政府工作報(bào)告
---2020年5月12日在萬安縣第十六屆
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
縣長劉軍芳
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
新年伊始，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府決策部署，攜手同心戰(zhàn)疫情、全力以赴促發(fā)展，取得了階段性重要成效，疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序基本恢復(fù)，規(guī)上企業(yè)復(fù)工率、產(chǎn)能恢復(fù)率以及在建大中型項(xiàng)目復(fù)工率均在3月初就已達(dá)100%。在這場(chǎng)疫情防控戰(zhàn)中，各級(jí)干部沖鋒在前，廣大醫(yī)務(wù)工作者舍身忘我，全縣人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，社會(huì)各界慷慨解囊。經(jīng)此一疫，讓我們更加深切感受到中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，更加深切感受到32萬萬安兒女和衷共濟(jì)、越是艱險(xiǎn)越向前的偉大力量。我們堅(jiān)信，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民的齊心拼搏，任何艱難險(xiǎn)阻都無法阻擋萬安人民決勝全面小康、追求美好生活的堅(jiān)定步伐!
一、2019年工作回顧
過去的一年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，不忘初心、牢記使命，真抓實(shí)干、迎難而上，較好完成了縣十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我縣榮獲全市高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)二類縣第一名;獲評(píng)“中國唱船文化之鄉(xiāng)”，全省應(yīng)急管理綜合考核優(yōu)秀縣、全省春季森林防火平安縣，全市農(nóng)村人居環(huán)境整治優(yōu)秀縣、全市平安建設(shè)(綜治工作)先進(jìn)縣、全市公眾安全感工作進(jìn)步獎(jiǎng)、全市全域旅游發(fā)展工作二類縣第一名、全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核第二名、全市工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作第三名;電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目考評(píng)得分位列全省第一名。
——經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持快速增長，增速位居全市前列，GDP完成88.6億元，增長8.6%，增幅列全市第二;財(cái)政收入完成13.4億元，增長4.3%;規(guī)模工業(yè)增加值增長9.2%，增幅列全市二類縣第一;外貿(mào)出口增長18%，實(shí)際利用外資增長7.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.1%;固定資產(chǎn)投資增長10.6%，增幅列全市二類縣第一。
——發(fā)展質(zhì)量明顯提高?！按蟾身?xiàng)目年”成效顯著，井岡山航電樞紐、百嘉贛江大橋、高鐵連接線等76個(gè)重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，累計(jì)完成投資36.37億元;引進(jìn)總投資23億元的騰燦科技，實(shí)現(xiàn)我縣“5020”項(xiàng)目零突破;裕維電子、新宇騰躍等電子信息龍頭企業(yè)加速成長。發(fā)展新動(dòng)能加速集聚，全社會(huì)研發(fā)支出增長13%，占GDP比重達(dá)1.6%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占比分別達(dá)60%、14.8%。
——城鄉(xiāng)品質(zhì)穩(wěn)步提升。拉大城區(qū)框架2平方公里，打通斷頭路7條，城北片區(qū)“兩縱三橫”路網(wǎng)基本成型，城區(qū)大循環(huán)路網(wǎng)初步形成;全面完成棚改1550套，“三館”項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)、當(dāng)年基本完工。城鄉(xiāng)生態(tài)更加優(yōu)美，全縣PM2.5濃度為28微克每立方米，位居全市第四;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.4%，位居全市第一;國省控?cái)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%，萬安生態(tài)名片越擦越亮。
——人民生活持續(xù)改善。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.4%、10.6%，均高于全市平均水平。城鄉(xiāng)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施短板有效提升，坎夏線、萬武公路、高鐵連接線等全線貫通，尤其是昌吉贛高鐵正式通車，萬安人民翹首以盼的鐵路夢(mèng)終成現(xiàn)實(shí)，群眾出行更加方便快捷。
一年來，我們主要做了以下工作：
一是著眼補(bǔ)齊短板，脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”“五個(gè)不變”要求，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，全年脫貧1682人，超額完成年度任務(wù)，貧困發(fā)生率降至0.138%。聚焦“兩不愁三保障”突出問題整改，著力鞏固脫貧成效，全面落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策，實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目796個(gè)，完成貧困學(xué)生資助2.2萬余人次。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，引進(jìn)溫氏集團(tuán)肉鴨養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目;實(shí)施毛竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年行動(dòng)，建成高效毛竹林2.5萬畝。著力激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，深入開展脫貧攻堅(jiān)“感恩行動(dòng)”“脫貧典型”評(píng)選活動(dòng)，韶口鄉(xiāng)貧困戶蔡紅蓮脫貧好故事被江西電視臺(tái)制作成“扶貧扶志”公益廣告，在全省廣為傳播。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)脫貧，城鎮(zhèn)貧困群眾減少749人，城鎮(zhèn)貧困群眾保障水平得到有效提高。
