——2020年6月7日在縣第十五屆人民代表大會第五次會議上
郟縣人民政府縣長王景育
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年,是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會的沖刺之年。一年來,在縣委的堅強領導下,全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,攻堅克難,擔當作為,奮力推動高質(zhì)量發(fā)展,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。全年生產(chǎn)總值增長8.1%,一般公共預算收入增長9.6%,規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%,固定資產(chǎn)投資增長19.9%,社會消費品零售總額增長11.2%,居民人均可支配收入增長8.8%。
(一)提質(zhì)增效,經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提質(zhì)。新入庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家,全市第一。實施“三大改造”項目66個、實現(xiàn)年度投資56.6億元,全省智能制造觀摩現(xiàn)場會在我縣召開。新入庫轉(zhuǎn)型攻堅項目30個,總投資55.2億元、全市第二。成功申報國家級高新技術企業(yè)3家、國家科技型中小企業(yè)21家。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新開工億元以上項目19個,清退企業(yè)12家,完成固定資產(chǎn)投資62.6億元,實現(xiàn)稅收3.5億元,榮獲河南省2019產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“金星獎”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)提效。實施高標準農(nóng)田5.5萬畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)33.3萬噸。完成煙葉稅收4959萬元,煙農(nóng)直接受益2.2億元,郟縣煙葉在全省質(zhì)量評比中榮獲第一名。郟縣紅牛入選首批中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,獲批郟縣紅牛省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。第三產(chǎn)業(yè)不斷提升。商務中心區(qū)新增企業(yè)23家,完成營業(yè)收入8.02億元、實現(xiàn)稅收2218萬元。阿里巴巴天貓店實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,電商平臺交易總量9.4億元。承辦13省目的地旅游業(yè)聯(lián)盟大會。成功舉辦第二屆中國·郟縣美食文化周,吸引游客近10萬人。榮獲中國詩歌之鄉(xiāng)、新時代中國最美鄉(xiāng)村休閑旅游目的地、2020年最值得旅行者去的中國旅游目的地。全年游客人數(shù)和旅游收入分別增長68.3%和19.7%。
(二)精準施策,三大攻堅扎實推進。全力推動脫貧攻堅。投入財政專項扶貧資金5562.96萬元,支付率全市第一。投入資金2655萬元,為全縣156個行政村謀劃實施紅牛產(chǎn)業(yè)項目,帶動1483戶貧困群眾增收139.3萬元。新增扶貧小額信貸763戶,新增戶貸率全市第二。產(chǎn)業(yè)扶持政策和增收措施實現(xiàn)全覆蓋,戶均綜合受益額度達6500元。累計建設農(nóng)村幸福院68家,吸納特殊貧困群眾1600余名,《中國扶貧雜志》對我縣經(jīng)驗做法進行報道。全年出列貧困村8個、脫貧1342人。持續(xù)強化污染防治。完成“雙替代”1.5萬戶,“散亂污”企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)清零。秸稈禁燒繼續(xù)保持全市先進位次。城市集中式飲用水水源地和出境斷面水質(zhì)達標率均達100%。全面推行“區(qū)內(nèi)修復、區(qū)外補償”雙軌機制,累計投入資金2億元,完成礦山生態(tài)恢復及補償2.5萬畝,全省露天礦山整治和礦山環(huán)境恢復治理暨露天礦山百日會戰(zhàn)工作現(xiàn)場會在我縣召開,礦山修復“郟縣樣板”作為河南經(jīng)驗向全國推廣。防范化解重大風險。省交辦問題樓盤信訪案件全部化解,8個問題樓盤已納入化解程序,盤活不良資產(chǎn)20億元。9起非法集資案件司法審結(jié)7起,后續(xù)工作深入開展。政府債務風險穩(wěn)中可控。
(三)開放帶動,發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換。重點領域改革不斷深化。全面完成黨政機構(gòu)改革。持續(xù)推進“放管服”改革,企業(yè)登記前置審批事項減少85%,登記時間由15個工作日壓縮到1個工作日。減免各項稅費1.5億元。被《中國民生周刊》授予營商環(huán)境示范單位。在全市率先開展農(nóng)村“三變”改革,54個行政村掛牌成立“五大合作社”。招商引資再創(chuàng)佳績。承辦全市電氣裝備產(chǎn)業(yè)樂清市專題推介會,對接企業(yè)300余家,達成合作意向12家,引進項目5個,受到市委、市政府的充分肯定。全年落地億元以上項目30個,實際利用省外資金176億元、境外資金4606萬美元。完善招商引資項目全程代辦服務,為189家企業(yè)提供代辦服務226次,辦結(jié)率100%。項目建設成效明顯??h級以上重點項目完成投資291億元,全市第一。新增“四上”單位65家,全市第一。爭取上級政策性項目124個,到位資金13.7億元。要素保障更加有力。金融機構(gòu)存款余額177.8億元、增長8.7%,貸款余額97.4億元、增長10.7%。入選省庫PPP項目5個,總投資29.4億元。爭取地方債券資金3.8億元,增長211.4%。收儲土地4200畝,實現(xiàn)出讓收入7.4億元。完成非煤資源入庫稅收1.6億元,實現(xiàn)四連增,成為全省標桿,受到國家稅務總局的充分肯定。完成水資源稅收500萬元,連續(xù)兩年實現(xiàn)翻番。全年招聘人才10批次1077人,為近年來人數(shù)最多、力度最大。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),城鄉(xiāng)面貌明顯改善。