政府工作報告
2020年5月10日在雅江縣十三屆人民代表大會第四次會議上
雅江縣人民政府縣長 旦燈
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見。
回顧2019：戰(zhàn)天斗地經(jīng)風(fēng)雨 奮力奪取新勝利
在州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，矢志不渝踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在搶抓機遇中突破發(fā)展，在改革創(chuàng)新中砥礪奮進，交出了一份負重前行、強勁發(fā)展的答卷，圓滿完成了十三屆人大三次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，并榮獲全州綜合目標(biāo)考核一等獎。實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14.30億元，增長9%、較縣定目標(biāo)增長5.90%;全社會固定資產(chǎn)投資63.85億元，增長7.80%、較縣定目標(biāo)增長19.20%;地方一般公共預(yù)算收入2.14億元，增長0.03%、較縣定目標(biāo)增長18.89%;社會消費品零售總額4.65億元，增長12.50%、較縣定目標(biāo)增長0.90%;工業(yè)增加值1.29億元，增長69.30%、較縣定目標(biāo)增長50%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36682元，增長9.20%、較縣定目標(biāo)增長0.46%;農(nóng)牧民人均可支配收入12626元，增長11%、較縣定目標(biāo)增長1.53%。各類存款余額25.61億元、貸款余額8.08億元。
盤點一年的工作，亮點紛呈：
一年來，我們堅定政治方向，舉全縣之力，在攻堅突圍中披荊斬棘，交出了一份份滿意答卷。脫貧攻堅取得歷史性突破，達到“縣摘帽、村退出、戶脫貧”目標(biāo)，貧困發(fā)生率降為零，順利通過省級大考，“整縣脫貧摘帽”勝利在望，兌現(xiàn)了“脫貧路上一個都不少”的莊嚴(yán)承諾。
一年來，我們堅定前進步伐，聚全縣之智，在逐夢征程中全力爭先，攻克了一項項制約瓶頸?！爸袊貐^(qū)第一高墩”兩河口特大橋建成通車;“四川最后一條通鄉(xiāng)路”木絨通鄉(xiāng)油路全面貫通，鄉(xiāng)村全部通上油路、硬化路;城鄉(xiāng)公交實現(xiàn)“零”的突破，群眾出行更加便捷，交通建設(shè)走進央視“焦點訪談”，榮獲全州交通先行考核一等獎，取得了“彎道超車”的豐碩成果。
一年來，我們堅定為民初心，傾全縣之情，在團結(jié)奮進中趕超跨越，創(chuàng)造了一件件輝煌業(yè)績?！把沤扇住睒s登央視及各大媒體推介榜;成功注冊“雅江松茸”國家級地理標(biāo)志證明商標(biāo);松茸村、杰珠村評為國家森林鄉(xiāng)村;“巴德話”列入國家語保工程;昆地生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)合作社評為國家級示范社;西俄洛鎮(zhèn)評為省級森林小鎮(zhèn)、八衣絨鄉(xiāng)格日村評為省級傳統(tǒng)村落，譜寫了“一年更勝一年”的壯麗詩篇。
一年來，我們堅定發(fā)展定力，夯全縣之基，在平安創(chuàng)建中擔(dān)當(dāng)作為，防化了一個個風(fēng)險隱患。民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建通過國家驗收，評為省州示范縣，全縣社會平安和諧穩(wěn)定，各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起，營造了“政通人和”的社會氛圍。
回顧一年的工作，收獲滿滿：
過去一年，我們精準(zhǔn)發(fā)力強攻堅，脫貧基礎(chǔ)更加堅實，開創(chuàng)了“雅江歷史”。以“不破樓蘭終不還”的決心抓脫貧。緊盯“一低三有”，精準(zhǔn)施策，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)中心校17個、達標(biāo)衛(wèi)生院11個、便民服務(wù)中心6個，為縣摘帽“迎國檢”打牢了基礎(chǔ)。以“不獲全勝決不收兵”的勇氣抓脫貧。緊盯“一低五有”，精準(zhǔn)發(fā)力，12個年度脫貧村建成集體經(jīng)濟、硬化路、衛(wèi)生室、文化室、通信網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)整合30個貧困村產(chǎn)業(yè)扶持資金，不斷壯大“飛地”產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)分紅120萬元，貧困村全部實現(xiàn)退出。以“不達目的不罷休”的精神抓脫貧。緊盯“兩不愁、三保障”“一超六有”，精準(zhǔn)落實“一戶一策”，實現(xiàn)教育、基本醫(yī)療、住房安全、安全飲水、生活用電、廣播電視全保障，年度脫貧404戶1976人，貧困戶全部實現(xiàn)脫貧。群眾滿意度達99.87分，脫貧攻堅考核位居全州第七、在全省考核中取得了好的等次。
過去一年，我們深挖潛力興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展動能更加強勁，拼出了“雅江速度”。特色農(nóng)牧提質(zhì)增效。全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放各類涉農(nóng)補貼2064.93萬元。認真履行糧食安全責(zé)任制，先后評為州級糧食安全、“菜籃子”工程先進縣;強化科技推廣，完成農(nóng)作物播面5.65萬畝(次)，糧食產(chǎn)量達10008噸，良種覆蓋率達95%;全力防控非洲豬瘟疫情，各類牲畜存欄13.66萬頭(只)。大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)牧業(yè)，探索打造“一縣一特、四季四品”發(fā)展模式，申創(chuàng)認證“三品一標(biāo)”農(nóng)特產(chǎn)品8個，建成特色產(chǎn)業(yè)基地2.40萬畝。加快培育新型經(jīng)營主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社19個、家庭農(nóng)場6個。優(yōu)質(zhì)電礦有序推進。水電開發(fā)穩(wěn)步推進，兩河口水電站完成年度投資52.88億元;達阿果、葛達等水電站統(tǒng)調(diào)電量銷售總額10億千瓦時。礦產(chǎn)管理穩(wěn)妥推進，完成探礦權(quán)開工備案12宗、清退礦權(quán)8宗。旅游服務(wù)增勢明顯。積極主動融入甘孜州創(chuàng)建全國全域旅游示范區(qū)建設(shè)，投資1.06億元，成功創(chuàng)建“康巴漢子村”“松茸文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)”2個國家3A級旅游景區(qū)，建成國道318線至柯拉旅游聯(lián)網(wǎng)路32公里，啟動祝桑景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，申創(chuàng)達標(biāo)民宿5家，旅游配套設(shè)施更加完善。廣泛宣傳推介旅游品牌和精品旅游線路，持續(xù)整治旅游市場，全力營造“全景引客、全時迎客、全業(yè)留客、全民好客”的濃厚氛圍。全年接待游客107.95萬人次，實現(xiàn)旅游收入11.85億元。產(chǎn)業(yè)富民考核位居全州第五。
