政府工作報告
——2020年5月8日在會昌縣第十七屆人民代表大會第五次會議上
縣長余學(xué)明
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2019年以來工作回顧
2019年是新中國成立70周年。在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神,突出打好中央三大攻堅戰(zhàn),扎實推進六大攻堅戰(zhàn),較好完成了縣十七屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù),各項事業(yè)發(fā)展邁出新步伐、實現(xiàn)新突破。
——經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值128.56億元,增長8.6%;財政總收入14.72億元,增長3.3%;一般公共預(yù)算收入10.32億元,增長5%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長10.2%,增幅居全市第三;實際利用外資7213萬美元,增長5.7%;出口總額11.48億元,增長62.4%,增幅居全市第一。
——脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,如期通過省貧困縣退出專項評估檢查。脫貧退出后,按照“四個不摘”要求,抓好脫貧成果鞏固提升,接續(xù)開展“春季整改”“夏季提升”“秋冬鞏固”行動,全縣貧困發(fā)生率降至0.17%,剩余9個深度貧困村全部退出,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
——各項工作奮勇爭先。我縣獲得了一系列榮譽,被評為全省高質(zhì)量發(fā)展貧困縣類先進縣、全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考評二類縣先進縣及“四好農(nóng)村路全省示范縣”,被表彰為全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)績效考評先進縣、全省森林防火平安縣、全省水生態(tài)文明縣,全省雙擁模范縣創(chuàng)建考核列居全市首位,會昌城鄉(xiāng)供水一體化模式在全省推廣。
(一)加快調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階。工業(yè)經(jīng)濟提速增效。全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%,首位產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長40%,工業(yè)投資增長15.2%,新增入規(guī)企業(yè)6家,“主攻工業(yè)、三年再翻番”開局良好。首位產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展,中氟化學(xué)含氟高分子新材料、匯凱化工氟化氫、南氟化工制冷劑等15個項目竣工投產(chǎn),30萬噸離子膜燒堿(二期)等16個項目加快推進,形成了較為完整的氟鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈條。研發(fā)能力不斷提升,設(shè)立氟材料研發(fā)中心和含氟高分子研究所,與中科院上海硅酸研究所等科研院所建立了合作關(guān)系。招大引強取得突破,與湖南輕鹽集團簽訂20億元項目投資合同和100億元戰(zhàn)略投資框架協(xié)議,引進江蘇鎮(zhèn)江茂源、珠海賽維等16家企業(yè)落戶園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中調(diào)優(yōu)。蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、設(shè)施化發(fā)展,全面完成年內(nèi)大棚建設(shè)任務(wù),大棚總面積達1.1萬畝;大力推進“二品二標(biāo)二區(qū)”建設(shè),全縣獲批為國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),舉辦了產(chǎn)銷對接會、烹飪創(chuàng)意大賽等推介活動,形成了以貝貝小南瓜為引領(lǐng)“一枝獨秀、百花齊放”的發(fā)展格局。生豬穩(wěn)產(chǎn)保供扎實推進,糧食、煙葉生產(chǎn)保持平穩(wěn),肉牛、稻蝦共作等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。持續(xù)打好黃龍病防控攻堅戰(zhàn),推進標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園建設(shè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)活力彰顯。全域旅游加快推進,和君小鎮(zhèn)、小密花鄉(xiāng)、風(fēng)景獨好園等一批項目加快建設(shè),會昌旅游知名度、美譽度不斷提升。金融業(yè)加快發(fā)展,金融機構(gòu)各項存款余額、貸款余額分別增長3%、21%,存貸比提高到87.6%。電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,快遞單量突破1500萬單,電商交易額達25億元,增長23.4%;配套物流更加完善,快遞集散中心、京東云分揀中心投入運營。
(二)著力優(yōu)環(huán)境提品質(zhì),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。大力推進城市功能與品質(zhì)提升,實施了九二大道中段、湘南四路等8條主次干道建設(shè),完成城區(qū)道路雨污分流改造8公里,建成湘江公園,完善濱江公園,湘江兩岸景觀通道初步打通。加強城市管理,創(chuàng)新城市社區(qū)管理機制,扎實推進“社區(qū)吹哨,部門報到”和單位與社區(qū)結(jié)對共建,實施小區(qū)品質(zhì)提升試點,社區(qū)服務(wù)進一步優(yōu)化。洞頭示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯,洞頭美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目通過國家考核驗收,被評為國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,按照“一般村、提升村、示范村”因村施策、分類整治,農(nóng)村環(huán)境進一步好轉(zhuǎn)?;A(chǔ)設(shè)施更加完善,S217會昌梓坑至莊口段公路改建工程竣工通車,省天然氣管網(wǎng)工程贛州南支線(會昌段)項目加快建設(shè),瑞梅鐵路通過可研評審,清溪盤古嶂風(fēng)電場實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
