政 府 工 作 報 告
——2018年1月17日在昌樂縣第十七屆人民代表大會第二次會議上
昌樂縣縣長 邱 旺
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
過去一年,是新一屆縣政府任期的第一年,也是各項工作破題開局的關(guān)鍵一年。我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹上級決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換和“四個城市”建設(shè),解放思想、崇實重干,勇闖新路、敢為人先,加快建設(shè)現(xiàn)代昌樂,經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長和可持續(xù)的全面發(fā)展。預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值310億元,一般公共預(yù)算收入24億元,固定資產(chǎn)投資351億元。全面完成上級下達(dá)約束性指標(biāo)。
(一)工業(yè)發(fā)展邁上新臺階。大力實施“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,把工業(yè)強(qiáng)基作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一位的任務(wù),制定實施工業(yè)強(qiáng)基23條、產(chǎn)業(yè)投資19條、企業(yè)掛牌上市17條等一系列政策措施,比德文新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地納入市“四區(qū)四基地一通道”戰(zhàn)略,漢唐·中能新能源汽車、佳誠數(shù)碼(惠普)產(chǎn)業(yè)園等一批新興產(chǎn)業(yè)項目落地開工,造紙包裝、裝備制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快邁向中高端,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅分別增長9.1%、24%和21%。把做強(qiáng)做大現(xiàn)有企業(yè)放在突出位置,實施“343”培育工程,壯大行業(yè)龍頭企業(yè)群、“隱形冠軍”企業(yè)群,百億級、50億級企業(yè)分別達(dá)到3家和6家,4家企業(yè)入選中國民營企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng),6家企業(yè)列入全省中小企業(yè)“隱形冠軍”和“專精特新”企業(yè),2家企業(yè)被確定為省“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點。持續(xù)增強(qiáng)創(chuàng)新能力,新增市級以上科創(chuàng)平臺24家,新獲市級以上科技成果獎11項,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到28%;新獲中國專利優(yōu)秀獎1項,新增專利授權(quán)510件,被評為國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣。強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè),新獲“市長質(zhì)量獎”1項、“市長杯”工業(yè)設(shè)計大賽獎項2項,新創(chuàng)省級以上名牌名標(biāo)21件,2家企業(yè)列為全省百年品牌重點培育企業(yè)。實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,成立企業(yè)家協(xié)會,開展高層次培訓(xùn),推動在全社會形成尊重、理解、支持企業(yè)家的良好氛圍。創(chuàng)新人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制,聘任縣政府科技顧問2名、科技副縣長1名、科技副鎮(zhèn)長10名,建立海外工作站5處,聘請海外引才大使4名,引進(jìn)專家學(xué)者17名,新引進(jìn)泰山學(xué)者等高層次專家教授23名,省級以上重點人才工程人選達(dá)到41人。
(二)城市建設(shè)打開新局面。全面推進(jìn)縣城提升,開展城市總體規(guī)劃修編,完成土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、水資源保障規(guī)劃編制,城市空間格局進(jìn)一步優(yōu)化拓展。加快推動城市南拓東進(jìn)、對接濰坊中心城區(qū),“一山兩河一軸兩片區(qū)”規(guī)劃編制實施,首陽山區(qū)域生態(tài)修復(fù)扎實推進(jìn),九龍湖片區(qū)村莊全部完成棚改搬遷,南寨水庫擴(kuò)建工程基本建成,濰坊西部生態(tài)新城正在加速崛起。決戰(zhàn)決勝封山禁采、棚改、拆違“三大攻堅”,凈化社會風(fēng)氣,淬煉干部作風(fēng),拓展城市空間。封山禁采全面實現(xiàn),關(guān)停拆除所有370處礦產(chǎn)資源非法開采加工點,剎住了歪風(fēng)邪氣,留住了綠水青山。棚改全面破局,從難度最大的北關(guān)片區(qū)入手,凝心聚力,攻堅克難,4天半時間完成全部904戶居民搬遷,打造了公開公平公正、干群和諧搬遷的“北關(guān)標(biāo)桿”,趟出棚改新路。以此為示范引領(lǐng),整建制完成8個片區(qū)、13個村、4401戶棚戶區(qū)居民搬遷,開工安置房源4010套,創(chuàng)歷年之最,干部振奮、群眾滿意、社會好評。拆違強(qiáng)力推進(jìn),聚焦聚力“一一一三”,全縣拆除違建1210處、52萬平方米,拆出了公平正義、美麗環(huán)境、生態(tài)空間,逐步實現(xiàn)還山于民、還綠于民。統(tǒng)籌推進(jìn)平安城市、健康城市、低碳城市、智慧城市、海綿城市“五城同建”,推行社會治理網(wǎng)格化管理,編制實施地下綜合管廊、海綿城市等專項規(guī)劃,改造老舊小區(qū)8.6萬平方米,完成5個小區(qū)供熱管網(wǎng)更新,新修4條市政道路,建成智慧管線等智慧城市系統(tǒng),開展市容市貌、鐵路沿線環(huán)境專項治理,順利通過全國文明縣城復(fù)審,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城,榮獲中國智慧城市最具潛力城市獎。