二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展后勁加速蓄積。堅(jiān)定實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)13家，規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入79億元，增長20.6%。持續(xù)推進(jìn)電子信息、智能裝備、大健康產(chǎn)業(yè)倍增工程，引進(jìn)電子信息企業(yè)14家，規(guī)模以上電子信息企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入45.5億元，增長47.4%，占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量的57.6%。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大計(jì)劃，全年新增柑桔類水果1.2萬畝，柑桔類水果、油茶、毛竹累計(jì)種植面積分別達(dá)15.2萬畝、25萬畝和28.8萬畝;新增富硒農(nóng)產(chǎn)品基地2萬畝，5家農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品獲評(píng)“中國富硒好米、好果、好茶”稱號(hào)。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，全縣服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)45.5%，比上年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。大力推動(dòng)旅游集群式發(fā)展，萬花世界旅游集聚區(qū)加速提升，夏木塘景區(qū)被認(rèn)定為江西省4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，貴澳鮮花小鎮(zhèn)一期已基本完成，紅豆杉大健康養(yǎng)生谷項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，田北畫村被評(píng)為中國美麗休閑鄉(xiāng)村，全年旅游接待總?cè)藬?shù)和總收入分別增長28%、23%。大力發(fā)展電子商務(wù)，建成村級(jí)電商服務(wù)站119個(gè)，全年電商交易額達(dá)10.2億元，增長34.5%。
三是深化改革開放，動(dòng)力活力持續(xù)釋放。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，事業(yè)單位改革扎實(shí)推進(jìn)?！胺殴芊备母锍尚黠@，全縣“一次不跑”、“只跑一次”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)1100多項(xiàng)，占比97%;全面推行延時(shí)錯(cuò)時(shí)、預(yù)約服務(wù)，群眾辦事更加便捷;“贛服通”萬安分廳正式上線，縣本級(jí)“掌上辦”事項(xiàng)達(dá)117項(xiàng)、可查詢證照種類141項(xiàng)。農(nóng)村綜合改革、新型農(nóng)村幸福社區(qū)、餐飲單位“店長制”等改革深入推進(jìn)。大力實(shí)施“招大引強(qiáng)”戰(zhàn)略，扎實(shí)開展“三請(qǐng)三回”等招商推介活動(dòng)，全年引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目19個(gè)，5億元以上項(xiàng)目6個(gè)。大力推進(jìn)園區(qū)改革創(chuàng)新，實(shí)施“節(jié)地增效”行動(dòng)，清理、盤活閑置低效土地405畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房19萬平方米，園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長19.5%。著力打造“四最”營商環(huán)境，全面落實(shí)“降成本優(yōu)環(huán)境”、減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)減稅降費(fèi)1.7億元，幫助企業(yè)融資3.1億元。加快創(chuàng)新升級(jí)步伐，全年培育高新技術(shù)企業(yè)7家，新宇騰躍、萬弘高新技術(shù)被認(rèn)定為市級(jí)工程技術(shù)研究中心，萬安聯(lián)創(chuàng)成為市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，衡源智能裝備有限公司榮獲全市專利示范企業(yè)稱號(hào);縣科技扶貧技術(shù)服務(wù)隊(duì)被評(píng)為全國科技扶貧先進(jìn)團(tuán)隊(duì)。
四是著力提升品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。深入實(shí)施城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)，城北新片區(qū)建設(shè)取得新突破;沿江路、文教路西延，建設(shè)路北延項(xiàng)目快速推進(jìn);萬安大道北延、市場(chǎng)中路全面打通;新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有力推進(jìn)，云龍購物中心、萬象國際兩座城市綜合體先后開業(yè)，城市功能與品質(zhì)顯著提升。堅(jiān)持“站城一體、綜合配套、三業(yè)融合”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)高鐵站房、高鐵廣場(chǎng)及相關(guān)配套設(shè)施，高鐵新區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)。大力實(shí)施生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”等農(nóng)村人居環(huán)境整治“十大工程”，城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋;高標(biāo)準(zhǔn)完成224個(gè)美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)建設(shè)，高鐵沿線“最美風(fēng)光示范帶”得到省委劉奇書記高度評(píng)價(jià);央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道以我縣為范例對(duì)江西省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道。綠色殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)，“三沿六區(qū)”散埋亂葬整治率達(dá)96.4%。大力實(shí)施“藍(lán)天”“碧水”“凈土”行動(dòng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。持續(xù)深化林長制，完成森林“四化”造林1200畝，全縣森林覆蓋率達(dá)71.8%。
五是促進(jìn)民生改善，百姓福祉大幅提升。全年民生支出32.9億元，同比增長23%，增幅之大前所未有。積極落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全縣教育投入5.5億元，增長10%;實(shí)施新改建學(xué)校項(xiàng)目33個(gè),萬安二中新校區(qū)投入使用，園區(qū)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)二小等項(xiàng)目如期啟動(dòng)，城區(qū)學(xué)校“大班額”難題得到有效緩解。中醫(yī)特色大樓進(jìn)展順利，縣婦保住院大樓完成主體建設(shè)，建成19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館、216所村中醫(yī)診所，醫(yī)療條件進(jìn)一步改善。新修和改造提升鄉(xiāng)村公路400多公里，群眾出行更加通暢。文化建設(shè)亮點(diǎn)紛呈，成功舉辦第四屆全國農(nóng)民畫創(chuàng)作展，萬安農(nóng)民畫作品赴北京參展，得到廣泛好評(píng)。深入推進(jìn)平安萬安、法治萬安建設(shè)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成效明顯，打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織1個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)4個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙3個(gè);信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)，安全生產(chǎn)、食品藥品安全等各項(xiàng)工作有效加強(qiáng)，公眾安全感全省排名第33位、全市第4位，分別比上年前移40位、9位，進(jìn)位之大前所未有。