(三)縱深抓改革擴開放,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新煥發(fā)新活力。全面深化“放管服”改革,新政務(wù)服務(wù)中心投入使用,面積比之前擴大5倍,所有政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進盡進”,基本實現(xiàn)群眾辦事“進一扇門、辦所有事”。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,“贛服通”會昌分廳上線運行,93項本地政務(wù)服務(wù)事項上線,“掌上辦”服務(wù)事項達524項,最多跑一次事項比例提高到91%。啟動“證照分離”改革,企業(yè)辦理時限壓縮至2個工作日。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作全面完成。持續(xù)開展降成本優(yōu)環(huán)境專項行動,全面落實減稅降費政策,年內(nèi)累計為企業(yè)減負1.02億元。完成第三次全國國土調(diào)查,編制第三輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,高質(zhì)量完成第四次全國經(jīng)濟普查。質(zhì)量工作成效明顯,新增各類管理體系認證證書14張,新增有機產(chǎn)品認證證書11張,連續(xù)五年獲評全市質(zhì)量強市工作先進縣。北上南下成效顯著,全年爭取上級各類無償資金26.54億元、債券資金4.74億元;爭取用地指標(biāo)4477畝,獲得全省耕地保護考核優(yōu)秀和土地節(jié)約集約利用進步獎勵;全年簽約項目45個,總投資90.9億元。對口支援取得新成效,在審計署、國家市場監(jiān)管總局、中國日報社的關(guān)心支持下,我縣脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、爭資爭項、品牌創(chuàng)建等方面取得了新突破。
(四)堅持嚴保護重治理,生態(tài)建設(shè)取得新進展。大力推進污染防治攻堅戰(zhàn)八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個專項行動,扎實推進會尋安生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。中央環(huán)保督察問題整改工作達到時序進度,信訪問題全部完成銷號申報,瑞金萬年青水泥安全防護距離內(nèi)我縣征地拆遷協(xié)議簽約基本完成,牛蛙整治全面完成。生態(tài)工程建設(shè)不斷推進,實施了紅獅固廢處置、沃德合潤生活垃圾綜合處理等環(huán)保項目。完成森林撫育12.3萬畝、低質(zhì)低效林改造4.7萬畝,獲評全市低質(zhì)低效林改造工作先進縣。完成水土流失綜合治理35.96平方公里。全面完成上級下達的減排任務(wù)??諝鈨?yōu)良天數(shù)比例達97.5%,地表水水質(zhì)優(yōu)良率達100%,均居全省前列。
(五)傾力惠民生保穩(wěn)定,群眾生活得到新改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29333元,增長8.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入11829元,增長10%。69件民生實事全部辦結(jié),妥善解決了小區(qū)地下車位及征地拆遷歷史遺留用地辦證等問題。深入開展城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,職業(yè)教育取得重大突破,縣職業(yè)學(xué)校升格為普通中等專業(yè)學(xué)校,產(chǎn)教融合加快推進;縣幼兒園被評為省級示范園,14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園被評為市級示范園,我縣獲評全省平安校園建設(shè)優(yōu)秀縣。養(yǎng)老事業(yè)加快發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部完成,建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點85個。扎實開展“三沿六區(qū)”亂埋亂葬專項整治,“綠色殯葬”改革成效明顯。文化事業(yè)繁榮發(fā)展,城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)能力不斷提升。醫(yī)療服務(wù)水平不斷提升,108所村級公有產(chǎn)權(quán)衛(wèi)生室全部投入使用。全面搭建覆蓋縣鄉(xiāng)村三級退役軍人服務(wù)保障體系。積極推進平安會昌、法治會昌建設(shè),深入開展掃黑除惡專項斗爭,全縣公眾安全感不斷提升,公眾安全感指數(shù)全省排位較上年前移30名。國防教育、擁軍優(yōu)屬、應(yīng)急管理、婦女兒童、殘疾人事業(yè)、審計、人防、消防、老齡、供銷、物價、氣象、檔案、礦管、民宗、外僑、地方志、糧食流通、計劃生育等各方面工作取得新進展。
一年來,我們?nèi)婕訌娬陨斫ㄔO(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅定不移貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神,全面落實國務(wù)院“約法三章”。深入推進“五型”政府建設(shè),嚴格落實“基層減負年”要求,糾治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾,力戒形式主義、官僚主義,政府效能不斷提高。機構(gòu)改革逐步深化,政府治理體系更加優(yōu)化。自覺接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,認真聽取各方意見建議。積極回應(yīng)群眾關(guān)切,全力解決群眾身邊的急難事麻煩事煩心事,政府執(zhí)行力和公信力持續(xù)提升。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作責(zé)任制,政府系統(tǒng)黨的政治建設(shè)和廉政建設(shè)全面加強。
各位代表,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署,全面打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我縣堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神,全面落實中央、省、市決策部署,迅速成立縣委應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣疫情防控應(yīng)急指揮部,立即進入一級響應(yīng)狀態(tài)。堅持“外防輸入、內(nèi)防擴散”的工作策略,果斷采取有力措施,第一時間對全縣所有交通出入口嚴格管控,第一時間開展全面檢篩、集中隔離,第一時間對村組、社區(qū)、單位實行封閉管理,第一時間對境外人員落實閉環(huán)管理,第一時間控制傳染源、切斷傳播途徑。我們想盡辦法保障物資供應(yīng),狠抓糧油、生豬、蔬菜等生產(chǎn)供應(yīng),確保了疫情期間“米袋子”“菜籃子”貨足價穩(wěn)。我們?nèi)婕訌娸浾撘龑?dǎo),及時回應(yīng)群眾關(guān)切,全力維護社會秩序,確保了社會大局的平穩(wěn)有序。