城市提質(zhì)加快推進。實施百城建設提質(zhì)工程項目38個,完成投資25億元。鄭萬高鐵郟縣段及高鐵站區(qū)建設,先后攻克征遷關、設計關、建設關、融資關、協(xié)調(diào)關,實現(xiàn)按期通車,65萬郟縣人民終圓高鐵夢,郟縣全面邁入“高鐵時代”。棚改安置區(qū)建設順利推進,和諧征遷1300戶,成功爭取2020年棚改項目??h新城小學、八一路實驗小學建成投用,縣第一幼兒園新址、實驗高中建設加快推進??h人民醫(yī)院新址、婦幼保健院新址、中醫(yī)院二期建設進展順利。完成城區(qū)平交道口升級改造7處,打通斷頭路5條。城區(qū)新增綠化面積11.8萬平方米。國家衛(wèi)生縣城順利通過復審,榮獲2020—2022年度國家衛(wèi)生縣城。成功創(chuàng)建國家園林縣城、全省首批森林城市。省級文明城市通過新一輪測評驗收。美麗鄉(xiāng)村建設亮點紛呈。以“雙百村”建設為抓手,集中開展農(nóng)村“三清一改”,基本實現(xiàn)道路兩側(cè)“一眼凈”。完成農(nóng)戶改廁3萬戶。村村通客車全部實現(xiàn)直通實達,成功創(chuàng)建全省首批萬村通客車提質(zhì)工程示范縣,再次榮獲全省“四好”農(nóng)村路示范縣。在全市率先開展“雙違”整治及“一戶多宅”治理,打響美麗鄉(xiāng)村建設第一仗。在全省率先成立鄉(xiāng)級規(guī)委會,并實現(xiàn)全覆蓋。整治“雙違”問題2萬余宗,治理“一戶多宅”1.1萬處,累計復墾耕地3000畝,整出集體建設用地2000畝,可新增土地收益3億元,為今后3—5年經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的用地保障,在全省第四次農(nóng)村人居環(huán)境整治暨村莊規(guī)劃工作推進會上作了典型發(fā)言,經(jīng)驗做法在全省推廣。環(huán)境承載能力持續(xù)提升。全年完成造林6.1萬畝,全省國土綠化“六化”建設、全省森林城市建設工作會議現(xiàn)場觀摩在我縣舉辦,連續(xù)兩年承辦全市冬季義務植樹活動。成功爭取全市首個國家儲備林項目,獲批貸款4.5億元??h林業(yè)局榮獲全國生態(tài)建設突出貢獻先進集體,姚莊鄉(xiāng)榮獲全省首批森林特色小鎮(zhèn)。北汝河4座橡膠壩全部建成蓄水,增加生態(tài)水面近萬畝。新增農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點面積3.9萬畝,全省農(nóng)業(yè)水價綜合改革首期縣級培訓班在我縣舉辦,在全省“四水同治”暨高標準農(nóng)田建設推進會上作了典型發(fā)言。堂街鎮(zhèn)農(nóng)民用水戶協(xié)會被水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等九部委命名為全國農(nóng)民用水合作示范組織??h恒壓噴灌工程管理處被命名為省水情教育基地。第七次奪得紅旗渠精神杯。
(五)共建共享,人民生活更加美好。民生保障全面提升。財政民生支出占一般公共預算支出的81.6%。退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金持續(xù)提高。城鄉(xiāng)醫(yī)保、低保和特困供養(yǎng)人員保障水平穩(wěn)步提升。榮獲省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作先進縣。社會事業(yè)全面進步。投入資金4.3億元,改善提高城鄉(xiāng)辦學條件。中招成績連續(xù)四年全市第一,義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建順利通過省級初驗,被評為全省家庭教育卓越縣。榮獲“市十運會”總積分第一名?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”被評為2019年度中國民生示范工程、河南醫(yī)改十大創(chuàng)新舉措,榮獲省級健康促進試點縣。建成縣、鄉(xiāng)、村三級退役軍人服務體系。高質(zhì)量完成第四次全國經(jīng)濟普查工作。社會治理全面深化。推進重點行業(yè)雙重預防體系建設,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,加強對全縣食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管,堅決守住食品、藥品安全底線。成功創(chuàng)建省級食品安全縣。榮獲全省“七五”普法中期督導先進縣。圓滿完成新中國成立70周年大慶安保維穩(wěn)任務,信訪工作呈現(xiàn)“三下降一好轉(zhuǎn)”態(tài)勢,深入推進掃黑除惡專項斗爭,社會大局保持穩(wěn)定。
一年來,我們堅決落實全面從嚴治黨要求,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,堅持不懈糾治“四風”。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督,認真辦理人大代表建議94件、政協(xié)委員提案128件。堅持依法行政,強化審計監(jiān)督,法治政府和廉潔政府建設取得積極進展。加強國防教育、人民防空建設,深化雙擁工作。婦女兒童、殘疾人、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。民族宗教、史志、氣象等工作都取得了新成績。
各位代表!奮斗充滿艱辛,成績來之不易。2019年,我們?nèi)〉玫拿恳粋€突破、每一點成績、每一份精彩,都是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結(jié)果,是市委、市政府和縣委帶領全縣人民�哿ν�心、克難奮進的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)加強監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全縣65萬干部群眾聚力攻堅、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、各位委員,向全縣廣大干部群眾,向駐郟解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、消防救援隊伍指戰(zhàn)員、公安干警,向為郟縣發(fā)展傾注心血的老領導、老同志,致以崇高的敬意!向所有關心支持郟縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士,表示誠摯的感謝!
