政府工作報告
——2020年1月20日在安丘市第十八屆人民代表大會第四次會議上
安丘市人民政府代市長 賈勤清
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、擔(dān)當(dāng)實干，奮勇爭先，2019年工作取得新突破
過去的一年，市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在上級黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)依靠全市人民，創(chuàng)新實干，攻堅克難，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上昂首闊步、篤定前行。預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長5.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%和8.5%。完成一般公共預(yù)算收入25.48億元，增長2%，扣除減稅降費等因素同口徑增長12%。
(一)動能轉(zhuǎn)換提速發(fā)力。全面打響“雙招雙引”攻堅戰(zhàn)，引進實施華爾茲禽產(chǎn)業(yè)鏈、韻達和圓通快遞電商總部、源清田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、龍湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)等過億元項目46個、總投資380.6億元，簽約立項鉑創(chuàng)物聯(lián)網(wǎng)芯片及智能制造產(chǎn)業(yè)園、今麥郎100萬噸飲品、東方希望生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈等過億元項目216個、總投資672.9億元;新設(shè)立院士工作站2家，引進“泰山學(xué)者”等高端人才13名。扎實開展“千企技改”工程，實施過千萬元技改項目64個，山東藍想環(huán)境科技公司消白霧項目入選省重點項目，122個項目列入省、濰坊市企業(yè)技改導(dǎo)向目錄，景芝酒業(yè)智能化白酒釀造項目被認定為全省第一批人工智能示范項目，山東七維新材料公司石墨烯涂層項目列入工信部工業(yè)強基計劃。深入實施企業(yè)“雙培”工程，為企業(yè)減稅降費4.36億元，兌現(xiàn)企業(yè)獎補資金7615.3萬元。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實交稅金增長13.1%，山水水泥、景芝酒業(yè)、檸檬生化、魯安藥業(yè)等23家企業(yè)稅收過千萬元。金鴻新材料公司獲評國家第一批專精特新“小巨人”企業(yè)、全省準“獨角獸”企業(yè)，榮獲濰坊市長質(zhì)量獎;博萊特化纖公司被認定為全省制造業(yè)單項冠軍;博陽機械公司獲評省兩化融合優(yōu)秀企業(yè);22家企業(yè)新認定為濰坊市級以上“專精特新”中小企業(yè)。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，新增濰坊市級以上科技創(chuàng)新平臺20家，24個項目被認定為省級技術(shù)創(chuàng)新項目，埃爾派粉體材料等4個項目列入省重點科技研發(fā)計劃，28家企業(yè)新納入全國科技型中小企業(yè)庫，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高2.7個百分點。完成房地產(chǎn)投資62.6億元，蟬聯(lián)全省建筑業(yè)十強縣。創(chuàng)建為2019年全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。
(二)鄉(xiāng)村振興扎實推進。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金4.24億元，實施鄉(xiāng)村振興重點項目118個。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化?！鞍睬疝r(nóng)谷”加快建設(shè)，沃華農(nóng)業(yè)科技工廠化育苗中心、農(nóng)谷科技園、農(nóng)谷物流園等重點項目建成投用。以“安丘農(nóng)谷”為核心，規(guī)劃實施了占地7.8萬畝的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)建為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。投資7182萬元，新增高標準農(nóng)田5.5萬畝。持續(xù)推行“雙準入一準出”制度，新發(fā)展標準化種養(yǎng)基地20個、“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品36個，興安、石堆、�N山、景芝等4個鎮(zhèn)街獲評全省第一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)，國家農(nóng)業(yè)標準化示范項目順利通過國標委驗收，蔬菜出口額占濰坊市的53%。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增濰坊市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社示范社13家、示范家庭農(nóng)場14家、綠色美麗牧場13家。發(fā)放農(nóng)機購置補貼資金1000萬元，創(chuàng)建為全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣。全域?qū)嵤班l(xiāng)村賦能”工程，實現(xiàn)銷售收入4438萬元。農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。投資3.3億元，完成“四好農(nóng)村路”路網(wǎng)提檔升級、自然村莊通達、路面狀況改善工程465.7公里，有效解決了農(nóng)村群眾出行難問題。投資1085.7萬元，實施農(nóng)村飲水安全村級工程鞏固提升項目，受益群眾1.2萬戶。投資4億元，建成投用220千伏輸變電工程摘月站、35千伏石堆站和團埠站擴容改造工程，新建改造農(nóng)村供電線路546.9公里。