在這場大考面前,廣大黨員干部挺身而出、擔(dān)當(dāng)奉獻,以實際行動踐行初心使命,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。廣大醫(yī)務(wù)人員臨危不懼、堅守崗位,沖在救護一線,在抗疫斗爭中發(fā)揮了中流砥柱作用。7名援鄂醫(yī)護人員逆行出征、不負重托,出色完成任務(wù),勝利平安凱旋,為湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)貢獻了會昌力量。廣大基層干部、公安民警、社區(qū)工作人員頂著嚴寒、冒著風(fēng)險、晝夜值守,筑起了聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的銅墻鐵壁,為抗擊疫情作出了重要貢獻。各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線各司其職,人大、政協(xié)及各人民團體主動擔(dān)責(zé),社會各界踴躍捐贈,新聞工作者深入一線,廣大人民群眾并肩作戰(zhàn),匯聚起了強大的抗疫合力。經(jīng)過艱苦努力,實現(xiàn)確診病例、疑似病例全部清零,疫情防控取得階段性勝利。
我們一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展。及時撤銷各級公路卡點,全面恢復(fù)交通運輸,及時出臺應(yīng)對疫情穩(wěn)增長“30條”等系列政策,大力開展“百名干部幫百企、防控疫情促生產(chǎn)”活動,推動項目企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。不失時機抓好春耕生產(chǎn),采取超常規(guī)力度推進糧食生產(chǎn)“不拋荒、單改雙、擴面積、增產(chǎn)量”,早稻播種面積實現(xiàn)大突破。安全有序抓好學(xué)生返校復(fù)學(xué),全縣初高中、中職學(xué)校畢業(yè)班學(xué)生順利開學(xué)。我們毫不松懈打好脫貧攻堅戰(zhàn),出臺有效應(yīng)對疫情穩(wěn)定貧困戶收入系列措施,千方百計解決貧困群眾返崗就業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品滯銷等實際困難,確保疫情期間就業(yè)不中斷、收入不下降。經(jīng)過不懈努力,我縣經(jīng)濟社會秩序全面恢復(fù),步入正常發(fā)展軌道。
各位代表!這些成績十分來之不易,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航定向的結(jié)果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委省政府、市委市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、共同努力的結(jié)果,是全縣人民眾志成城、實干拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大干部群眾,向全體醫(yī)務(wù)工作者,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐縣部隊官兵、公安干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和關(guān)心支持參與會昌建設(shè)發(fā)展的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
過去一年尤其是這場疫情防控大戰(zhàn)大考,讓我們更加清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在諸多問題和短板:受疫情沖擊,部分制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)營困難加劇,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不快,新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式培育進程緩慢;財政收支矛盾加劇,工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新不足,國企改革沒有突破;教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域還存在不少短板,應(yīng)急儲備能力需要進一步提高,等等。對此,我們一定直面問題和挑戰(zhàn),勇于擔(dān)當(dāng)、恪盡職守,努力開創(chuàng)各項工作新局面。
二、2020年工作重點
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,做好政府工作意義重大。
2020年政府工作的總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會,以及中央經(jīng)濟工作會議、省委十四屆十次全會、省委經(jīng)濟工作會議、市委五屆八次全會、縣委十三屆九次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西和贛州重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,聚焦“作示范、勇爭先”的目標(biāo)定位和“五個推進”的更高要求,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持以改革開放為動力,堅持打贏中央三大攻堅戰(zhàn),加大“六穩(wěn)”工作力度,堅決落實“六保”要求,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作,高質(zhì)量打好六大攻堅戰(zhàn),加快建設(shè)“一軸、三區(qū)、兩高地”,縱深推進“五型”政府建設(shè),奮力譜寫新時代“風(fēng)景獨好”會昌夢新篇章,確保與全國同步全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
年初確定的預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%以上,財政總收入增長6 %,一般公共預(yù)算收入增長4.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%以上,500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長10.5%,社會消費品零售總額增長10.5%,實際利用外資增長7%,出口總額增長5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.5%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),節(jié)能減排完成上級下達的計劃任務(wù)。
各位代表,今年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜,特別是國際疫情持續(xù)蔓延,對疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展帶來較大挑戰(zhàn),實現(xiàn)上述目標(biāo),任務(wù)非常艱巨。我們既要充分估計困難、風(fēng)險和不確定性,切實增強危機感、緊迫感,同時也要看到,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,這些年我縣發(fā)展也積累了扎實基礎(chǔ)。我們要堅定信心、克難奮進,千方百計把疫情耽誤的時間搶回來,把疫情造成的損失奪回來,敢于“跳起來摘桃子”,努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
