fā)展理念不動(dòng)搖。五年來(lái),我們緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主旋律,加快構(gòu)建“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,堅(jiān)定不移推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)踐證明,只有踐行新發(fā)展理念,才能把握好解決好事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的重大問(wèn)題,確保南海在新一輪區(qū)域競(jìng)合發(fā)展中立于不敗之地。
三是始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新不動(dòng)搖。五年來(lái),我們以改革促開(kāi)放,以開(kāi)放促發(fā)展,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,全方位激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新,才能破解前進(jìn)中的思想觀念誤區(qū)和體制機(jī)制障礙,充分彰顯南海人不干則已、干則必成的豪邁氣概。
四是始終堅(jiān)持執(zhí)政為民不動(dòng)搖。五年來(lái),我們踐行以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用力辦好一大批惠民生、暖民心的實(shí)事好事,贏得了群眾的信任和擁護(hù)。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持執(zhí)政為民,才能穩(wěn)固執(zhí)政根基,不斷開(kāi)創(chuàng)南海共建共治共享社會(huì)治理格局。
第二部分:2020年工作總結(jié)
各位代表!過(guò)去一年是“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會(huì)的收官之年。在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致、砥礪前行,“十三五”目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成,“六穩(wěn)”工作扎實(shí)推進(jìn),“六保”任務(wù)全面落實(shí),為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
疫情防控工作扎實(shí)有力。用時(shí)20天基本阻斷疫情在區(qū)內(nèi)傳播,實(shí)現(xiàn)確診病例動(dòng)態(tài)清零、患者零死亡、醫(yī)護(hù)人員零感染。在全省率先啟用電子通行證,4萬(wàn)多名基層黨員沖鋒一線(xiàn),2000多名機(jī)關(guān)干部奔赴基層,全體市民人人參與、群防群治,全面筑牢疫情防控的銅墻鐵壁。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,聚焦“心、物、人、錢(qián)、鏈”五個(gè)領(lǐng)域靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力,出臺(tái)“穩(wěn)企十五條”“企業(yè)復(fù)工十條”“穩(wěn)外貿(mào)十條”等政策“組合拳”,累計(jì)為企業(yè)融資超80億元,有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。大力組織防疫物資生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn),康德福、華數(shù)機(jī)器人受到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療物資保障組來(lái)信致謝。
三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成果。嚴(yán)厲打擊“套路貸”等金融類(lèi)違法違規(guī)行為,充分運(yùn)用通濟(jì)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金助力經(jīng)營(yíng)困難上市企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。對(duì)口幫扶云浮56個(gè)貧困村全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn),東西部扶貧協(xié)作涼山州北三縣全部成功脫貧“摘帽”。大手筆投入42.7億元開(kāi)展水環(huán)境治理,穩(wěn)步推進(jìn)北村水系流域和里水河流域治理工程,成功消除151條城鄉(xiāng)黑臭水體,新建成截污管網(wǎng)497公里、雨污分流管網(wǎng)389公里,共完成四大場(chǎng)所排水大戶(hù)接入截污口1115個(gè)。7個(gè)國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)順利通過(guò)考核,廣佛跨界河流水質(zhì)同比改善26%以上。空氣質(zhì)量6項(xiàng)指標(biāo)首次全面達(dá)標(biāo),全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)321天,比率達(dá)89%,刷新歷史記錄。佛山綠色工業(yè)服務(wù)中心、工業(yè)固體廢棄物綜合利用及處置項(xiàng)目建成,固廢處理能力進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)生態(tài)廊道建設(shè),新建成碧道20公里,新增綠化面積12.2萬(wàn)平方米。生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)基本建成,公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)精彩開(kāi)局。省委深改委正式印發(fā)實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案,首批8個(gè)省級(jí)支持事項(xiàng)重磅落地,明確允許直接復(fù)制省內(nèi)其他實(shí)驗(yàn)區(qū)已獲批權(quán)限、優(yōu)先支持復(fù)制推廣廣東自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),為南海新一輪改革發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。按照“一個(gè)提升、兩個(gè)連片”基本思路,劃定總面積244平方公里的城鄉(xiāng)融合發(fā)展十大示范片區(qū),145個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和9條特色廊道建設(shè)加快推進(jìn)。丹灶有為水道、里水夢(mèng)里水鄉(xiāng)等連片鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)取得新成效,桂城愛(ài)車(chē)小鎮(zhèn)、九江臨港國(guó)際產(chǎn)業(yè)社區(qū)、西樵五八科創(chuàng)園、獅山萬(wàn)洋眾創(chuàng)城、大瀝時(shí)代創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)中心等連片村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造實(shí)現(xiàn)新突破,拆除整理土地超4萬(wàn)畝,新建產(chǎn)業(yè)載體530萬(wàn)平方米。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)卓有成效。面對(duì)疫情帶來(lái)的空前壓力,我們應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、“疫”往無(wú)前,推動(dòng)招商引資逆勢(shì)上揚(yáng),引入超10億元項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃投資總額382億元,同比增長(zhǎng)45%。