在肯定成績的同時,我們清醒地認識到發(fā)展中還存在不少困難和問題:經(jīng)濟形勢嚴峻復雜,穩(wěn)增長基礎還不夠牢固,財政收支矛盾依然突出;項目建設進度還不理想,項目質(zhì)量還不夠高;支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施不夠完善,要素配置不夠全面,營商環(huán)境仍需優(yōu)化;教育、醫(yī)療等民生領域仍有不少短板,與群眾的期盼尚有距離;基層“四風”尤其是形式主義、官僚主義仍然存在,部分干部還面臨能力不足和本領恐慌等問題。對此,我們將直面問題、勇于擔當,認真加以解決。
二、2020年工作總體要求
2020年,注定是極不平凡的一年。新年伊始,一場突如其來的新冠肺炎疫情快速蔓延,給人民群眾的生命安全和身體健康造成嚴重威脅,也給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了前所未有的困難和挑戰(zhàn),尤其是面對疫情反彈的二次沖擊,全縣上下牢記習近平總書記指示批示要求,深入落實中央、省市決策部署,同時間賽跑,與病魔較量,為全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做了大量工作,付出了艱辛努力。在這場嚴峻的斗爭中,各級黨組織和廣大黨員干部沖鋒在前,頑強拼搏,充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;各級各部門聞令而動,守土盡責;廣大人民群眾守望相助,眾志成城;廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員、公安干警、村和社區(qū)工作者堅守崗位,不舍晝夜;社會各界踴躍參與,傾情奉獻,凝聚起抗“疫”戰(zhàn)“疫”的強大合力,筑就了抵御疫情、護佑生命的銅墻鐵壁,奏響了同舟共濟、共克時艱的時代戰(zhàn)歌,新時代郟縣精神在這場戰(zhàn)“疫”中得到了進一步檢驗、詮釋和升華。經(jīng)過艱苦努力,全縣疫情防控取得階段性重大戰(zhàn)果,經(jīng)濟社會正在全面恢復。
在此,向奮戰(zhàn)在疫情防控一線、堅守在防控前線的同志們,向積極配合參與疫情防控的全縣人民,向關心支持郟縣疫情防控工作的各界朋友,表示誠摯感謝并致以崇高敬意!
戰(zhàn)“疫”定有勝時,發(fā)展不能停步。當前,世界面臨百年未有之大變局,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境復雜嚴峻,形勢比預估的難,困難比預料的多。受疫情影響,我縣一季度經(jīng)濟出現(xiàn)負增長,生產(chǎn)生活秩序受到?jīng)_擊,實現(xiàn)全年目標任務壓力空前。但是,在歷史性危機大考面前,我們更加需要把握百年未有之大變局帶來的歷史性機遇,準確識變、科學應變、主動求變,善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇,在發(fā)展大局大勢中謀求新的發(fā)展。黨中央、國務院和省市相繼出臺一系列加快發(fā)展和應對疫情逆周期調(diào)控的政策措施,特別是河南省補短板“982”工程的全面落實,加強交通、能源、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、民生服務等傳統(tǒng)基礎設施建設,加快推進5G網(wǎng)絡、人工智能等新型基礎設施建設,將極大地提振改革發(fā)展信心,為發(fā)展注入強勁動力。只要我們勇于直面挑戰(zhàn),堅定發(fā)展信心,用活用好發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期,當前的難關一定能闖過,郟縣的發(fā)展必將充滿希望。
今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于河南工作的重要講話和批示指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊扣全面建成小康社會目標任務,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持把強縣和富民統(tǒng)一起來、把改革和發(fā)展結(jié)合起來、把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來,堅持生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強縣、文旅富縣、實干興縣,突出抓好“項目建設年、招商引資年、營商環(huán)境優(yōu)化年、作風建設提升年”活動,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿眨_保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會,保持全市先進位次、鞏固全省第一方陣,推動“厚重”郟縣、實力郟縣、健康郟縣、和美郟縣、文明郟縣建設邁上新臺階。
綜合研判形勢,我們對疫情前考慮的預期目標作了適當調(diào)整:生產(chǎn)總值增長7.5%以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長8%以上,固定資產(chǎn)投資增長10%以上,社會消費品零售總額增長10%以上,進出口總值平穩(wěn)增長,一般公共預算收入增長7.5%以上,居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長同步,居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3.5%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),常住人口城鎮(zhèn)化率提高2個百分點,萬元生產(chǎn)總值能耗降低2.2%以上,環(huán)境保護等約束性指標完成市下達任務。
做好今年政府工作,實現(xiàn)上述目標,我們必須以更高站位干事創(chuàng)業(yè),在成績成效中增強信心,在變化變局中搶抓機遇,在逆境逆勢中砥礪奮進,干字當頭、行動至上,搶時爭速跑出加速度,爭分奪秒干出高質(zhì)量,用數(shù)據(jù)說話、用結(jié)果說話,以實干實績接受人民和時代的檢驗。
三、2020年重點工作
今年重點抓好八個方面的工作:
(一)促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長。著力幫助企業(yè)渡過難關,千方百計擴大有效需求,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。
慎終如始抓好疫情防控。堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),持續(xù)抓緊抓實抓細外防輸入、內(nèi)防反彈工作,抓好常態(tài)化疫情防控措施落地見效。強化村(社區(qū))、小區(qū)末端精準管控,教育引導群眾科學防護,筑牢群防群控、群防群治的堅實基礎。強化重點人員排查登記管理,持續(xù)做好健康服務和隨訪工作。強化復工復產(chǎn)企業(yè)和機關企事業(yè)單位管控要求,嚴格落實主體責任和行業(yè)監(jiān)管職責,落實落細各項防控舉措。強化應急管理能力建設,建立健全公共衛(wèi)生應急管理體系,提升疾控機構(gòu)運行效能,加強專業(yè)隊伍建設,積極開展防控演練,持續(xù)提升防控能力,堅決守護人民健康。
強力推進項目建設。堅持縣級領導聯(lián)系重點項目制度和觀摩評比制度,扎實開展“四比四看”,確保各類項目早竣工、早投產(chǎn)。全年安排市級以上重點項目35個,總投資355億元,年度投資116億元。搶抓國家提高財政赤字率、發(fā)行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券規(guī)模等政策機遇,建立項目謀劃常態(tài)化機制,成立重大項目前期工作專班,做好項目謀劃對接,尤其要高質(zhì)量編制完成“十四五”規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和省、市盤子。全年爭取政策性項目資金13億元以上。
著力激發(fā)消費潛力。多措并舉擴消費,積極適應群眾多元化需求。鼓勵傳統(tǒng)商場、市場改造為新興消費載體,培育信息、體驗、定制、智能、夜間經(jīng)濟等新興消費熱點。推進老舊家用汽車、家電等更新升級。加快建設健康休閑養(yǎng)老服務中心、老年養(yǎng)護院等項目,支持社會力量發(fā)展普惠托育服務,解決好“一老一小問題”。建成投用縣級電商運營中心和鄉(xiāng)村站點,支持電商、快遞進農(nóng)村,拓展城鄉(xiāng)消費。
(二)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級,全面提高縣域經(jīng)濟整體競爭力。
做實做優(yōu)主導產(chǎn)業(yè)。編制完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向,在主導產(chǎn)業(yè)上再聚焦,在創(chuàng)新驅(qū)動上再加力,在載體功能上再提升,讓產(chǎn)業(yè)脊梁強起來。推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,大力實施“三提、兩改”行動。以新一輪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃修編為契機,調(diào)整優(yōu)化空間布局。完成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)體制機制改革,完善“管委會+公司”開發(fā)運營模式。出臺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目建設管理辦法,提高畝均投資強度和畝均產(chǎn)出效益。開展“停、慢、僵”項目專項整治,分類管理、一企一策,清退僵尸企業(yè)3家以上。依法推進圣光集團破產(chǎn)重整。全面推進“區(qū)中園”建設。上半年,高低壓電氣專業(yè)園一期建成投用、二期開工建設,環(huán)保包裝專業(yè)園一期5家企業(yè)全部投產(chǎn)、二期年內(nèi)建成投用,開工建設閥門管件專業(yè)園、大數(shù)據(jù)專業(yè)園。推動實施循環(huán)化改造,創(chuàng)建綠色工廠、綠色園區(qū)。開展智能制造趕超提升行動,加快智能化示范園區(qū)建設。鼓勵發(fā)展工業(yè)地產(chǎn),提高企業(yè)入駐效率。全年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資60億元以上、主營業(yè)務收入130億元以上。
改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點扶持1—2家鑄鐵鍋龍頭企業(yè),以創(chuàng)新創(chuàng)造激發(fā)企業(yè)活力,推動全行業(yè)提質(zhì)擴量、快速發(fā)展。引進落地郟縣渤海鐵鍋交易中心,爭創(chuàng)中國鑄鐵鍋之都。陶瓷產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)噴涂、搬運、包裝自動化,電氣和裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)切割、焊接自動化、信息化,環(huán)保包裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)自動化。全年實施“三大改造”項目20個以上,創(chuàng)建省級綠色企業(yè)1家、智能車間1個。
擴量升級第三產(chǎn)業(yè)。推進商務中心區(qū)調(diào)規(guī)擴容,建設公共服務平臺、五星級酒店等項目,促進商務服務業(yè)集聚發(fā)展,確保晉級省一星級商務中心區(qū)。出臺支持物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展政策,以冷鏈物流、快遞物流、電商物流為突破口,積極引進知名物流企業(yè),抓好圣光供應鏈、貫通農(nóng)博城等項目建設。樹立全域旅游理念,成立縣全域旅游發(fā)展管理有限公司,創(chuàng)建河南省全域旅游示范區(qū)。加快知青二期工程建設,推進三蘇園景區(qū)托管經(jīng)營。大力發(fā)展臨灃寨、李渡口等古村落文化游,山頭趙、王英溝等民俗休閑游,任氏瓷業(yè)、華邦鐵鍋等工業(yè)研學游,曹溝紅色文化游。上半年安良馬頭嶺田園綜合體建成開放。提升安良紅石崖景區(qū)建設標準,年內(nèi)建成開放。姚莊鄉(xiāng)爭創(chuàng)3A級景區(qū),眼明寺森林公園爭創(chuàng)4A級景區(qū)。