今年重點抓好七個方面工作:
(一)扎實推進工業(yè)三年再翻番。
深入實施“主攻工業(yè)、三年再翻番”戰(zhàn)略,堅持集群化、高端化、智能化、綠色化的主攻方向,全力打造會昌工業(yè)高地。
做強首位產(chǎn)業(yè)集群。按照“育龍頭、補鏈條、建平臺、保要素、強集群”的思路,進一步做好延鏈、補鏈、強鏈,加速壯大氟鹽化工首位產(chǎn)業(yè)集群。著力推動江蘇鎮(zhèn)江茂源水楊酸、江西泰戈高性能液晶屏幕基礎(chǔ)新材料及氟化學(xué)中間體等一批項目竣工投產(chǎn),推動南氟化工新型制冷劑(二期)等一批項目開工建設(shè)。加快推進與湖南輕鹽集團合作項目落地,設(shè)立氟鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。狠抓首位產(chǎn)業(yè)招商,促成國內(nèi)外氟鹽化工行業(yè)龍頭企業(yè)入駐,力爭2020年首位產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到60億元、利稅達到12億元。發(fā)展壯大特色食品和中成藥產(chǎn)業(yè),啟動西江扶貧車間二期建設(shè),推動礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
完善提升園區(qū)平臺。不斷提升園區(qū)承載力,進一步完善兩個基地路網(wǎng)、供熱、供氣、供水、供電、綠化、消防、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進九二氟鹽化工基地調(diào)區(qū)擴區(qū)。按照產(chǎn)城融合理念,在九二氟鹽化工基地外規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)、衛(wèi)生、教育、文體等配套設(shè)施,著力打造會昌氟鹽化工綠色科創(chuàng)城。全面實施“畝均論英雄”改革,著力盤活閑置土地,加快騰退低效用地,清理“僵尸企業(yè)”;對落戶工業(yè)園區(qū)的招商引資企業(yè)實行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”出讓。深化園區(qū)改革,探索建立市場化、高效率的管理模式。
全面優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。深入推進降成本優(yōu)環(huán)境專項行動,全面落實減稅降費、應(yīng)對疫情穩(wěn)增長等各項惠企政策。加快建成九二氟鹽化工基地公共服務(wù)平臺,推動涉企公共服務(wù)向園區(qū)聚集,實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。建設(shè)基地公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)入駐企業(yè)數(shù)據(jù)共享。大力扶持壯大龍頭企業(yè),力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達6家以上。大力培育壯大新動能新業(yè)態(tài),支持企業(yè)建設(shè)綠色工廠、數(shù)字車間、智能車間。推進產(chǎn)教深度融合,在會昌中等專業(yè)學(xué)校設(shè)立氟鹽化工班,緩解基地企業(yè)招工難、留工難問題。
(二)加快推進新型城鎮(zhèn)化。
堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化,著力構(gòu)建“一軸、三區(qū)、兩高地”的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
提升城市功能品質(zhì)。深入推進城市功能與品質(zhì)提升三年行動,著力完善市政設(shè)施,繼續(xù)推進中心城區(qū)征地拆遷,實施好水東大道東延、湘青中路、湘南一路等城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好城市“雙修”,推進南外公園、貢江公園建設(shè),著力打造“三江六岸”城市景觀。提高城市精細化管理水平,深入推進老舊小區(qū)綜合改造、品質(zhì)提升;深入開展愛國衛(wèi)生運動,全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;開展垃圾分類試點,打造整潔宜居的美麗城市。
彰顯特色小鎮(zhèn)魅力。啟動和君小鎮(zhèn)二期建設(shè),進一步完善配套設(shè)施,抓好運營管理。完成西北街改造任務(wù),確保聲川藝術(shù)村、美食街等年內(nèi)建成,積極開展運營招商,進一步豐富業(yè)態(tài)布局。加快推進小密花鄉(xiāng)建設(shè),全面建成冷杉花海影視基地、贛南美食村、豐源杜鵑博覽園等項目。在完善洞頭示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,推動筠門嶺示范鎮(zhèn)建設(shè),其他圩鎮(zhèn)全面抓好環(huán)境整治,打造一批產(chǎn)業(yè)形態(tài)鮮明、環(huán)境和諧宜居、充滿活力魅力的特色集鎮(zhèn)。
推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)攜手并進、互利共贏。推進城鄉(xiāng)一體設(shè)計、多規(guī)合一,全面開展國土空間規(guī)劃編制工作。完善城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施,抓好G206周田至筠門嶺公路改建、廈蓉高速會昌白鵝互通立交等工程建設(shè);加強“四好農(nóng)村路”管護,創(chuàng)建“深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革”試點縣;加快推進瑞梅鐵路會昌段建設(shè)前期準(zhǔn)備工作,同步啟動會昌縣火車站片區(qū)綜合開發(fā)的規(guī)劃建設(shè)。開展5G應(yīng)用示范城市建設(shè),新建106個5G基站,實現(xiàn)城區(qū)、旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。進一步完善新能源汽車充電設(shè)施。推進城鄉(xiāng)公共文化均衡發(fā)展,不斷滿足新時代群眾精神文化需求;加大城鄉(xiāng)公共文化社區(qū)建設(shè),打造一批特色文化新村、村文化活動室、農(nóng)村文化大院。
(三)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,大力推進鄉(xiāng)村振興,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富目標(biāo)。
