2020年弋陽縣人民政府工作報告
政府工作報告
(2020年7月2日在弋陽縣第十六屆人民代表大會第五次會議上)
縣長陳敏
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
今年的“兩會”有些遲到，但“奮斗”的腳步從未停止。由于新冠肺炎疫情的影響，我們度過了史上最長卻從未休息過的春節(jié)假期，也經(jīng)歷了艱苦卓絕卻影響深遠的抗“疫”之戰(zhàn)。當(dāng)前，疫情尚未結(jié)束，發(fā)展任務(wù)異常艱巨，我們將努力把疫情損失降到最低，奮力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
一、2019年工作回顧
過去的一年，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，奮力推進高質(zhì)量跨越式發(fā)展，較好地完成了縣十六屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——經(jīng)濟運行穩(wěn)。全縣生產(chǎn)總值121.9億元，增長7.3%;財政總收入18.6億元，增長10.5%，增幅全市第三;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.2%;固定資產(chǎn)投資增長9.4%;社會消費品零售總額增長11.2%。
——質(zhì)量效益優(yōu)。三產(chǎn)占比持續(xù)提高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重分別較上年提高5.6和7.5個百分點。稅收占財政總收入比重超全市平均水平1.7個百分點。
——發(fā)展后勁足。億元以上項目數(shù)達64個，連續(xù)三年全市前三。爭取建設(shè)用地指標(biāo)2240.8畝，全市第二。爭取地方政府一般債和專項債4.18億元、政策性等銀行融資11.8億元。
——幸福指數(shù)高。民生八項支出占公共財政支出比重超過80%，全市第四。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.9%和9.6%，高于GDP增幅。
——對外形象好。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來弋視察調(diào)研，全年來弋省部級領(lǐng)導(dǎo)21人次，都對弋陽的發(fā)展給予肯定。隆重舉辦方志敏同志誕辰120周年系列活動。全市第四季度工業(yè)項目集中開(竣)工活動主會場設(shè)在弋陽。獲中國縣域旅游競爭力百強縣、全省首批“美麗宜居”試點縣、全省“雙擁模范縣”、全市2018年度高質(zhì)量發(fā)展考評先進縣第二名;成功創(chuàng)評“省級文明城市”;全國家校合作經(jīng)驗交流會、5個省市現(xiàn)場會在弋陽召開。
一年來的主要工作和成效是：
(一)全力以赴抓轉(zhuǎn)型、促升級，產(chǎn)業(yè)水平邁上新臺階
工業(yè)運行提質(zhì)增效。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)22戶，連續(xù)三年新增20戶以上;工業(yè)用電量達8.75億度，全市第四;工業(yè)增值稅增長39.2%，兩年翻番;海螺水泥上交稅金3.38億元，全市工業(yè)企業(yè)第三;工業(yè)技改投資占比增幅全市前三;新型建材、食品醫(yī)藥、機械電子三大產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占全縣規(guī)上工業(yè)收入的66%。高新區(qū)新增入園企業(yè)12家，志敏園區(qū)調(diào)區(qū)收回土地1302畝。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上，蔬菜產(chǎn)量達14.38萬噸，新增雷竹種植面積1600畝。3.3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田完成驗收。60家規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長10%，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社總數(shù)達660家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園獲評“省生態(tài)文明示范基地”，農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心和農(nóng)業(yè)創(chuàng)客中心建成投用。
第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮。方志敏文學(xué)院、龜峰景區(qū)玻璃滑道建成投用，新增3A級鄉(xiāng)村旅游點2個，全縣接待國內(nèi)外游客、旅游綜合收入分別增長25%和3.4%。贛州銀行弋陽支行入駐開業(yè)，新增限上商貿(mào)企業(yè)21家，投資9.3億元的龍城商業(yè)廣場和9億元的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園主體完工，紅星美凱龍、中國國貿(mào)強勢入駐。
(二)統(tǒng)籌兼顧抓建設(shè)、強治理，城鄉(xiāng)面貌凸顯新變化
城市品位不斷提升。投資184.4億元實施中心城區(qū)項目60個，城市功能與品質(zhì)提升獲全市單項獎。方志敏公園、疊山文化園、弋陽腔展演中心建成投用，弋陽北入口、方志敏大道北延、碧落隧道、東興大橋擴幅順利通車，城北綜合交通樞紐成功運營，華東師范大學(xué)上饒實驗中學(xué)、旅游集散中心全面封頂，50萬平方米回購房小區(qū)等項目有序推進。打響弋陽歷史上規(guī)模最大的信江“一江兩岸”南岸棚改攻堅戰(zhàn)，一個半月簽約率達99.5%，拆除房屋30余萬平方米，拆除率達95%。
