(2020年5月15日)
在廣安市第五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
廣安市人民政府市長(zhǎng) 曾卿
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
2019年工作回顧
在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人民政府堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，按照市委“1234”工作思路和“全面落實(shí)年”總體要求，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，較好完成市五屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1250.4億元，增長(zhǎng)7.5%;一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)2.8%，二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.8%;外貿(mào)出口32.4億元，增長(zhǎng)26.9%。地方一般公共預(yù)算收入85.7億元，增長(zhǎng)7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.8%、10.1%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)103.6。
我們聚力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，為如期全面建成小康社會(huì)打下了決定性基礎(chǔ)。全年2.6萬(wàn)名貧困人口脫貧、194個(gè)貧困村退出，岳池縣、武勝縣、鄰水縣順利摘帽，標(biāo)志著全市整體完成了32.48萬(wàn)建檔立卡貧困人口、820個(gè)貧困村、6個(gè)貧困縣的脫貧攻堅(jiān)硬任務(wù)。“兩不愁三保障”回頭看大排查突出問(wèn)題全部整改到位。廣安(南潯)產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，從湖州市引進(jìn)了沃克斯電梯、才府玻璃等4個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，東西部扶貧協(xié)作“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”模式入選國(guó)務(wù)院扶貧辦典型案例。
認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，污染防治攻堅(jiān)全面加強(qiáng)。市縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金4.9億元，爭(zhēng)取到中省生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金4.2億元，積極引導(dǎo)社會(huì)資金加大環(huán)保投入。廣安火電廠和全市9戶水泥企業(yè)全部實(shí)施超低排放改造，建成105個(gè)空氣質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)微站常態(tài)化管控?fù)P塵、油煙等污染，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率上升到90.1%，在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中居19位、改善幅度居14位，提前1年達(dá)到空氣質(zhì)量國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。累計(jì)建成投運(yùn)192座城鎮(zhèn)污水處理廠(站)，蘆溪河、西溪河、酉溪河、長(zhǎng)灘寺河、清溪河等5條重點(diǎn)小流域加快整治，新橋化工園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施環(huán)保設(shè)施升級(jí)改造，國(guó)控省控考核斷面和城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。市垃圾焚燒發(fā)電廠二期投入運(yùn)行，日處理能力由600噸增加到900噸;建成投用日處理能力100噸的市污泥處置中心;市危廢處置中心和鄰水生活垃圾環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。華鎣山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)到位中央財(cái)政專項(xiàng)資金20億元，規(guī)劃的45個(gè)項(xiàng)目全部開(kāi)工，314個(gè)子項(xiàng)目已完成195個(gè)，華鎣山區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合質(zhì)量正在加快改善。
債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。嚴(yán)格政府債務(wù)限額管控，嚴(yán)禁違法違規(guī)擔(dān)保舉債行為，按月開(kāi)展債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，償還政府債務(wù)17.1億元，政府債務(wù)余額控制在省政府批準(zhǔn)的限額之內(nèi);化解政府隱性債務(wù)34.84億元，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由橙色降為黃色。穩(wěn)妥推進(jìn)地方法人金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)化解，確保了機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)持續(xù)正常經(jīng)營(yíng)。督促駐市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快處置存量不良資產(chǎn)，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、核銷等方式化解不良貸款12.2億元。
我們?nèi)娲蝽懡煌ㄓ舱?，奠定廣安在雙城經(jīng)濟(jì)圈中地位的重大交通項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。廣安機(jī)場(chǎng)、高鐵、鐵路、高速公路等重大交通項(xiàng)目，納入《深化四川重慶合作推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)工作方案》。廣安機(jī)場(chǎng)完成選址論證，氣象分析論證報(bào)告通過(guò)評(píng)審，選址報(bào)告有望今年獲批。渝西高鐵確定了廣安段線路走向，完成可研報(bào)告編制和廣安站選址，部分控制性工程年內(nèi)開(kāi)工建設(shè);成遂廣忠黔高鐵作為川渝兩省市共同爭(zhēng)取進(jìn)入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃和國(guó)家鐵路建設(shè)“十四五”規(guī)劃。這些重大交通項(xiàng)目，有利于廣安深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。
抓住“十三五”中后期規(guī)劃調(diào)整機(jī)遇，爭(zhēng)取到過(guò)境高速西環(huán)線、滬蓉高速擴(kuò)容、城(口)宣(漢)大(竹)鄰(水)高速、武(勝)潼(南)高速等4條高速公路納入省高速路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃。搶在政府還貸公路收費(fèi)政策關(guān)門之前，廣鄰和廣武兩條快速通道獲省政府收費(fèi)立項(xiàng)批復(fù)，建成后將實(shí)現(xiàn)主城區(qū)到各區(qū)市縣全部通一級(jí)公路。官盛、清溪口渠江大橋和港前大道等建成通車。鄰水、華鎣分別創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)、省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣。華鎣高興貨場(chǎng)被交通運(yùn)輸部確定為全國(guó)二級(jí)鐵路物流節(jié)點(diǎn)和全國(guó)物流園區(qū)貨運(yùn)樞紐，成為國(guó)家鐵路集團(tuán)在川東渝北唯一投資的重點(diǎn)鐵路物流項(xiàng)目。開(kāi)通防城港到廣安的直達(dá)冷鏈班列。
我們集中力量抓重大發(fā)展事項(xiàng)，支撐廣安當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的新動(dòng)力源逐步形成。深入實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“三大合作”建設(shè)“三大園區(qū)”。加強(qiáng)與4個(gè)首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)合作，進(jìn)一步完善了廣安(深圳)產(chǎn)業(yè)園共建機(jī)制，廣深人才公園建成投用，與廈門、汕頭、珠海簽訂和實(shí)施合作協(xié)議。加強(qiáng)廣蓉合作，成都·廣安“雙飛地”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成都研發(fā)基地首期100畝正式開(kāi)工;岳池生產(chǎn)基地岳池湖生態(tài)濕地公園、“三縱三橫”骨架道路等加快推進(jìn)，裕健藥業(yè)、新青陽(yáng)藥業(yè)等項(xiàng)目建成試生產(chǎn)，愛(ài)斯特藥業(yè)等3個(gè)公共藥廠開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)廣渝合作，四川廣安川渝合作高灘園區(qū)獲批設(shè)立首個(gè)川渝合作省級(jí)園區(qū)，重慶南北大道北延段渝北茨竹至鄰水高灘雙向6車道一級(jí)公路、包茂高速高灘互通和清水河水庫(kù)等骨干基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)工建設(shè)，園區(qū)已入駐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目92個(gè)。