過去一年，我們凝聚合力補短板，城鄉(xiāng)建設(shè)更加協(xié)調(diào)，刷新了“雅江顏值”。城市面貌深刻變化。強力推進城市建設(shè)，投資1.04億元，完成城市綠化亮化美化、污水收集等項目8個，縣客運站建成投運，公路段片區(qū)舊城改造完成主體工程，城北二期、雅江大酒店片區(qū)舊城改造等有序推進。強化精細管理，主街提品質(zhì)、背街有風(fēng)景、小巷注文化，“小縣城”成為“大網(wǎng)紅”，“老雅江”有了“新味道”。鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。高位推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，投資4468萬元，強力打造試點村2個，建成松茸美食、民宿文化體驗中心等項目4個;持續(xù)推進移民安置區(qū)建設(shè)，累計安置移民942戶3861人。八角樓鄉(xiāng)、呷拉鎮(zhèn)分別評為州級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進和最美鄉(xiāng)鎮(zhèn);日基村更名為松茸村，先后評為省級治理有效村、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村;帕姆嶺、杰珠等4村評為州級鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范村、最美村寨。強力推進人居環(huán)境綜合整治，鄉(xiāng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)房“五改三建”“廁所革命”等項目有力推進，農(nóng)村經(jīng)營管理工作評為省級先進，業(yè)興、家富、人和、村美的鄉(xiāng)村畫卷徐徐鋪展，農(nóng)村牧區(qū)欣欣向榮。城鄉(xiāng)提升考核位居全州第五?；A(chǔ)硬核更趨健全。道路設(shè)施更加完善，投資7.20億元，建成木絨、波斯河等通鄉(xiāng)通村通組路、暢返不暢油路共391.25公里，安裝安保設(shè)施266.94公里，新建維修橋梁24座;啟動省道220線縣城至牙衣河江中堂(涼山界)段(縣城至麻郎措)公路建設(shè)，川藏鐵路、川藏高速、國道549線前期工作加快推進，進出通暢、安全便捷的交通網(wǎng)絡(luò)夢想正逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。水利建設(shè)進程加快，投資5204.62萬元，完成53個村安全飲水提升工程，建成日衣高效節(jié)水灌溉、昆地光伏提灌、奔達水美新村等工程。加快完善電網(wǎng)設(shè)施，投資3290.41萬元，建成鄉(xiāng)村電網(wǎng)項目8個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組實現(xiàn)電網(wǎng)(獨立供電)全覆蓋。通訊設(shè)施覆蓋擴面，投資1200萬元，建成通訊基站66個、有線寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)53個貧困村全覆蓋。
過去一年，我們竭盡全力筑綠盾，生態(tài)環(huán)境更加秀美，擦亮了“雅江底色”。生態(tài)建設(shè)力度加大。啟動國家生態(tài)建設(shè)示范縣規(guī)劃編制，積極推進省級森林草原濕地重點縣建設(shè)，持續(xù)鞏固退耕還林成果5.30萬畝，實施草原禁牧108萬畝、圍欄草地132.36萬畝;兌現(xiàn)森林生態(tài)效益補償政策、草原生態(tài)保護補助獎勵機制資金3199.68萬元。投資6632萬元，建成種苗繁育基地、智慧林業(yè)、林區(qū)重點區(qū)域森林防滅火、干旱半干旱生態(tài)綜合治理等項目，加快推進火燒跡地植被恢復(fù)、林業(yè)管護站建設(shè)。大力實施“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”工程，人工造林0.70萬畝、森林撫育1萬畝、路種花21.30公里。生態(tài)治理深入推進。嚴(yán)守耕地保護“五條紅線”，劃定生態(tài)保護紅線477.85萬畝，耕地、林地、草地保有量分別達5.32萬畝、772.54萬畝、563.70萬畝。完成第三次國土調(diào)查，啟動“三線一單”規(guī)劃編制，加大土地衛(wèi)片執(zhí)法，核定全域地類、永久基本農(nóng)田圖斑5.06萬個。持續(xù)整治砂石資源開采秩序，登記備案采砂場15處、申領(lǐng)采砂證15本。投資2659萬元，完成退化沙化草地治理5000畝，建成牙衣河不穩(wěn)定斜坡治理、排危除險等項目6個，有序推進縣城后山地災(zāi)隱患、惡古河和密西溝泥石流等治理工程。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。劍指突出問題，整改中央和省州環(huán)保督察、“回頭看”反饋問題74件。完成第二次全國污染源普查，強力推進污染防治“八大攻堅戰(zhàn)”，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，治理施工揚塵、安裝油氣回收系統(tǒng)、實施水質(zhì)監(jiān)測建設(shè)。全面推進河(湖)長制，實現(xiàn)巡河巡湖常態(tài)化、全覆蓋，全縣大氣、水、土壤質(zhì)量整體優(yōu)良，“碧水藍天凈土”的生態(tài)底色持續(xù)擦亮。生態(tài)文明考核位居全州第八。
過去一年，我們傾情傾力惠民生，人民福祉更加攀升，彰顯了“雅江情懷”。投入民生資金2.07億元，全力辦好民生實事。民族文化繁榮興盛。啟動文化旅游資源普查，申報國家級、州級非遺項目5個，申報確定州、縣級非遺傳承人24名，登記入庫康巴漢子名錄529名，成立融媒體中心、作協(xié)、書協(xié)，配齊基層文化陣地設(shè)施設(shè)備并免費開放，舉辦慶祝新中國成立70周年歌詠比賽、征戰(zhàn)第三屆州運會斬獲4枚金牌，開展送文化、送電影下鄉(xiāng)1462場次，唱響了時代主旋律、弘揚了雅江正能量。教育衛(wèi)生全面發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展民族教育，投資5123萬元，完成15所學(xué)校、幼兒園新建改造，持續(xù)推進十五年免費教育，兌現(xiàn)各類惠民資金2856萬元。狠抓“控輟保學(xué)”，適齡兒童、少年實現(xiàn)應(yīng)讀盡讀。強化新時代師德師風(fēng)建設(shè)，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升，中考升學(xué)率、高考上線率分別達95.90%、99.30%，選送“9 3”免費中職教育27人，發(fā)放教育教學(xué)質(zhì)量獎100萬元。大力實施“健康雅江2030”行動，投資5881萬元，完成包蟲病康復(fù)治療中心和防控實驗室、13個衛(wèi)生院(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進婦幼保健院業(yè)務(wù)用房、中藏醫(yī)院老年病康復(fù)診療樓、普巴絨和瓦多衛(wèi)生院建設(shè)?？