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，“戶戶通”工程進展順利，全面完成涉農(nóng)街道改廁任務(wù)。鄉(xiāng)村治理體系更加健全。深入推行“黨建引領(lǐng)、三治融合”基層治理模式，提升改造社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心104個，新建鎮(zhèn)村歷史文化展室10處，完成送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村電影放映1萬余場;加強鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，全省移風(fēng)易俗第三方實地測評滿意度達到99%以上。輝渠鎮(zhèn)創(chuàng)建為全省首批鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，大汶河旅游開發(fā)區(qū)賈家王封村等8個村創(chuàng)建為全省首批鄉(xiāng)村振興示范村。
(三)改革開放破冰前行。爭取實施擴權(quán)強縣、精準扶貧標準化等省級以上改革試點19項。扎實推進“一次辦好”改革，創(chuàng)新推行全省首個企業(yè)開辦智能化秒批系統(tǒng)，“一次辦好·流程再造”審批服務(wù)標準化試點項目通過國標委評審。深化商事制度改革，大力推行企業(yè)全程電子化登記和“照后減證”，新增企業(yè)主體4874戶，增長29%?；就瓿赊r(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。實施全省大姜目標價格保險試點，簽保面積5.8萬畝。完成市級機構(gòu)改革，啟動實施7個經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。穩(wěn)步推進國有企業(yè)改革，新組建農(nóng)業(yè)發(fā)展集團、交通運輸發(fā)展集團。加強土地節(jié)約集約利用，清理批而未供土地5493畝，盤活低效閑置用地2213畝。金融機構(gòu)存款余額497億元、貸款余額419.6億元，比年初分別增加32.3億元和39.2億元。加強金融風(fēng)險防控，強力推進“破圈解鏈”，處置不良貸款16.54億元。積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦，組織58家外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)外展會，新增海關(guān)出口企業(yè)52家，完成進出口總額68億元，增長5%;新備案外資項目5個，實際到賬外資1960.3萬美元，外資項目規(guī)模實現(xiàn)新突破。
(四)生態(tài)建設(shè)成效突出。深入開展“亮劍2019”生態(tài)環(huán)境攻堅行動，全力抓好上級環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改。聚焦天藍氣凈，嚴格實行常態(tài)化夜查、智慧化監(jiān)管，關(guān)停“散亂污”企業(yè)59家;高標準完成玻璃鋼行業(yè)綜合整治，全市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)保持濰坊前列。聚焦河清湖秀，深入開展河湖清違清障、流域污染源排污口專項整治等行動，市控以上河流化學(xué)需氧量、氨氮等指標明顯改善;啟動實施牟山水庫飲用水水源地保護和水質(zhì)提升工程，集中式飲用水水源地水質(zhì)標準達到Ⅲ類以上。聚焦土凈廢清，啟動建設(shè)總投資5億元的垃圾焚燒發(fā)電項目，新建大中型沼氣工程6處、糞污處理設(shè)施示范工程10處，畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈綜合利用率分別達到93.9%和92.8%。聚焦增綠護綠，完成成片造林2.2萬畝，高標準綠化彩化新修道路30.5公里、31萬平方米;實施廢棄礦坑修復(fù)治理項目13個，治理鳳凰嶺水土流失面積18.7平方公里。大盛鎮(zhèn)被評為“山東省森林鎮(zhèn)”，柘山鎮(zhèn)磨山河等4個村被評為“山東省森林村”。
(五)民生福祉持續(xù)增進。民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重達到83.4%。城市功能更加完善。投資1.5億元，新修改造明湖路、永安路等市政道路22條，配套燃氣、供熱、供水等市政管網(wǎng)49.5公里;206國道景芝鎮(zhèn)區(qū)改線、206國道大中修工程竣工通車。市民之家建成投用，汽車北站主體竣工。實施北外環(huán)東延、新安路南延等11條道路綠化配套提升工程，新建“四小綠地”20處，新增城區(qū)綠化面積31.5萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到42.9%。創(chuàng)建為國家節(jié)水型城市。公共服務(wù)提檔升級。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，新建改擴建中小學(xué)校5處、普惠性標準化幼兒園10處，新招錄教師299名，大盛中學(xué)獲評“全國教育系統(tǒng)先進單位”，市職業(yè)中專獲評全國“學(xué)生管理50強”?！敖】蛋睬稹奔涌旖ㄔO(shè)，人民醫(yī)院新院全面啟用，3處鎮(zhèn)街“兩院一體”醫(yī)養(yǎng)中心建成投用，市婦幼保健院獲評全省首批縣級三級乙等婦幼保健院，金冢子鎮(zhèn)獲評首批省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范鎮(zhèn)。順利通過省級衛(wèi)生城市復(fù)審。成功舉辦國家A級賽事2019年世界國際象棋青少年錦標賽。社會保障精準發(fā)力。聚焦貧困人口“兩不愁三保障”，投入各級扶貧資金6763萬元，實施重點扶貧項目31個，改造危房1018戶，開通自來水1820戶，資助“四類人群”參加醫(yī)保3.1萬人，發(fā)放扶貧項目收益2443萬元，脫貧質(zhì)量顯著提升。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.5億元，扶持創(chuàng)業(yè)1209人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8206人。