(三)堅決打好打贏三大攻堅戰(zhàn)。聚焦硬任務、敢啃“硬骨頭”,打好重點戰(zhàn)役,全面完成各項目標任務。
打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。著力解決“兩不愁三保障”突出問題,落實特殊貧困人口兜底保障政策,確?,F(xiàn)行標準下剩余2614名農(nóng)村貧困人口全部脫貧、段溝村和三岔溝村2個貧困村全部出列。全面落實“四個不摘”要求,開展脫貧攻堅普查,建立健全返貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶機制,鞏固提升脫貧攻堅成果。抓好郟縣紅牛、煙葉等扶貧產(chǎn)業(yè),制定貧困群眾外出務工獎補政策,不斷完善產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等穩(wěn)定增收措施。規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理,避免資產(chǎn)流失,確保扶貧資產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)揮效益。堅決打擊不履行贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)義務和惡意騙取補貼等行為。推進脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,實現(xiàn)兩者接續(xù)發(fā)展。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。突出科學治污、依法治污、精準治污、鐵腕治污、全民治污,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。堅定不移調(diào)整“四個結(jié)構(gòu)”,狠抓“六控”措施落實,開展“六個專項行動”,持續(xù)推進“三散”治理、工業(yè)企業(yè)深度治理、移動源精細管理。不斷提升城市公共服務和污染防治水平,實現(xiàn)城區(qū)新能源公交車全覆蓋。確??諝赓|(zhì)量綜合排名重返全省第一方陣。打好碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。壓實各級河長制湖長制責任,全面實施水污染防治行動計劃,加強飲用水水源地保護,加快雨污分流建設和重點行業(yè)污水處理提標改造,全面消除縣城黑臭水體。加強土壤環(huán)境監(jiān)測能力建設,開展污染源整治行動,實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位全覆蓋,保持全縣土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。堅持底線思維,提高防控能力,緊盯重點領域風險,科學預判、嚴密防范、有效化解。支持金融機構(gòu)處置不良資產(chǎn),加大非法集資防范處置力度,繼續(xù)穩(wěn)妥有序推進問題樓盤化解,規(guī)范政府舉債融資行為,加快投融資公司市場化轉(zhuǎn)型,鼓勵企業(yè)加快資產(chǎn)證券化步伐,抓好企業(yè)間擔保鏈風險防范,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。
(四)持續(xù)深化改革開放創(chuàng)新。統(tǒng)籌推進深層次改革、高水平開放,破除體制機制障礙,激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。
深化改革增活力。持續(xù)推進“放管服”改革,推動更多服務事項“一網(wǎng)通辦”,做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。新開辦企業(yè)審批時間由4個工作日壓縮至1個工作日;不動產(chǎn)登記審批時間由5個工作日壓縮至2個工作日;工程建設項目審批時間由100個工作日壓縮至72個工作日。以建立現(xiàn)代銀行制度為核心加快農(nóng)信社改革。加快縣屬媒體融合發(fā)展改革,創(chuàng)建全省一流新型縣級主流媒體。健全完善資源稅費征管機制,提升資源型企業(yè)依法納稅自覺性。進一步深化財政、教育、文化、價格、城市執(zhí)法、鹽業(yè)等領域改革。
推動開放增動力。完善“四張圖譜”,推進“四個拜訪”,堅持大員上前,大力開展駐地招商、專業(yè)招商、以商招商、組團招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,積極推行股權招商、飛地招商等新模式。拓展招商領域,明確招商重點,找準先進地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的興奮點、利益點,謀劃推介高質(zhì)量項目40個,承接先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,努力引進一批戰(zhàn)略性、龍頭型高質(zhì)量項目。支持圣光集團依托現(xiàn)有優(yōu)勢,對接引進戰(zhàn)略投資者,建設防疫物資專業(yè)園,努力打造國家級醫(yī)用應急物資生產(chǎn)基地、儲備基地,建設國家級應急物資研發(fā)中心、檢驗中心,進入國家級醫(yī)用應急物資戰(zhàn)略儲備體系。全年新開工10億元以上項目2個、億元以上項目25個,實際到位省外資金180億元以上。
強化創(chuàng)新增潛力。加大與科研機構(gòu)、知名院校、專家團隊的對接力度,深化與平頂山學院的全面合作,推動科研成果轉(zhuǎn)化、人才交流培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面實現(xiàn)新突破。全年創(chuàng)建國家級高新技術企業(yè)1家、國家科技型中小企業(yè)20家、省級研發(fā)中心2個。
(五)加快推進新型城鎮(zhèn)化。堅持先民生、后提升工作理念,完善便民設施,讓城市更有序、更有顏值,努力實現(xiàn)城市讓生活更美好。