h中藏醫(yī)院、縣疾控中心分別創(chuàng)建為二級甲等、二級乙等，2鄉(xiāng)12村評為省級衛(wèi)生鄉(xiāng)村。繼續(xù)落實“十免四補助”政策，持續(xù)鞏固分級診療和藥品供應(yīng)保障制度，大幅縮減群眾自付比例。堅持以人民健康為中心，面對新型冠狀病毒感染肺炎疫情，本著“疫情就是命令、防控就是責(zé)任”使命，舉全縣之力，全力以赴，堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，目前全縣處于低風(fēng)險地區(qū);包蟲病等地方病得到有效控制。生育秩序整治取得階段性成果。社會保障持續(xù)升溫。長短相濟穩(wěn)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)468人，開發(fā)公益性、務(wù)工性等各類崗位2356個，強化對口幫扶勞務(wù)協(xié)作，舉辦專場招聘會錄用247人，廣大群眾實現(xiàn)充分就業(yè)。竭盡全力強保障，城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)療、養(yǎng)老保險分別達4.63萬人、2.20萬人，參保率分別達99%、91%;持續(xù)落實生活最低線補差政策，兌現(xiàn)低保資金938.22萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)特困、“孤殘”等人員救助資金397.47萬元;支付醫(yī)療救助資金277.67萬元;募集愛心捐款71萬元。主動加強與幫扶地對接溝通，為非建檔立卡特殊困難人員爭取捐贈資金83萬元。根治欠薪再發(fā)力，幫助248名農(nóng)民工討回“血汗錢”310.83萬元。多措并舉建安居，投資599.50萬元，完成藏區(qū)新居、不安全住房改建、同步搬遷共207戶。強化退役軍人服務(wù)管理，兌現(xiàn)優(yōu)撫、安置等資金212萬元，評為省級雙擁先進縣。國防動員教育、兵役征集、民兵預(yù)備役等工作有序推進。婦女兒童、氣象、科技、修志等各項事業(yè)取得新成績。
過去一年，我們開足馬力促改革，統(tǒng)籌發(fā)展更加有力，激發(fā)了“雅江活力”。項目建設(shè)“大干快上”。強抓“一個項目、一套班子、一抓到底”的工作機制，投入項目前期經(jīng)費800萬元，審批項目116個、申報項目21個、儲備項目201個。強推項目建設(shè)，實施項目99個，完成年度投資62.42億元。改革創(chuàng)新“蹄疾步穩(wěn)”。全面完成政府機構(gòu)改革，深化“放管服”改革，大力推行教育、醫(yī)療、財稅等改革，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，受理行政審批和公共服務(wù)事項6.04萬件，辦結(jié)率達100%。穩(wěn)步實施農(nóng)村綜合改革，流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)承包地2209畝，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資通過省州驗收。開放招商“快馬加鞭”。充分利用廣東和省內(nèi)對口幫扶平臺，大力開展宣傳推介活動，落實招商項目8個，到位資金43億元。成功協(xié)辦全州農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷對接會，簽約資金1.50億元。加速打造農(nóng)村電商平臺，持續(xù)規(guī)范物流快遞行業(yè)，雅江松茸實現(xiàn)“無人機”多點收儲。大力營造親商、富商、安商環(huán)境，鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展，累計注冊市場主體2666戶。
過去一年，我們齊心協(xié)力保安全，社會大局更加和諧，匯聚了“雅江力量”。穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固。始終保持反分維穩(wěn)高壓態(tài)勢，堅決維護祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會政治穩(wěn)定。深入貫徹落實黨的民族宗教政策，持續(xù)推進民族團結(jié)示范縣創(chuàng)建，常態(tài)推進依法治寺管僧，宗教領(lǐng)域更加和睦和順和諧。社會風(fēng)險總體可控。著力防范化解重大風(fēng)險，堅決維護金融市場穩(wěn)定。深入開展法治宣傳教育，強化社會治理體系建設(shè)，狠抓矛盾糾紛排查，嚴(yán)防資源開發(fā)、蟲草采挖、松茸采摘等引發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險，著力構(gòu)建同周邊縣市與鄰為伴、與鄰為善的邊界生活共同體。全方位開展“掃黑除惡、緝槍治爆、緝毒禁毒”等專項行動，依法打擊各類違法犯罪人員。公共安全持續(xù)向好。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，強化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點場所安全監(jiān)管和隱患排查治理，依法查處違法違規(guī)違章行為1.30萬起，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。強化食品藥品安全監(jiān)管，全力保障群眾“舌尖上”的安全。嚴(yán)防死守森林草原火災(zāi)，“4 2 1”“四見四就”防火經(jīng)驗得到省州肯定。全民防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)能力不斷提升，人民群眾安全感持續(xù)攀升。依法治縣考核位居全州第六。
過去一年，我們自加壓力轉(zhuǎn)作風(fēng)，依法行政更加高效，體現(xiàn)了“雅江擔(dān)當(dāng)”。政治建設(shè)持續(xù)加強。始終增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認真落實意識形態(tài)責(zé)任制，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，實現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo)，自始至終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。權(quán)力運行依法依規(guī)。修訂完善政府工作規(guī)則、常務(wù)會議事決策規(guī)則，認真落實重大事項集體決策制度，充分發(fā)揮法律顧問作用，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履職盡責(zé)。堅決服從縣委領(lǐng)導(dǎo)、維護縣委權(quán)威;自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案148件，辦復(fù)率達100%。積極支持法檢兩院、群團組織開展工作。廣泛聽取社會各界意見，主動接受群眾和輿論監(jiān)督。作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)從實。