鄉(xiāng)村魅力不斷彰顯。新建秀美鄉(xiāng)村點336個，提前一年完成“掃一遍”任務(wù)。完成國省道升級改造和路面重建49.5公里、縣道升級改造61.2公里、危橋改建12座、鄉(xiāng)村道路拓寬51公里、組組通建設(shè)25.3公里。G320滬瑞線弋陽段公路開工建設(shè)，何鐵線獲評“全國美麗鄉(xiāng)村路”，旭光鄉(xiāng)榮獲“江西魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，城區(qū)停車泊位市場化改革全面完成，22座城鄉(xiāng)垃圾中轉(zhuǎn)站建成投用，城區(qū)機械化清掃率達80%以上;零問題通過國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大督查，農(nóng)村生活垃圾有效治理率達100%。拆除“兩違”327起、2.07萬平方米。
(三)蹄疾步穩(wěn)抓改革、擴開放，創(chuàng)新驅(qū)動增添新動能
各項改革縱深推進?？h級機構(gòu)改革全面完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。深化“放管服”和“一網(wǎng)、一門、一次”改革，縣財政局榮獲“全省‘五型’政府建設(shè)先進集體”，“贛服通”弋陽分廳全市第二個上線運行，新政務(wù)服務(wù)中心當(dāng)年開工、當(dāng)年投用;出臺新版“五清單三金通兩辦法一目錄”，工程項目招投標(biāo)實行“報價承諾法”。殯葬改革遺體火化率、入公墓率繼續(xù)保持在100%。財稅金融、高新區(qū)體制機制等領(lǐng)域改革不斷深化。
開放水平明顯提升。全年新簽約招商項目45個、總金額107億元，第二個“5020”項目——高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園簽約并開工;新簽約項目注冊率、開工率分別達100%和86.84%。全年實際利用外資7246萬美元，增長8.1%;利用省外項目資金56.85億元，增長8.26%。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)卓有成效。高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園獲批“省級科技企業(yè)孵化器”，新增高新技術(shù)企業(yè)10家、省級工程技術(shù)研究中心2家、省級生態(tài)文明科技示范基地1家。專利申請量全市第六，授權(quán)量增幅全市第五。發(fā)放企業(yè)科技獎勵資金222萬元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.47億元，新增私營企業(yè)1026戶、個體工商戶2341戶。
(四)凝心聚力抓生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，綠色發(fā)展取得新成效
綠色工程深入推進。實施國土綠化工程，完成廢棄礦山治理7家、人工造林7800畝、退化林修復(fù)9300畝、森林撫育5.6萬畝、毛竹林低改1.2萬畝。
環(huán)境治理扎實開展。持續(xù)做好中央環(huán)保督察、省委巡視、省環(huán)保督查反饋問題整改，關(guān)閉“散、亂、污”企業(yè)29家，立案處罰21起，拆除磚瓦廠12家，取締保護區(qū)內(nèi)采砂點3處;規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率、資源化利用率分別達92%和82%以上。
節(jié)能減排有效落實。PM2.5濃度均值為26微克/立方米，達到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，空氣優(yōu)良天數(shù)比例98.8%;主要河流水質(zhì)保持在Ⅱ至Ⅲ類，城鄉(xiāng)飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%;志敏園區(qū)廢棄場地重金屬污染土壤治理修復(fù)面積達63.3%。海創(chuàng)生活垃圾焚燒發(fā)電廠全市第二個點火投用，實現(xiàn)垃圾“減量化、無害化、資源化”處理。
(五)持之以恒抓共享、促和諧，民生福祉實現(xiàn)新進步
脫貧攻堅扎實深入。投資1.32億元實施脫貧攻堅“十大工程”，全年實現(xiàn)1320戶4422名貧困人口脫貧、4個貧困村退出，貧困發(fā)生率降至0.45%，脫貧攻堅成效考核連續(xù)三年進入全省第一方陣。城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作有序推進。
民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險覆蓋面不斷擴大。弋陽一中、方志敏中學(xué)等學(xué)校改造完成，教育城域網(wǎng)投入使用，9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園全面完工，實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一所”全覆蓋，提前一年完成省市任務(wù);弋陽職高升格為中等專業(yè)學(xué)校。電影《信仰者》獲“五個一工程”優(yōu)秀作品獎及“國防軍事電影盛典”優(yōu)秀電影獎，弋陽腔革命現(xiàn)代戲《方志敏》被中宣部、文旅部列入全國基層院團開幕式首演并獲中國戲劇節(jié)“優(yōu)秀劇目獎”。縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院成功通過“二甲”復(fù)評，中醫(yī)院城北搬遷工程門診樓裝修、人民醫(yī)院北院門診綜合樓、45個縣級居家養(yǎng)老示范點及老年幸福食堂投入使用。組建縣退役軍人服務(wù)中心和174個退役軍人服務(wù)站。