切實(shí)抓好國防教育、擁軍優(yōu)屬、退役軍人事務(wù)等工作;工會(huì)、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童、紅十字會(huì)、文史檔案、殘聯(lián)、共青團(tuán)等工作取得新進(jìn)展。
深入推進(jìn)“五型”政府建設(shè)，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面落實(shí)“基層減負(fù)年”各項(xiàng)要求，縣政府及縣政府辦公室發(fā)文壓減35.3%，政府性綜合會(huì)議壓減22.1%;全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)，進(jìn)一步鞏固完善政府法律顧問制度，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議66件、政協(xié)委員提案59件，政府理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力進(jìn)一步提升，縣政府榮獲全市政務(wù)服務(wù)工作優(yōu)秀縣第一名。
各位代表，在國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升、全縣遭遇前澇后旱嚴(yán)重自然災(zāi)害的情形下，取得這樣的成績實(shí)屬不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引的結(jié)果，是縣委帶領(lǐng)全縣人民拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐縣部隊(duì)、武警官兵，中央、省市駐縣單位，向所有關(guān)心支持萬安發(fā)展的各界朋友，致以衷心的感謝和崇高的敬意!
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，工作中還有不少問題和不足，主要是：全縣經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次不高，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍較困難;社會(huì)治理、公共衛(wèi)生服務(wù)存在短板;受疫情影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn);一些干部爭先勁頭不足、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們將直面問題和挑戰(zhàn)，全力加以解決。
二、2020年工作安排
今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是極不平凡的一年。做好今年政府工作意義重大。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，落實(shí)省委十四屆十次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委四屆十次全會(huì)和縣委十三屆九次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”更高要求，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，全面做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，縱深推進(jìn)“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、能源活縣”主戰(zhàn)略，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，加快邁出高質(zhì)量跨越式發(fā)展更大步伐，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8.8%左右，財(cái)政總收入增長6.5%、一般公共預(yù)算收入增長6.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.1%、10.5%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，節(jié)能減排完成省市下達(dá)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙線作戰(zhàn)”，做到常態(tài)化防控、精準(zhǔn)化管控，確保打贏疫情防控人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全力落實(shí)“六?！比蝿?wù)，奮戰(zhàn)二季度、沖刺“雙過半”、奪取“雙勝利”。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作。
(一)決勝脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)小康社會(huì)全面建成。積極化解新冠肺炎疫情影響，盡銳出戰(zhàn)，全力沖刺，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)全面勝利。
圓滿完成剩余貧困人口脫貧。堅(jiān)持“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)施策、重點(diǎn)攻堅(jiān)，全面完成各類問題整改，把中央巡視“回頭看”反饋問題、成效考核指出問題，以及新冠肺炎疫情帶來的問題等統(tǒng)籌整改。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持等政策，突出產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵，引導(dǎo)鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展長短產(chǎn)業(yè)，加快溫氏肉鴨養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)施，大力推進(jìn)臍橙等柑桔類水果和毛竹、油茶產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展，同時(shí)著力實(shí)施消費(fèi)扶貧，確保貧困群眾疫情之年收入不減。按照“三個(gè)說得清、四個(gè)相結(jié)合、五個(gè)要到位”要求，進(jìn)一步抓實(shí)、抓細(xì)幫扶工作。堅(jiān)持“志智雙扶”，強(qiáng)化正向激勵(lì)和反向約束，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。全面查缺補(bǔ)漏、全力集中攻堅(jiān)，確保剩余363名貧困人口全部脫貧。
大力健全防止返貧長效機(jī)制。建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、調(diào)整，重點(diǎn)關(guān)注“兩類人員”，對(duì)受疫情影響存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的，精準(zhǔn)落實(shí)好幫扶措施，堅(jiān)決防止返貧。建立健全“遇困即扶”機(jī)制，對(duì)因突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е聼o法達(dá)到“兩不愁三保障”的困難家庭，通過最低生活保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、政府救助保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保障政策的疊加，以及產(chǎn)業(yè)、就業(yè)政策的扶持，堅(jiān)決防止致貧。同時(shí)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困，確保小康路上一個(gè)不少!