始終把縣委“作戰(zhàn)圖”變成政府“施工圖”，大力踐行一線工作法，善于運用系統(tǒng)工作法，認真把握重點工作法，以釘釘子精神，一件一件抓落實，一項一項求突破。堅持政府過“緊日子”，讓群眾和企業(yè)過“好日子”，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，真正把有限財力用到脫貧攻堅、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的“刀刃”上。政府性資金使用更加規(guī)范高效，政府債務(wù)風(fēng)險等級處于綠色安全區(qū)域。廉潔防線越筑越牢。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，深刻汲取蒲波、彭宇行、侯曉春等嚴(yán)重違紀(jì)違法案教訓(xùn)，堅決守住理想信念高線、鞏固思想道德防線、管住從政行為底線，從嚴(yán)整治官僚主義、形式主義新表現(xiàn)，扎實做好巡視巡察整改“后半篇”文章。強化重大政策跟蹤、財政預(yù)算執(zhí)行、竣工項目決算和復(fù)核等審計監(jiān)督，查處不規(guī)范資金1399萬元。積極配合紀(jì)委監(jiān)委工作，處理問題線索141件。
各位代表，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛!過去的一年，面對經(jīng)濟下行的巨大壓力、脫貧攻堅的艱巨任務(wù)、矛盾疊加的風(fēng)險隱患，我們出臺一系列新政策、采取一系列新舉措、解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，歷盡了艱辛，收獲了成功，尤其是圍繞脫貧摘帽，全縣各級干部職工用勤勞和汗水鍛造了“特別顧大局、特別重協(xié)作、特別能吃苦、特別講奉獻”的脫貧攻堅精神，已成為雅江干部能征善戰(zhàn)的生動寫照，成為雅江發(fā)展破難前行的寶貴經(jīng)驗，成為雅江人民圓夢征程的力量源泉，必將為今年決戰(zhàn)決勝全面小康夯基壘石，必將為今后高質(zhì)量發(fā)展提供強大動能!
各位代表，幸福來自共同奮斗，發(fā)展源于上下同心!雅江大地?zé)òl(fā)的勃勃生機，得益于州委、州政府及縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持，得益于各級幫扶單位鼎力相助，得益于全縣各族人民團結(jié)奮進，凝聚著全體代表、各位委員、社會各界的智慧、心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣各級干部、各族人民、社會各界人士和駐縣部隊、武警官兵，向廣大投資者、建設(shè)者和所有關(guān)心、支持、援助雅江發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表，成績只能代表過去，未來仍需奮發(fā)努力!在看到成績的同時，我們也清醒地看到：經(jīng)濟總量小、綜合實力弱，財政增收難，發(fā)展不平衡、不充分的發(fā)展形勢，仍然是我們發(fā)展面臨的最大的短板;資源開發(fā)水平低，水電開發(fā)進程總體放緩，旅游還處于“過境游階段”，農(nóng)特產(chǎn)品尚未形成規(guī)模，重大投資項目少，各類人才匱乏，企業(yè)實力不強，招商引資難的發(fā)展現(xiàn)狀，仍然是我們發(fā)展面臨的最大的差距;反分維穩(wěn)形勢復(fù)雜，各種矛盾交織疊加，部分群眾法制觀念淡薄，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，仍然是我們發(fā)展面臨的最大的障礙。剖析這些問題，并不是妄自菲薄、丟掉信心;認識這些問題，是我們端正姿態(tài)、輕裝上陣、闊步前行的基點。
奮戰(zhàn)2020：堅守初心再出發(fā)揚帆逐夢正當(dāng)時
2020年既是建州70周年，又是“十三五”規(guī)劃收官之年，更是全面建成小康社會的決勝之年，做好今年政府工作，具有十分重要的意義。
2020年的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央、國務(wù)院和省州黨委、政府及縣委系列重大決策部署，認真落實省委十一屆六次、州委十一屆八次、縣委十二屆九次等全會精神，緊緊圍繞“一個目標(biāo)、兩個關(guān)鍵、三件大事、四化聯(lián)動、四大短板、六大戰(zhàn)略、五大基礎(chǔ)”的經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路，加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康雅江，確保與全國、全省、全州同步全面建成小康社會，奮起躋身全州第一方陣。
2020年的主要目標(biāo)是：全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15.63億元，增長7.50%;全社會固定資產(chǎn)投資65.30億元，增長2.20%;地方一般公共預(yù)算收入2.40億元，增長12.50%;社會消費品零售總額5.12億元，增長10%;工業(yè)增加值1.39億元，增長8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40497元，增長10.40%;農(nóng)牧民人均可支配收入13939元，增長10.40%。安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在州下達的范圍內(nèi)。
要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須全力抓好以下八個方面工作：
——大力實施“產(chǎn)業(yè)富民”，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之“鏈”，不斷厚植經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強化三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持高品位開發(fā)，做“特”農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。大力實施現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，強化農(nóng)牧科技推廣，農(nóng)作物播面達5.60萬畝(次)，糧食總產(chǎn)量達10000噸以上，力爭各類牲畜達13.60萬頭(只)以上。加快推進農(nóng)特產(chǎn)品食品安全生產(chǎn)許可認證，積極申創(chuàng)“三品一標(biāo)”農(nóng)特產(chǎn)品地理標(biāo)志。加大農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)食用菌、中藏藥、蔬菜、水果等特色種植業(yè)基地2.40萬畝，新增農(nóng)民專業(yè)合作社5個。持續(xù)推進松茸產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范基地建設(shè)，繼續(xù)做大做強食用菌“飛地”產(chǎn)業(yè)基地。