建立房地產(chǎn)業(yè)全流程監(jiān)管制度,引進(jìn)綠城集團(tuán)等高端企業(yè)參與城市開發(fā)建設(shè)。配合做好濟(jì)青高速改擴(kuò)建、濰日高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成投用榆橫-濰坊特高壓變電站和5條特高壓輸電線,濰昌路改線工程順利完成。繁榮發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),出臺現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展扶持政策,申易物流公司被認(rèn)定為國家4A級物流企業(yè),物流業(yè)稅收實現(xiàn)翻番。金融機(jī)構(gòu)達(dá)到 47家?;鹕絿业刭|(zhì)公園揭碑開園,寶石博覽會和春季黃金珠寶展成功舉辦,“中國藍(lán)寶石之都”品牌影響力進(jìn)一步提升。
(三)鎮(zhèn)域發(fā)展邁出新步伐。大力發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè),出臺一系列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策,土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到31.6萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.5萬畝,新認(rèn)證“三品一標(biāo)”41個,建成全省首家西瓜院士工作站。啟動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育計劃,新發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場155家。積極發(fā)展“新六產(chǎn)”,建成田園綜合體9處。推進(jìn)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),被評為山東省現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣。著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.2萬畝,實施45個水利基礎(chǔ)設(shè)施項目,治理水土流失面積8.6平方公里,被確定為全國農(nóng)田水利項目縣。完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,完成投資25億元。提升農(nóng)村人居環(huán)境,新修改造農(nóng)村公路57條,實施農(nóng)村無害化廁所改造3.5萬戶,完成125個村電網(wǎng)升級改造,紅河鎮(zhèn)被評為中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn),180個村達(dá)到省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級,新建標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所22座,新增旅游點5處。積極培育發(fā)展特色小鎮(zhèn),方山藍(lán)寶石小鎮(zhèn)入選省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,吉他小鎮(zhèn)等帶動區(qū)域發(fā)展作用初顯。提升社區(qū)服務(wù)中心11處,建成新型社區(qū)4個。基層治理“四治”模式得到民政部肯定。
(四)生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)新突破。積極推進(jìn)超低排放改造,強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物治理,嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)、清潔型煤推廣、揚塵污染防控等大氣污染綜合治理措施,狠抓“散亂污”企業(yè)清理取締,大氣環(huán)境質(zhì)量四項指標(biāo)全面改善,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到248天。實施雨污管網(wǎng)分流改造和重點河流綜合治理工程,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),完成城北、城東和城西污水處理廠一期新一輪提標(biāo)改造,重點河流COD、氨氮平均濃度分別改善18.7%和21.1%。全面推行“河長制”,開展“清河行動”,完成河道違法事項清理。實施全域綠化,新增成片造林7880畝,修復(fù)退化林分3450畝。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,建成縣生活垃圾無害化處理廠。開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點,新建三益新能源等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用項目,建成20處農(nóng)業(yè)廢棄物處置點??茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”,禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場全部搬遷。加強(qiáng)耕地保護(hù),完成全域永久基本農(nóng)田劃定。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等節(jié)地挖潛試點,積極盤活低效閑置用地,新增建設(shè)用地3984畝。嚴(yán)查環(huán)境違法案件,扎實做好中央、省環(huán)保督察迎查工作,同步抓好問題整改。