加大扶弱助困力度，落實城鄉(xiāng)低保、殘疾人“兩項補貼”等救助資金9017萬元。災(zāi)后重建取得重大勝利，“溫比亞”臺風(fēng)造成的7個自然災(zāi)害整體遷建村按時回遷，“利奇馬”臺風(fēng)水毀水利交通設(shè)施修復(fù)重建順利推進。社會治理創(chuàng)新突破。全面推廣“聽證+三調(diào)”模式，10年以上信訪積案全部清零，5年以上化解95.5%，連續(xù)4年保持進京非訪“零登記”。深入開展掃黑除惡專項斗爭，案件類警情同比下降6.8%，城里派出所創(chuàng)建為全省首批“楓橋式公安派出所”。圓滿完成新中國成立70周年安保維穩(wěn)任務(wù)。持續(xù)加大安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管力度，創(chuàng)建為全省安全生產(chǎn)先進縣。
(六)自身建設(shè)全面加強。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，自覺把全面從嚴治黨要求貫穿政府工作各方面、全過程。深入落實市委“工作落實年”要求，強化壓力傳導(dǎo)，狠抓工作推進，政府執(zhí)行力和行政效能進一步提高。認真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定，自覺把民主政治協(xié)商納入決策程序，辦理人大代表建議67個、政協(xié)委員提案127件。深入推進依法行政，受理行政復(fù)議案件138件，審核政府合同85個。暢通政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)熱線等群眾訴求表達渠道，群眾反映事項一次性辦結(jié)率達到93%以上。嚴格財政預(yù)決算公開和管理，最大限度提高財政資金使用效益，進入全國縣級財政管理績效綜合評價50強。外事僑務(wù)、民族宗教、雙擁共建、婦女兒童、老齡、審計、統(tǒng)計、人防、氣象、史志、檔案等工作取得新成績。
各位代表，回首過去一年，面對要素瓶頸制約加劇、區(qū)域招商競爭激烈的嚴峻形勢，我們精準發(fā)力、主動出擊，引進了一批質(zhì)量高、帶動力強的大項目，發(fā)展的后勁更足;面對群眾對美好生活的向往，我們一心為民、傾情傾力，解決了一批群眾關(guān)心關(guān)注的“操心事”“煩心事”，群眾的幸福感更強;面對成因復(fù)雜的歷史遺留問題，我們勇于擔(dān)當(dāng)、依法化解，拔掉了一批棘手的“硬釘子”，政府的公信力更高。一年的砥礪奮進，夯實了安丘跨越趕超、加快崛起的堅實基礎(chǔ);一年的攻堅克難，磨礪出我們敢打敢拼、善作善成的過硬作風(fēng)。這些成績的取得，離不開習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，離不開上級黨委、政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開市人大、市政協(xié)和社會各界的鼎力支持，凝結(jié)著97萬安丘人民的智慧、心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市廣大干部群眾，向始終理解、信任、支持政府工作的各位人大代表和政協(xié)委員，向所有關(guān)心參與安丘建設(shè)的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表，我們清醒地認識到，推動高質(zhì)量發(fā)展進程中還面臨不少挑戰(zhàn)和困難，主要是：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次不高、創(chuàng)新能力弱、轉(zhuǎn)型動力不足，新興產(chǎn)業(yè)體量小、支撐能力不強，新舊動能轉(zhuǎn)換任重道遠;城市能級不夠高，對優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)秀人才的吸引力還不足，城市內(nèi)涵、品牌、活力需加快錘煉提升;農(nóng)業(yè)品牌影響力和帶動力不強，農(nóng)業(yè)比較效益不高，農(nóng)民持續(xù)增收面臨較大壓力;民生領(lǐng)域仍有欠賬，教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給不充分，城鄉(xiāng)配置不均衡;安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、金融生態(tài)等領(lǐng)域風(fēng)險防控任務(wù)艱巨;政府工作人員的法治思維、擔(dān)當(dāng)精神、專業(yè)素養(yǎng)有待進一步提升。對此，我們一定聚焦問題短板，竭盡全力解決，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓群眾更加滿意。
二、奮楫揚帆，乘勢攻堅，全力做好2020年各項工作
2020年是全面建成小康社會、實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標的決戰(zhàn)決勝之年，也是安丘乘勢而上、進位爭先的關(guān)鍵一年。放眼當(dāng)今發(fā)展大勢，世界百年未有之大變局與中國戰(zhàn)略機遇期同步交織、相互激蕩，全球經(jīng)濟增長放緩，我國“三期疊加”影響持續(xù)深化，經(jīng)濟下行壓力加大，但宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級、落后產(chǎn)能加速出清，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮、蓬勃發(fā)展，新一輪經(jīng)濟增長周期正在形成，必須變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。
百舸爭流，奮楫者先。今天的安丘又站在一個嶄新的起點，蓄勢勃發(fā)，時不我待。只要我們堅定必勝信心，保持戰(zhàn)略定力，勇做新時代泰山“挑山工”，就一定能匯聚起推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量，就一定能在新一輪區(qū)域競爭中勇立潮頭，就一定能交出一份無愧于這個偉大時代的精彩答卷!