“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速成型,虎牙全球研發(fā)總部、百事食品廣東基地、徐工智能制造基地、中海油服裝備制造基地、米思米自動(dòng)化制造基地等龍頭項(xiàng)目搶灘進(jìn)駐,一汽-大眾新能源汽車(chē)、東麗水處理膜、中國(guó)中藥健康產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國(guó)前列,大健康與新型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在疫情防控中大放異彩。廣東金融高新區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目233個(gè)、總量達(dá)1024個(gè),涵蓋銀行、期貨、基金、服務(wù)外包等前后臺(tái)高端服務(wù)業(yè)態(tài),總投資規(guī)模1580億元,千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)募集資金超千億元。跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,進(jìn)出口總額逆勢(shì)增長(zhǎng)3.4%。實(shí)施“十百千”工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃,百億企業(yè)達(dá)11家,“隱形冠軍”企業(yè)增至109家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)665家,上市公司市值突破1000億元。啟動(dòng)建設(shè)泛家居、建筑、有色金屬三大產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)成立泛家居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。成功申報(bào)國(guó)家“兩業(yè)”融合發(fā)展試點(diǎn)。揚(yáng)翔現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),九江魚(yú)花產(chǎn)業(yè)園獲批創(chuàng)建廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
創(chuàng)新發(fā)展活力加速釋放。季華實(shí)驗(yàn)室一期建成投用,累計(jì)引進(jìn)高端科技人才近千人,承接國(guó)家和省級(jí)重大項(xiàng)目10項(xiàng)。仙湖實(shí)驗(yàn)室、中科院蘇州納米所廣東研究院、清華大學(xué)華南新材料研究院等高端創(chuàng)新平臺(tái)磁聚效應(yīng)凸顯,帶動(dòng)26個(gè)院士項(xiàng)目落戶(hù)。新增省、市級(jí)工程技術(shù)中心分別達(dá)30家、58家,新認(rèn)定高企836家,市級(jí)標(biāo)桿高企累計(jì)達(dá)27家,均穩(wěn)居全市前列。全力推進(jìn)千畝產(chǎn)業(yè)加速器載體建設(shè),各類(lèi)孵化器總數(shù)增至32個(gè),在孵企業(yè)超千家。全面推動(dòng)人才新政落地生根,新增國(guó)家高層次人才8人、總數(shù)達(dá)70人,占全市比重提升至80%以上,技能人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總量分別達(dá)25.9萬(wàn)人、17.3萬(wàn)人。
開(kāi)放發(fā)展步伐明顯加快。以重大平臺(tái)建設(shè)為依托,大力推動(dòng)廣佛全域同城化,全面參與粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群建設(shè)。聯(lián)合白云區(qū)打造廣佛數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新區(qū),攜手荔灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)廣佛新城,促成南沙區(qū)共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群與口岸聯(lián)動(dòng),著力打造一批同城化合作樣板區(qū)域。番海大橋建成通車(chē),廣佛大橋正式動(dòng)工,碧江大橋、沉香大橋、同心橋、廣佛出口放射線(xiàn)南海段等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,有軌電車(chē)?yán)锼痉抖伍_(kāi)工建設(shè)。三龍灣南海片區(qū)加速“一軸一帶三極”布局,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃文翰湖國(guó)際科創(chuàng)小鎮(zhèn),港口路北延線(xiàn)加快推進(jìn),三龍灣大道提升改造基本完成。依托佛山西站樞紐新城,引入騰訊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)粵港澳大灣區(qū)基地、深圳科技園佛山科創(chuàng)園、建川新中國(guó)百年博物館,積極打造國(guó)家“兩業(yè)”融合發(fā)展試點(diǎn)先導(dǎo)區(qū)。南(海)三(水)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)發(fā)展取得重大突破,佛山國(guó)際陸港、京東智聯(lián)云加快落地,官窯物流樞紐區(qū)入選國(guó)家物流樞紐建設(shè)名單。
城鄉(xiāng)功能面貌持續(xù)提升?!敖煌ù髸?huì)戰(zhàn)”全面打響,“六縱六橫”快速路網(wǎng)加快推進(jìn)。S269清龍線(xiàn)九江段主路、工貿(mào)大道、機(jī)場(chǎng)大道、一汽-大眾專(zhuān)用公路、區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)配套道路等路網(wǎng)正式動(dòng)工,廣佛新干線(xiàn)佛山一環(huán)隧道、文華路北延線(xiàn)、海五路西延線(xiàn)南海段、桂瀾路北延線(xiàn)、興業(yè)路快速化改造等工程加緊推進(jìn)。交通燈智能聯(lián)網(wǎng)建設(shè)深入實(shí)施,一批短平快交通微循環(huán)微改造提升項(xiàng)目成效凸顯。建成5G基站超3400個(gè),5G信號(hào)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋?!鞍倮锓既A”鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)加快推進(jìn),成功創(chuàng)建省級(jí)宜居社區(qū)57個(gè)、市級(jí)宜居社區(qū)89個(gè)、綠色村莊61個(gè),農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)提升。夏北永勝村在全市率先啟動(dòng)舊村整村改造。鐵腕推進(jìn)“兩違”查治,治理違法建設(shè)1566萬(wàn)平方米、拆除1327萬(wàn)平方米。
公共服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)。財(cái)政支出投向民生領(lǐng)域比重達(dá)70.4%,傾力辦好十件民生實(shí)事,有效兌現(xiàn)對(duì)群眾的公開(kāi)承諾。南海教師發(fā)展中心建成使用,“縣管校聘”改革不斷深化,教育均衡特色發(fā)展水平進(jìn)一步提升?!盎洸藥煾怠薄皬V東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程扎實(shí)推進(jìn),職業(yè)教育服務(wù)本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力增強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施智慧醫(yī)療項(xiàng)目,區(qū)婦幼保健院新兒童大樓、第四人民醫(yī)院、全科醫(yī)院推進(jìn)順利,48家預(yù)防接種門(mén)診全面改造升級(jí),全國(guó)首家縣區(qū)級(jí)公共衛(wèi)生醫(yī)院正式掛牌。南海“三大中心”加快推進(jìn),“博物館之城”建設(shè)提速,桑園圍入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄,基塘農(nóng)業(yè)上榜中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚,加快志愿之城建設(shè),助力全市蟬聯(lián)全國(guó)文明城市稱(chēng)號(hào)。就業(yè)、養(yǎng)老、社會(huì)救助、醫(yī)保、退役軍人服務(wù)保障等各項(xiàng)工作扎實(shí)有力,連續(xù)十次榮獲全省雙擁模范城稱(chēng)號(hào)。