做大做強特色產(chǎn)業(yè)。狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障供給,加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升貝貝小南瓜標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化種植水平,持續(xù)抓好“二品二標(biāo)二區(qū)”創(chuàng)建,加大營銷推廣力度,打響富硒蔬菜品牌。實施7000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),盤活撂荒耕地資源,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),確保全縣糧食播種面積達43.2萬畝以上、總產(chǎn)量達15.15萬噸以上。持續(xù)鞏固臍橙、油茶、煙葉、肉牛、稻蝦共作等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),進一步穩(wěn)面積、提品質(zhì)、增效益。推動生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,加快溫氏集團年出欄40萬頭生豬養(yǎng)殖基地項目建設(shè)。發(fā)揮山地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展食用菌、中藥材、蜜蜂等林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展農(nóng)家樂等庭院經(jīng)濟。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,確保村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入10萬元以上的村達60%以上。
提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),推進蔬菜、肉牛等農(nóng)特產(chǎn)品精深加工,讓農(nóng)民獲得更多增值收益,拓寬增收渠道。大力發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場,培育種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)等專業(yè)大戶,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。加強科技服務(wù)體系建設(shè),常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)工作。引導(dǎo)組建農(nóng)機作業(yè)、代耕代種、農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治等各類農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,鼓勵各地通過政府購買服務(wù)方式,提供便利高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。狠抓“美麗整潔,和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè),重點抓好S217、會杉線等國省道沿線村點整治提升,完成全縣新農(nóng)村建設(shè)“掃一遍”任務(wù)。深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù),著力推進村容村貌提升、村莊污水治理、農(nóng)村廁所革命、垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理等工作,不斷改善農(nóng)村環(huán)境。全面規(guī)范農(nóng)村宅基地和農(nóng)民建房管理,堅決查處未批先建和超高超大違法建設(shè)行為;大力推廣贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌,對傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、歷史文化名村進行保護、修繕和整治。塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢和村規(guī)民約作用,構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;深化移風(fēng)易俗行動,積極穩(wěn)妥推進綠色殯葬改革。
(四)加速提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
搶抓服務(wù)業(yè)加快發(fā)展機遇,進一步揚優(yōu)勢、補短板、挖潛力,促進服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平,打造縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動力。
著力引爆旅游業(yè)。全力抓好全省旅發(fā)大會參觀項目建設(shè),唱響會昌“風(fēng)景這邊獨好”旅游品牌。以漢仙巖創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)為抓手,扎實推進旅游旺縣戰(zhàn)略,推動全域旅游發(fā)展。大力發(fā)展紅色旅游、研學(xué)旅游和鄉(xiāng)村旅游,加快推進風(fēng)景獨好園、會昌山國家文化公園等項目建設(shè)。加強旅游宣傳和營銷策劃,完善文化旅游消費機制,推動形成全域布局、全景打造、全業(yè)融合、全民參與的文化旅游發(fā)展新格局。
繁榮商貿(mào)物流業(yè)。優(yōu)化商貿(mào)供給質(zhì)量,抓好農(nóng)貿(mào)市場升級改造,進一步優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點功能、結(jié)構(gòu)和空間布局。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流園、電商倉儲配送中心,推動“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品出村”,狠抓電商消費扶貧。堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”的理念,著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,著力解決房地產(chǎn)逾期交房等信訪問題,確保房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。
培育新興服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展幸福產(chǎn)業(yè),全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,大力發(fā)展以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,扎實推進文武壩鎮(zhèn)中心敬老院、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋50%以上行政村。依托漢仙溫泉等資源,策劃包裝一批新的康養(yǎng)項目,著力打造“生態(tài)+康養(yǎng)”“旅游+康養(yǎng)”等新模式。鼓勵引導(dǎo)銀行、證券、保險等金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化金融服務(wù),加快推進企業(yè)上市“映山紅行動”,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力。健全金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等機制,嚴厲打擊非法金融活動,確保金融安全穩(wěn)健運行。