以公園城市理念規(guī)劃建設(shè)官盛新區(qū)，已編制33平方公里概念性規(guī)劃和8平方公里起步區(qū)控制性詳規(guī)，水域面積2000畝安輯湖進(jìn)場(chǎng)施工，從官盛新區(qū)到華鎣城區(qū)直達(dá)通道和7大公共服務(wù)設(shè)施正抓緊前期工作。主城區(qū)中橋組團(tuán)城市商業(yè)綜合體即將掛網(wǎng)公開(kāi)招商，引進(jìn)全國(guó)一線品牌企業(yè)。堅(jiān)持先生態(tài)、先基礎(chǔ)、先旅游，科學(xué)有序推進(jìn)華鎣山旅游整體開(kāi)發(fā)，實(shí)施綠化彩化美化3萬(wàn)畝，石林景區(qū)核心區(qū)夜游線路等提檔升級(jí)項(xiàng)目完工，黑龍峽漂流項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，生態(tài)康養(yǎng)避暑旅游小鎮(zhèn)上下山主通道進(jìn)場(chǎng)施工，方竹坪水體等加快建設(shè);在鄰水縣牟家鎮(zhèn)劉家溝村鉆探出日出水量1.6萬(wàn)方、全省單井出水量最大的自流地?zé)峋?。小平干部學(xué)院被中組部列為全國(guó)首批干部黨性教育基地，年培訓(xùn)量突破3萬(wàn)人次。廣安區(qū)創(chuàng)建為全省首批“天府旅游名縣”，協(xié)興園區(qū)福興大道景觀提質(zhì)等項(xiàng)目全面完成，小平故里路重新對(duì)社會(huì)開(kāi)放，銀昆高速鄧小平故里互通及連接線加快建設(shè)。
抓項(xiàng)目抓政策抓資金成效明顯。去年，678個(gè)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資913.5億元，占年度計(jì)劃108.2%，18個(gè)列省獨(dú)立考核重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資73.1億元，占年度計(jì)劃117.5%;爭(zhēng)取到第二批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等政策35條，累計(jì)153條;爭(zhēng)取到位各類轉(zhuǎn)移支付179.4億元、增長(zhǎng)9.6%，到位新增政府債券42.7億元、增長(zhǎng)31.3%。
我們著力構(gòu)建“341”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引和發(fā)展態(tài)勢(shì)令人振奮。全年招引投資1億元以上工業(yè)項(xiàng)目142個(gè)，5—10億元工業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，10億元以上工業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，產(chǎn)業(yè)招商實(shí)現(xiàn)突破。特別是在嚴(yán)格把控和統(tǒng)籌用好環(huán)境容量、安全容量前提下，引進(jìn)投資5億元以上綠色化工項(xiàng)目5個(gè)，現(xiàn)有企業(yè)中有7戶正推進(jìn)增資擴(kuò)能，新橋化工園區(qū)作為全省綠色化工重點(diǎn)基地的優(yōu)勢(shì)將更加突顯。加快發(fā)展玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)，國(guó)內(nèi)首條年產(chǎn)3500噸玄武巖連續(xù)纖維池窯生產(chǎn)線今年6月將點(diǎn)火生產(chǎn)，由全國(guó)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才牽頭成立的院士工作站實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)，與北京大學(xué)、清華大學(xué)等5所高校和中國(guó)科學(xué)院結(jié)成“5+1”戰(zhàn)略聯(lián)盟推進(jìn)玄武巖纖維科技攻關(guān)，組建了四川玄武巖纖維新材料研究院，四川玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落戶廣安。實(shí)施“一縣一特色、一園一支柱”園區(qū)提檔升級(jí)工程，鄰水經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，華鎣市電子信息示范基地創(chuàng)建為國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，武勝經(jīng)開(kāi)區(qū)創(chuàng)建為第一批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)。全年新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)74戶;全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)9.4%;工業(yè)稅收達(dá)到22.1億元，增長(zhǎng)20.9%。廣安海關(guān)大樓開(kāi)工建設(shè)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款115.8億元，實(shí)現(xiàn)直接融資86.7億元。遂寧銀行廣安分行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)改革重組，精簡(jiǎn)整合了4家市屬國(guó)有企業(yè)。
我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)城市提質(zhì)和鄉(xiāng)村振興，城鄉(xiāng)面貌正在發(fā)生顯著變化。大力實(shí)施城市提質(zhì)工程，城市功能不斷完善，顏值和品位得到提升。對(duì)朝陽(yáng)大道、迎賓大道進(jìn)出城通道和洪洲大道等城區(qū)干道進(jìn)行了拓寬改造，出行更加便捷通暢。對(duì)思源大道、新華大道等街區(qū)進(jìn)行了綠化美化亮化，建成了一批花街、花道，走在城區(qū)既能見(jiàn)綠又能見(jiàn)花。順應(yīng)市民休閑需求，規(guī)劃新(改)建城市公園21個(gè)，前鋒城市公園、武勝黃林溪山體公園等建成開(kāi)放，玉兔公園、岳池東湖公園、鄰水黃桷樹(shù)公園完成升級(jí)改造。組織實(shí)施《廣安市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《廣安市城市綠化條例》，城市精細(xì)化管理水平得到提升。主城區(qū)80個(gè)老舊小區(qū)供水供氣和萬(wàn)盛片區(qū)道路管網(wǎng)綜合整治基本完成，排水管網(wǎng)堵塞、井蓋破損、路燈不亮、露天燒烤等突出問(wèn)題得到有效整治，市民生活更加順心舒心。
認(rèn)真實(shí)施《廣安市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工、促融合，加快產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、產(chǎn)品變商品。與農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳簽署《廳市工作會(huì)商議題議定書》，廣安成為全省唯一廳市共建鄉(xiāng)村振興示范市。全市6個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片加快建設(shè)，省級(jí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展，新(擴(kuò))建廣安龍安柚、鄰水臍橙、廣安蜜梨基地各1萬(wàn)畝，“健康的滋味”—龍安柚品牌更加響亮，龍安柚國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，龍安柚現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建為省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。中國(guó)川菜地道食材生產(chǎn)基地首期1.2萬(wàn)畝初具形態(tài)，廣安區(qū)龍安鄉(xiāng)、華鎣市祿市鎮(zhèn)被納入全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，武勝縣被授予“中國(guó)蠶桑之鄉(xiāng)”，華鎣市、岳池縣創(chuàng)建為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，廣安區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。引進(jìn)新希望集團(tuán)與2家市屬國(guó)有企業(yè)合作，按照全域規(guī)劃、全產(chǎn)業(yè)鏈布局、全生態(tài)和諧發(fā)展“三全模式”，投資60億元布局發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，已完成48個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)選址，可布局種豬12.3萬(wàn)頭、年出欄育肥豬300萬(wàn)頭，其中26個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)正加快建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成210個(gè)農(nóng)村“廁所革命”示范村整體建設(shè)，93%的行政村生活垃圾得到有效處理，50%以上行政村具備生活污水處理能力。新建集中供水工程79處，鞏固提升農(nóng)村飲水安全10.62萬(wàn)人。岳池農(nóng)家生態(tài)文化旅游區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。出臺(tái)了加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障30條措施，全域開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)通農(nóng)民工入粵返崗免費(fèi)專列，表彰宣傳了“廣安十大最美農(nóng)民工”。