政府行政效能顯著增強(qiáng)。深入推進(jìn)鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革,實(shí)施綜合行政執(zhí)法,基層治理體系更加完善。啟動(dòng)“442”三年計(jì)劃,選派208名年輕干部到基層一線(xiàn)淬煉。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事和政務(wù)服務(wù)扁平化改革,在全國(guó)率先撤銷(xiāo)區(qū)級(jí)服務(wù)大廳收件窗口。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,中海油服裝備制造基地等18個(gè)項(xiàng)目通過(guò)“模擬審批”加速落地,萬(wàn)洋眾創(chuàng)城等4個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。啟動(dòng)建設(shè)城鄉(xiāng)融合大數(shù)據(jù)治理平臺(tái),矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制獲評(píng)全國(guó)十佳創(chuàng)新社會(huì)治理典型案例,榮獲全國(guó)法治政府建設(shè)工作先進(jìn)單位。掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)圓滿(mǎn)收官,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好。實(shí)行食品藥品全鏈條大排查大整治,食品藥品安全環(huán)境逐步改善。
各位代表!回顧波瀾壯闊的“十三五”時(shí)期,回想五年來(lái)走過(guò)的極不平常的歷程,特別是過(guò)去一年經(jīng)歷了新冠肺炎疫情防控的大戰(zhàn)大考和中美經(jīng)貿(mào)摩擦的深刻洗禮,我們深感成績(jī)來(lái)之不易,更顯碩果成之惟艱。五年的變化有目共睹,五年的征途凝聚艱辛,五年的成就振奮人心。我們深知,這都是全區(qū)上下萬(wàn)眾一心、攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向區(qū)人大代表、政協(xié)委員、全區(qū)人民,以及所有為南海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界朋友們,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)為五個(gè)“還不夠高”:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益還不夠高,“星星多、月亮少”局面尚未根本改變,中小企業(yè)受外部沖擊大、轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐慢;二是城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平還不夠高,城市反哺農(nóng)村能力尚需進(jìn)一步提升,農(nóng)村人居環(huán)境有待持續(xù)改善,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制亟待健全;三是公共服務(wù)供給能力還不夠高,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生供給不平衡不充分,民生底線(xiàn)需進(jìn)一步兜牢;四是社會(huì)治理水平還不夠高,與群眾期待還有一定差距,安全生產(chǎn)存在不少薄弱環(huán)節(jié),部分領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視;五是干事創(chuàng)業(yè)熱情還不夠高,一些干部改革創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)作為精神與新時(shí)代發(fā)展要求不相適應(yīng),隊(duì)伍士氣還需進(jìn)一步提振。對(duì)此,我們將高度重視,并在今后工作中切實(shí)加以解決。
第三部分:“十四五”總體部署及2021年工作任務(wù)
“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是南海朝著高質(zhì)量發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。前景無(wú)比光明、前行更需奮斗??v觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì),“十四五”時(shí)期我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但面臨復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存、期望與困難同在。因此,全區(qū)上下必須要胸懷“兩個(gè)大局”,深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新要求和新挑戰(zhàn),不斷提高準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變的能力和水平,在危中尋機(jī)、化危為機(jī)中辦好自己的事,不斷開(kāi)創(chuàng)南海高質(zhì)量發(fā)展新局面。
“十四五”時(shí)期政府工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,以落實(shí)省委“1+1+9”工作部署為總領(lǐng),以推進(jìn)“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)和“一核一帶一區(qū)”建設(shè)為牽引,以建設(shè)廣東省城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為抓手,緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、城鄉(xiāng)融合示范區(qū)、廣佛同城先行區(qū)、人文生態(tài)宜居區(qū)”的目標(biāo)定位,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更高層次推動(dòng)改革創(chuàng)新,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力探索形成構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑,全面打造“品質(zhì)南海、活力南海、幸福南?!保瑢?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧、人民共同富裕。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,做好今年工作意義重大。全區(qū)上下要不斷深化對(duì)新發(fā)展階段的認(rèn)識(shí),持續(xù)深入貫徹新發(fā)展理念,著力加快構(gòu)建新發(fā)展格局,突出抓好實(shí)驗(yàn)區(qū)大建設(shè)、村改大攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)大招商、交通大會(huì)戰(zhàn),確保政府工作邁好第一步、見(jiàn)到新氣象。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量下降幅度完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年我們將圍繞“城鄉(xiāng)悅民、產(chǎn)業(yè)富民、科技利民、文化潤(rùn)民、生態(tài)樂(lè)民、治理安民、保障惠民”工作主線(xiàn),重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作,推動(dòng)城產(chǎn)人文融合,打造創(chuàng)新活力南海。
一、堅(jiān)持城鄉(xiāng)悅民,緊抓實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面提升區(qū)域功能品質(zhì)
始終堅(jiān)持改革第一動(dòng)力,以實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),加快打造讓城市更城市、鄉(xiāng)村更鄉(xiāng)村的大灣區(qū)城鄉(xiāng)融合最佳樣板,構(gòu)筑近悅遠(yuǎn)來(lái)的品質(zhì)之城。