社會大局和諧穩(wěn)定。深入開展掃黑除惡專項斗爭，打掉涉黑組織2個、涉惡犯罪集團5個、涉惡犯罪團伙2個。扎實推進社會治理現(xiàn)代化，完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實體化建設(shè)。依法維護信訪秩序，連續(xù)四年獲評“全省信訪工作三無縣”。深入推進安全生產(chǎn)“十大專項整治”行動，獲全省應(yīng)急管理綜合考核優(yōu)秀縣。
(六)鐵心硬手抓作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)得到新加強
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進“五型”政府建設(shè)，堅決糾正“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾，干部精神面貌持續(xù)好轉(zhuǎn)。自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，辦理人大代表建議68件、政協(xié)委員提案104件，滿意率分別為98.5%和99%。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”精神，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作取得新成效。
此外，國防動員、征兵、統(tǒng)計、審計、檔案、保密、外事僑務(wù)、對臺、工會、工商聯(lián)、共青團、婦女兒童、殘疾人、老齡、慈善、關(guān)心下一代、紅十字會、民族宗教、地方志、人民防空、消防救援、氣象水文等工作取得新進展。
各位代表!年初突如其來的新冠肺炎疫情，對經(jīng)濟社會發(fā)展造成前所未有的沖擊，也給政府工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。在這場大戰(zhàn)大考面前，我們堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央國務(wù)院決策部署，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，人民群眾的生命和健康得到保障。最難能可貴的是，全縣上下眾志成城，構(gòu)筑起了抗擊疫情的“防火墻”。縣疫情防控指揮部統(tǒng)籌調(diào)度、高效運轉(zhuǎn)，兩個多月一日無休;縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)全員上陣、一線督導(dǎo)，發(fā)揮了戰(zhàn)時指揮員作用;縣鄉(xiāng)村三級迅速響應(yīng)、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，在全市第一個設(shè)立防疫卡口，全面落實網(wǎng)格化管理，阻斷疫情傳播;部門各司其職、協(xié)同發(fā)力，實現(xiàn)疫情防控與保供穩(wěn)價同步推進。最不能忘記的是，全縣人民無私奉獻，凝聚起了守望相助的“同心圓”。1.5萬余名黨員、干部沖鋒在前、頑強拼搏，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;1600余名醫(yī)務(wù)工作者義無反顧、日夜奮戰(zhàn)，展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神;42萬弋陽人民識大體顧大局，自覺自我封閉，展現(xiàn)了犧牲小我、成就大我的全局意識;廣大公安民警、疾控工作人員、村組社區(qū)工作人員風(fēng)雨無阻、日夜堅守，展現(xiàn)了不畏艱苦、堅忍不拔的奮斗精神;抗疫志愿者和新聞工作者向險而行、真誠奉獻，快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人不辭勞苦、默默付出，展現(xiàn)了愛崗敬業(yè)、心系人民的責(zé)任擔(dān)當(dāng);企業(yè)、商會和社會各界伸出援手、慷慨捐贈，展現(xiàn)了情系弋陽、同舟共濟的大愛情懷。這場抗疫之戰(zhàn)，所有弋陽人沒有旁觀者、沒有局外人，這是我們戰(zhàn)勝疫情和一切困難的最大底氣、最強力量。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民的辛勤付出，表示衷心的感謝和崇高的敬意!最令人欣慰的是，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作中，我們交出了“兩手抓、兩不誤”的“合格卷”。創(chuàng)造條件推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時出臺“應(yīng)對疫情穩(wěn)增長24條”，全面推行工業(yè)企業(yè)駐廠代表制度，積極開展“百支專班助百企”“開拓市場萬里行”活動，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展信心，穩(wěn)妥推進復(fù)商復(fù)市復(fù)學(xué)，全縣生產(chǎn)生活秩序得到較快恢復(fù)。特別是，助企幫扶多次獲市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度肯定、批示表揚。事實證明，任何艱難險阻都不能阻擋弋陽人民堅毅前行的步伐，只要全縣人民心往一處想、勁往一處使，就一定會無往而不勝!