我們重視并用心做好普惠性民生和底線性民生工作，民生事業(yè)滯后問(wèn)題正加快解決。全年投入民生資金48.74億元，完成了省定27件和市人大代表票決10件36項(xiàng)民生實(shí)事。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.91萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%。全市養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別新增47.38萬(wàn)人、1.51萬(wàn)人、4.29萬(wàn)人，按時(shí)足額支付各項(xiàng)社保待遇94.77億元。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)低限人均增加30元/月，為困難群眾發(fā)放低保金5.29億元、醫(yī)療救助1.73億元，為建檔立卡貧困人口全額代繳醫(yī)保費(fèi)0.68億元，為特困人員發(fā)放供養(yǎng)金1.8億元，為困難職工發(fā)放幫扶金1050萬(wàn)元，為殘疾扶貧對(duì)象發(fā)放生活補(bǔ)貼489.6萬(wàn)元，社會(huì)救助工作得到加強(qiáng)。
圍繞辦區(qū)域性最好的教育、辦區(qū)域性最好的醫(yī)療、辦區(qū)域性最好的養(yǎng)老的目標(biāo)，一批基本民生事業(yè)短板加快補(bǔ)齊。爭(zhēng)取到中央優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)前教育資源擴(kuò)容建設(shè)試點(diǎn)市，與省教育廳共建廣安公辦學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，兩年獲得國(guó)家發(fā)改委和省財(cái)政廳、教育廳補(bǔ)助2.45億元，爭(zhēng)取到省政府貼息債券7.9億元，累計(jì)開(kāi)工建設(shè)公辦幼兒園112所、投用60所，讓80%以上孩子有機(jī)會(huì)讀上公辦幼兒園取得重大進(jìn)展。全面加強(qiáng)義務(wù)階段教育，新(改、擴(kuò))建義務(wù)教育學(xué)校36所，建成投用18所，全市“超大班額”基本消除、“大班額”降至5.12%，在8所最好的中學(xué)開(kāi)展英語(yǔ)小班化教學(xué)試點(diǎn)，用現(xiàn)代信息手段提升教育教學(xué)水平，讓孩子們接受到了更加優(yōu)質(zhì)的教育。在全國(guó)創(chuàng)新建成第一個(gè)學(xué)生食堂食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園、530多所公辦中小學(xué)和高校大宗食材集中采購(gòu)，讓孩子們吃上了安全放心食品。實(shí)施孕產(chǎn)婦住上單間工程順利起步，完成105間產(chǎn)科單間年度任務(wù)，每年可讓7200名孕產(chǎn)婦住上溫馨舒適的單間。建成投用市人民醫(yī)院兒科及第二住院大樓、前鋒區(qū)人民醫(yī)院、廣安區(qū)婦女兒童醫(yī)院和岳池縣婦幼保健院，市婦女兒童醫(yī)院開(kāi)工建設(shè)，創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院3家、省級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)?？?6個(gè)，建立省名中醫(yī)工作室11個(gè)，培養(yǎng)副高級(jí)以上人才203名，全市醫(yī)療服務(wù)水平得到提升。市養(yǎng)老服務(wù)中心開(kāi)工建設(shè)，完成農(nóng)村敬老院適老化改造床位2180張，全市養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到2.7萬(wàn)余張。
把禁毒、防艾等作為底線性民生工作來(lái)抓，讓人民群眾生活在健康安全環(huán)境中。市縣財(cái)政安排專項(xiàng)資金建成投用市毒品預(yù)防教育基地和180個(gè)社區(qū)戒毒康復(fù)工作站，招聘專職工作人員190余名，社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)執(zhí)行率99.89%，外流販毒人數(shù)下降21%。艾滋病防控財(cái)政保障標(biāo)準(zhǔn)由常住人口1元/人提高到1.5元/人，常住人口篩查覆蓋率提高到33.7%，治療覆蓋率提高到94.1%，防艾主要考核指標(biāo)廣安首次全部達(dá)標(biāo)。
文化體育事業(yè)加快發(fā)展。武勝縣被評(píng)為全省首批現(xiàn)代公共服務(wù)體系示范縣，川劇《南海李準(zhǔn)》獲省第十五屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，紅色音樂(lè)劇《雙槍》等6件作品獲省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。舉辦中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)展演活動(dòng)，創(chuàng)建4個(gè)四川省第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目體驗(yàn)基地、18個(gè)省級(jí)文化扶貧示范村。廣安國(guó)際紅色馬拉松賽升級(jí)為金牌賽事。成功舉辦廣安市第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。
我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，新中國(guó)成立70周年大慶廣安保持社會(huì)安定祥和。把做好國(guó)慶等重大節(jié)慶安保維穩(wěn)工作作為重大政治任務(wù)，全面加強(qiáng)社會(huì)面穩(wěn)控，積極化解矛盾糾紛，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲懲處了一批黑惡勢(shì)力，集中力量整治了交通運(yùn)輸、文化旅游、社會(huì)治安、市場(chǎng)監(jiān)管、砂石開(kāi)采等10個(gè)行業(yè)領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象，群眾關(guān)注、社會(huì)反映強(qiáng)烈的涉黑涉惡涉亂現(xiàn)象得到有效遏制。創(chuàng)新推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，推行派出所“一室兩隊(duì)”工作模式和警務(wù)區(qū)巡防模式，88個(gè)派出所落實(shí)“公調(diào)對(duì)接”，基層矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到97.3%。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管等工作，全市生產(chǎn)安全事故、死亡人數(shù)均比上年下降30%以上，全年未發(fā)生重特大安全事故。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革穩(wěn)步推進(jìn)，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個(gè)。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)，征兵工作各項(xiàng)考核指標(biāo)保持在全省前列。順利通過(guò)省第十一屆雙擁模范城創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收。退役軍人服務(wù)保障體系更加健全。
我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)一提一抓”活動(dòng)，集中解決思想不解放、執(zhí)行力度不大、落實(shí)速度不快等問(wèn)題。貫徹“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”主題教育總要求，聚焦新時(shí)代政府履職開(kāi)展“六問(wèn)”專題研討，抓實(shí)“8+8+2”問(wèn)題整改，讓人民群眾切身感受到新變化新成效。重拳整治房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，推動(dòng)主城區(qū)6個(gè)“爛尾”項(xiàng)目復(fù)工，全市72個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目延遲辦證已解決47個(gè)。大力整治形式主義、官僚主義，全年市政府文件、會(huì)議分別減少36%、37.65%。市縣機(jī)構(gòu)改革全面完成，政府職能加快轉(zhuǎn)變。市縣兩級(jí)非行政許可事項(xiàng)全部取消，市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%，“最多跑一次”事項(xiàng)占比99.43%。開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，社會(huì)投資項(xiàng)目和政府投資項(xiàng)目審批流程時(shí)限已壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi)。認(rèn)真落實(shí)省20條、市25條支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策措施，全年減輕民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納稅人稅收負(fù)擔(dān)8.1億元，占全市新增減稅額74.3%。自覺(jué)接受市人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)市人大代表建議340件、市政協(xié)委員提案333件。主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，注重發(fā)揮司法、統(tǒng)計(jì)、輿論等監(jiān)督作用。