深入推進百城建設提質(zhì)工程。啟動國土空間規(guī)劃編制工作,高質(zhì)量推進城市總體規(guī)劃實施,抓好分區(qū)規(guī)劃落地和控規(guī)編制。高標準謀劃高鐵商務區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快高鐵站區(qū)后續(xù)工程建設,完成地下停車場等配套工程。搶抓機遇,持續(xù)用力,依法有序推進棚戶區(qū)征遷,完成2018年棚改項目安置區(qū)主體工程,加快推進2019年棚改項目,確保7月底前2020年棚改項目全面開工。堅定不移推進生態(tài)水系工程,增加縣城靈性,提升縣城品位,造福全城群眾。開工建設崇文中學、八一中學,建成縣實驗高中并確保秋季招生。8月底前縣人民醫(yī)院新址具備搬遷條件,年底前完成縣中醫(yī)院二期病房樓、縣婦幼保健院遷建項目主體工程。啟動東坡路和高寺東路北延、郟景路南延、行政路西延工程,完成廣場東路和廣場西路南延、山陜廟路南段、銀馬路和桃李路建設工程。抓好龍山大道、行政路西段、侯公大道西段、張良路中段和北段、銚期路中段、東坡路中段等道路升級改造。完成城區(qū)西入口、南入口升級改造。加快推進南體育場建設,確保年底投入使用。建成八一公園一期,開工建設青龍湖公園二期、北汝河濕地公園、郟城遺址公園、郟縣古墓遺址公園。完成縣第二污水處理廠擴建工程及餐廚垃圾處理廠建設。加快建設全民健身中心、老年活動中心、青少年活動訓練館。啟動建設市民中心、科技館、美術館、文化館。完成老舊小區(qū)改造項目3個。新增城區(qū)供熱面積40萬平方米。
強化基礎設施建設。高起點謀劃實施綜合交通網(wǎng)規(guī)劃。加大與神州高鐵技術股份有限公司的協(xié)調(diào)力度,提升三洋鐵路運輸能力,開工建設三洋鐵路黃道西延至三門峽郟縣段。完成焦桐線郟縣段建設,做好鹿嵩線郟縣段前期準備工作,加快推進北環(huán)路項目。完成鄭欒高速郟縣高速口擴容工程。補齊農(nóng)村交通設施短板,全域打造“四好”農(nóng)村路,啟動實施100公里農(nóng)村公路項目,改造危橋7座。開工建設110千伏郝莊輸變電工程和城鄉(xiāng)配網(wǎng)項目。推動實施西氣東輸平泰線郟縣閥室開口工程。加快信息網(wǎng)絡基礎設施建設,實現(xiàn)城區(qū)5G全覆蓋。
持續(xù)推進城市創(chuàng)建。深化城市“四治”,堅決整治城市頑疾。加大城區(qū)背街小巷提檔升級力度,進一步規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理,科學規(guī)劃布局停車場、增設停車位。開展立體綠化工程,增加城市綠量。改造升級垃圾中轉(zhuǎn)站8座,新建城市公廁8座,打造歷史文化街區(qū)2條以上,創(chuàng)建精品街道3條以上。確保數(shù)字化城管順利通過省級驗收。力爭進入全國文明城市提名城市,爭創(chuàng)國家森林城市,確保國家歷史文化名城、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建取得重大進展。
(六)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作,提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量和水平,促進農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。
扛穩(wěn)糧食安全重任。認真落實糧食安全行政首長責任制,堅持藏糧于地、藏糧于技,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在30萬噸以上。做好耕地保護提質(zhì)工作,新建高標準農(nóng)田10萬畝。加強水利、農(nóng)機、氣象等基礎設施建設,開展主要糧食作物全程機械化行動。創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。落實煙葉種植面積6萬畝,實現(xiàn)稅收5000萬元以上、煙農(nóng)受益2.3億元以上。落實振興郟縣紅牛產(chǎn)業(yè)三年行動方案,積極推進郟縣紅牛省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設。加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),扎實開展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設,深化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”,不斷增加優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)大豆、優(yōu)質(zhì)蔬菜種植面積,著力發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)、中草藥、食用菌等特色農(nóng)業(yè)。支持瑞寶紅牛、潤浦牧業(yè)、綠禾農(nóng)業(yè)等企業(yè)做大做強。申報創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地。
持續(xù)深化農(nóng)村改革。銜接落實第二輪土地承包到期后再延長30年政策,深化農(nóng)村承包地“三權分置”改革。穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體建設用地、宅基地、土地承包經(jīng)營權改革。加快推進農(nóng)房房地一體化確權登記工作。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,開展村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年提升行動。深化農(nóng)村“三變”改革。在條件成熟的村推動整村土地流轉(zhuǎn)。開展家庭農(nóng)場培育計劃和農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動,新增家庭農(nóng)場10個、農(nóng)民合作社20個。