開(kāi)啟實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)新征程。堅(jiān)持“一個(gè)提升、兩個(gè)連片”總體思路,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合十大示范片區(qū)145個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力打造城鄉(xiāng)融合新標(biāo)桿、創(chuàng)新開(kāi)放新高地、協(xié)同治理新典范。聚焦土地利用碎片化這個(gè)主要矛盾,以國(guó)土空間規(guī)劃編制試點(diǎn)為契機(jī),大力開(kāi)展全域土地綜合整治,全面優(yōu)化國(guó)土空間格局。以更大魄力推進(jìn)村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造,力爭(zhēng)拆除改造土地3萬(wàn)畝,加快500畝以上連片產(chǎn)業(yè)用地整理儲(chǔ)備,著力打造一批承載大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大集群的千畝萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。用足用好“城市棕線(xiàn)”“土地整備”“混合開(kāi)發(fā)”“聯(lián)動(dòng)改造”“集轉(zhuǎn)國(guó)”等創(chuàng)新舉措,引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與村級(jí)工業(yè)園升級(jí)改造,促進(jìn)存量低效用地再開(kāi)發(fā)。切實(shí)抓好新一輪農(nóng)村宅基地制度改革,形成可復(fù)制、可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。
全面增強(qiáng)城市發(fā)展能級(jí)。突出比較優(yōu)勢(shì)和功能定位,加快構(gòu)建“一軸一核兩帶”城市空間格局,千燈湖城市中軸要重點(diǎn)推進(jìn)千燈湖片區(qū)北延?xùn)|拓,加快千燈湖、映月湖、文翰湖等重點(diǎn)區(qū)域集中連片開(kāi)發(fā);獅山制造業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)佛山西站樞紐新城、南國(guó)桃園、南海大學(xué)城、北江流域?yàn)I水片區(qū)等區(qū)域建設(shè);廣佛同城示范帶要在基礎(chǔ)設(shè)施、城市建管、生態(tài)環(huán)境等方面全面對(duì)標(biāo)廣州先進(jìn)城區(qū),啟動(dòng)廣佛新城規(guī)劃建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)邊界變中心;西部生態(tài)示范帶要重點(diǎn)圍繞西江、北江做好“水文章”,打造產(chǎn)業(yè)與生態(tài)、城市與鄉(xiāng)村融合發(fā)展典范。高標(biāo)準(zhǔn)高水平推進(jìn)“七湖兩灣一站一園”重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),進(jìn)一步提升城市承載力和輻射力,為鎮(zhèn)街特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑巢引鳳,形成百花齊放、各展所長(zhǎng)的生動(dòng)局面。
持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。深入開(kāi)展“交通大會(huì)戰(zhàn)”,啟動(dòng)“六縱六橫”路網(wǎng)首批8個(gè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)桂瀾路北延線(xiàn)、文華路北延線(xiàn)、海五路西延線(xiàn)、佛平路快速化改造、禪西大道南延線(xiàn)等重點(diǎn)工程。完善全區(qū)現(xiàn)代有軌電車(chē)線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃,啟動(dòng)獅山、西樵有軌電車(chē)項(xiàng)目,提速推進(jìn)有軌電車(chē)?yán)锼痉抖?,確保南海新交通試驗(yàn)段全線(xiàn)通車(chē),加快佛山地鐵2、3、4、11號(hào)線(xiàn)建設(shè)。以打造智慧交通為抓手,對(duì)癥下藥全域推進(jìn)交通擁堵治理,攻克一批“斷頭路”,努力提升交通秩序新觀感。結(jié)合“大市政”改革,建立健全城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,以“繡花”功夫推進(jìn)城鄉(xiāng)精細(xì)化管理,不斷提升市政管養(yǎng)水平。加大電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快推進(jìn)一批110千伏/220千伏變電站項(xiàng)目,提升電力供給保障能力。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和舊村整村改造,保持“兩違”查治高壓態(tài)勢(shì),力爭(zhēng)治理違建1550萬(wàn)平方米、拆除800萬(wàn)平方米。
推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村邁向現(xiàn)代化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村融合發(fā)展,更高水平推動(dòng)“五個(gè)振興”。加快籌建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院,重點(diǎn)打造東部花卉苗木及觀賞魚(yú)養(yǎng)殖示范基地、中部現(xiàn)代生豬養(yǎng)殖示范基地、西部魚(yú)花及淡水養(yǎng)殖示范基地,帶動(dòng)形成一批規(guī)模連片現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),著力構(gòu)建“一平臺(tái)三基地多園區(qū)”格局。持續(xù)推進(jìn)“三清三拆三整治”,深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)五大“美麗行動(dòng)”,重點(diǎn)打造6個(gè)“百里芳華”示范片、10條特色精品示范村,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。建立健全鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,加快引進(jìn)和培育一批精于鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)人才,打造更多集觀光、休閑、旅游于一體的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,深化對(duì)口幫扶工作。
全力參與“雙區(qū)”建設(shè)。搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇,深入推進(jìn)廣佛全域同城化,積極參與“1+4”廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、政務(wù)服務(wù)共建共享,共同打造四個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。提速?gòu)V佛出口放射線(xiàn)南海段建設(shè),推進(jìn)碧江大橋、沉香大橋、廣佛大橋等重點(diǎn)工程,加快謀劃夏東路北延、清風(fēng)路東延、長(zhǎng)江路東延、南社路東延等一批廣佛跨城重大交通基礎(chǔ)設(shè)施,力爭(zhēng)廣州地鐵28號(hào)線(xiàn)西延段盡早動(dòng)工建設(shè)。全力支持深圳先行示范區(qū)建設(shè),促進(jìn)廣東金融高新區(qū)與深圳前海合作區(qū)聯(lián)動(dòng)對(duì)接,落實(shí)“香港+佛山”“澳門(mén)+佛山”合作機(jī)制,積極承接深港澳資源外溢。大力建設(shè)粵港澳合作高端服務(wù)示范區(qū),加快推進(jìn)廣佛薈、香港理工大學(xué)廣佛校區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目。