今年春節(jié)以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記重要指示精神和省委、省政府重大決策部署，全面落實(shí)“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，構(gòu)建群防群控、聯(lián)防聯(lián)控嚴(yán)密防線，堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。嚴(yán)格按照市委“33456”工作要求，依法實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)響應(yīng)，逗硬落實(shí)“五個(gè)一律”“六個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定，制定“一圖一表”嚴(yán)防死守，先后發(fā)出17個(gè)公告因時(shí)因勢(shì)調(diào)整防控措施，有效遏制了疫情在廣安蔓延擴(kuò)散。全市30例確診病例中輸入性病例23人，取得了相當(dāng)于4個(gè)輸入病例感染本地1人的較好成效;無(wú)死亡病例，無(wú)醫(yī)護(hù)人員感染，切實(shí)保障了人民群眾生命安全和身體健康。10名醫(yī)務(wù)人員緊急馳援武漢，為全國(guó)防控大局作出了積極貢獻(xiàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神，一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)開(kāi)展“走基層、解難題、抓落實(shí)”活動(dòng)和“三抓”工作集中攻堅(jiān)行動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)推動(dòng)項(xiàng)目和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，研究制定穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行20條應(yīng)對(duì)措施，加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，努力把疫情造成的損失降到最低限度。一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落，但降幅明顯低于全省全國(guó)水平，二季度以來(lái)呈現(xiàn)出較快回升勢(shì)頭。
各位代表!在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們與各個(gè)方面、全市人民一起奮斗，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗繁榮和諧廣安取得了較大成績(jī)，奪取了疫情防控階段性重大勝利。在此，我代表市人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的全市干部群眾特別是奮戰(zhàn)在抗疫一線的醫(yī)務(wù)工作者，向各位人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，中省駐市單位，駐廣部隊(duì)官兵、武警指戰(zhàn)員、民兵預(yù)備役人員、公安民警，表示衷心感謝!
各位代表!我們也清醒看到，廣安發(fā)展任務(wù)還相當(dāng)艱巨，政府工作還有不少亟待改進(jìn)的地方。全市疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力很大，支撐廣安長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些重大事項(xiàng)推進(jìn)進(jìn)度不夠理想，破解資金等發(fā)展中的難題還需加大力度，解決民生問(wèn)題還有大量工作要做，法治政府建設(shè)和政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)需要大力加強(qiáng)，政府執(zhí)行和落實(shí)的能力、效率還需要進(jìn)一步提升。以市委五屆六次全會(huì)為新的起點(diǎn)，全市已經(jīng)形成專注發(fā)展、真干事干真事的好局面，我們堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而進(jìn)，鎖定目標(biāo)、奮力攻堅(jiān)，持之以恒把市委謀劃的重大事項(xiàng)毫不動(dòng)搖地抓實(shí)，廣安發(fā)展前景一定會(huì)越來(lái)越美好!
2020年重點(diǎn)工作任務(wù)
2020年是全面建成小康社會(huì)之年，是“十三五”規(guī)劃收官之年，也是廣安“鞏固提升年”“攻堅(jiān)年”。今年市人民政府工作的總體要求：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署和彭清華書記來(lái)廣安調(diào)研重要要求，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇，按照市委“1234”工作思路和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體謀劃，加大“六穩(wěn)”工作力度，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為治蜀興川再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)廣安力量。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省全國(guó)水平，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在104.5以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、城區(qū)空氣質(zhì)量、國(guó)控省控出川斷面和城市集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
——做好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，因時(shí)因勢(shì)完善防控措施，守護(hù)好人民群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)決堵住境外疫情輸入，針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，繼續(xù)落實(shí)首站、首診、首問(wèn)負(fù)責(zé)制，對(duì)所有境外來(lái)廣人員一律采取核酸檢測(cè)和集中醫(yī)學(xué)觀察14天等措施，對(duì)高度疑似人員加強(qiáng)觀察和追蹤追訪，實(shí)現(xiàn)從“國(guó)門”到“家門”無(wú)縫銜接閉環(huán)管理。持續(xù)鞏固疫情防控向好態(tài)勢(shì)，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)社區(qū)防控工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)廣人員和從事高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)人員的管理服務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似病例及時(shí)落實(shí)檢測(cè)、隔離觀察等措施，加大無(wú)癥狀感染者篩查力度，優(yōu)化預(yù)檢分診和發(fā)熱門診管理，有序開(kāi)展更大范圍核酸檢測(cè)，確保疫情不出現(xiàn)反彈?？焖偻七M(jìn)核酸檢測(cè)能力建設(shè)，各區(qū)市縣建成核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室不少于2家，二級(jí)以上疾控機(jī)構(gòu)全部開(kāi)展核酸檢測(cè)。
——全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)多貢獻(xiàn)、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費(fèi)促升級(jí)”，努力把新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響降到最低。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。以廳市共建鄉(xiāng)村振興示范市為統(tǒng)攬，突出“一縣一特色”，加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)水果、精品蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)全年新(改)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地16萬(wàn)畝，建成鄉(xiāng)村振興示范片6個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)，認(rèn)定市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)8個(gè)。認(rèn)真落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，壓實(shí)“米袋子”“菜籃子”市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“擴(kuò)面積、增產(chǎn)量”，確保全年糧食播面435.2萬(wàn)畝、總產(chǎn)181.4萬(wàn)噸，蔬菜面積100萬(wàn)畝、總產(chǎn)254萬(wàn)噸。狠抓生豬恢復(fù)性生產(chǎn)，加快推進(jìn)新希望300萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目，力爭(zhēng)9月底前30個(gè)在建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建成投產(chǎn);組織指導(dǎo)德康、天兆、正大、正邦等規(guī)模養(yǎng)殖龍頭企業(yè)加快補(bǔ)欄增量，確保完成省上下達(dá)的343萬(wàn)頭出欄生豬任務(wù)。啟動(dòng)中心鎮(zhèn)試點(diǎn)工作。深入實(shí)施農(nóng)村垃圾、污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、畜禽糞污資源化利用和村莊清潔“五大行動(dòng)”，建設(shè)“廁所革命”整村推進(jìn)示范村68個(gè)。