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照市委“一四三五一”工作思路，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，以穩(wěn)的基調(diào)、拼的姿態(tài)、實的作風(fēng)扎實開展重點工作攻堅行動，確保新舊動能轉(zhuǎn)換初見成效、全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市建設(shè)新局面。
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，固定資產(chǎn)投資增長5%左右，一般公共預(yù)算收入增長2%左右，進出口總額保持平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長7%以上，全面完成上級下達的節(jié)能減排降碳約束性指標和環(huán)境質(zhì)量改善目標。
(一)主攻項目建設(shè)，擴大有效投入，更大力度厚植穩(wěn)增長根基。項目是投入的載體，是發(fā)展的基石，是安丘加速崛起的根本著力點。必須堅持“項目為王”，以大項目帶動大投入，以大投入支撐大發(fā)展。
在“雙招雙引”上創(chuàng)實績。立足安丘的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)資源、潛力空間優(yōu)勢，聚焦大型央企、知名民企、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和“十強”產(chǎn)業(yè)，大力開展產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、專業(yè)招商，著力引進一批創(chuàng)新型、補鏈型、稅源型項目。強化“選資”理念，突出投資體量、科技含量、畝均稅收等指標，嚴格預(yù)審評估，從源頭把住招商項目質(zhì)量關(guān)。發(fā)揚“拼搶”精神，完善項目招引收益分配和考核激勵機制，引進百億級項目1個、20億元項目4個以上，到位資金90億元以上。升級出臺人才新政，完善市場化“柔性引才”機制，支持采取兼職創(chuàng)新、項目合作、技術(shù)入股等形式，廣聚八方英才，實現(xiàn)借智發(fā)展，引進高層次人才200人以上。
在項目攻堅上比速度。加快推進隆康藥食同源健康產(chǎn)業(yè)園、國合未來綠色產(chǎn)業(yè)集群總部、七維新材料20萬噸水性漆等重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，建成投產(chǎn)50個以上。完善領(lǐng)導(dǎo)包靠、集中開工、百日會戰(zhàn)等項目推進機制，加強投資強度、形象進度、產(chǎn)出效益動態(tài)考核，打造項目“簽約落地、開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)、產(chǎn)能釋放”閉環(huán)工作鏈，最大限度縮短項目建設(shè)周期。精心搞好項目策劃包裝，新增省重點項目1個、省新舊動能優(yōu)選項目3個以上、濰坊市級重點項目10個以上，形成竣工一批、在建一批、開工一批、儲備一批“四個一批”項目梯次推進格局。
在園區(qū)打造上塑特色。探索實行“園區(qū)+管委會”運作模式，按照“功能互補、錯位協(xié)同”的思路，加快安丘農(nóng)谷、復(fù)合新材料產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)建設(shè)，完善硬件配套、優(yōu)化軟件服務(wù)，提高園區(qū)的承載力、吸引力。健全入園項目預(yù)審和監(jiān)管制度，嚴把產(chǎn)業(yè)契合度、安全環(huán)保等關(guān)口，構(gòu)筑特色產(chǎn)業(yè)集聚高地。完善項目全域統(tǒng)籌機制，原則上園區(qū)外不再新安排工業(yè)建設(shè)用地指標，推動各類開發(fā)建設(shè)向存量調(diào)整、內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。
(二)突出創(chuàng)新引領(lǐng)，加速動能轉(zhuǎn)換，更高質(zhì)量培強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機遇，以縱深推進新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為抓手，加快產(chǎn)業(yè)迭代升級，推動實體經(jīng)濟邁上更高層級。
強化科技創(chuàng)新驅(qū)動力。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，新增濰坊市級以上科技創(chuàng)新平臺5家以上，加快實現(xiàn)規(guī)模企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，年內(nèi)專利申請量超過1000件。實施科技型企業(yè)培育計劃，推動中小微企業(yè)向高成長、新模式和新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型，新增高新技術(shù)企業(yè)3家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高1.5個百分點以上。加快構(gòu)建優(yōu)勢互補、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的“政產(chǎn)學(xué)研金服用”合作新機制，突破關(guān)鍵技術(shù)、轉(zhuǎn)化核心成果、培育人才團隊，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈雙向融合，新認定省級技術(shù)創(chuàng)新項目30個以上，轉(zhuǎn)化科技成果100項以上。
增強工業(yè)經(jīng)濟競爭力。堅持“工業(yè)立市、工業(yè)強市”不動搖，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，規(guī)上工業(yè)增加值增長5%以上。大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程，突出裝備智能化、工藝現(xiàn)代化、產(chǎn)品高端化，鼓勵引導(dǎo)食品工業(yè)由粗初加工向精深加工轉(zhuǎn)型、裝備制造業(yè)由低端零部件向高附加值整機轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。開展“千企技改升級”行動，加快大數(shù)據(jù)、人工智能在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)運營等領(lǐng)域運用，實施重點技改項目60個以上。深入推進新興產(chǎn)業(yè)培育工程，以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，率先突破節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動規(guī)模和效益雙提升，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長15%以上。