(五)縱深推進改革開放。
堅持向改革要動力,向開放要潛力,向創(chuàng)新要活力,健全與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機制,全力打造“四最”營商環(huán)境。
深化改革攻堅。深化“放管服”改革,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打造“贛服通”會昌分廳3.0版,實現(xiàn)所有備案類服務(wù)“掌上辦”,無證明辦理事項達80%以上,“一窗”受理率達100%。健全政務(wù)服務(wù)“好差評”機制,優(yōu)化提升“12345”政府服務(wù)熱線,確保群眾合理訴求及時解決。大力改善營商環(huán)境,推行企業(yè)開辦“網(wǎng)上辦、零見面”、工程建設(shè)項目審批“一網(wǎng)申報、全程網(wǎng)辦”,努力讓企業(yè)和群眾“辦事不求人”。完成基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量改革工作。深化國企國資改革,推動國有企業(yè)市場化經(jīng)營、集團化發(fā)展、資本化管理。完善財稅管理體制,全面實施預(yù)算績效管理。推進農(nóng)村承包地、宅基地“三權(quán)分置”,實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三改合一”,抓好土地開發(fā)、增減掛工作,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
推進開放提升。主動承接粵港澳大灣區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)、長三角城市群等沿海區(qū)域溢出式轉(zhuǎn)移,提升開放合作水平,推動產(chǎn)業(yè)升級和動能轉(zhuǎn)換。狠抓招大引強,力爭在引進世界500強、國內(nèi)200強、跨國公司等方面取得重大突破,爭取引進20億元以上項目1個、5億元以上2個。深入開展“三請三回”“三企入贛”活動,立足資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)回歸、人才回歸、資本回歸、總部回歸。健全招商引資項目服務(wù)機制,確保項目早落地、早建成、早見效。加大爭資爭項力度,力爭全年爭取無償資金30億元以上。牢牢把握國家應(yīng)對疫情影響、擴大有效投資的“窗口期”,搶抓國家“新基建”機遇,積極謀劃和爭取一批補短板、強弱項、增后勁的項目。
實施創(chuàng)新驅(qū)動。完善政府研發(fā)投入導(dǎo)向機制,增強政府資金帶動社會投入的放大效應(yīng),著力推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)投入主體,推動企業(yè)、院校、科研機構(gòu)共同發(fā)力,力爭全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達到1.57%。大力推進科技創(chuàng)新,建立協(xié)同創(chuàng)新體系,支持企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化,建設(shè)一批實驗室、研發(fā)中心,申報1-2家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。深化產(chǎn)學(xué)研合作,加大扶持力度,充分發(fā)揮含氟新材料實驗室、含氟高分子研究所的引領(lǐng)作用,提升首位產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力。
(六)全力推進生態(tài)文明建設(shè)。
堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),讓會昌天更藍、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
強化污染防治。全力抓好中央、省環(huán)保專項督察反饋問題整改,確保所有問題在規(guī)定時間內(nèi)整改到位,全面完成瑞金萬年青水泥安全防護距離內(nèi)我縣征地拆遷工作。持續(xù)推進污染防治攻堅戰(zhàn)八大標(biāo)志性戰(zhàn)役30個專項行動,全力打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),確保PM2.5年均濃度低于28微克/立方米。抓好工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源減排工作,不折不扣完成主要污染物減排任務(wù)。
護好綠水青山。嚴守生態(tài)保護紅線,執(zhí)行最嚴格的生態(tài)資源保護制度,強化自然資源和生態(tài)環(huán)保審計,嚴把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入門檻。加快推進城鄉(xiāng)污水處理廠網(wǎng)一體化和生活垃圾綜合處理廠項目建設(shè),確??h城生活污水處理率達91%以上。嚴格落實“河(湖)長制”,加強飲用水源地環(huán)境保護。全面推行縣鄉(xiāng)村組四級“林長制”,把森林資源管護責(zé)任落實到每一個山頭。抓好造林綠化,推進裸露山體修復(fù)綠化,完成人工造林3600畝、低質(zhì)低效林改造5.8萬畝。堅決打贏松材線蟲病防控殲滅戰(zhàn),切實維護我縣森林資源安全。調(diào)整理順生態(tài)執(zhí)法體制,齊抓共管狠抓生態(tài)執(zhí)法,重拳整治生態(tài)違法行為。
發(fā)展綠色經(jīng)濟。加快會尋安生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),科學(xué)布局生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打通綠水青山與金山銀山的雙向轉(zhuǎn)換通道,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。繼續(xù)實施好新一輪東江源生態(tài)補償工程。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),堅決關(guān)停淘汰高耗能、高污染的過剩產(chǎn)能,著力打造綠色發(fā)展先行區(qū)。
(七)加強保障和改善民生。
始終把民生事業(yè)放在心坎上、落實到行動上,用政府的緊日子保障老百姓的好日子,努力讓群眾的獲得感和幸福感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
鞏固提升脫貧成果。嚴格落實“四個不摘”要求,持續(xù)抓好脫貧攻堅責(zé)任落實、政策落實和工作落實,做到政策不變、隊伍不撤、力度不減。緊盯剩余貧困人口和重點村,深入開展掛牌督戰(zhàn)。繼續(xù)深入推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧,用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興信貸通,促進貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè),增強內(nèi)生發(fā)展動力。建立完善相對貧困幫扶機制、防范致貧返貧監(jiān)測預(yù)警機制,及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的幫扶。深入徹底抓好上級反饋及全面排查發(fā)現(xiàn)問題整改,全面完成“十一個清零”任務(wù),確保我縣高質(zhì)量通過國家脫貧攻堅普查。扎實做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作,確保全面小康路上一個不能少。