以創(chuàng)建民族地區(qū)電商發(fā)展示范州為契機，持續(xù)加強與電商企業(yè)的合作，努力拓寬農(nóng)特產(chǎn)品種類和銷售渠道。堅持高質(zhì)量服務(wù)，做“強”電礦產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)國家級清潔能源基地為統(tǒng)攬，強勢推進水電資源開發(fā)，加快推進兩河口水電站建設(shè)，力爭實現(xiàn)年度投資50億元;有序推進中小流域水電站開發(fā)。統(tǒng)籌推進礦產(chǎn)開發(fā)與管理，力爭啟動甲基卡鋰輝礦開發(fā)。堅持高起點打造，做“精”旅游產(chǎn)業(yè)。完成文化旅游資源普查工作。計劃投資5870萬元，實施柯拉旅游公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)，全力推進“康巴漢子村”“松茸文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)”2個國家4A級和“祝桑景區(qū)”國家3A級景區(qū)創(chuàng)建，加快推進帕姆嶺黑青稞莊園、“祝桑景區(qū)”旅游配套設(shè)施建設(shè)。狠抓旅游宣傳營銷，著力提高旅游管理服務(wù)水平，強化旅游市場規(guī)范管理，不斷提升旅游知名度。力爭全年接待游客和旅游收入實現(xiàn)110萬人次、12.10億元以上。
——大力實施“城鄉(xiāng)提升”，拓寬城鄉(xiāng)發(fā)展之“路”，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村新格局。按照城鄉(xiāng)特色化發(fā)展路徑，加快推進城鄉(xiāng)一體化繁榮發(fā)展。強力打造魅力縣城，城市品質(zhì)更加彰顯。計劃投資2.10億元，持續(xù)實施魅力縣城打造，加快推進雅江大酒店片區(qū)、城北片區(qū)二期改造、康南汽配中心、城市生活垃圾處理、污水處理設(shè)施、天然氣儲配站及附屬設(shè)施等建設(shè)。常態(tài)推進城市環(huán)境綜合整治，持續(xù)加大縣城美化綠化亮化凈化力度，著力提升“雅礱古渡·懸崖江城”城市品位，讓城市留住記憶。強力打造特色小鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)情更加濃郁。計劃投資330萬元，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理項目建設(shè)，完成呷拉鎮(zhèn)、松茸村等自來水廠配套設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興試點集鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)推進瓦多、普巴絨、木衣等集鎮(zhèn)(點)建設(shè)，加快移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力推動移民安置區(qū)與廣大農(nóng)牧區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。強力打造美麗村寨，鄉(xiāng)愁記憶更加濃烈。完成鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制，梯度推進雅礱江流域鄉(xiāng)村振興試點建設(shè)。計劃投資1400萬元，持續(xù)推進“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”行動，加快推進八角樓鄉(xiāng)松茸村、西俄洛鎮(zhèn)康巴漢子村鄉(xiāng)村振興試點建設(shè)。持續(xù)推動農(nóng)牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動，完成貧困摘帽村生活垃圾收集處理項目建設(shè)。積極申創(chuàng)省州鄉(xiāng)村振興先進村，著力推進美麗鄉(xiāng)村“盆景”變“風(fēng)景”。
——大力實施“交通先行”，夯實基礎(chǔ)設(shè)施之“本”，順應(yīng)人民美好生活新期待。以道路交通建設(shè)為抓手，持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，助力經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加快道路交通建設(shè)。大力實施“第四輪交通大會戰(zhàn)”，強力推進國道318線雅江段路面維修、省道220線縣城至牙衣河江中堂(涼山界)公路建設(shè)，進一步提升完善道路安保設(shè)施、城鄉(xiāng)客運線路和站點建設(shè)。嚴(yán)格落實路長責(zé)任制，持續(xù)推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)。積極配合、協(xié)調(diào)做好川藏鐵路、川藏高速、國道549線等項目前期和保障工作，努力把雅江打造成川藏綜合交通運輸走廊。加快水利設(shè)施建設(shè)。計劃投資5000萬元，力爭啟動拉魯河綜合治理、格西溝綜合治理、霍曲河防洪治理、柯拉河解放村防洪治理、奔達溝小流域綜合治理等工程建設(shè)，建成農(nóng)田節(jié)水灌溉、農(nóng)村安全飲水鞏固提升、松茸村小流域治理等工程，力爭新增灌面9000畝。加快電力設(shè)施建設(shè)。計劃投資1652.55萬元，實施城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造提升項目35個。持續(xù)推進縣內(nèi)骨干電網(wǎng)建設(shè)。完成庫區(qū)電力復(fù)建二期、次卡村和牙根村電力工程及33條線路配套改造工程建設(shè)，著力改善提升供電質(zhì)量。加快通訊設(shè)施建設(shè)。大力實施通信建設(shè)三年攻堅行動，計劃投資900萬元，建成通訊基站30個，確保113個行政村通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。編制完成5G站址規(guī)劃，力爭啟動城區(qū)、國道318沿線等5G基站規(guī)劃建設(shè)，不斷提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。