(二)聚力穩(wěn)定增長，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量全面提高。統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，保持定力，綜合施策，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。
持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)開展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”行動(dòng)，著力推進(jìn)87個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭完成年度投資105.4億元。想方設(shè)法“謀”項(xiàng)目，圍繞“十四五”規(guī)劃編制和新一輪蘇區(qū)振興，謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，加強(qiáng)已申報(bào)的25項(xiàng)重大政策、重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目跟蹤問效，爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省、市項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。擔(dān)當(dāng)實(shí)干“推”項(xiàng)目。建立健全“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”推進(jìn)機(jī)制，全力推進(jìn)井岡山航電樞紐、萬安樞紐二線船閘等項(xiàng)目建設(shè)，力促包括贛江昆侖大橋在內(nèi)的湖南桂東至萬安至興國高速公路早日開工。千方百計(jì)“?！表?xiàng)目。切實(shí)強(qiáng)化用地、資金等要素保障，不斷加大征地拆遷及土地收儲(chǔ)力度;著力創(chuàng)新融資方式，積極對(duì)接政府專項(xiàng)債政策，加大爭取力度，大力引進(jìn)社會(huì)資本、民間資金參與項(xiàng)目建設(shè)。
不斷推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。大力實(shí)施商貿(mào)消費(fèi)升級(jí)三年行動(dòng)，激發(fā)消費(fèi)潛力。大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快貴澳鮮花小鎮(zhèn)、紅豆杉大健康養(yǎng)生谷等旅游項(xiàng)目建設(shè)，確保貴澳鮮花小鎮(zhèn)如期開業(yè)，創(chuàng)建國家3A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)，3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)2個(gè)，引進(jìn)建設(shè)四星級(jí)酒店1家。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步完善提升云龍財(cái)富中心、萬象國際城、城南美食園配套設(shè)施，引進(jìn)名企入街、名品入店，努力打造高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。積極拓展農(nóng)村消費(fèi)，大力推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，力爭電子商務(wù)村級(jí)服務(wù)站覆蓋率達(dá)到50%以上，電子商務(wù)交易額增長30%以上。加大縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建和改造力度，建成2個(gè)規(guī)模適度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體。
積極防范重大風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)控政府債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解債務(wù)存量。加快推進(jìn)縣投資公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步做大做強(qiáng)融資平臺(tái)。牢固樹立“過緊日子”思想，嚴(yán)控一般性支出，強(qiáng)化財(cái)政資金使用績效管理，確保政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。大力防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化金融市場(chǎng)監(jiān)管。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)施化解村級(jí)債務(wù)五年行動(dòng)，穩(wěn)步化解村級(jí)債務(wù)。
(三)全力強(qiáng)攻工業(yè)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)。聚焦“1+2+N”產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到130億元。
做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)。積極策應(yīng)全省京九電子信息產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加大電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度，力爭合力泰、聯(lián)創(chuàng)宏聲主營業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到20億元、10億元以上，裕維電子、新宇騰躍主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到5億元以上，形成具有較強(qiáng)競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。大力實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈筑鏈工程，積極引進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵企業(yè)、核心企業(yè)，不斷壯大聲學(xué)元器件、觸控顯示模組、電子線路板三大優(yōu)勢(shì)板塊，力爭年內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)首位度突破60%。
壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)智能裝備制造、大健康兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)倍增工程。加快智能裝備制造產(chǎn)業(yè)品牌化創(chuàng)建，積極引導(dǎo)電子信息專用裝備、高端數(shù)控機(jī)床等智能設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，扶持培育衡源智能裝備等優(yōu)質(zhì)企業(yè)在科創(chuàng)板上市，努力打造“萬安制造”品牌。注重大健康產(chǎn)業(yè)高端化提升，加快推進(jìn)梅真珠藥業(yè)、彌伽科技等項(xiàng)目建設(shè)，打造藥用花卉種植、中醫(yī)藥生產(chǎn)、醫(yī)療器械制造等協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)“醫(yī)、食、養(yǎng)、游”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