全面發(fā)展各項事業(yè)。注重普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),做好關(guān)鍵時點、困難人群的基本生活保障。積極擴大就業(yè),統(tǒng)籌解決好高校未就業(yè)畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、下崗失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等重點人群就業(yè)問題,確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零??椑紊鐣U暇W(wǎng),進一步抓好基本醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險擴面提質(zhì)、擴大社會保障卡應(yīng)用范疇等工作,持續(xù)深化機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。提高退役軍人服務(wù)保障水平,推廣“尊崇工作法”。扎實做好第七次全國人口普查工作。落實保障農(nóng)民工工資支付條例,根治拖欠農(nóng)民工工資問題。加快推進第五中學(xué)項目建設(shè),做好全縣幼兒園專項治理工作,大力提升教育教學(xué)質(zhì)量,切實辦好人民滿意教育。完善城鄉(xiāng)體育設(shè)施,實施工人文化宮建設(shè),精心辦好2020中國BMX自由式聯(lián)賽江西會昌站賽事。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)療人才隊伍建設(shè);提升分級診療質(zhì)量,實現(xiàn)縣域就診率達90%以上;推行鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)一體化管理,提高艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇;加快人民醫(yī)院整體搬遷項目建設(shè),爭取在2020年全面投入使用。完善重大疫情防控體制機制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)體系,補齊防護原材料及耗材、醫(yī)療器械等公共安全防護類產(chǎn)業(yè)短板,毫不放松做好常態(tài)化疫情防控工作,堅決守護人民群眾的生命安全和身體健康。
切實加強社會治理。全面加強社會治安防控,穩(wěn)步推進全縣“雪亮工程”建設(shè),完善源頭預(yù)防、社會治安形勢分析研判預(yù)警、常態(tài)化打擊整治、突發(fā)事件應(yīng)急處置四項機制。完善矛盾糾紛排查化解機制,開展重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定隱患。加強城市社區(qū)治理,推進單位與社區(qū)結(jié)對共建,爭創(chuàng)“五好社區(qū)”。加快整合人員和應(yīng)急指揮系統(tǒng),建立救援人才專家?guī)?,完善?yīng)急平臺隊伍建設(shè)。深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,織牢織密安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實“四個最嚴”要求,全面加強食品藥品安全監(jiān)管。全面禁止非法野生動物交易,革除濫食野生動物陋習(xí)??v深推進掃黑除惡專項斗爭,深入開展一系列專項打擊整治行動,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,切實增強群眾安全感。
今年是“十四五”規(guī)劃的謀篇布局之年,我們將精心組織、科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃,深入謀劃新一批事關(guān)全局的重大項目、重大平臺、重大改革、重大政策,編制符合實際、引領(lǐng)發(fā)展、經(jīng)得起歷史檢驗的五年規(guī)劃。
各位代表,新形勢新任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求。我們將認真落實“不忘初心、牢記使命”制度,深入開展“五型”政府建設(shè),推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力打造人民更加滿意的政府。更加注重政治建設(shè)。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。始終堅持把黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作的各個領(lǐng)域、各個方面,確保中央、省、市及縣委的決策部署落地生根。更加注重依法行政。大力推進法治政府建設(shè),把政府活動全面納入法治軌道。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,提高政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,依法接受人大及其常委會的監(jiān)督,主動接受政協(xié)民主監(jiān)督,自覺接受司法監(jiān)督和社會監(jiān)督,全力打造“陽光政府”。更加注重擔(dān)當(dāng)實干。牢固樹立“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的工作導(dǎo)向,以實干立身、憑實績說話。堅持“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”,完善工作調(diào)度落實機制,扎實開展“項目建設(shè)提速年”活動。更加注重改進作風(fēng)。嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,全面貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省市有關(guān)規(guī)定,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù),確保政府債務(wù)保持合理水平。帶頭過“緊日子”,嚴格壓縮一般性支出,全面實行最嚴格的預(yù)算制度,集中財力保工資、保運轉(zhuǎn)、?;久裆<訌妼χ攸c領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,重拳整治群眾身邊的腐敗問題,讓清廉從政、清正干事成為政府工作的鮮明底色。
各位代表!使命呼喚擔(dān)當(dāng),實干成就未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、真抓實干、奮勇拼搏,為決勝全面建成小康社會、譜寫新時代“風(fēng)景獨好”會昌夢新篇章而不懈奮斗!