——大力實施“生態(tài)文明”，扮靚祥瑞福地之“美”，繪就天藍地綠水清新畫卷。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣，切實筑牢長江上游生態(tài)安全屏障。狠抓生態(tài)環(huán)境保護。編制完成國家生態(tài)建設(shè)示范縣規(guī)劃，嚴(yán)格落實森林生態(tài)效益補償政策和草原生態(tài)保護補助獎勵機制，兌現(xiàn)各類補助資金3376.69萬元。持續(xù)鞏固退耕還林、荒山造林成果，常年管護森林資源587.22萬畝、草原禁牧108萬畝。計劃投資4201.10萬元，持續(xù)推進植被恢復(fù)、森林防滅火、“山植樹、路種花、河變湖(濕地)”等項目建設(shè)。狠抓生態(tài)環(huán)境治理。強化土地衛(wèi)片執(zhí)法，嚴(yán)控新增建設(shè)用地，啟動國土空間規(guī)劃編制。加快推進“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記工作，逐步建立完善自然資源有償使用制度。嚴(yán)格執(zhí)行“1 4”資源管理辦法，突出砂石資源整治，堅決打擊濫挖亂采行為。計劃投資2170萬元，建成縣城后山地災(zāi)隱患治理、惡古河和密西溝泥石流群治理、草原退化沙化治理等工程，加快推進八角樓臥龍寺、河口鎮(zhèn)麻格宗河等相關(guān)河道地災(zāi)隱患治理前期工作。狠抓監(jiān)管體系建設(shè)。堅決執(zhí)行森林資源管控“四個最嚴(yán)”制度和16條措施，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。嚴(yán)格落實河(湖)長制，啟動“一河(湖)一策”管理保護方案規(guī)劃編制，強化河(湖)范圍劃定、保護和管制，加快水美新村、水質(zhì)監(jiān)測等項目建設(shè)，強力保護良好水體和飲用水源。堅決打好污染防治“八大攻堅戰(zhàn)”，持續(xù)抓好中央和省州環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，努力建設(shè)山清水秀、空氣清新、環(huán)境整潔的美麗雅江。
——大力實施“脫貧奔康”，共建共享惠民之“果”，持續(xù)增進人民群眾新福祉。堅持以人民為中心，把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，努力提升人民幸福指數(shù)。決戰(zhàn)決勝脫貧，確保全面同步小康。堅持脫貧攻堅方略，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，一手抓鞏固提升，一手抓脫貧奔康。扎實開展“回頭看”“回頭幫”，全力抓好評估檢查發(fā)現(xiàn)反饋問題整改，積極做好返貧風(fēng)險防范，堅決確保脫貧成效得到人民認可并經(jīng)得起歷史檢驗。嚴(yán)格按照“四個不摘”要求，鞏固提升貧困、非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，持續(xù)推進村集體經(jīng)濟發(fā)展，拓寬群眾增收渠道。堅持扶貧與扶志扶智并重，引導(dǎo)群眾自力更生、感恩奮進，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力，夯實脫貧奔康、鄉(xiāng)村振興思想根基，堅決確保整縣實現(xiàn)脫貧摘帽、同步奔康。促進社會繁榮，各項事業(yè)再創(chuàng)佳績。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，計劃投資2030萬元，加快推進紅龍等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、祝桑真達村等6所村級幼兒園建設(shè)。鞏固提升“控輟保學(xué)”成果，持續(xù)推進15年免費教育、“9 3”免費中職教育，認真落實各項教育惠民政策。強化師德師風(fēng)建設(shè)，深入實施教學(xué)質(zhì)量提升工程，不斷提升中、高考升學(xué)率。堅持以人民健康為中心，計劃投入2000萬元，完成縣婦幼保健院業(yè)務(wù)用房、縣中藏醫(yī)院老年病康復(fù)診療樓、縣疾控中心業(yè)務(wù)用房、瓦多和普巴絨鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院等項目建設(shè)。繼續(xù)鞏固基本藥物制度，嚴(yán)格落實“十免四補助”等惠民政策。持續(xù)抓好重大疾病、地方病防控。加強婦幼健康管理服務(wù)。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動，力爭創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。大力弘揚民族文化，持續(xù)推進基層文化陣地建設(shè)，鞏固提升廣播電視覆蓋率，繼續(xù)抓好送文化、送電影下鄉(xiāng)活動;加強與省州對接，統(tǒng)籌辦好第七屆“松茸節(jié)”;鼓勵支持作家、攝影、書法等協(xié)會不斷推出書寫、宣傳、謳歌雅江的精品力作，讓好人、美景、盛事成為雅江人民的“網(wǎng)紅”。完成第四次全國經(jīng)濟普查。啟動第七次全國人口普查。完成年鑒編纂。全力保障婦女兒童合法權(quán)益。統(tǒng)籌推進科技、氣象等事業(yè)繁榮發(fā)展。心系困難群體，社會保障更有溫度。堅持就業(yè)優(yōu)先發(fā)展，鞏固、開發(fā)各類公益崗位2380個，新增城鎮(zhèn)就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、困難人員就業(yè)498人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.20%以內(nèi)。筑牢社會保障體系，持續(xù)擴大“五大保險”覆蓋面，力爭城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老保險參保率分別達99%、90%以上。深入推進最低生活線補差政策，動態(tài)管理城鄉(xiāng)低保。繼續(xù)抓好社會救助、醫(yī)療救助等工作。持續(xù)推行農(nóng)民工工資保障金制度，全力維護農(nóng)民工合法權(quán)益。進一步提升城鄉(xiāng)住房安全保障水平。健全完善退役軍人保障制度，嚴(yán)格落實優(yōu)撫安置等政策，持續(xù)抓好國防后備力量建設(shè)和民兵預(yù)備役工作，鞏固發(fā)展新型軍政軍民關(guān)系。
——大力實施“改革開放”，激發(fā)發(fā)展動力之“源”，努力釋放縣域發(fā)展新活力。堅持變中求新、變中求進、變中突破，不斷夯實縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。以項目投資為重點，拉動縣域經(jīng)濟“快跑”。精準(zhǔn)研判國家宏觀和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形勢，密切把握、跟蹤對接省州經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)、社會事業(yè)發(fā)展、民生工程建設(shè)、疫病防控等重點內(nèi)容，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)編制“十四五”“藏區(qū)專項”“三區(qū)三州”等規(guī)劃，扎實做好項目前期。抓實項目建設(shè)，強化項目要素保障，計劃投資58.66億元，實施建設(shè)項目91個。以深化改革為重點，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新“源泉”。繼續(xù)深化政府機構(gòu)改革，持續(xù)推進商事制度、“放管服”、行政審批制度等改革，不斷深化簡政放權(quán)，進一步增強政府公信力和執(zhí)行力;繼續(xù)深化經(jīng)濟體制、財稅金融等改革，建立完善高水平開放型經(jīng)濟新體制;穩(wěn)妥推進教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)單位改革，穩(wěn)步推進疫病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系改革，促進社會事業(yè)發(fā)展與基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，做大做強國有資本。穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，助力鄉(xiāng)村振興。以開放合作為重點，拓寬互利共贏“渠道”。主動加強與廣東省東西部扶貧協(xié)作地、省內(nèi)對口幫扶地(單位、院校)的對接合作，爭取幫扶資金6505萬元，實施項目建設(shè)9個。用足用活用好甘孜州招商引資優(yōu)惠政策，充分借助西博會、農(nóng)博會、松茸節(jié)和對口幫扶等招商引資平臺，“借船出?！薄敖杼莸歉摺?，大力宣傳、推介、展示雅江，力爭引進一批企業(yè)到雅落戶生根。毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，嚴(yán)格落實民營經(jīng)濟健康發(fā)展18條措施，力爭新增市場主體達195個以上。積極支持雅江造“臻品”，依托電商“走出去”，讓更多人品嘗“雅江味道”、感悟“雅江傳奇”。