培育新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持危中尋機(jī)、化危為機(jī)，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)，培育5G、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)5G基站58個(gè)。大力推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快聯(lián)創(chuàng)軍工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)軍民深度融合發(fā)展，著力培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。
夯實(shí)園區(qū)平臺(tái)。實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)園”行動(dòng)，深化工業(yè)園區(qū)體制機(jī)制改革，組建工業(yè)園區(qū)綜合執(zhí)法局，不斷提升園區(qū)綜合服務(wù)效能。積極探索“管委會(huì)+平臺(tái)公司+產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金”運(yùn)營模式，加快推動(dòng)園區(qū)欣源公司市場(chǎng)化、實(shí)體化運(yùn)作改革，增強(qiáng)園區(qū)自我造血功能。實(shí)施園區(qū)“兩型三化管理提標(biāo)提檔”行動(dòng)，推進(jìn)5G和物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)園區(qū)，完善提升園區(qū)綜合平臺(tái)，打造“智慧園區(qū)”;加快推進(jìn)和完善園區(qū)公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè)，打造“幸福園區(qū)”;牢固樹立“以畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，大力推進(jìn)低效閑置土地、“僵尸”企業(yè)整治，力爭年內(nèi)完成土地征收220畝、“六通一平”420畝、收儲(chǔ)350畝;新開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房20萬平方米以上，著力打造“綠色園區(qū)”。
(四)聚焦功能品質(zhì)，推動(dòng)城市內(nèi)涵全面提升。堅(jiān)持“四精”要求，結(jié)合省級(jí)文明城市創(chuàng)建，深入推進(jìn)城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)。
加快“建”的速度。堅(jiān)持高標(biāo)定位、“多規(guī)合一”，不斷完善城市功能整體規(guī)劃布局，力爭年底基本完成國土空間規(guī)劃編制。著眼提升功能與品質(zhì)，大力推進(jìn)沿江路北延及“三館”、建設(shè)路北延、城北大道等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善文化設(shè)施、交通設(shè)施、公共服務(wù)、教育醫(yī)療等城市功能。在老城區(qū)新建4至5個(gè)公共停車場(chǎng)，增加車位1000個(gè)，完成市民體育公園建設(shè)，打通豐范路、虎溪巷等斷頭路，暢通城區(qū)微循環(huán)，進(jìn)一步補(bǔ)齊城市功能短板。加快推進(jìn)五云購物中心、芙蓉大道北側(cè)等棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)，確保在8月底以前，1778套棚改安置房全部開工。大力實(shí)施城南綜合示范片區(qū)等34個(gè)老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步提升居民居住條件和生活品質(zhì)。
做細(xì)“管”的精度。扎實(shí)推進(jìn)海綿城市建設(shè)和城區(qū)水生態(tài)治理，啟動(dòng)污水管網(wǎng)及供水管網(wǎng)改造，加快建筑垃圾、餐廚垃圾、污泥處理終端設(shè)施建設(shè);積極推進(jìn)垃圾分類處理，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類全覆蓋，實(shí)施沿江路“以克論凈”試點(diǎn)，著力補(bǔ)齊城市污水、垃圾處理設(shè)施短板，確?？h城污水處理率達(dá)到85%以上。全面加強(qiáng)智慧城市、智慧小區(qū)建設(shè)，完善“數(shù)字城管”，貫徹執(zhí)行好《吉安市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例》，不斷提升城市管理水平和效能。聚焦城市停車難、臟亂差等問題，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治和門前“三包”，凈化市容環(huán)境。
推進(jìn)“融”的深度。堅(jiān)持“站城一體”，制定完善高鐵新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提升高鐵綜合服務(wù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在加快打造萬花世界旅游集聚區(qū)的同時(shí)，積極布局總部經(jīng)濟(jì)、商業(yè)服務(wù)、生態(tài)康養(yǎng)、“夜間經(jīng)濟(jì)”等業(yè)態(tài)，加快項(xiàng)目招商，打造縣域經(jīng)濟(jì)新的增長極。強(qiáng)化產(chǎn)城融合，積極培育適宜城區(qū)發(fā)展的服務(wù)業(yè)，全力打造宜居宜業(yè)宜游縣城。
(五)加快鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)三農(nóng)事業(yè)全面發(fā)展。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件精神，努力邁出鄉(xiāng)村振興新步伐。