各位代表!奮斗充滿艱辛，成績來之不易。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤勞動的全縣人民，向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向離退休老干部，向駐弋部隊官兵，向所有關(guān)心支持弋陽發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時，我們也清醒地認(rèn)識到，工作中還面臨不少困難和問題：縣域經(jīng)濟發(fā)展底子較薄、經(jīng)濟總量偏小、人均比重偏低的發(fā)展現(xiàn)狀還沒有根本改變;工業(yè)經(jīng)濟仍是弋陽最大的短板，實體經(jīng)濟發(fā)展困難較多;新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，新舊動能轉(zhuǎn)換還不夠快，民生領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還存在不少短板，污染防治、節(jié)能降耗任務(wù)依然艱巨;少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新勇氣，形式主義、官僚主義還不同程度存在。我們一定高度重視這些問題，切實采取有力舉措加以解決。
二、2020年工作安排
今年是全面建成小康社會的決勝之年，也是“十三五”規(guī)劃全面收官、“十四五”規(guī)劃謀篇布局的關(guān)鍵之年。面對疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙重考驗，做好今年工作，意義重大。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，按照省委十四屆十次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委四屆九次全會、市委經(jīng)濟工作會議以及縣委十七屆十次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)定位和“五個推進”的更高要求，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?wù)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，全力推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展，不斷加快建設(shè)“兩新一地”步伐，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為加快建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西和“大美上饒”貢獻“弋陽力量”。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8.2%左右，財政總收入增長6%，一般公共預(yù)算收入增長5.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.3%左右，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長11%左右，實際利用外資增長5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.2%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.7%左右，居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，節(jié)能減排完成省市下達任務(wù)。
放眼全年，時間已經(jīng)過半，任務(wù)仍有缺口。我們將按照“一季度損失全年補”的要求，搶時間、保進度，堅持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩手硬”，全面奪取“雙勝利”。重點做好八個方面工作：
(一)堅持謀劃儲備與擴大投資并重，突出項目引領(lǐng)主導(dǎo)地位
寬視野謀劃項目。緊盯國家政策資金走向，謀劃一批產(chǎn)業(yè)聚集“升級”、基礎(chǔ)設(shè)施“成網(wǎng)”、醫(yī)療民生“補短”、生態(tài)環(huán)?！皵U面”的重大項目，千方百計增加有效投資，補齊發(fā)展短板。抓住國家應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟增長、贛東北擴大開放合作等重大戰(zhàn)略和政策機遇，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，力爭一批重大項目進入國家、省市規(guī)劃籠子，把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。
高效率建設(shè)項目。今年安排實施重點項目139個、總投資309.9億元。開展“項目建設(shè)提速年”活動，抓好G320滬瑞線弋陽段公路、鐵路下穿隧道、輸變電站等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目，“5020”等一批產(chǎn)業(yè)項目，信江兩岸生態(tài)河堤、礦山治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠等一批生態(tài)項目，醫(yī)院、中小學(xué)、老舊小區(qū)改造等一批民生項目，數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、5G應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施等一批數(shù)字經(jīng)濟項目建設(shè)，確保新建項目按時開工、續(xù)建項目如期建成、建成項目早日投產(chǎn)。
大力度保障項目。用足用活增減掛政策，加快推進土地開發(fā)整理，加大閑置用地清理力度，積極爭取用地指標(biāo)，保障項目建設(shè)用地。搶抓政策機遇，把地方政府一般債、專項債與金融機構(gòu)配套融資結(jié)合起來，拓寬項目資金來源。堅持“六個一”項目推進機制，完善“兩代表一委員”督查“紅黑榜”公示制度，倒逼項目序時推進。
(二)堅持做大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，壯大工業(yè)經(jīng)濟首位支撐
做強產(chǎn)業(yè)集群。聚焦新型建材、食品醫(yī)藥、機械電子三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”和龍頭企業(yè)“雙倍增”計劃，開展集群式項目“滿園擴園”行動，扶持弋陽海螺、康恩貝制藥、鷗迪銅業(yè)等企業(yè)做大做強，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，努力實現(xiàn)首位產(chǎn)業(yè)規(guī)模超百億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20戶、工業(yè)營業(yè)收入超5億元企業(yè)4戶，工業(yè)固投增長9.5%。抓住產(chǎn)業(yè)項目這個“牛鼻子”，全力推進巴頓環(huán)保、智盟產(chǎn)業(yè)新城等“5020”項目建設(shè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，支持企業(yè)進行技術(shù)改造，工業(yè)技改投資增長30%。