附件
《政府工作報告》名詞解釋
1.四好農(nóng)村路:建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。
2.二品二標(biāo)二區(qū):“二品”即綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品;“二標(biāo)”即國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品和國家地理標(biāo)志證明商標(biāo);“二區(qū)”即建設(shè)國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和國家有機產(chǎn)品示范區(qū)(縣)。
3. “社區(qū)吹哨,部門報到”機制:即當(dāng)社區(qū)遇到需要跨部門解決的難題時,由城市社區(qū)黨工委(管委會)“吹哨”,發(fā)出集結(jié)令,相關(guān)部門“報到”, 認領(lǐng)任務(wù),抓好落實。
4.贛服通:江西省政務(wù)服務(wù)APP?!摆M服通”平臺將原來分散的政務(wù)服務(wù)聚合起來,建設(shè)統(tǒng)一的掌上政務(wù)服務(wù)平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,為市民和企業(yè)打造便捷的政務(wù)服務(wù)移動平臺,讓“數(shù)據(jù)多跑路,百姓少跑腿”成為現(xiàn)實。
5.“證照分離”改革:是指將企業(yè)經(jīng)營所需要的營業(yè)執(zhí)照和能分離的許可類證相分離。“證照分離”改革是國務(wù)院繼“先照后證”“多證合一”之后的又一項重大改革舉措,既是行政審批制度改革的重要內(nèi)容,也是對商事制度改革的一次升華。
6.八大標(biāo)志性戰(zhàn)役:長江經(jīng)濟帶“共抓大保護”攻堅戰(zhàn)、贛江源頭生態(tài)環(huán)境專項整治攻堅戰(zhàn)、藍天保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)攻堅戰(zhàn)、自然生態(tài)保護攻堅戰(zhàn)、工業(yè)污染防護攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)。
7.三沿六區(qū):“三沿”是指公路、鐵路沿線兩側(cè)可視面、河流主干道兩側(cè)可視面;“六區(qū)”是指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、農(nóng)田保護區(qū)。
8. “五型”政府:忠誠型、創(chuàng)新型、擔(dān)當(dāng)型、服務(wù)型、過硬型政府。
9.一軸、三區(qū)、兩高地:“一軸”是指以會杉公路、206國道為主軸線,串連南中北三個經(jīng)濟區(qū);“三區(qū)”是指南部工業(yè)和旅游協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟區(qū)、中部文化創(chuàng)意和休閑旅游經(jīng)濟區(qū)、北部鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。“兩高地”是指打造工業(yè)高地、文化高地。
10.畝均論英雄:指不以規(guī)模大小為標(biāo)準(zhǔn),而以企業(yè)畝均效益來評估企業(yè)發(fā)展。實質(zhì)是以最小的資源環(huán)境代價,獲得最大的效益產(chǎn)出。
11.標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制:政府在土地出讓前,明確地塊建設(shè)規(guī)劃、能耗、環(huán)境、投資強度、畝產(chǎn)稅收等一系列準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)拿地后與政府簽訂履行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的承諾書,用以替代原先施工前需要辦理的諸多審批,實現(xiàn)快速開工。
12. “四最”營商環(huán)境:政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的營商環(huán)境。
13.三權(quán)分置:將土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行。
14.三改合一:統(tǒng)籌整合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、農(nóng)村土地改革與管理、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。
15.三請三回:請鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)、請校友回母校、請戰(zhàn)友回駐地。
16.三企入贛:外企、民企、國企入贛。
17.新基建:即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要包括5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域,涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈,是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動,以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
18.河(湖)長制、林長制:“河(湖)長制”指由各級黨政主要負責(zé)人擔(dān)任“河(湖)長”,負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河(湖)的管理和保護工作;“林長制”指由各級黨政主要負責(zé)人擔(dān)任“林長”,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)森林資源的保護和發(fā)展。
19.四個不摘:摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
20.十一個清零:受疫情影響收入減少的貧困戶清零;農(nóng)村貧困戶有就業(yè)能力的未就業(yè)人口清零;貧困戶滯銷積壓農(nóng)產(chǎn)品銷售清零;農(nóng)村現(xiàn)住唯一住房是危房的人口清零;農(nóng)村飲水不安全的人口清零;農(nóng)村義務(wù)教育階段適齡兒童、少年失學(xué)輟學(xué)的人口清零;農(nóng)村基本醫(yī)療未保障的貧困人口清零;農(nóng)村符合條件貧困殘疾人證和慢性病證明未辦理的人口清零;農(nóng)村家庭無衛(wèi)生廁所的人口清零;農(nóng)村未應(yīng)享盡享兜底保障的人口清零;農(nóng)村貧困邊緣戶和脫貧監(jiān)測戶致、返貧風(fēng)險清零。
21. BMX:指自行車越野,全稱是BICYCLE MOTOCROSS,是在70年代中后期在美國興起的一種自行車越野運動。
22.雪亮工程:是指以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的“群眾性治安防控工程”。
23.五好社區(qū):即社區(qū)班子好、社區(qū)治理好、社區(qū)服務(wù)好、社區(qū)環(huán)境好、市民素質(zhì)好。
24.四個最嚴:習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全監(jiān)管的要求,即“最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé)”。