做實(shí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞“341”產(chǎn)業(yè)加大重大項(xiàng)目招引力度，力爭(zhēng)新引進(jìn)1億元以上工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上、5億元以上工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。加快引進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施進(jìn)度，開(kāi)工韓國(guó)優(yōu)利德等項(xiàng)目30個(gè)，加快建設(shè)潤(rùn)康藥業(yè)等項(xiàng)目19個(gè)，竣工投產(chǎn)摩珈生物等項(xiàng)目29個(gè)，大力培育工業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)工信部“20條”、省“10條”“13條”和市“20條”等支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效政策，用好深化民營(yíng)和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)城市等政策和市工業(yè)發(fā)展股權(quán)投資引導(dǎo)基金，加大減稅降費(fèi)、金融信貸、援企穩(wěn)崗、原材料保障等支持力度，增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。全面落實(shí)國(guó)家民企新28條、省20條、市25條政策措施，努力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。支持市屬國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。
著力擴(kuò)大有效投資。持續(xù)開(kāi)展“三抓”工作集中攻堅(jiān)行動(dòng)，精準(zhǔn)對(duì)接基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、新基建、發(fā)行抗疫特別國(guó)債、增加地方政府專項(xiàng)債券等政策，做深做細(xì)項(xiàng)目謀劃、包裝等工作，爭(zhēng)取獲得更大支持。加快儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化，確保今年計(jì)劃開(kāi)工的613個(gè)、總投資1518億元的儲(chǔ)備項(xiàng)目全部轉(zhuǎn)化開(kāi)工。推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)，確保去年結(jié)轉(zhuǎn)的842個(gè)項(xiàng)目、今年已開(kāi)工的358個(gè)項(xiàng)目全部達(dá)到投資進(jìn)度，其中100個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資280億元以上。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板57個(gè)已開(kāi)工項(xiàng)目加快建設(shè)、剩下23個(gè)項(xiàng)目盡快開(kāi)工。集中解決項(xiàng)目推進(jìn)中“證、地、錢”核心問(wèn)題，全力保障項(xiàng)目實(shí)施。
促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)回升。新培育限額以上商貿(mào)企業(yè)20戶以上、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)20戶以上。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家提振消費(fèi)20條、省24條措施，幫扶住宿餐飲、文體娛樂(lè)、交通運(yùn)輸、旅游等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)，積極發(fā)展在線購(gòu)物、數(shù)字生活等新業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)促銷擴(kuò)市，促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)性增長(zhǎng)。啟動(dòng)主城區(qū)中橋組團(tuán)城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目建設(shè)，加快打造川東北地區(qū)一流商業(yè)街區(qū)。推進(jìn)國(guó)家級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)城市、省級(jí)城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市建設(shè)，建成川東(高興)潔凈煤儲(chǔ)配基地、西部石材產(chǎn)業(yè)城、前鋒現(xiàn)代糧食物流園等重點(diǎn)項(xiàng)目。實(shí)施國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，完善物流配送體系，力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額分別增長(zhǎng)10%、15%以上。加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展，突出抓好小平故里和華鎣山兩大品牌，加快擴(kuò)建小平干部學(xué)院，完成大華鎣山旅游目的地、生態(tài)康養(yǎng)避暑旅游小鎮(zhèn)等規(guī)劃，實(shí)施華鎣山綠化彩化美化6.82萬(wàn)畝，啟動(dòng)鄰水縣劉家溝村溫泉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
——堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。建立健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展“回頭看”“回頭幫”，防止返貧和出現(xiàn)新的貧困。優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)更多招用建檔立卡貧困勞動(dòng)力。開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)，多渠道解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品賣難問(wèn)題。用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。做好因疫致貧返貧人員幫扶工作，及時(shí)落實(shí)兜底保障等幫扶措施，確?；旧畈皇苡绊?。加強(qiáng)問(wèn)題整改和考核督促，做好國(guó)家和省級(jí)脫貧攻堅(jiān)普查、考核準(zhǔn)備。
加強(qiáng)污染防治。持續(xù)開(kāi)展火電、水泥等行業(yè)超低排放改造，加大“散亂污”企業(yè)整治力度，強(qiáng)化大氣污染監(jiān)測(cè)預(yù)警和治理，保持城區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)河(湖)長(zhǎng)制，深入開(kāi)展“用雙腳丈量河流”行動(dòng)，加強(qiáng)嘉陵江、渠江、御臨河、大洪河等水體保護(hù)，鞏固提升蘆溪河、西溪河等重點(diǎn)小流域綜合整治成果。市財(cái)政每年安排一定資金，支持全市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)正常運(yùn)行。加快市危廢處置中心建設(shè)，建成市餐廚垃圾處置項(xiàng)目、鄰水生活垃圾環(huán)保發(fā)電項(xiàng)目。大力推進(jìn)華鎣山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，確保順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)紅線管控，啟動(dòng)勘界立標(biāo)工作，開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)后督察。深入開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治，持續(xù)推進(jìn)中央、省級(jí)環(huán)保督察問(wèn)題整改。
防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)9個(gè)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作方案，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。堅(jiān)決杜絕違規(guī)新增政府債務(wù)，完成隱性債務(wù)化解年度任務(wù)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，兜牢“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆钡拙€。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)良好金融秩序。