——大力實施“依法治縣”，筑牢平安和諧之“基”，創(chuàng)建民族團結(jié)進步新氣象。堅定不移推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，筑牢社會安定、人民安居的銅墻鐵壁。全力維護社會穩(wěn)定。始終保持反分裂斗爭的高壓態(tài)勢，堅決確保社會政治大局穩(wěn)定。深入貫徹落實黨的民族政策，不斷鞏固提升民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建成果。積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，鞏固提升寺廟分類管理達標(biāo)升級，堅持把寺廟管理納入法治化軌道，進一步增強宗教界人士和信教群眾的“五個認同”。全力抓好社會治理。筑牢防范化解社會重大風(fēng)險的底線思維，突出抓好金融風(fēng)險防控，切實提高防范和抵御風(fēng)險能力。全面完成“七五”普法宣教任務(wù)，健全矛盾糾紛多元調(diào)處化解機制，深化“網(wǎng)格化”服務(wù)管理，深入推進依法治理常態(tài)化。強力推進縣公安業(yè)務(wù)用房、村級綜治中心、“雪亮工程”建設(shè)，進一步增強社會保障服務(wù)能力。持續(xù)開展“掃黑除惡、緝槍治爆、緝毒禁毒”等專項行動，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，堅決維護社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。全力維護公共安全。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”工作要求，堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單制，強化道路交通、防洪防汛、資源開發(fā)、建筑施工、特種設(shè)備、?；泛蛯W(xué)校、人員密集場所等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決守住安全生產(chǎn)底線。強化全民消防意識，持續(xù)抓好森林草原防滅火工作。嚴(yán)格落實食品藥品監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求，全面加強食品藥品安全監(jiān)管。健全完善應(yīng)急管理體制機制，全面提升防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處突能力，堅決保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
——大力實施“自我革新”，關(guān)注回應(yīng)群眾之“盼”，適應(yīng)法治政府建設(shè)新要求。始終保持政治定力，堅持把人民對美好生活的向往作為我們工作的立足點、出發(fā)點。強化政治引領(lǐng)，樹牢理想信念“定海針”。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，常態(tài)化制度化推進“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅決把中央、國務(wù)院和省州黨委、政府及縣委的部署要求落地生根，全力建設(shè)政治機關(guān)。狠抓規(guī)范運行，打好依法行政“組合拳”。始終把政府工作納入法治軌道，不斷提高政府依法行政能力和水平。健全完善科學(xué)民主依法決策機制，堅持重要工作、重大問題向縣委匯報，重大決策出臺前向縣人大報告，自覺接受縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案和建議意見;主動接受司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督。積極支持紀(jì)委監(jiān)委、法檢兩院、群團組織工作。堅持依憲施政、依法治政，全力建設(shè)法治政府。弘揚擔(dān)當(dāng)精神，樹立真抓實干“風(fēng)向標(biāo)”。緊扣全縣中心工作，推行“責(zé)任制 清單制”，量化細化具體化政府工作，統(tǒng)籌推進督查考核創(chuàng)新，確保政令暢通、步調(diào)一致。始終堅持把使命擔(dān)當(dāng)扛在肩上，把百姓憂樂放在心中，不斷激勵廣大干部在新時代建功立業(yè)，確保各項工作事事有回音、件件有結(jié)果，全力建設(shè)服務(wù)型政府。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，筑牢從嚴(yán)治政“防火墻”。強化政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，堅決扣好廉潔自律“第一顆扣子”，持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，堅決打掉權(quán)力尋租空間、鏟除腐敗滋生土壤。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省州縣各項規(guī)定，馳而不息反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)。強化審計監(jiān)督，加強對脫貧攻堅、工程招標(biāo)、項目建設(shè)、政府采購等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，認真解決群眾反映強烈的問題，嚴(yán)查各類違紀(jì)違規(guī)違法行為，警示公職人員明底線、知敬畏、守規(guī)矩，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，全力建設(shè)廉潔政府。
各位代表，新時代賦予新使命，新挑戰(zhàn)需要新作為!肩負踐行新時代中國特色社會主義思想“四川篇”的政治使命，我們唯有始終保持“敢叫日月?lián)Q新天”的豪情壯志，才能不負時勢所趨;面對各地區(qū)爭先競爭發(fā)展，我們唯有始終保持“吹盡黃沙始到金”的奮斗姿態(tài)，才能不負事業(yè)所需;面對脫貧奔康最后決戰(zhàn)，我們唯有始終保持“吾將上下而求索”的創(chuàng)新精神，才能不負組織所托;面對人民群眾美好期望，我們唯有始終保持“一枝一葉總關(guān)情”的民生情懷，才能不負人民所盼!