二、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富民,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
始終堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)守制造業(yè)立區(qū)不動(dòng)搖,緊抓國(guó)家“兩業(yè)”融合發(fā)展試點(diǎn)機(jī)遇,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,全面提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效造富于民。
持之以恒培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦“雙百”目標(biāo),圍繞新經(jīng)濟(jì)抓好產(chǎn)業(yè)穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈控鏈,加快構(gòu)建“兩高四新”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,凝聚轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)大動(dòng)能。強(qiáng)化招商統(tǒng)籌力度,創(chuàng)新會(huì)展招商、峰會(huì)招商、賽事招商模式,全力打造“三大專(zhuān)業(yè)會(huì)展中心”,辦好辦實(shí)“兩會(huì)兩周(節(jié))”,加速引進(jìn)一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、根植性強(qiáng)的大項(xiàng)目,確保每年新引入支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超百個(gè)。健全完善招商項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)機(jī)制,組建區(qū)投資促進(jìn)中心,以最快速度、最大力度推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)每年新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際落地投資額超百億元。加快推進(jìn)一汽-大眾新能源汽車(chē)、東麗水處理膜、騰龍灣區(qū)數(shù)據(jù)中心、徐工智能制造基地等重大項(xiàng)目,帶動(dòng)更多上下游產(chǎn)業(yè)集聚。著力推動(dòng)佛山南海電子信息產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)中藥健康產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)先進(jìn)醫(yī)衛(wèi)用無(wú)紡布產(chǎn)業(yè)示范基地、仙湖氫谷等特色產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),全力打造新經(jīng)濟(jì)集聚新高地。
為傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型賦能。搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展先機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化提升“騰云計(jì)劃”,持續(xù)引進(jìn)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭項(xiàng)目,大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),新增“上云上平臺(tái)”企業(yè)1500家,促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新枝”。加快建設(shè)泛家居、建筑、有色金屬三大產(chǎn)業(yè)園,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)探索新路徑。大力推動(dòng)制造業(yè)向數(shù)字化、智能化方向發(fā)展,支持企業(yè)加大技改和“機(jī)器換人”力度。深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)支持企業(yè)參與各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制定,著力打造一批“走得出、立得住、叫得響”的南海品牌。全面升級(jí)天貓南海家旗艦店,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)大瀝電商產(chǎn)業(yè)園,持續(xù)放大線(xiàn)上營(yíng)銷(xiāo)量能。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在參與“一帶一路”中加速布局全球市場(chǎng),積極培育跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,在全方位參與國(guó)際合作中取長(zhǎng)補(bǔ)短,不斷筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
發(fā)揮重大平臺(tái)支撐作用。強(qiáng)化區(qū)重點(diǎn)平臺(tái)指揮部統(tǒng)籌力度,推動(dòng)佛高區(qū)南海園高位進(jìn)發(fā),全力打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源和增長(zhǎng)極。舉全區(qū)之力建設(shè)三龍灣南海片區(qū),高水平打造文翰湖國(guó)際科創(chuàng)小鎮(zhèn),積極做好虎牙全球研發(fā)總部、移遠(yuǎn)通信、工業(yè)富聯(lián)佛山智造谷等項(xiàng)目落地服務(wù),吸引更多企業(yè)總部落戶(hù)。大力提升廣東金融高新區(qū)后臺(tái)服務(wù)產(chǎn)業(yè)含金量,力促?gòu)V東省大數(shù)據(jù)交易中心落地,加快引進(jìn)法人金融機(jī)構(gòu)區(qū)域總部,推進(jìn)千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)鏈集聚,推動(dòng)“區(qū)塊鏈+”金融科技支持產(chǎn)業(yè)升級(jí),更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。以建設(shè)國(guó)家“兩業(yè)”融合發(fā)展試點(diǎn)先導(dǎo)區(qū)為契機(jī),加快騰訊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)粵港澳大灣區(qū)基地、深圳科技園佛山科創(chuàng)園項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升佛山西站樞紐新城輻射帶動(dòng)力。依托南(海)三(水)產(chǎn)業(yè)合作區(qū),提速建設(shè)一汽-大眾鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、佛山國(guó)際陸港,全力打造國(guó)家物流樞紐。以重大平臺(tái)為載體,充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用,積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等政策支持,推動(dòng)5G、軌道交通等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)區(qū)之本、富民之源。要深入實(shí)施“十百千”工業(yè)企業(yè)培育計(jì)劃,加快打造根植性和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)梯隊(duì),全力以赴扶持民企做大做強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)“隱形冠軍”“大型骨干”“專(zhuān)精特新”“細(xì)分行業(yè)龍頭”等企業(yè)培育工程,大力推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”。促進(jìn)資本市場(chǎng)南海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)板塊加速擴(kuò)容,更好發(fā)揮支持企業(yè)融資專(zhuān)項(xiàng)資金、中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)子基金作用,引導(dǎo)更多金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)鎮(zhèn)街和部門(mén)充分運(yùn)用“模擬審批”“標(biāo)準(zhǔn)地”“評(píng)定分離”等改革舉措,創(chuàng)新推出重點(diǎn)項(xiàng)目審批代辦、“即來(lái)即辦”服務(wù)模式,進(jìn)一步提升企業(yè)服務(wù)能力。加大國(guó)企混合所有制改革力度,完成“三大集團(tuán)”、南海鋁業(yè)集團(tuán)組建,支持國(guó)企開(kāi)展并購(gòu)實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng),在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更好發(fā)揮支撐引領(lǐng)作用。