提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)拉動力。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級?，F(xiàn)代物流，依托濰日高速、206國道新線、濟青高速中線等交通干線，加快韻達和圓通快遞電商總部、農(nóng)谷物流園等重點項目建設(shè)，培育發(fā)展冷鏈物流、供應(yīng)鏈物流等業(yè)態(tài)，打造區(qū)域性物流集散中心。電子商務(wù)，深化全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，開工建設(shè)山東網(wǎng)商中央創(chuàng)新區(qū)，探索“短視頻”營銷新模式，加快電商與傳統(tǒng)商貿(mào)、制造業(yè)跨界融合，力爭全年電商交易額突破600億元。健康養(yǎng)老，突出抓好龍湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、鎮(zhèn)街“兩院一體”醫(yī)養(yǎng)中心建設(shè)，帶動醫(yī)養(yǎng)融合化、養(yǎng)老社會化發(fā)展。全域旅游，集中打造齊魯桃海、獲鹿山谷等旅游引爆點，探索青云山旅游發(fā)展新模式，精心策劃一批具有主題性、地域性的旅游線路，爭創(chuàng)省級全域旅游示范區(qū)。
激發(fā)企業(yè)發(fā)展源動力。綜合運用財政激勵、信貸支持等措施，引導(dǎo)企業(yè)堅守實業(yè)、深耕主業(yè)，入庫“四上”企業(yè)70家，營業(yè)收入過10億元的骨干企業(yè)達到8家以上。鼓勵企業(yè)樹立“合作共贏”理念，敢于拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和潛力項目，通過并購重組等方式開展對外戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)互利共贏、借力發(fā)展。強化“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向，以工業(yè)企業(yè)綜合評價為抓手，落實資源要素差別化配置機制，集中優(yōu)質(zhì)資源培育一批高成長型企業(yè)，新增單項冠軍、隱形冠軍和“專精特新”中小企業(yè)20家以上。發(fā)揮企業(yè)聯(lián)合會作用，引導(dǎo)企業(yè)強化協(xié)同、錯位發(fā)展。深入實施企業(yè)家培優(yōu)工程和“青苗計劃”，加快新生代企業(yè)家培養(yǎng)與傳承，打造一支具備現(xiàn)代理念、國際視野、創(chuàng)新能力的高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。
夯實資源要素支撐力。圍繞化解“融資難”，堅持穩(wěn)定存量、擴大增量，激勵金融機構(gòu)積極爭取信貸規(guī)模、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、加大投放力度，新增信貸投放40億元以上。鼓勵企業(yè)擴大直接融資，積極推進安丘農(nóng)商行赴港上市和金鴻新材料創(chuàng)業(yè)板上市，力爭實現(xiàn)企業(yè)上市“零突破”，直接融資突破5億元。加大向上爭取力度，到位非普惠性資金同比增長20%以上。圍繞提高用地保障能力，深入開展低效閑置用地、批而未供土地清理整治，鼓勵企業(yè)利用廠房改建、加層擴建等方式，實現(xiàn)“零增地”發(fā)展，盤活低效閑置用地800畝以上，清理批而未供土地2000畝以上;穩(wěn)妥推進建設(shè)用地增減掛鉤，節(jié)余土地指標1000畝以上。圍繞化解“用工難”，建立企業(yè)用工數(shù)據(jù)庫，精準開展校企合作和訂單培訓(xùn)，培訓(xùn)技能型實用人才4800人以上、舉辦各類招聘會12場次以上，推動供需高效對接。
(三)塑形鑄魂并重，著力強優(yōu)補短，更富特色開辟鄉(xiāng)村振興安丘路徑。以創(chuàng)新提升“三個模式”為統(tǒng)領(lǐng)，以質(zhì)量監(jiān)管、融合發(fā)展、鄉(xiāng)村賦能、黨建引領(lǐng)為重點，統(tǒng)籌推進“五個振興”，著力激活鄉(xiāng)村振興“一池春水”。
發(fā)展更有奔頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。主動融入濰坊國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)，以“安丘農(nóng)谷”為核心，加快農(nóng)業(yè)“三化”轉(zhuǎn)型，爭創(chuàng)山東省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地。扎實推進農(nóng)業(yè)標準化戰(zhàn)略，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加快標準化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，引進推廣良種良法120個以上。深入實施“品牌強農(nóng)”戰(zhàn)略，抓好“安丘農(nóng)耕”區(qū)域公用品牌運營，培育一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌、市場主體品牌，新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品20個以上，帶動農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。大力培育農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，推動農(nóng)業(yè)與精深加工、電商、文旅等二三產(chǎn)業(yè)深度融合，加快中國航天育種中心、正大集團300萬只蛋雞、云洋農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備研發(fā)及數(shù)據(jù)平臺應(yīng)用、富士康物聯(lián)網(wǎng)生態(tài)農(nóng)業(yè)等重點項目建設(shè)，新建提升青云田園、華夏四季等一批田園綜合體，打造智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)融合先行區(qū)。
實現(xiàn)更廣維度的農(nóng)民增收。以增產(chǎn)提質(zhì)為目標，扎實推動新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新發(fā)展高效大棚2500畝，大桃、大櫻桃、文冠果等特色林果基地1萬畝以上。持續(xù)抓好“鄉(xiāng)村賦能”工程，進一步完善平臺、產(chǎn)品、運營“三大體系”，組織開展“我為家鄉(xiāng)代言”“鄉(xiāng)村賦能之星”評選活動，帶動村集體平均增收1.5萬元、貧困戶增收1800元以上。積極推廣政策性農(nóng)業(yè)保險、生姜目標價格保險，保障農(nóng)民穩(wěn)定收益水平。落實土地“三權(quán)分置”政策，建立完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易平臺，鼓勵土地有序流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，增加農(nóng)民財產(chǎn)性和工資性收入。