各位代表，新的征程已經(jīng)開啟，新的目標(biāo)催人奮進!讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省州黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，以堅定不移的信念、百折不撓的決心、昂揚向上的斗志，聚焦新定位、迎接新挑戰(zhàn)、展現(xiàn)新作為，為確?！笆濉眻A滿收官、建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康雅江而努力奮斗!
名詞解釋：
1.一縣一特、四季四品:一個縣一個特色，春季菜品、夏季菌品、秋季果品、冬季肉品。
2.三品一標(biāo):無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
3.五改三建:住房外觀風(fēng)貌改造、屋頂防水改造、改廚、改廁、改圈，建糞池、建庭院、補助貧困戶建房。
4.五條紅線:規(guī)劃紅線、生態(tài)紅線、人口紅線、土地紅線、建設(shè)紅線。
5.三線一單:生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單。
6.八大攻堅戰(zhàn):藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)、長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)、飲用水水源地問題整治攻堅戰(zhàn)、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、“散亂污”企業(yè)整治攻堅戰(zhàn)。
7.三同時:建設(shè)項目防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
8.十五年免費教育:民族地區(qū)實行十五年免費教育計劃，將學(xué)前教育和普通高中教育全部納入免費范圍。
9.十免四補助:“十免”即免收一般診療費用，免收院內(nèi)會診費，免費開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項目，免費艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療，免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，免費提供婦幼健康服務(wù)，免費提供巡回醫(yī)療服務(wù)，免費藥物治療包蟲病患者，免費提供基本醫(yī)保個人繳費，免費實施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù);“四補助”即包蟲病患者手術(shù)治療補助，0-6歲貧困殘疾兒童手術(shù)、康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配補助，符合治療救助條件的晚期血吸蟲病人補助，重癥大骨節(jié)病貧困患者對癥治療補助。
10.五通:寺廟通水、通電、通路、通電話、通電視。
11.雪亮工程:以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺，以綜治信息化為支撐，以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的“群眾性治安防控工程”。通過三級綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動社會力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，真正實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。
12.森林草原防火經(jīng)驗“4 2 1”:“四個到位，指揮機構(gòu)設(shè)置、隊伍組建、防火檢查站設(shè)置、巡護人員定崗定責(zé)到位;“兩個臺賬”，健全煨桑管理、健全墳頭管理臺賬;“一個重點”，盯住“五類人員”。
13.四見四就:見云就打、見風(fēng)就停、見煙就查、見火就抓。
14.四個意識:政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
15.四個自信:道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
16.兩個維護:堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
17.三公經(jīng)費:指因公出國(境)、公車購置與運行、公務(wù)接待所產(chǎn)生的消費合稱。
18.“1234465”經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路:圍繞同步全面建成小康社會“這一目標(biāo)”，突出脫貧奔康和長治久安“兩個關(guān)鍵”，統(tǒng)籌抓好發(fā)展民生穩(wěn)定“三件大事”，把握農(nóng)牧品牌化、電礦優(yōu)質(zhì)化、旅游全域化、城鄉(xiāng)特色化“四化聯(lián)動”發(fā)展路徑，補齊基礎(chǔ)設(shè)施滯后、民生水平不高、法治基礎(chǔ)薄弱、人才隊伍不足“四大短板”，精心組織實施扶貧攻堅、依法治縣、產(chǎn)業(yè)富民、交通先行、城鄉(xiāng)提升、生態(tài)文明建設(shè)“六大戰(zhàn)略”，全力夯實長治久安物質(zhì)、民心、思想、法治、組織“五大基礎(chǔ)”，全力創(chuàng)建國家生態(tài)建設(shè)示范縣和全國民族團結(jié)進步示范縣，主動融入全州全域旅游示范區(qū)建設(shè)，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
19.四好農(nóng)村路:建好、管好、護好、運營好。
20.“1 4”資源管理辦法:《甘孜藏族自治州重點資源管理辦法(試行)》和旅游資源、生態(tài)能源資源、礦產(chǎn)資源、森林資源開發(fā)管理4個試行辦法。
21.森林資源管理“四個最嚴(yán)”:最嚴(yán)格的森林資源保護管理制度、最嚴(yán)格的森林草原防火制度、最嚴(yán)格的林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管制度、最嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。
22.四個不摘:摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
23.五大保險:養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。
24.三區(qū)三州:“三區(qū)”指西藏、新疆南疆四地州和四省藏區(qū);“三州”指甘肅的臨夏州、四川的涼山州和云南的怒江州。
25.五個認同:對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。
26.食品藥品監(jiān)管“四個最嚴(yán)”:最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