加快美麗鄉(xiāng)村建設。以“千村整治、百村示范”為抓手,縣抓示范帶、鄉(xiāng)抓循環(huán)圈,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、文化、旅游等要素,高標準推進南、北2條縣級鄉(xiāng)村振興示范帶建設,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個鄉(xiāng)村振興循環(huán)圈。深化“雙百村”創(chuàng)建,確保一般村變達標村,達標村變示范村,示范村變精品村。加強傳統(tǒng)村落保護,積極申報歷史文化名村(鎮(zhèn))和傳統(tǒng)村落,做好傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館全域建館試點工作。深化“雙違”整治和“一戶多宅”治理,探索宅基地超占面積有償使用。深入推進住建部最美鄉(xiāng)村共同締造示范點建設,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明庭院、星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。全年新增戶廁改造整村推進村38個,新建“四美鄉(xiāng)村”33個。
(七)大力推進生態(tài)文明建設。踐行綠水青山就是金山銀山理念,加強生態(tài)保護治理,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
做好“綠”文章。圍繞“綠滿郟縣、綠秀郟縣、綠美郟縣、綠富郟縣”奮斗目標,深入開展國土綠化提速行動,抓好廊道綠化、山區(qū)綠化、國家儲備林建設等重點工作,持續(xù)拓展綠色空間,全年新增造林5.1萬畝,爭創(chuàng)全國國土綠化模范縣。探索實施林長制,加強林業(yè)資源保護。深入推進“西部淺山區(qū)復合型產(chǎn)業(yè)示范帶”建設。加快發(fā)展林木、林果、林下經(jīng)營等“三林”經(jīng)濟,推廣優(yōu)質(zhì)小雜果、特色苗木花卉、菌草等種植,努力實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益共贏。
做足“水”文章。深入開展“四水同治”。繼續(xù)抓好十大水利工程建設,重點做好前坪水庫、陸渾水庫“引水濟郟”項目前期工作。推進北汝河城區(qū)段調(diào)水入城、入園工程。加快實施廣闊渠、恒壓灌區(qū)提質(zhì)增效項目,完成廣闊渠水系利用及汝水綜合利用一期工程。加快智慧河長建設,加大巡河力度,依法管理河道,保護水資源。堅持邊開采、邊治理、邊修復,規(guī)范采砂行為。積極爭取全國水系連通及農(nóng)村水系綜合整治試點縣,做好鄉(xiāng)村水系規(guī)劃,把河湖水系和廢舊溝渠、坑塘連通起來,再現(xiàn)河湖繞城、清波映村的美麗景象。
深化生態(tài)環(huán)境體制改革。推進生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作,實施生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。編制完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單。積極探索自然資源產(chǎn)權制度改革,綜合推進“山水林田湖”確權登記。完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察垂直管理制度改革和綜合執(zhí)法體制改革。繼續(xù)推行“區(qū)內(nèi)修復、區(qū)外補償”雙軌機制,全年實施礦山生態(tài)修復5000畝。
(八)切實保障和改善民生。堅決兜牢民生底線,努力辦好群眾所急所需所盼的民生實事,不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。
穩(wěn)定擴大社會就業(yè)。落實好國家穩(wěn)就業(yè)工作意見,建立促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)機制,實施職業(yè)技能提升行動,加大援企穩(wěn)崗力度,重點抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、退役軍人等群體就業(yè),確保零就業(yè)家庭動態(tài)為零。全年城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1300人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人,技能培訓4000人,發(fā)放小額貸款4000萬元以上。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展。持續(xù)改善義務教育辦學條件,確保順利通過義務教育發(fā)展基本均衡縣國家驗收。推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設,確保碧桂園、建業(yè)春天里、常綠林溪谷、祥云社區(qū)4所幼兒園建成投用,完成已建城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交。實施義務教育城區(qū)小學階段“延時服務”,減輕學生家長負擔。加強校園綜合安全管理,爭創(chuàng)省級國防教育示范縣。做好高中階段教育普及攻堅計劃收官工作,出臺高中教育獎勵辦法,加強基礎設施建設、教師隊伍建設,創(chuàng)新育人機制,做大做強高中階段教育,辦好人民滿意的教育。
加快健康郟縣建設。繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補貼標準,完善基層全科醫(yī)生和村醫(yī)保障政策。推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,促進優(yōu)質(zhì)資源互聯(lián)共享。深入開展愛國衛(wèi)生運動,廣泛開展全民健身活動。創(chuàng)建國家級健康促進縣,做好國家級慢性病綜合防控示范區(qū)復驗工作。嚴格落實食品安全屬地管理、黨政同責要求,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡,強化食品藥品全程監(jiān)管,開展食品安全示范街、示范店創(chuàng)建活動,讓群眾買的放心、吃的放心、用的放心。
推動文化繁榮發(fā)展。挖掘地域文化資源,推動“三蘇”“知青”、鑄鐵鍋、唐鈞、古寨、美食等文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,擦亮千年古縣、長壽之鄉(xiāng)文化名片,打造郟縣特色文化品牌。加強文化遺產(chǎn)保護,創(chuàng)新主題博物館、紀念館展示形式,講好郟縣故事。編撰完成《郟縣地名志》。完善城鄉(xiāng)公共文化服務設施,做好縣文化館、圖書館總分館制建設,完成基層綜合性文化服務中心建設達標任務,推廣數(shù)字化農(nóng)家書屋建設。