三、堅(jiān)持科技利民,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略培育壯大新動(dòng)能
始終堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,大力引進(jìn)培育高端人才和創(chuàng)新平臺(tái),厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土,著力推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合,實(shí)現(xiàn)“科技改變生活、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”。
全力打造創(chuàng)新策源地。支持季華實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、仙湖實(shí)驗(yàn)室申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加快建設(shè)中科院蘇州納米所廣東研究院、清華大學(xué)華南新材料研究院等重點(diǎn)科創(chuàng)平臺(tái),著力打造創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施集群。實(shí)施高企樹(shù)標(biāo)提質(zhì)工程,探索建立標(biāo)桿高企“一企一策”靶向服務(wù)機(jī)制,新增高企200家。支持龍頭企業(yè)參與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)普遍建立研發(fā)機(jī)構(gòu),規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率提高至57%,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。建立健全孵化育成體系,積極打造“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條服務(wù)機(jī)制。發(fā)揮政府資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)社會(huì)資本為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)提供融資服務(wù),推動(dòng)無(wú)償資助逐步向天使投資轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化人才第一資源。啟動(dòng)實(shí)施“鯤鵬人才計(jì)劃”,不斷提升人才政策競(jìng)爭(zhēng)力,著力引進(jìn)一類(lèi)高端人才,帶動(dòng)更多各類(lèi)人才競(jìng)相集聚,彰顯南海識(shí)才愛(ài)才、敬才用才的鮮明導(dǎo)向。得青年者得未來(lái),要廣泛吸引以青年才俊為主體的新生創(chuàng)造力量,積極引導(dǎo)南海籍大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)“創(chuàng)二代”傳承培育,精心呵護(hù)新生代青年企業(yè)家成長(zhǎng),努力打造青年友好型城市。加快人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園及高層次人才服務(wù)專(zhuān)區(qū)建設(shè),健全完善“人才客戶(hù)經(jīng)理”制度。加大本土人才培育力度,支持佛科院打造高水平理工大學(xué),加快推進(jìn)氫能經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院、華師大南海校區(qū)工學(xué)部建設(shè)。結(jié)合“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程,整合優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,加強(qiáng)與廣東輕工、廣東環(huán)保、廣東舞蹈戲劇等職業(yè)院校合作,組建職業(yè)教育聯(lián)盟,帶動(dòng)本土中職教育優(yōu)化提升,增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
提升科技惠企便民水平。充分整合商協(xié)會(huì)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源,培育專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,加快構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)與企業(yè)常態(tài)化對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)科技賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。秉持“讓企業(yè)家、產(chǎn)業(yè)界出題,由科技人員與科研機(jī)構(gòu)破題”原則,分行業(yè)分專(zhuān)項(xiàng)組織創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),著力補(bǔ)齊企業(yè)創(chuàng)新短板。加快民生領(lǐng)域科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)北大核醫(yī)學(xué)分子影像產(chǎn)業(yè)鏈、華南遺傳工程小鼠資源共享平臺(tái)、智能醫(yī)用冷箱與云監(jiān)控平臺(tái)建設(shè),著力打造科技便民示范樣本。加大科普工作力度,提升科普工作地位,不斷增強(qiáng)全民科學(xué)素養(yǎng)。
四、堅(jiān)持文化潤(rùn)民,構(gòu)建大文化格局打造文化導(dǎo)向型名城
始終堅(jiān)持“以文塑城、以文化人”,不斷繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提高南海文化軟實(shí)力,讓文化發(fā)展?jié)櫇扇罕娦腋I睢?span style="display:none">2021年佛山市南海區(qū)政府工作報(bào)告
推動(dòng)文商旅創(chuàng)融合發(fā)展。深化高質(zhì)量文化導(dǎo)向型名城建設(shè),堅(jiān)持東部“文化+創(chuàng)意”、中部“文化+商業(yè)”“文化+科技”、西部“文化+旅游”的大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,推動(dòng)南海文化資源加快轉(zhuǎn)化為文化資本、文化產(chǎn)業(yè)加速培育為支柱產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)打造嶺南文旅小鎮(zhèn)、南國(guó)酒鎮(zhèn)、羊城創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園嶺南分園、三山電競(jìng)產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)載體,著力引進(jìn)文旅、文創(chuàng)、電競(jìng)、直播產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,提升文化產(chǎn)業(yè)承載力。依托國(guó)藝影視城、南海影視城,加快4K/8K超高清視頻應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)功夫影視產(chǎn)業(yè)全鏈條、跨越式發(fā)展。以創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)為契機(jī),加快疊水小鎮(zhèn)、西岸鄉(xiāng)伴、里水理想村等文旅項(xiàng)目建設(shè),確保宋城·佛山千古情建成開(kāi)業(yè),不斷滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的文化剛性需求。