建設(shè)更加宜居的美麗鄉(xiāng)村。以“抓鞏固、強管理、重長效”為重點，大力實施鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌提升行動，打造各具特色、富有活力的小城鎮(zhèn);深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、“戶戶通”全覆蓋。扎實推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，投資1.1億元，新修改造重點農(nóng)村公路、農(nóng)村老油路29段、305公里。投資1.6億元，實施許戈110千伏輸變電工程，新建改造農(nóng)村供電線路349.8公里，讓農(nóng)村群眾用上“可靠電”。扎實開展農(nóng)村飲水安全提標達標兩年攻堅行動，投資1.63億元，建成投用牟山、于家河兩座標準化、規(guī)?；畯S及供水管線工程，讓南部和西南部農(nóng)村群眾喝上“放心水”。深入推進“廁所革命”，按照城市公廁三類標準，新建改造自然村公廁147個，完善改廁后續(xù)管護長效機制，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)。
推進更有溫度的鄉(xiāng)村治理。健全完善“黨建引領(lǐng)、三治融合”現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機制，創(chuàng)新推行“街巷議事會”制度，進一步提升鄉(xiāng)村治理水平。深入開展“三清一增”集中行動，夯實農(nóng)村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)。積極推動“文化四下鄉(xiāng)”，改造提升鎮(zhèn)街綜合性文化站14處、村級綜合性文化服務(wù)中心60處，豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。大力實施“鄉(xiāng)村記憶”工程，保護好古橋、古井、古樹、古建筑，年內(nèi)實現(xiàn)歷史文化展室鎮(zhèn)級全覆蓋，守好農(nóng)村鄉(xiāng)愁古韻。全面加快文明實踐站所建設(shè)，廣泛開展文明村鎮(zhèn)、“美麗庭院”創(chuàng)評活動，深入推進移風(fēng)易俗，加快形成崇德向善、誠信友愛的文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
(四)突出以人為本，強化精建細管，更高標準建設(shè)現(xiàn)代化高品質(zhì)城市。牢固樹立“精明增長”“緊湊城市”理念，扎實開展提升城市品質(zhì)系列三年行動，為市民打造宜居宜業(yè)、精致精美的“品質(zhì)安丘”。
以“發(fā)展眼光”規(guī)劃城市。堅持以河為軸、擁河發(fā)展，放大“多規(guī)合一”綜合引領(lǐng)效應(yīng)，繪制城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全域覆蓋、要素疊加的一張藍圖，編制完成國土空間總體規(guī)劃，指導(dǎo)城市有序健康發(fā)展。城區(qū)，明確城市組團的功能定位、風(fēng)貌風(fēng)格及建設(shè)強度，為城市有機更新騰出空間。各鎮(zhèn)，加快編制實用性村莊規(guī)劃，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)興鎮(zhèn)、產(chǎn)鎮(zhèn)融合，逐步構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的國土空間格局。
以“工匠精神”建設(shè)城市。堅持區(qū)域統(tǒng)籌、組團開發(fā)，加快賈戈、汶中、汽車站等片區(qū)棚改安置樓建設(shè);抓好中農(nóng)超綜合體、宏帆廣場等重點商貿(mào)綜合體項目，打造一批產(chǎn)城融合新坐標。開工建設(shè)濟青高速中線濰坊至青島段，配合濰坊市啟動濰縣中路南延與汶水路連接工程，積極推進京滬高鐵二通道、新大西環(huán)(央贛路改線)工程前期工作。規(guī)劃新建興安路汶河大橋;以積水點整治、雨污分流改造為重點，新建改造南苑路西延、外食街、育才路等市政道路9條，加快推進下小路改造、汶水路改造等工程，對濰日高速安丘南站出入口進行優(yōu)化改造，提升城區(qū)路網(wǎng)通達水平。投資1.5億元，規(guī)劃新建污水源熱泵及供熱管網(wǎng)，穩(wěn)步推進居民供熱直供到戶，提高城市供熱能力。實施云湖路西延、汶水路南延等10條市政道路綠化提升工程，新建一批健身綠道、小微綠地、“口袋公園”，新增城區(qū)綠化面積40萬平方米。
以“繡花功夫”管理城市。全面啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建，扎實開展城市管理提升專項行動，為市民打造整潔、有序、舒適的美麗家園。深化“智慧環(huán)衛(wèi)”模式，推行生活垃圾分類試點，新創(chuàng)建省級深度保潔示范路段20條以上，城市深度保潔面積達到230萬平方米。按照疏堵結(jié)合的原則，規(guī)劃新建便民市場4個、施劃停車位1.2萬個，嚴厲查處亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫、亂堆亂倒“八亂”行為。探索推行“1+3+N”物業(yè)管理模式，規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理水平。加快“智慧交通”建設(shè)，紓解交通擁堵頑疾。強化環(huán)境衛(wèi)生、交通出行等公共文明引導(dǎo)和公約自律，進一步提升城市文明水平。
(五)深化改革開放，創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，更深層次激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。聚焦發(fā)展的重點領(lǐng)域和突出問題，提振愛拼敢贏的精氣神，敢于先行先試，敢于對標一流，全面增強改革的針對性和開放的主動性，勇當(dāng)新時代改革開放探路者。
深化重點領(lǐng)域改革。穩(wěn)步推進國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，按照“行業(yè)相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)”的原則，優(yōu)化整合國有資本布局，加快組建集團公司，推動國有企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。全面完成經(jīng)營性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。突出抓好開發(fā)區(qū)管理體制改革，探索實施“黨工委(管委會)+”模式，構(gòu)建精簡高效、靈活實用的管理運營機制。加快推進農(nóng)村房地一體不動產(chǎn)確權(quán)登記工作，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，保障農(nóng)民合法權(quán)益。統(tǒng)籌推進商事制度改革、財稅體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、鹽業(yè)體制改革等重點領(lǐng)域改革，充分釋放改革紅利。