——聚力打好交通硬仗。抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，加快編制“十四五”綜合交通規(guī)劃、渝廣交通一體化發(fā)展規(guī)劃。深化與重慶毗鄰區(qū)縣合作，共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈交通一體化融合發(fā)展先行示范區(qū)。加快廣安機(jī)場(chǎng)前期工作，爭(zhēng)取納入國(guó)家民航“十四五”規(guī)劃。配合做好渝西高鐵廣安站規(guī)劃建設(shè)，提前謀劃境內(nèi)段征地拆遷等工作。共同爭(zhēng)取做好成遂廣忠黔高鐵、廣涪柳鐵路進(jìn)入國(guó)省規(guī)劃工作。建成過(guò)境高速東環(huán)線及渝廣支線先期建設(shè)段、銀昆高速鄧小平故里互通及連接線，開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)廣渝高速通江至廣安段，加快過(guò)境高速西環(huán)線、滬蓉高速南充至川渝界擴(kuò)容前期工作。開(kāi)工建設(shè)廣鄰和廣武快速通道，爭(zhēng)取廣安前鋒至達(dá)州渠縣快速通道納入國(guó)道規(guī)劃。積極爭(zhēng)創(chuàng)全省首批“四好農(nóng)村路”全域示范市。
——持續(xù)提升城市品質(zhì)。以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市高品質(zhì)發(fā)展，加強(qiáng)各類專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌，著力完善城市功能、構(gòu)筑城市靈魂、塑造城市品牌、強(qiáng)化城市管理，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游公園城市。結(jié)合渝西高鐵廣安站布局，高水平規(guī)劃和推動(dòng)官盛新區(qū)與高鐵片區(qū)、華鎣城區(qū)、華鎣電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體開(kāi)發(fā)，打造廣安的“天府新區(qū)”。實(shí)施一批主城區(qū)提質(zhì)項(xiàng)目，啟動(dòng)市民廣場(chǎng)人行天橋等市政項(xiàng)目，加快中橋體育運(yùn)動(dòng)公園等9個(gè)公園和西溪河健康步道建設(shè)，打造花街、花道、花園、花海。啟動(dòng)實(shí)施“四館一院”補(bǔ)短板工程。實(shí)施城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造，全年開(kāi)工4675套、建成3519套;開(kāi)工建設(shè)627個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。持續(xù)用力整治房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，全力解決延遲辦證問(wèn)題，大力推進(jìn)“爛尾”項(xiàng)目復(fù)工完工，并深刻吸取教訓(xùn)建章立制，強(qiáng)化部門依法履職，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。深化“街長(zhǎng)制”“網(wǎng)格化”管理，加強(qiáng)“城管+部門”“城管+社區(qū)”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，集中整治城市商圈、校園周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、露天燒烤、流動(dòng)攤點(diǎn)等亂點(diǎn)亂象，升級(jí)改造城市公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站，不斷提升城市形象。
——全面擴(kuò)大開(kāi)放合作。深化“三大合作”，建實(shí)“三大園區(qū)”，搭建更優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。深化與4個(gè)首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)合作，做實(shí)廣安(深圳)產(chǎn)業(yè)園，承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快生物醫(yī)藥“雙飛地”成都研發(fā)基地一期項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完工研發(fā)大樓主體工程，加快建設(shè)岳池湖生態(tài)濕地公園、“三縱三橫”骨架道路等5個(gè)綜合配套項(xiàng)目，建成運(yùn)營(yíng)科倫醫(yī)貿(mào)物流中心、醫(yī)藥孵化中心，啟動(dòng)建設(shè)泰諾泰德、唯沃器械等項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家原料藥集中生產(chǎn)基地。加快建設(shè)岳池中藥材種植基地，爭(zhēng)創(chuàng)全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣。積極謀劃和推動(dòng)川渝合作高(灘)(茨)竹產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，全面啟動(dòng)以科創(chuàng)中心、綜合服務(wù)中心為引領(lǐng)的產(chǎn)城相融新城建設(shè)，加快重慶南北大道北延段茨竹至高灘、包茂高速高灘互通路基主體工程、清水河水庫(kù)大壩等骨干項(xiàng)目建設(shè)，新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上。加快廣安(南潯)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造東西部扶貧協(xié)作發(fā)展示范樣板。推動(dòng)與周邊市戰(zhàn)略合作協(xié)議落實(shí)，與川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)城市協(xié)同推進(jìn)年度區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)防城港—廣安直達(dá)冷鏈班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。
——強(qiáng)化基本民生保障。按照本次市人代會(huì)審定的內(nèi)容和要求，認(rèn)真辦好農(nóng)村生活、城鎮(zhèn)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、扶貧解困等10項(xiàng)民生實(shí)事。
加大民生托底保障力度。高度重視疫情對(duì)群眾基本生活的影響，全面落實(shí)?；久裆黜?xiàng)政策措施，確保困難群眾基本生活有保障。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家穩(wěn)就業(yè)22條和省上加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障16條、促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條等措施，嚴(yán)格執(zhí)行階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分、減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分等政策，為農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人等提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)揮多層次社會(huì)保障和救助體系作用，對(duì)因疫情導(dǎo)致基本生活困難的家庭和個(gè)人及時(shí)給予臨時(shí)救助，合理提高城鄉(xiāng)低保、特困人員救助標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到全省平均水平。做好基本民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作，全力保障糧油菜、肉蛋奶等生活物資生產(chǎn)供應(yīng)。
加快補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板。健全全市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，建立重大疫情防控、應(yīng)急物資保障等機(jī)制，提高傳染病篩查、預(yù)警、防控和救治能力。支持市疾控中心開(kāi)展等級(jí)創(chuàng)建工作，積極爭(zhēng)取建設(shè)傳染病醫(yī)院、臨時(shí)隔離醫(yī)院等公共衛(wèi)生項(xiàng)目，實(shí)施村(社區(qū))等基層防控能力提升工程。創(chuàng)新體制和思路推動(dòng)市人民醫(yī)院做大做強(qiáng)，支持各區(qū)市縣至少做強(qiáng)1家綜合性醫(yī)院。加快市婦女兒童醫(yī)院等14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，今年新建產(chǎn)科單間58間。培育省級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)、市級(jí)重點(diǎn)?？?2個(gè)。