持續(xù)優(yōu)化公共文體服務(wù)。緊盯大型文體設(shè)施不足短板,提速南海“三大中心”及有為館建設(shè),確保體育中心一期建成使用,打造一批具有嶺南特色的文化地標(biāo)。全力推進(jìn)“三大博物館群”建設(shè),力促建川博物館文博綜合體動(dòng)工,推動(dòng)南海博物館、康園、九江雙蒸博物館與松塘村、仙崗村、煙橋村聯(lián)動(dòng),共同講好“南海故事”。倍加珍惜桑園圍世界灌溉工程遺產(chǎn)、西樵山采石場(chǎng)遺址、桑基魚(yú)塘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),保護(hù)傳承粵劇、南獅、燒番塔、跳火光、生菜會(huì)等民俗活動(dòng),啟動(dòng)九江龍舟文化體驗(yàn)中心建設(shè),讓傳統(tǒng)文化煥發(fā)新時(shí)代風(fēng)采。深入實(shí)施高雅藝術(shù)進(jìn)劇場(chǎng)、全民閱讀、社區(qū)體育公園建設(shè)等文體惠民工程,做好“南海好功夫”城市形象推廣,持續(xù)舉辦藝術(shù)四季、公共藝術(shù)展、獅王爭(zhēng)霸賽、龍舟邀請(qǐng)賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)。發(fā)揮民間組織、行業(yè)協(xié)會(huì)作用,用好用活祠堂、歷史建筑、文體樓等村居公共空間,著力打造基層文化陣地。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷豐富城市精神內(nèi)涵。
充分發(fā)揮文化引領(lǐng)消費(fèi)作用。文化是城市的靈魂和軟實(shí)力,要善于把文化融入城市建設(shè)、群眾生活,以文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)一步活化利用城市歷史建筑,重點(diǎn)打造平洲玉器街、永安路等一批文化街區(qū),通過(guò)文化賦能盤(pán)活一批老舊工業(yè)園,打造更多文創(chuàng)文旅消費(fèi)熱點(diǎn)和網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。大力發(fā)展美食文化,深入挖掘和宣傳本土美食,加快推進(jìn)保利西街、聽(tīng)音湖、怡海路等美食集聚街區(qū)建設(shè),擦亮“食在南?!泵朗称放?。進(jìn)一步提升千燈湖、聽(tīng)音湖、博愛(ài)湖等區(qū)域形態(tài),加快“環(huán)湖經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè),塑造一批夜間旅游、購(gòu)物餐飲、風(fēng)情街區(qū)等文化消費(fèi)場(chǎng)景,促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
五、堅(jiān)持生態(tài)樂(lè)民,踐行綠色發(fā)展理念共建美麗宜居家園
始終堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的生態(tài)理念,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理與建設(shè)并舉,加快打造綠色低碳特色空間,堅(jiān)定不移走制造業(yè)城市生態(tài)文明創(chuàng)新之路。
鞏固拓展污染防治攻堅(jiān)成果。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。扭住國(guó)考省考斷面、黑臭水體、廣佛跨界河流三大關(guān)鍵領(lǐng)域,加快推進(jìn)里水河流域和北村水系流域治理,啟動(dòng)官山水系、解放水系、良安水系和紅星運(yùn)河水系水環(huán)境綜合整治,持續(xù)實(shí)施雨污分流,新增建設(shè)截污管網(wǎng)300公里,不斷改善水環(huán)境質(zhì)量。狠抓大氣污染精準(zhǔn)防控、聯(lián)防聯(lián)控,重點(diǎn)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治,強(qiáng)化揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物治理,鞏固PM2.5、PM10達(dá)標(biāo)成效,著力破解臭氧等復(fù)合型污染物“攔路虎”問(wèn)題。加快推進(jìn)佛山綠色工業(yè)服務(wù)中心、富龍焚燒和國(guó)城中企項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升危廢固廢處理能力。強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鐵腕推進(jìn)治污攻堅(jiān),重拳打擊、嚴(yán)格處罰環(huán)境違法犯罪行為。加快智慧環(huán)保平臺(tái)建設(shè),善用環(huán)境感知和大數(shù)據(jù)分析提升監(jiān)管水平。
高品質(zhì)打造美麗南海。把好山好水好風(fēng)光融入城鄉(xiāng)建設(shè),東部要以廣佛超級(jí)都會(huì)公園及都市圈生態(tài)綠心建設(shè)為抓手,打造宜居宜業(yè)宜游的高品質(zhì)生態(tài)都市區(qū);中部要以萬(wàn)畝千畝公園建設(shè)為抓手,打造制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū);西部要以國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和濕地公園建設(shè)為抓手,打造具有嶺南特色的“兩山”理念轉(zhuǎn)化實(shí)踐區(qū)。圍繞千燈湖、映月湖、文翰湖、博愛(ài)湖、聽(tīng)音湖、仙湖等環(huán)湖區(qū)域?qū)嵤┘羞B片生態(tài)改造,高水平推進(jìn)8個(gè)萬(wàn)畝公園、4個(gè)千畝公園及萬(wàn)里碧道南海段規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)形成人與自然和諧共生的生態(tài)景觀格局。加大城市中心及周邊區(qū)域成片大面積綠地建設(shè),新增綠化面積8000畝,為老百姓提供更多綠色休閑空間。
全方位推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變資源利用方式,大力推進(jìn)加氫站、充電樁建設(shè),重點(diǎn)在公交、物流、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域加大新能源車(chē)輛推廣應(yīng)用力度,持續(xù)優(yōu)化全區(qū)能源結(jié)構(gòu)。發(fā)揮國(guó)家環(huán)境服務(wù)業(yè)華南集聚區(qū)輻射帶動(dòng)效應(yīng),培育壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè),打造綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。堅(jiān)決淘汰高污染高排放企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造,加快構(gòu)建綠色制造體系。引導(dǎo)市民踐行綠色消費(fèi)方式,倡導(dǎo)綠色低碳出行,積極創(chuàng)建綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū),給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。依托生態(tài)廊道和公園綠地,健全完善綠色、低碳、智能三級(jí)體育設(shè)施,打造生態(tài)、科技、運(yùn)動(dòng)三位一體的全民健身體系。
六、堅(jiān)持治理安民,夯實(shí)基層基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)社會(huì)長(zhǎng)治久安