做優(yōu)園區(qū)平臺。開展園區(qū)“兩型三化”管理提標(biāo)提檔行動，啟動產(chǎn)城融合區(qū)及鄰里中心建設(shè)和新一輪擴區(qū)工作，完成擴區(qū)調(diào)區(qū)近4000畝“九通一平”基礎(chǔ)設(shè)施和56萬平方米工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，提升園區(qū)綜合承載力。加快推進高新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造經(jīng)濟發(fā)展新的“增長極”。樹立“以畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，啟用企業(yè)入園《標(biāo)準(zhǔn)合同》，強化“投入產(chǎn)出率、資源利用率和實際開發(fā)度”考核，處置“僵尸企業(yè)、僵尸項目”，全面完成志敏園區(qū)企業(yè)搬遷工作，做好連勝園區(qū)小微企業(yè)整合、搬遷和土地回收工作，提升集約節(jié)約用地水平。深化高新區(qū)機制體制改革，激發(fā)園區(qū)發(fā)展新活力。
做細(xì)服務(wù)保障。落實減稅降費、有效應(yīng)對疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的各項政策措施，開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”“百支專班助百企”“開拓市場萬里行”活動，幫助企業(yè)渡過疫情難關(guān)。嚴(yán)格落實縣領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶、每月工業(yè)和開放型經(jīng)濟日、項目服務(wù)“五人行”“經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境110熱線”“優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境集中測評”等服務(wù)機制，發(fā)揮好“五清單三金通兩辦法一目錄”作用，努力打造“四最”營商環(huán)境。
(三)堅持夯實基礎(chǔ)與增添效益并重，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
推進農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，擴大雷竹、大禾谷、蔬菜、中藥材等種植規(guī)模，努力創(chuàng)建一批全省乃至全國有影響力的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;培育年糕龍頭企業(yè)，加大品牌整合力度，推動大禾產(chǎn)業(yè)組團發(fā)展;推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園二期建設(shè)，啟動國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，打造集科普、生產(chǎn)、銷售、加工、旅游為一體的農(nóng)業(yè)園區(qū)。發(fā)展加工農(nóng)業(yè)，引進培育一批農(nóng)業(yè)深加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，實現(xiàn)市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入增長10%。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，培育“農(nóng)業(yè)+觀光+體驗+美食”新業(yè)態(tài)，打造一批可持續(xù)、可復(fù)制的休閑農(nóng)業(yè)示范點。
壯大新型經(jīng)營主體。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和“一村一名大學(xué)生”工程，培育壯大新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，力爭各行政村每10戶擁有1名農(nóng)村“法律明白人”骨干。鼓勵村(居)因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟。
夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。抓好3.24萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、1.2萬畝土地開發(fā)、0.69萬畝增減掛、國家糧食儲備庫“退城進郊”項目建設(shè)，堅決保障糧食安全;抓好“菜籃子”工程，堅決完成生豬復(fù)養(yǎng)增產(chǎn)任務(wù)。加強交通設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)G353和S205弋陽段升級改造19.5公里，實施國省道路面重建37公里，完成縣鄉(xiāng)道改造35.9公里、窄路面拓寬28.7公里、危橋改造15座;加強水利設(shè)施建設(shè)，完成1座中型水庫和17座小二型病險水庫除險加固、32座山塘水庫整治、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)。加強電力設(shè)施建設(shè)，新建改造農(nóng)村電網(wǎng)線路207.9公里。
(四)堅持促進繁榮與擴大消費并重，增強第三產(chǎn)業(yè)綜合實力
推進全域旅游。整合“紅、古、綠”三色旅游資源，推動景區(qū)旅游、城區(qū)旅游、鄉(xiāng)村旅游同步發(fā)力，爭創(chuàng)“全省全域旅游示范縣”。加強紅色革命遺址保護修復(fù)，啟動疊山文化園4A級景區(qū)創(chuàng)建工作，謀劃龜峰健康小鎮(zhèn)項目，推動歸心夢谷、水上樂園、生態(tài)修復(fù)小木屋項目落地;完善提升3A、4A級鄉(xiāng)村旅游點基礎(chǔ)設(shè)施和接待水平，年內(nèi)旅游集散中心投入使用。牢固樹立“旅游+”理念，促進文旅深度融合，借助省旅游大數(shù)據(jù)、云游江西和市旅游“統(tǒng)營統(tǒng)銷”平臺，加大宣傳營銷力度，提升品牌綜合效益。
強化金融支撐。推進投融資體制改革，完成國有資產(chǎn)整合并表，加快投融資平臺實體化運作，弋投集團凈資產(chǎn)達200億元，總資產(chǎn)過300億元，授信評級達到AA。繼續(xù)引進金融機構(gòu)，完善金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟考核辦法，加大政銀企對接合作力度，實施“映山紅行動”，引導(dǎo)企業(yè)進入資本市場，撬動更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。完善金融安全防線和風(fēng)險應(yīng)急處置機制，打擊非法集資，防范政府債務(wù)風(fēng)險，構(gòu)建良好金融環(huán)境。
繁榮商貿(mào)物流。打造城市特色街區(qū)、夜間經(jīng)濟、文化娛樂、體育休閑等個性化消費熱點，推進建材、農(nóng)批等專業(yè)市場和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，確保東華時代廣場和億都新洲商博城年底主體工程封頂、紅星美凱龍和中國國貿(mào)全面投入運營，加快釋放消費潛力，集聚人氣商氣財氣。健全城鄉(xiāng)物流配送網(wǎng)絡(luò)，積極引進冷鏈、速遞物流項目，發(fā)展物流總部經(jīng)濟，加快形成現(xiàn)代物流體系。扶持電商龍頭企業(yè)，促進“電商+”融合發(fā)展，推進電子商務(wù)進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)。
(五)堅持完善功能與提升品質(zhì)并重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展