大力發(fā)展教育、養(yǎng)老、文化等社會(huì)事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)公辦學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，續(xù)建公辦幼兒園52所，新開(kāi)工公辦幼兒園48所，建成投用40所、累計(jì)達(dá)到100所。全面完成義務(wù)教育化解“大班額”三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，新開(kāi)工建設(shè)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校14所、續(xù)建18所，確保秋季開(kāi)學(xué)全面消除“超大班額”、基本消除“大班額”。推動(dòng)高考綜合改革，深化中學(xué)英語(yǔ)和初中數(shù)學(xué)教學(xué)改革。推動(dòng)各區(qū)市縣辦好中職學(xué)校，支持廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院加快建設(shè)全國(guó)一流高職名校和技能型本科院校。支持民辦教育規(guī)范健康發(fā)展，滿足多樣化教育需求。抓好全市學(xué)生食堂食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理，確保秋季各級(jí)各類學(xué)校大宗食材采購(gòu)全部進(jìn)入平臺(tái)。抓住全國(guó)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)機(jī)遇，探索用機(jī)構(gòu)養(yǎng)老理念來(lái)辦居家和社區(qū)養(yǎng)老，新建3個(gè)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體和9個(gè)縣級(jí)特困人員供養(yǎng)中心，新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)2家，適老化改造床位1500張。推進(jìn)全省文創(chuàng)“孵化站”計(jì)劃試點(diǎn)市建設(shè)，辦好首屆紅色旅游文創(chuàng)大賽，加強(qiáng)文物保護(hù)和活化利用，組建廣安藝術(shù)團(tuán)、廣安少兒藝術(shù)團(tuán)。辦好廣安國(guó)際紅色馬拉松賽、暢游四季廣安等節(jié)會(huì)活動(dòng)。
進(jìn)一步加強(qiáng)底線性民生工作。加大對(duì)外流販毒打擊力度，基本實(shí)現(xiàn)病殘吸毒人員全收治、戒毒康復(fù)人員不漏管，確保外流販毒絕對(duì)數(shù)持續(xù)下降。加強(qiáng)艾滋病防控，完善“三線一網(wǎng)底”工作機(jī)制，推動(dòng)疾控、醫(yī)療、婦幼保健機(jī)構(gòu)防艾工作無(wú)縫銜接，確保常住人口艾滋病篩查覆蓋率、治療覆蓋率等省重點(diǎn)考核指標(biāo)進(jìn)入全省前列。發(fā)展婦女兒童、青少年、紅十字和殘疾人事業(yè)，做好關(guān)心下一代工作。
——加強(qiáng)改進(jìn)社會(huì)治理。推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設(shè)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革“后半篇文章”，穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)建制調(diào)整改革和深化街道管理體制改革。深化平安廣安建設(shè)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)信訪積案包案化解工作，積極主動(dòng)化解各類矛盾糾紛。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)加大10大領(lǐng)域行業(yè)亂點(diǎn)亂象治理。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，增強(qiáng)人民群眾安全感。全面完成“七五”普法規(guī)劃任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行化工、煤礦企業(yè)安全監(jiān)管包干制，常態(tài)化開(kāi)展化工和危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)消防、食品安全等管理，做好森林防火、地災(zāi)防治、防汛減災(zāi)等工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。實(shí)施全市應(yīng)急救援能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各種滲透顛覆破壞活動(dòng)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，做好全國(guó)“雙擁模范城”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)退役軍人事務(wù)工作。
——謀劃“十四五”規(guī)劃。聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位和“7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，研究推出廣安實(shí)施方案，爭(zhēng)取設(shè)立省級(jí)新區(qū)、毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等發(fā)展載體，推動(dòng)交通一體化發(fā)展，加快融入重慶都市圈發(fā)展，加強(qiáng)蓉廣干支互動(dòng)發(fā)展，為實(shí)施國(guó)家重大戰(zhàn)略作出廣安貢獻(xiàn)。圍繞今后五年國(guó)家和省上將推出的重大規(guī)劃、重大政策、重大改革和重大項(xiàng)目，充分吸納“我為廣安‘十四五’規(guī)劃獻(xiàn)一策”活動(dòng)、智匯廣安·成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“廣安怎么干”研討會(huì)成果，論證提出一批引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、標(biāo)志性重大發(fā)展項(xiàng)目，為高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃做好準(zhǔn)備。加快編制新一輪國(guó)土空間規(guī)劃，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界“三條紅線”和自然保護(hù)地功能區(qū)，為廣安長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展留足發(fā)展空間和生態(tài)安全空間。
進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)
責(zé)重若山，市人民政府將全面加強(qiáng)自身建設(shè)，著力鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩轉(zhuǎn)一提一抓”活動(dòng)成果，深入開(kāi)展“走基層、解難題、抓落實(shí)”活動(dòng)，持續(xù)用力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快改進(jìn)和完善履職擔(dān)責(zé)的工作方式，努力建設(shè)人民滿意政府。
把黨的政治建設(shè)放在首位。學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在市委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，完善市政府貫徹落實(shí)市委重大決策部署工作規(guī)則和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，定期報(bào)告全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)報(bào)告重大工作并提出相關(guān)建議，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沿著既定目標(biāo)和方向扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。
推進(jìn)接受各方監(jiān)督制度化。依法接受市人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)作出的決議決定、制定的法規(guī)，認(rèn)真辦理人大代表議案和建議。自覺(jué)接受市政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)把政治協(xié)商納入政府決策程序的有關(guān)規(guī)定，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界意見(jiàn)，認(rèn)真辦理政協(xié)提案和建議。探索構(gòu)建有效機(jī)制，接受監(jiān)察監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，支持開(kāi)展司法監(jiān)督，主動(dòng)接受人民群眾和輿論監(jiān)督。
嚴(yán)格依法行政規(guī)范用權(quán)。自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法，提高運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力。堅(jiān)持依法行政，完善科學(xué)決策、民主決策、依法決策制度，強(qiáng)化行政決策法定程序剛性約束，動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)責(zé)清單，嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單，讓政府權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。認(rèn)真做好第七次全國(guó)人口普查工作。
加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真做好省委巡視反饋意見(jiàn)整改“后半篇文章”和“以案促改”工作，聚焦土地出讓、政府工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)和房地產(chǎn)等領(lǐng)域重拳懲貪治腐，持續(xù)整治發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，樹(shù)立和維護(hù)政府系統(tǒng)良好形象。
各位代表!
面對(duì)新冠肺炎疫情的巨大沖擊，我們一定要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力、鼓足干勁，滿懷信心、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)，更加努力做好工作，奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利!