做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。突出抓好柑桔類水果、溫氏養(yǎng)鴨、高產(chǎn)油茶、毛竹等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭新增柑桔類水果1萬畝、油茶低改1.5萬畝、高效毛竹林3.8萬畝，肉鴨養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到300萬羽。注重示范帶動(dòng)，因地制宜推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展，力爭建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)(村)30個(gè)以上。積極策應(yīng)全市蔬菜“大品種”戰(zhàn)略，在芙蓉、五豐等縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一批商品蔬菜基地。加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化“富硒”產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，力爭建立富硒農(nóng)產(chǎn)品基地10個(gè)以上，創(chuàng)建富硒品牌4個(gè)以上。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商，力爭全年引進(jìn)種植業(yè)龍頭企業(yè)、毛竹精深加工企業(yè)各1家以上。大力推進(jìn)生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)行動(dòng)，完成2個(gè)生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生豬出欄13萬頭?？阜€(wěn)糧食安全責(zé)任，因地制宜推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.6萬畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)80%;積極整治耕地撂荒，著力抓好糧食生產(chǎn)，確保全年糧食播面與產(chǎn)量穩(wěn)中有增。
持續(xù)改善人居環(huán)境。堅(jiān)決打好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，深入推進(jìn)省級(jí)美麗宜居試點(diǎn)縣建設(shè)，以高鐵、高速、國道和主要省道等交通干道綜合示范帶為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成村點(diǎn)出彩、沿線美麗、面上潔凈的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局，力爭完成287個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)和3個(gè)精品村點(diǎn)打造。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、生活污水、廁所革命、“八亂”整治等“十大工程”，著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板;健全長效管護(hù)機(jī)制，注重建管并重，全面開展“最美庭院”“最美村莊”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，著力激發(fā)群眾自覺參與環(huán)境整治的內(nèi)生動(dòng)力。
全面提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì)、鄉(xiāng)賢理事會(huì)等群眾自治組織作用，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，助力鄉(xiāng)村振興。加快農(nóng)村幸福社區(qū)建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)綠色殯葬改革，鞏固殯改成果。大力實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回歸家園”計(jì)劃和新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，積極引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士、致富能人、新鄉(xiāng)賢回歸農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
(六)持續(xù)改革開放，推動(dòng)發(fā)展活力全面釋放。當(dāng)前，疫情對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大沖擊，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇。我們要堅(jiān)定不移深化改革，擴(kuò)大開放，幫扶企業(yè)，不斷激發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力。
堅(jiān)持抓改革增活力。落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境十大行動(dòng)，替企業(yè)著想、幫企業(yè)解難，努力打造“四最”營商環(huán)境。深化“放管服”改革，建立政務(wù)服務(wù)好差評(píng)比制度，推進(jìn)“證照分離”，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，堅(jiān)持延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)，完成“贛服通”3.0版建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次不跑”“只跑一次”全覆蓋，“一窗受理”率達(dá)到90%以上。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批體制改革，年內(nèi)政府和企業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間分別壓縮至100個(gè)和80個(gè)工作日以內(nèi)。統(tǒng)籌抓好事業(yè)單位、綜合行政執(zhí)法、餐飲單位“店長制”等各項(xiàng)改革。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅”行動(dòng)，力爭實(shí)現(xiàn)新三板上市1家，省股交中心掛牌6家以上。
堅(jiān)持?jǐn)U開放促提升。進(jìn)一步拓展招商區(qū)域和領(lǐng)域，全面對(duì)接“長三角”、“閩三角”、“京津冀”、“粵港澳”等地區(qū)，全力實(shí)施工業(yè)、科創(chuàng)、金融、農(nóng)業(yè)、旅游、賓招等全方位招商。深化“三請(qǐng)三回”活動(dòng)，推廣“不見面”招商模式，打好專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商“組合拳”，招大引強(qiáng)、擇優(yōu)選強(qiáng)，著力引進(jìn)一批補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈項(xiàng)目，力爭引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)， 5億元以上項(xiàng)目10個(gè)以上，“5020”項(xiàng)目2個(gè)以上。加大外資企業(yè)以及自營出口企業(yè)的招引力度，采取有效措施幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響，做大、做實(shí)、做優(yōu)利用外資和外貿(mào)出口業(yè)績。