擴大對外開放合作。主動融入國家“一帶一路”建設(shè)，全面落實穩(wěn)外貿(mào)政策措施，組織企業(yè)積極參加廣交會、“千企百展”等國內(nèi)外展會，大力開展國際認證，加快高端裝備、農(nóng)副產(chǎn)品、醫(yī)藥化工等優(yōu)勢產(chǎn)能更好地走出去。鼓勵現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴股，抓實日世果醬深加工、佳禾植物保健品、云嶺農(nóng)牧等重點外資項目，全年實際利用外資2000萬美元以上。充分利用國家鼓勵出口政策，免費為100家以上小微企業(yè)辦理出口保險，提升抵御風(fēng)險能力。
打造營商環(huán)境高地。深化“一次辦好”改革，探索推行“標準地+承諾制”項目審批模式，持續(xù)提升行政審批效能，堅決打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”。剛性落實更大規(guī)模減稅降費，適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，提高激勵的精準性、兌現(xiàn)的時效性;逐步實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”，讓企業(yè)輕裝上陣、減負發(fā)展。建立規(guī)范化、常態(tài)化政企溝通機制，強化“親”的服務(wù)，堅守“清”的底線，盡心盡力解決企業(yè)遇到的實際困難。以創(chuàng)建全省社會信用體系建設(shè)試點示范城市為抓手，健全信息共建共享、守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，讓守信者處處受益、失信者寸步難行。
(六)強化底線思維，持續(xù)精準發(fā)力，更嚴要求打好打贏“三大攻堅戰(zhàn)”。突出問題導(dǎo)向，堅持標本兼治，以決戰(zhàn)必勝的信念，狠抓攻堅質(zhì)量和成效，推動安丘發(fā)展行穩(wěn)致遠。
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。圍繞實現(xiàn)更有質(zhì)量的“兩不愁三保障”，全覆蓋開展建檔立卡貧困戶脫貧質(zhì)量“回頭看”，鞏固好三年脫貧攻堅成果。堅持開發(fā)式扶貧與保障性扶貧相統(tǒng)籌，抓好199個產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)運營，增強項目帶動脫貧的質(zhì)量和可持續(xù)性;精準落實教育、醫(yī)療、住房等領(lǐng)域扶貧政策，持續(xù)開展好巡診和送藥上門服務(wù)，加快3個省扶貧重點村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面完成脫貧攻堅目標任務(wù)。健全穩(wěn)定脫貧長效機制，確保已脫貧人口脫真貧、真脫貧、不返貧。
嚴防嚴控重大風(fēng)險。將防范金融風(fēng)險放在突出位置，健全金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置機制，做到早識別、早預(yù)警、早處置;加大重點風(fēng)險企業(yè)處置力度，加快推進“破圈解鏈”，嚴厲打擊非法金融活動和惡意逃廢銀行債務(wù)行為，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。堅持“量財辦事”，規(guī)范政府舉債融資行為，積極穩(wěn)妥化解政府債務(wù)。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，以安全生產(chǎn)標準化建設(shè)為抓手，深入開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，保持安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
抓緊抓牢污染防治。堅持方向不變、力度不減，扎實推進“四減四增”三年行動，全面完成第二次全國污染源普查任務(wù)。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強工業(yè)廢氣、建筑揚塵、劣質(zhì)散煤、“散亂污”企業(yè)精細化管控，推進城區(qū)商砼企業(yè)搬遷，全域?qū)嵭薪斩捊麩?，城區(qū)禁放區(qū)內(nèi)全面禁放煙花爆竹，推動空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn);嚴格落實河(湖)長制，完成市污水處理廠、景芝污水處理廠提標改造，實行重點企業(yè)污水流量智能化動態(tài)監(jiān)控，全市市控以上河流斷面穩(wěn)定達標;建成投用垃圾焚燒發(fā)電項目，進一步提升垃圾處理減量化、資源化、無害化水平。深入實施“綠滿安丘”國土綠化行動，成片造林1.2萬畝，啟動實施28處廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項目，完成小流域水土流失治理面積16平方公里。積極推進“林長制”，不斷提升增綠、護綠、營綠水平。加快重點企業(yè)能源管理及能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)實現(xiàn)用電量智能監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式，讓綠色消費、綠色出行、綠色生活成為市民的行動自覺。
(七)共建共治共享，聚力改善民生，更實舉措書寫群眾滿意的時代答卷。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，集中抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，讓發(fā)展的每一刻都成為“民生時刻”。
辦好人民滿意教育。投資9億元，新建改擴建弘毅中學(xué)新校、南苑路小學(xué)等中小學(xué)校6處、普惠性標準化幼兒園5處，扎實推進居住小區(qū)幼兒園配套建設(shè)和集中整治，進一步優(yōu)化學(xué)校布局;實施名師、名班主任、名校長“三名”培養(yǎng)工程，新招聘教師300名，加強城鄉(xiāng)教師輪崗交流，促進城鄉(xiāng)師資均衡配置;深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建，加快教育信息化建設(shè)，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量。落實校園周邊環(huán)境整治長效機制，加強校車、校園、防溺水安全管理，保障師生人身安全。