名詞解釋
1.市委“1234”工作思路：市委五屆六次全會(huì)提出的新時(shí)代廣安發(fā)展總體思路?！?”，指達(dá)到“推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)美麗繁榮和諧廣安”一個(gè)目標(biāo);“2”，指發(fā)揮“小平故里和緊鄰重慶”兩個(gè)優(yōu)勢(shì);“3”，指強(qiáng)化“抓項(xiàng)目、抓政策、抓資金”三個(gè)抓手;“4”，指做到“川渝合作示范城市、嘉陵江流域國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、紅色旅游勝地”四個(gè)加快建設(shè)。
2.“兩不愁三保障”：不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
3.“三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”模式：湖州市南潯區(qū)與廣安市廣安區(qū)開(kāi)展東西部扶貧協(xié)作，兩地立足南潯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和廣安資源稟賦，以產(chǎn)業(yè)培育為切入點(diǎn)，探索以一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，帶動(dòng)廣安貧困人口增收致富，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
4.“四好農(nóng)村路”：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。
5.“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”發(fā)展戰(zhàn)略：這是省委十一屆三次全會(huì)明確的發(fā)展戰(zhàn)略?！耙桓啥嘀А⑽鍏^(qū)協(xié)同”，指推進(jìn)成都“主干”引領(lǐng)帶動(dòng)，環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈和川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)“多支”競(jìng)相發(fā)展，成都平原、川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局;“四向拓展、全域開(kāi)放”，指突出南向、提升東向、深化西向、擴(kuò)大北向，推進(jìn)以立體交通為重點(diǎn)的開(kāi)放大通道建設(shè)，打造高水平開(kāi)放平臺(tái)，形成立體全面開(kāi)放新態(tài)勢(shì)。
6.公共藥廠：建設(shè)或者征用一些醫(yī)藥企業(yè)廠房，由政府部門牽頭，建立一個(gè)生產(chǎn)互助組織。公共藥廠的設(shè)立，可以讓企業(yè)先小批量投入生產(chǎn)，回籠資金后，再進(jìn)一步自建廠房、擴(kuò)張發(fā)展。
7.“341”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系：突出發(fā)展裝備制造、電子信息、能源化工等3個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥、食品飲料、先進(jìn)材料、輕工服裝等4個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。
8.農(nóng)村“廁所革命”：2018年12月，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，推動(dòng)農(nóng)村廁所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、運(yùn)維市場(chǎng)化、監(jiān)督社會(huì)化，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好如廁和衛(wèi)生習(xí)慣。
9.“超大班額”“大班額”：學(xué)校學(xué)生人數(shù)超出66人以上的班為“超大班額”，學(xué)生人數(shù)超出56人以上的班為“大班額”。
10.“五個(gè)一工程”：一部好的戲劇作品、一部好的電視劇(或電影)作品、一部好的圖書(限文藝類)、一部好的理論文章(限社會(huì)科學(xué)方面)、一部好電影等5個(gè)方面的精品佳作。1995年度起，將一首好歌和一部好的廣播劇列入評(píng)選范圍，“五個(gè)一工程”名稱不變。
11.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：20世紀(jì)60年代初，浙江省紹興市諸暨縣楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少、治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。之后得到不斷發(fā)展，形成了“黨政動(dòng)手、依靠群眾、預(yù)防糾紛、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”的新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。
12.“一室兩隊(duì)”：“一室”指勤務(wù)指揮室，“兩隊(duì)”指社區(qū)警務(wù)隊(duì)和案件辦理隊(duì)。
13.“公調(diào)對(duì)接”：“公”指公安機(jī)關(guān)，“調(diào)”指人民調(diào)解委員會(huì)，“對(duì)接”指讓專業(yè)的人民調(diào)解員、公安民警搭建一個(gè)公安資源與社會(huì)資源有效整合的矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，形成化解社會(huì)矛盾和民間糾紛的一種機(jī)制。
14.“兩轉(zhuǎn)一提一抓”活動(dòng)：2019年2月中旬至5月中旬，市委組織全市各地各單位開(kāi)展的“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力、抓落實(shí)”活動(dòng)。
15.“六問(wèn)”專題研討：市政府黨組在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，聚焦新時(shí)代政府職責(zé)使命，開(kāi)展的新時(shí)代政府如何依法履職擔(dān)當(dāng)使命、如何用新發(fā)展理念抓經(jīng)濟(jì)工作、如何踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、如何落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想、如何加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)治理、如何深化改革轉(zhuǎn)變職能構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境等“六問(wèn)”專題研討。
16.“8+8+2”問(wèn)題整改：中央部署的8個(gè)方面問(wèn)題整治，省委要求的8個(gè)方面問(wèn)題整治，市委確定的2個(gè)方面問(wèn)題整治。
17.“最多跑一次”：自然人、法人和非法人組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，從提出申請(qǐng)到收到辦理結(jié)果全程只需一次上門或者零上門。
18.“33456”工作要求：第一個(gè)“3”指“三個(gè)全面”，即全面動(dòng)員，全面部署，全面加強(qiáng);第二個(gè)“3”指“三個(gè)防”，即防輸入，防擴(kuò)散，防輸出;“4”指“四個(gè)早”，即早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早隔離，早治療;“5”指“五個(gè)一律”，即對(duì)非本轄區(qū)外來(lái)人員信息一律登記，對(duì)外來(lái)人員一律測(cè)量體溫，對(duì)來(lái)自武漢等重點(diǎn)疫情區(qū)域人員一律實(shí)行醫(yī)學(xué)觀察，對(duì)密切接觸者一律實(shí)行集中醫(yī)學(xué)觀察，對(duì)本單位從外地返廣人員一律主動(dòng)申報(bào)近期活動(dòng)情況;“6”指“六個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)打麻將、玩撲克娛樂(lè)活動(dòng)形成聚集，不準(zhǔn)不戴口罩近距離聊天形成聚集，不準(zhǔn)串門、外出、集中休閑形成聚集，不準(zhǔn)群體性聚餐形成聚集，不準(zhǔn)舉辦文藝演出等集體活動(dòng)形成聚集，不準(zhǔn)趕場(chǎng)形成聚集。
19.“一圖一表”：“一圖”指嚴(yán)防死守作戰(zhàn)圖，“一表”指疫情高發(fā)地區(qū)新來(lái)廣安人員登記表。
20.“六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
21.“六保”：保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
22.“散亂污”企業(yè)：不符合產(chǎn)業(yè)政策或不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，應(yīng)辦而未辦理相關(guān)手續(xù)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不能達(dá)到環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)企業(yè)及集群。
23.“四館一院”：市博物館、市美術(shù)館、市文化館、市非遺館和市大劇院。
24.“三線一網(wǎng)底”：疾控中心、定點(diǎn)醫(yī)院、婦幼保健院“三條專業(yè)防治線”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一個(gè)工作網(wǎng)底”。
25.“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位：黨中央對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈明確的戰(zhàn)略定位，使成渝地區(qū)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。
26.“7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”：加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力，優(yōu)化國(guó)土空間布局，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)體制創(chuàng)新，強(qiáng)化公共服務(wù)共建共享。
27.“四風(fēng)”問(wèn)題：形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