提升城市品位。開展國土空間總體規(guī)劃編制工作，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。實施城市功能與品質(zhì)提升三年行動，啟動城市棚戶區(qū)改造、文化中心(多館合一)、“一江兩岸”南岸開發(fā)建設(shè)，完成葛河流域綜合治理、“一江兩岸”北岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和縣中醫(yī)院、婦幼保健院整體搬遷，確保華東師范大學(xué)上饒實驗中學(xué)、縣人民醫(yī)院北院急診住院綜合樓、城南城北棚改安置房、白馬大橋投入使用。新建加油站4座、變電站2座，新建、改建城區(qū)公廁11座，完成老舊小區(qū)改造6個，實施小廣場、停車場和菜市場等便民設(shè)施建設(shè)，推進城區(qū)綠化亮化美化提升工程，把城市建設(shè)得更加精美、更有品味。
扮靚村鎮(zhèn)容顏。完善“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施，落實鄉(xiāng)村兩級建后管護主體責(zé)任，鞏固提升秀美鄉(xiāng)村建設(shè)成果。聚焦農(nóng)村生活垃圾污水治理、村容村貌提升，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動和“文明家庭”“清潔家庭”創(chuàng)建，年內(nèi)創(chuàng)建全省“美麗宜居”示范縣。落實《上饒市農(nóng)村居民住房管理條例》《上饒市殯葬管理條例》，持續(xù)鞏固農(nóng)村建房管控、殯葬改革成果。推進農(nóng)村“廁所革命”，新建、改建鄉(xiāng)村公廁38個，完成農(nóng)戶改廁任務(wù)，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率90%以上。實施城鄉(xiāng)供水一體化攻堅行動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“通網(wǎng)、同質(zhì)、同服務(wù)”。啟動美麗集鎮(zhèn)建設(shè)三年攻堅行動，推動漆工、花亭試點工作，力爭三年實現(xiàn)全覆蓋。
全力開展“雙創(chuàng)”。對照國家創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，舉全縣之力開展“全國文明城市”“國家衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建工作。落實《上饒市城市管理條例》《上饒市住宅區(qū)物業(yè)管理條例》，發(fā)揮“路長制、網(wǎng)格長制、片區(qū)長制”作用，開展環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌、住宅小區(qū)整治等專項行動，重點整治亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫、亂拉亂掛等亂象，推動城市管理精細(xì)化、常態(tài)化、長效化。深入開展愛國衛(wèi)生運動和市民健康教育、文明素質(zhì)教育，送“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)及健康知識進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進家庭，提高市民文明衛(wèi)生意識和參與率、知曉率、滿意率，確保年內(nèi)創(chuàng)建全國文明城市提名城市、通過省級衛(wèi)生縣城復(fù)審。
(六)堅持改革開放與創(chuàng)新驅(qū)動并重，激活經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力
釋放改革紅利。深化“放管服”和“一網(wǎng)、一門、一次”改革，完成“贛服通”弋陽分廳3.0版建設(shè)，完善江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)弋陽分廳功能;提升新政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)水平，推行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，完善延時錯時預(yù)約服務(wù)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸，提高政務(wù)服務(wù)水平。深化財稅體制改革，穩(wěn)步推行零基預(yù)算改革，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”試點、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、宅基地改革。深化工程建設(shè)項目審批制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行工程項目招投標(biāo)“報價承諾法”。推進事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)等領(lǐng)域改革。
擴大開放成果。抓住江西建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)的重大機遇，以新型建材、食品醫(yī)藥、機械電子三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，發(fā)揮招商大使、招商小分隊作用，舉辦產(chǎn)業(yè)招商活動，開展“三請三回”“三企入弋”活動，力爭再引進1個投資超20億元的產(chǎn)業(yè)項目，確保引進億元以上項目20個、利用省外項目資金61.53億元、實際利用外資7608萬美元、完成外貿(mào)出口1190萬美元。
堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大全社會研發(fā)投入攻堅力度，力爭R&D經(jīng)費支出占GDP比重達到1.5%以上。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)申報國家、省、市科技計劃項目，新增高新技術(shù)企業(yè)10家、省級眾創(chuàng)空間1家，專利申請量和授權(quán)量增長10%以上。
(七)堅持污染防治與生態(tài)保護并重，鞏固綠色發(fā)展整體優(yōu)勢
打好污染防治攻堅戰(zhàn)。鞏固中央和省環(huán)保督察問題整改成效，深入推進長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”行動，圍繞“八大標(biāo)志性戰(zhàn)役”、30個專項行動，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保成功創(chuàng)建“省級生態(tài)文明示范縣”，啟動“國家級生態(tài)文明示范縣”創(chuàng)建工作。實施“大氣十條”，持續(xù)開展揚塵、油煙、廢氣等專項整治。實施“水十條”，整治飲用水源保護區(qū)周邊企業(yè)非法排污行為，啟動連勝園區(qū)污水處理廠建設(shè)，完成城區(qū)污水處理廠一級A提標(biāo)改造、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、1個水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)。實施“土十條”，完成志敏園區(qū)廢棄場地重金屬污染土壤治理。