堅(jiān)持強(qiáng)創(chuàng)新添動(dòng)能。深化研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重突破1%，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重達(dá)1.8%以上。深入實(shí)施“萬安英才”計(jì)劃，大力引進(jìn)醫(yī)療、教育、科研等急需人才。強(qiáng)化科技型企業(yè)梯次培育，力爭科技型中小企業(yè)入庫數(shù)增至30家、高新技術(shù)企業(yè)突破30家、認(rèn)定瞪羚企業(yè)2家。加大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)市級(jí)以上科技企業(yè)孵化器零的突破，創(chuàng)建省級(jí)工程技術(shù)研究中心1個(gè)。大力推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新，組建電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。
(七)厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)美麗萬安全面彰顯。積極踐行“兩山”理念，創(chuàng)新綠色制度，做活綠色經(jīng)濟(jì)，以生態(tài)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”。
全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量抓好環(huán)保重點(diǎn)問題整改，確保如期完成整改任務(wù)。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)開展施工揚(yáng)塵、秸稈禁燒與綜合利用、“散亂污”企業(yè)、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和餐飲油煙等大氣污染綜合治理，確保全縣空氣質(zhì)量持續(xù)向好。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)開展水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、河湖流域治理，持續(xù)改善河流水體水質(zhì)。全面落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”工作要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合治理，鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治、萬安水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚整治工作成效，確?？h域主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，大力推進(jìn)農(nóng)用地污染治理、危廢物安全處置，確保危廢物安全處置率達(dá)到100%，污染耕地、污染地塊安全利用率分別達(dá)到93%和90%以上。
全面打通“兩山轉(zhuǎn)化”雙向通道。深化河(湖)長制，實(shí)施遂川江、蜀水河最美河流和“最美萬安湖”創(chuàng)建，推動(dòng)“美麗河湖”向“幸福河湖”提升。深化林長制，以低產(chǎn)低效林改造為抓手，著力抓好松材線蟲病防控，保障全縣森林資源安全;實(shí)施森林質(zhì)量提升工程，抓好重點(diǎn)區(qū)域森林“四化”造林，力爭完成“四化”造林2400畝、造林綠化8萬畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在72%以上。抓好生態(tài)公益林抵押貸款試點(diǎn)，爭取發(fā)行綠色債。同時(shí)，因地制宜推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值雙提升。進(jìn)一步健全環(huán)境保護(hù)機(jī)制，建立項(xiàng)目引進(jìn)正面與負(fù)面清單，杜絕高污染、高能耗、高排放項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，用最嚴(yán)格的制度守護(hù)萬安良好生態(tài)環(huán)境。
(八)提升公共服務(wù)，推動(dòng)幸福指數(shù)全面向好。堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想，持續(xù)改善民生，讓全縣人民生活更加幸福!
不斷提升社會(huì)保障水平。實(shí)施全民參保計(jì)劃，抓好社會(huì)救助綜合改革。堅(jiān)持穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、保收入，全面落實(shí)關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響穩(wěn)定就業(yè)的各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2600人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3840人以上。穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)，有序引導(dǎo)農(nóng)民工就地就近就業(yè);加強(qiáng)困難人員公益性崗位就業(yè)兜底，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，落實(shí)《農(nóng)民工工資支付條例》，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，抓好社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，力爭完成72個(gè)城市社區(qū)居家養(yǎng)老點(diǎn)、108個(gè)農(nóng)村互助養(yǎng)老點(diǎn)建設(shè)，以及5個(gè)農(nóng)村敬老院提升改造任務(wù)。
全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。注重教育優(yōu)先發(fā)展，下狠勁補(bǔ)齊教育短板。加快發(fā)展學(xué)前教育，推進(jìn)園區(qū)幼兒園、芙蓉中心幼兒園、小區(qū)配建幼兒園、“一村一園”項(xiàng)目建設(shè)，力爭全縣公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比和普惠性幼兒園覆蓋率分別達(dá)50%、80%以上。加快園區(qū)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)二小、實(shí)驗(yàn)小學(xué)擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)職校整體搬遷入園，努力化解縣城“大校額、大班額”問題。強(qiáng)化教育教學(xué)管理，著力提升教學(xué)質(zhì)量。深入實(shí)施“健康萬安”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“人才強(qiáng)醫(yī)”“科技強(qiáng)醫(yī)”，完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體制機(jī)制，加大醫(yī)療投入，推進(jìn)醫(yī)療應(yīng)急物資常態(tài)化儲(chǔ)備;著力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院整體搬遷、中醫(yī)特色大樓、縣婦保住院大樓建設(shè);深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，完善公共衛(wèi)生設(shè)施，倡導(dǎo)文明健康生活方式，讓戴口罩、勤洗手、用公筷成為文明習(xí)慣。