加強社會治理創(chuàng)新。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,健全社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。促進志愿服務發(fā)展。壓實安全生產(chǎn)責任,全面推進雙重預防體系建設,實施安全生產(chǎn)專項整治,堅決杜絕重特大安全事故。完善信訪制度,加強法律援助,及時解決群眾合理訴求。開展第七次全國人口普查。深化掃黑除惡專項斗爭,依法打擊各種違法犯罪活動,確保社會大局穩(wěn)定。
各位代表!面對艱巨繁重任務,我們要更加注重政府自身建設。始終堅持黨的領導。以政治建設為統(tǒng)領,以新發(fā)展理念為引領,牢記初心使命,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把黨的領導落實到政府工作全過程,確保中央、省、市和縣委決策部署落地生根、取得實效,全面打造政治過硬政府。始終堅持依法行政。自覺尊法學法守法用法,依法全面履行政府職能。自覺接受縣人大及其常委會依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督。嚴格落實重大事項請示報告、重大行政決定合法性審查、項目社會風險評估和責任追究制度,規(guī)范部門工作流程,加大政務信息公開、行政執(zhí)法監(jiān)督、公共法律服務體系建設,全力推進社會治理能力和治理體系現(xiàn)代化,努力建設人民滿意的法治政府。始終堅持真抓實干。堅定責任擔當,倡樹“兩學兩比兩爭”工作導向,把雷厲風行、專業(yè)務實作為政府鮮明的工作風格。堅持工作項目化、項目清單化、清單責任化,進一步強化落實力、執(zhí)行力、穿透力。大力糾治“四風”,把廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來,為擔當者擔當,讓履職者盡責,努力建設人民滿意的服務政府。始終堅持廉潔從政。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,帶頭過“緊日子”,壓減一般性支出,嚴控“三公”經(jīng)費預算,強化干部廉政教育和管理,嚴懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗,努力建設人民滿意的廉潔政府。
各位代表!驚濤駭浪從容渡,越是艱險越向前。讓我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,在縣委的正確領導下,團結(jié)和依靠全縣人民,銳意進取、真抓實干,只爭朝夕、不負韶華,堅決奪取全面建成小康社會偉大勝利,奮力譜寫新時代“厚重”郟縣、實力郟縣、健康郟縣、和美郟縣、文明郟縣建設更加出彩的絢麗篇章!
名詞解釋
三大改造:綠色化改造、智能化改造、企業(yè)技術改造。
雙替代:電替代煤、氣替代煤。
農(nóng)村“三變”改革:資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
五大合作社:勞務、置業(yè)、旅游、土地、集體資產(chǎn)股份合作社。
四上單位:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),限額以上批零住餐企業(yè),規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)。
三清一改:清理生活污水、清理生活垃圾、清理不正規(guī)養(yǎng)殖場,改造老舊廁所。
國土綠化“六化”建設:山區(qū)森林化、平原林網(wǎng)化、城市園林化、鄉(xiāng)村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化。
四水同治:實施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害統(tǒng)籌治理。
河南省補短板“982”工程:在鄉(xiāng)村振興、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代綜合交通、低碳高效能源、重大水利工程、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、社會民生等9大重點領域,統(tǒng)籌推進8000個左右重大項目,力爭全年完成投資2萬億元。
六穩(wěn):穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。
六保:保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)。
四比四看:比謀劃看儲備,比招引看投資,比開工看進度,比服務看實效。
三提、兩改:畝均產(chǎn)出提高、集群培育提速、綠色發(fā)展提升,智能化改造、體制機制改革。
調(diào)整四個結(jié)構(gòu):調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)。
六控:控塵、控煤、控車、控油、控排、控燒。
六個專項行動:施工(拆遷)工地污染防治、渣土運輸污染防治、道路揚塵污染防治、西北部礦區(qū)污染防治、違規(guī)非道路移動機械清場、違法排污企業(yè)集中查處。
三散:散煤、散塵、“散亂污”企業(yè)。
四個拜訪:拜訪國家級科研機構(gòu)、重點產(chǎn)業(yè)投資機構(gòu)、各行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)家、國家級行業(yè)協(xié)會。
城市四治:交通秩序治亂,市容衛(wèi)生治臟,生態(tài)環(huán)境治污,公共服務治差。
承包地“三權分置”改革:指承包地所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置。
兩學兩比兩爭:學理論、學典型,比擔當、比實干,爭先進、爭出彩。
四美鄉(xiāng)村:農(nóng)村環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美。
注:八一中學、郟景路南延工程、眼明寺森林公園均為暫命名。