深化“健康安丘”建設(shè)。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”，以人民醫(yī)院、中醫(yī)院、市立醫(yī)院為主體打造緊密型醫(yī)共體，進一步完善分級診療體系。啟動新建市立醫(yī)院新院。加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”信息化建設(shè)，推廣預(yù)約診療、遠程醫(yī)療、健康檔案在線查詢等醫(yī)療服務(wù)，改善群眾就醫(yī)體驗。傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，推動基層中醫(yī)館建設(shè)，提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。加快推進福樂托老院、社會福利院擴建項目，抓好居家養(yǎng)老照料服務(wù)運營監(jiān)管，構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。深入實施文化惠民工程，加快文化館、圖書館搬遷;成立“京劇藝術(shù)傳承中心”，創(chuàng)作編排大型現(xiàn)代京劇《頭雁》。策劃組織好中國(景芝)生態(tài)酒文化節(jié)、中國·輝渠桃花節(jié)、“非遺之旅·相約安丘”等活動，創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝精品力作。高水平舉辦體育賽事活動，為120個社區(qū)和公園配備更換健身器材，廣泛開展全民健身運動，提高居民身體素質(zhì)和健康水平。
完善社會保障體系。堅持把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，開展援企穩(wěn)崗護航行動，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2億元以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)8000人以上，創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型城市。落實“全民醫(yī)保”計劃，常住人口醫(yī)保參保率達到98%以上。健全社會保障和社會救助體系，加大弱勢群體幫扶救助力度，做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老人和殘疾人關(guān)愛工作，織密織牢社會保障網(wǎng)絡(luò)。
創(chuàng)新加強社會治理。整合政務(wù)服務(wù)熱線和聯(lián)合接訪中心，組建社會治理服務(wù)中心，打造便捷高效的群眾訴求服務(wù)平臺。加強食品、藥品安全監(jiān)管，確保通過省食品安全市復(fù)審。健全社會矛盾和信訪問題動態(tài)排查化解機制，推廣“楓橋式公安派出所”經(jīng)驗，加大信訪積案化解力度，切實把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。持之以恒抓好禁毒工作，堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭。深入開展掃黑除惡專項斗爭，完善信息化、立體化社會治安防控體系，建設(shè)以視頻、人像為主的全息感知網(wǎng)，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。
三、不忘初心，牢記使命，努力建設(shè)人民更加滿意的政府
各位代表，今年是市委確定的“重點工作攻堅年”，挑戰(zhàn)更多，任務(wù)更重。打鐵必須自身硬!我們將堅持刀刃向內(nèi)，勇于自我革命，加快推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力打造誠信、高效、務(wù)實、法治、廉潔政府，決不辜負人民期待!
始終對黨忠誠、重諾守信，打造誠信政府。堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。突出政府誠信建設(shè)的示范作用，把政務(wù)履約和守諾服務(wù)納入政府績效評價體系，以政務(wù)誠信帶動提升商務(wù)誠信、社會誠信，以誠信辦事、誠信服務(wù)取信于民。
全面對表對標、提速提效，打造高效政府。始終保持昂揚向上、只爭朝夕的奮斗姿態(tài)，解放思想、提升標桿，立說立行、馬上就辦，見紅旗就扛、有第一就爭。加快推動政府機構(gòu)改革從“整合”向“融合”轉(zhuǎn)變，增強抓落實的凝聚力、戰(zhàn)斗力。大力推行“四不兩直”、現(xiàn)場辦公等“一線工作法”，積極推廣智慧辦公系統(tǒng)，全面提高辦文辦事效率。創(chuàng)新政務(wù)督查機制，動真碰硬、嚴督實查，確保市委、市政府的每一項決策都擲地有聲。
力戒形式主義、官僚主義，打造務(wù)實政府。牢固樹立正確的政績觀，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，多做打基礎(chǔ)、利長遠的實事，不定不切實際的目標，不開不解決問題的會，不發(fā)沒有實質(zhì)內(nèi)容的文，不做“只留痕不留績”的事，堅決克服形式主義、官僚主義。大興調(diào)查研究之風(fēng)，察實情、出實招、辦實事。第一時間回應(yīng)、最短時間解決群眾的合理訴求，當(dāng)好人民“勤務(wù)員”。全面開展重點工作攻堅，集中解決一批制約發(fā)展的難點、痛點、堵點，以實績實效推動安丘長遠發(fā)展。
嚴格依法行政、規(guī)范程序，打造法治政府。把政府工作全面納入法治軌道，嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動發(fā)展。堅持科學(xué)、民主、依法決策，嚴格執(zhí)行政府議事規(guī)則、重大行政決策程序，讓各項政策更接地氣、更合民意。全過程、全方位推進政務(wù)公開，自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。
堅決正風(fēng)肅紀、反腐除弊，打造廉潔政府。切實扛起全面從嚴治黨主體責(zé)任，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深推進。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，抓早抓小、防微杜漸，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。牢固樹立過緊日子思想，管好“錢袋子”，打好“鐵算盤”，勤儉辦一切事情。突出工程建設(shè)、公共資產(chǎn)、公共資源交易等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化審計監(jiān)督，抓好源頭治理，形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，以政府的“清廉指數(shù)”提升群眾的“滿意指數(shù)”。
各位代表，回顧過去，我們豪情滿懷;展望未來，我們信心百倍。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，以堅如磐石的信心、堅韌不拔的毅力，�哿ν�心，銳意進取，為奪取全面建成小康社會偉大勝利、推進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展不懈奮斗!