始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,積極構(gòu)建“大安全”監(jiān)管體系,全面提升行政效能,著力打造共建共治共享社會(huì)治理格局。
推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。南海流動(dòng)人口多、社會(huì)結(jié)構(gòu)多元,社會(huì)治理難度大。要把創(chuàng)建市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市作為切入點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、民生優(yōu)先、系統(tǒng)治理,將社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化理念貫徹社會(huì)治理全周期,不斷完善社會(huì)治理體系,持續(xù)提升社會(huì)治理能力。深化三級(jí)黨建網(wǎng)格建設(shè),順利推進(jìn)村(社區(qū))換屆選舉工作,筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。以創(chuàng)建廣東省數(shù)字政府城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)為契機(jī),加快“城市大腦”二期建設(shè),打造區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)智慧城市運(yùn)行數(shù)據(jù)中樞和賦能平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理網(wǎng)格化,實(shí)現(xiàn)政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
更高水平建設(shè)平安南海。牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維,著力防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大村級(jí)工業(yè)園、“三小場(chǎng)所”、出租屋等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治力度,堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。壓實(shí)基層安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,倒逼村居高度重視生產(chǎn)安全、消防安全問(wèn)題,徹底扭轉(zhuǎn)“政府熱、村居冷”局面。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,強(qiáng)化打擊犯罪新體系建設(shè),增強(qiáng)突發(fā)事件綜合應(yīng)對(duì)能力,讓南海大地更安寧、市民群眾更安樂(lè)。直面食品藥品安全問(wèn)題,繼續(xù)深化食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)防范肉類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患事故發(fā)生,牢牢守住群眾“舌尖上的安全”。
鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的有為政府。落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,壓實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作全過(guò)程、各領(lǐng)域。持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息整治“四風(fēng)”。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè),加大公共資金使用、公共資源交易等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度。推進(jìn)法治政府建設(shè),自覺(jué)接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子觀念,確保財(cái)政資金用在刀刃上。樹(shù)立“以實(shí)績(jī)論英雄”的鮮明導(dǎo)向,堅(jiān)持“一線(xiàn)重用”選拔任用機(jī)制,更大力度培養(yǎng)提拔一批勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀干部。
七、堅(jiān)持保障惠民,提升民生供給水平回應(yīng)民之關(guān)切
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的“急難愁盼”問(wèn)題,更好地推動(dòng)基本公共服務(wù)覆蓋全民、兜住底線(xiàn)、均等享有。
鞏固和拓展疫情防控階段性成效,全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項(xiàng)措施,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。提速?gòu)V東省人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院新兒童大樓建設(shè),確保區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)投入運(yùn)營(yíng)并同步啟動(dòng)桂城醫(yī)院改造搬遷,加快建設(shè)區(qū)公共衛(wèi)生醫(yī)院、全科醫(yī)院,強(qiáng)化社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老體系,加強(qiáng)疫苗接種管理,全力打造健康南海。推進(jìn)國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),擴(kuò)大和優(yōu)化教育學(xué)位供給,加大學(xué)前教育投入力度,加快建設(shè)南海實(shí)驗(yàn)學(xué)校、華師大附屬南海學(xué)校、石門(mén)中學(xué)佛山西站校區(qū),提質(zhì)擴(kuò)容石門(mén)中學(xué)、九江中學(xué)等9所區(qū)直高中。落實(shí)落細(xì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)超2.8萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。落實(shí)“菜籃子”工程,抓好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,力促揚(yáng)翔現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目建成投產(chǎn)。促進(jìn)養(yǎng)老、社會(huì)救助、醫(yī)保、住房保障、退役軍人服務(wù)保障等基本公共服務(wù)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
此外,今年我們按照民生優(yōu)先的理念,廣泛征集遴選了12件民生實(shí)事候選項(xiàng)目,形成書(shū)面報(bào)告,請(qǐng)各位代表審議并票選確定10件作為今年區(qū)政府十件民生實(shí)事。接下來(lái),我們將認(rèn)真抓好落實(shí),確保把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
各位代表!征途漫漫,惟有奮斗。展望全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖,讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗,以堅(jiān)如磐石的信心、堅(jiān)韌不拔的毅力,努力作出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jī),在新時(shí)代改革開(kāi)放大潮中挺立浪潮頭、勇當(dāng)排頭兵,為佛山爭(zhēng)當(dāng)全省地級(jí)市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊作出新的更大貢獻(xiàn)!