加快重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)G356國道萬安縣市界至焦源段公路、贛江二橋建設(shè)，實(shí)施寶山至順峰公路改建，力爭百嘉贛江大橋年底竣工通車。強(qiáng)化基層文化資源整合，推進(jìn)縣級(jí)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋資源共享，實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋;加強(qiáng)紅色文化資源挖掘保護(hù)和展示利用;拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。大力推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，全面推行村組社區(qū)網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)基層綜治中心實(shí)體化建設(shè)，夯實(shí)基層工作基礎(chǔ);加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程。推進(jìn)信訪工作專業(yè)化、法治化、信息化，完善多元化糾紛調(diào)解機(jī)制。落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，努力提升產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量。完善應(yīng)急管理體制，加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理基礎(chǔ);強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，建立和完善出租屋管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好防汛抗旱、森林防滅火、消防安全、防震減災(zāi)等工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
扎實(shí)做好國防動(dòng)員、退役軍人服務(wù)保障體系和能力建設(shè)，抓好“雙擁”工作。發(fā)揮工青婦、科協(xié)、社聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織作用。切實(shí)做好民族宗教、外事僑務(wù)、港澳對(duì)臺(tái)、氣象地方志等工作。
各位代表，越是“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)刻，越要政府講忠誠、勇?lián)?dāng)，重落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行。我們將以“五型”政府建設(shè)為抓手，不忘初心、牢記使命，全力以赴、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，努力讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有成效，讓人民更有獲得感。鑄牢忠誠之魂。自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作的各個(gè)方面，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到政令暢通、令行禁止，以實(shí)際行動(dòng)打造最講黨性、講政治的忠誠型政府。強(qiáng)化依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序行使權(quán)力，依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，努力建設(shè)法治政府。改進(jìn)工作作風(fēng)。大力踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”工作作風(fēng)，深入整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾，持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題，不斷提高執(zhí)行力和工作效率，讓敢擔(dān)當(dāng)、善作為成為政府及其工作人員的鮮明標(biāo)識(shí)。強(qiáng)化宗旨意識(shí)。牢固樹立“以人民為中心”理念，把人民放到最高的位置，與人民心心相印、同甘共苦，堅(jiān)持從群眾中來、到群眾中去，聽民情、察民意，全心全意幫助群眾解難題、辦實(shí)事。堅(jiān)守清正廉潔。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步壓縮一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處工程領(lǐng)域及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，讓清正、清廉、清明成為政府的鮮明底色。
各位代表，新使命鼓舞斗志，新征程催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以越是艱險(xiǎn)越向前的昂揚(yáng)姿態(tài)，創(chuàng)新實(shí)干、不負(fù)韶華，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，為實(shí)現(xiàn)全面小康、譜寫萬安高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
附件
《政府工作報(bào)告》注釋
1、“5020”項(xiàng)目：國家級(jí)開發(fā)區(qū)和省級(jí)開發(fā)區(qū)每年分別至少引進(jìn)一個(gè)投資超50億元、超20億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2、“四個(gè)不摘”“五個(gè)不變”：貧困縣脫貧摘帽之后，不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管;組織架構(gòu)不變、考核強(qiáng)度不變、幫扶力度不變、投入強(qiáng)度不變、激勵(lì)約束不變。
3、三個(gè)說得清、四個(gè)相結(jié)合、五個(gè)要到位：村情、戶況、政策說得清，將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境整治、基層黨建相結(jié)合，工作精力、政策落實(shí)、增收措施、動(dòng)態(tài)管理、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力到位。
4、“1+2+N”產(chǎn)業(yè)：“1”即電子信息首位產(chǎn)業(yè)，“2”即智能裝備制造、大健康主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“N”即新能源、軍民融合等新興產(chǎn)業(yè)。
5、以克論凈：環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員對(duì)城市道路進(jìn)行清掃作業(yè)完畢后，環(huán)衛(wèi)檢測(cè)人員對(duì)該道路隨機(jī)劃出一平方米區(qū)域，并將該區(qū)域內(nèi)塵土收集稱重的考核標(biāo)準(zhǔn)。
6、四個(gè)最嚴(yán)：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