抓好生態(tài)修復(fù)和保護。嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線“三條紅線”。實施森林質(zhì)量提升工程，完成綠化造林3500畝、封山育林3500畝、退化林修復(fù)8000畝、森林“四化”建設(shè)7500畝。深化農(nóng)業(yè)面源污染整治，做好長江流域重點水域禁捕退捕工作，嚴(yán)厲打擊非法捕撈水生生物、破壞野生動物資源等環(huán)境違法犯罪行為。
落實好生態(tài)文明制度。落實生態(tài)補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)任中和離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。完善“河長制”“林長制”等制度。開展企業(yè)節(jié)能低碳行動、節(jié)能減排全民行動，使綠色低碳的生產(chǎn)生活方式在全社會廣泛倡導(dǎo)、深入人心。
(八)堅持守住底線與補齊短板并重，努力提升群眾幸福指數(shù)
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。堅持“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確保剩余714戶1393名貧困人口全部脫貧。落實“四個不摘”要求，推行“防貧保險”，及時做好脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶的監(jiān)測和幫扶。加大扶貧投入，落實產(chǎn)業(yè)扶貧、消費扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧后續(xù)扶持、綜合保障扶貧等措施，鞏固提升脫貧成果。完成脫貧攻堅普查各項任務(wù)，做好中央巡視“回頭看”反饋意見、主題教育檢視問題、成效考核指出問題整改工作。統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作，確保全面小康路上一個都不能少。
織密民生保障網(wǎng)。實施更加積極的就業(yè)政策，抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)工作，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人、新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力4380人、零就業(yè)家庭動態(tài)清零。貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實維護勞動者合法權(quán)益。實施全民參保計劃，對中小企業(yè)職工、農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等重點人群實施精準(zhǔn)擴面。提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、基本醫(yī)保和低保等補助標(biāo)準(zhǔn)，完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度。抓好居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點，建成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性中心敬老院，推進農(nóng)村老年幸福食堂建設(shè)。
大力發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)，確?！耙秽l(xiāng)一所”公辦幼兒園秋季全部開學(xué);實施弋陽初中提標(biāo)三年行動計劃，啟動弋陽第三中學(xué)、謝疊山中學(xué)、高新區(qū)小學(xué)及幼兒園建設(shè);推進教育信息化建設(shè)，建成社會足球場16個，超額完成“十三五”任務(wù);支持規(guī)范民辦教育、職業(yè)教育發(fā)展，滿足群眾多樣化教育需求。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，設(shè)立新冠肺炎病毒核酸檢測中心，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，完善重大疫情防控體制機制，深化基本藥物制度綜合試點、醫(yī)保支付方式和縣級公立醫(yī)院改革，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)水平，守護好人民群眾生命健康安全。加快文化事業(yè)發(fā)展，推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)和基層文化服務(wù)陣地資源整合，加強弋陽腔和文物保護利用。做好第七次全國人口普查工作。
推進市域社會治理現(xiàn)代化。繼續(xù)推進平安弋陽、法治弋陽建設(shè)，全面推行網(wǎng)格化管理，逐步完善天網(wǎng)、地網(wǎng)、治安卡口、公共場所防護等設(shè)施建設(shè)?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。完善多元化糾紛調(diào)解機制，維護良好的信訪秩序。加強社會信用體系建設(shè)，健全守信激勵和失信懲戒機制。做好雙擁工作，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。健全食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理體制機制，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定。
各位代表!越是攻堅克難，越要忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。我們將始終把政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真落實“不忘初心、牢記使命”制度，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，持續(xù)深化“五型”政府建設(shè)，全面提升政府治理效能。一是建設(shè)法治政府。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會各項決議決定，積極支持政協(xié)履行職能，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督以及司法、社會、輿論等各方面監(jiān)督。二是建設(shè)高效政府。大力弘揚“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng)”精神，將決策部署與督查督辦同安排、同部署。堅持正向激勵和反向問責(zé)相結(jié)合，落實容錯糾錯機制，真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。三是建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。堅持政府過緊日子，堅決壓縮一般性支出。認(rèn)真貫徹中央“八項規(guī)定”及實施細(xì)則精神，堅決整治形式主義、官僚主義和“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾。一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”，不斷涵養(yǎng)政府系統(tǒng)清風(fēng)正氣。
各位代表!風(fēng)正時濟，自當(dāng)破浪前行;任重道遠，更需快馬加鞭。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、不負(fù)韶華，為決勝全面小康、建設(shè)“兩新一地”而不懈奮斗!
附件
《政府工作報告》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.“放管服”改革：“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革。
2.“一網(wǎng)、一門、一次”改革：即“一網(wǎng)通辦”，登錄政務(wù)服務(wù)網(wǎng)就可以申請辦理所有依申請類政務(wù)服務(wù)事項;“只進一扇門”，在政務(wù)服務(wù)大廳就可以辦理所有政務(wù)服務(wù)事項;通過線下“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”、線上“一網(wǎng)通辦”的政務(wù)服務(wù)模式，讓企業(yè)和群眾辦事“只跑一次”或“一次不跑”。
3.“五型”政府：“忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型”政府。
4.“五清單三金通兩辦法一目錄”：涉企行政清單、涉企中介服務(wù)清單、重點企業(yè)基本信息清單、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政務(wù)服務(wù)事項清單、群眾涉審服務(wù)清單，財園信貸通、財政惠農(nóng)信貸通、科貸通，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持辦法、工業(yè)企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金管理辦法，行政審批項目目錄。
5.“5020”項目：國家級工業(yè)園區(qū)每年至少要落地1個投資過50億元的產(chǎn)業(yè)項目，省級工業(yè)園區(qū)每年至少要落地1個投資過20億元的產(chǎn)業(yè)項目。
6.脫貧攻堅“十大工程”：產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、危舊房改造扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施和村莊整治扶貧、社會保障扶貧、健康扶貧、教育扶貧、生態(tài)保護扶貧、社會扶貧。
7.安全生產(chǎn)“十大專項整治”：道路交通安全整治、建設(shè)工程施工安全整治、危險化學(xué)品安全整治、煤礦安全整治、非煤礦山安全整治、煙花爆竹安全整治、消防安全整治、工貿(mào)行業(yè)安全整治、城市運行安全整治、特種設(shè)備安全整治。
8.“六穩(wěn)”：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
9.“六?！保罕＞用窬蜆I(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)。
10.“六個一”項目推進機制：一個項目、一名牽頭縣級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭責(zé)任單位、一套推進班子、一個實施方案、一抓到底。
11.“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動：“降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項行動。
12.“四最”營商環(huán)境：政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快。
13.農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”：土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置。
14.三請三回：請鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)、請校友回母校、請戰(zhàn)友回駐地。
15.三企入弋：國企、民企、外企到弋陽投資。
16.R&D經(jīng)費:企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各種費用。
17.八大標(biāo)志性戰(zhàn)役：藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、自然生態(tài)保護攻堅戰(zhàn)、工業(yè)污染防治攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)、長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”攻堅戰(zhàn)、鄱陽湖生態(tài)環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)。
18.30個專項行動：城市揚塵治理、城市餐飲油煙治理、工業(yè)廢氣治理、柴油貨車污染治理、農(nóng)作物秸稈禁燒與綜合利用、城市煙花鞭炮禁燃禁放、飲用水源地保護、消滅Ⅴ類及劣Ⅴ類水、城市黑臭水體整治、城鎮(zhèn)生活污水處理、入河排污口整治、城鎮(zhèn)生活垃圾處理、農(nóng)用地污染防治、建設(shè)用地污染防治、危險廢物處置、自然保護區(qū)問題整改、礦山開發(fā)整治、濕地保護、野生動物保護、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、化工園區(qū)整治、工業(yè)企業(yè)達標(biāo)排放、淘汰落后產(chǎn)能、散亂污企業(yè)整治、畜禽養(yǎng)殖污染治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)藥化肥污染治理、農(nóng)村生活垃圾和污水處理、著力打造水美岸美產(chǎn)業(yè)美的百里長江“最美岸線”、著力改善鄱陽湖水質(zhì)。
19.森林“四化”：綠化、美化、彩化、珍貴化。