(五)改革開放取得新進(jìn)展。扎實推進(jìn)“三去一降一補”,降低企業(yè)成本超過6億元。全面加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點順利通過國家驗收,經(jīng)驗做法得到中央深改辦、農(nóng)業(yè)部和省委、省政府肯定。改革縣鎮(zhèn)財稅體制,鎮(zhèn)級發(fā)展活力逐步增強(qiáng)。規(guī)范政府債務(wù)管理,爭取地方債置換債券8.8億元。深化事業(yè)單位分類改革,清理“僵尸”事業(yè)單位6個。穩(wěn)步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。加快企業(yè)改制步伐,完成55家企業(yè)規(guī)范化公司制改制,47家企業(yè)在“新三板”或區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌,實現(xiàn)直接融資7.2億元。擴(kuò)大對外開放,實現(xiàn)進(jìn)出口總額88億元;利用外資3.1億元,增幅居全市首位。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合實力躋身全省30強(qiáng)。成功創(chuàng)建為國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),被確定為全省首批原產(chǎn)地證書第三方發(fā)證機(jī)構(gòu)下放試點、全省生豬產(chǎn)品“撤點并廠、定點配送”試點縣。
(六)民生保障達(dá)到新水平。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.2%。扎實推進(jìn)脫貧攻堅,15個省扶貧工作重點村全部“摘帽”,農(nóng)村建檔立卡貧困人口基本實現(xiàn)脫貧,3處扶貧基地被評為全國就業(yè)扶貧基地。積極促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)7641人,登記市場主體達(dá)到5.3萬戶,被確定為全國第二批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)試點縣、全省創(chuàng)業(yè)型城市。持續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面,社保卡持卡人數(shù)達(dá)到52.2萬人。大力發(fā)展教育事業(yè),新招錄302名教師全部充實到教學(xué)一線,高考各項指標(biāo)實現(xiàn)歷史性突破,新改建21所農(nóng)村中小學(xué)全面封頂,18處撤并整合后的農(nóng)村小學(xué)校舍全部改造為公辦幼兒園。順利通過國家三類城市語言文字工作達(dá)標(biāo)驗收。現(xiàn)代職業(yè)教育快速發(fā)展,寶石中專躋身山東省百強(qiáng)示范校。強(qiáng)化衛(wèi)生計生服務(wù),扎實推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%,被確定為全國計劃生育基層群眾自治示范縣、全省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣、全省健康促進(jìn)示范縣試點。完善社會救助體系,低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。退役士兵安置和權(quán)益保障政策得到有效落實。大力發(fā)展文化事業(yè),建成投用334個村(社區(qū))文化服務(wù)中心,圖書館、文化館免費開放,36項文化資源列入全市“九名”,1件作品獲泰山文藝獎,被評為全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體。昌樂廣播電視臺新聞綜合頻道實現(xiàn)高標(biāo)清同步播出。我縣體育健兒參加第十三屆全運會取得2金1銀的好成績。突出以文化人,培育市級以上道德典型20余名,說昌樂好、對昌樂親、為昌樂干事成為全社會的思想共識和行動自覺。積極推進(jìn)信訪積案和矛盾糾紛化解,全面建立“一村(社區(qū))一法律顧問、一警務(wù)助理”工作制度,扎實開展“破案會戰(zhàn)”和“打黑除惡、打霸治痞”專項行動,社會保持和諧穩(wěn)定,被省委、省政府授予全省十九大安保維穩(wěn)工作先進(jìn)縣。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實、隱患排查治理和基層基礎(chǔ)建設(shè),本質(zhì)安全水平逐步提升。持續(xù)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,順利通過省級食品安全先進(jìn)縣驗收。國防動員和民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)。社會信用體系建設(shè)扎實推進(jìn)。婦女兒童、雙擁共建、老齡助殘、外事僑務(wù)、民族宗教、慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。統(tǒng)計、糧食、人防、地震、氣象、史志、檔案等工作取得新進(jìn)展。
(七)政府自身建設(shè)取得新成效。深化“放管服”改革,推行“零跑腿”“只跑一次”改革事項340項。推進(jìn)“四減一降”,實現(xiàn)“三十一證合一、一照一碼”。在全省率先實行“一窗受理,全科服務(wù)”。規(guī)范政府投資、財政支出、公共資源交易等程序,資源配置效率效益進(jìn)一步提高。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會決議決定,自覺在人大、政協(xié)監(jiān)督下開展工作,辦理人大代表建議105件、政協(xié)提案165件。扎實開展普法依法治理,深入推行重大決策合法性審查、政府法律顧問等制度,積極預(yù)防化解行政爭議,營造了良好的法治環(huán)境。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)審計監(jiān)督,實現(xiàn)縣級預(yù)算執(zhí)行審計全覆蓋。強(qiáng)化公務(wù)員隊伍建設(shè),落實容錯糾錯機(jī)制,營造了實績至上、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,深入整治“四風(fēng)”。扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,在干中錘煉作風(fēng),廣大干部精神面貌發(fā)生深刻變化,爭先意識、擔(dān)當(dāng)精神得到激發(fā)弘揚,各方面呈現(xiàn)跨越趕超、銳意進(jìn)取的強(qiáng)勁勢頭。
各位代表,過去一年,我們堅持把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手,聚焦“五個一批”,用項目搭起發(fā)展的骨架,在全市重點項目觀摩點評中獲8縣市第3名的歷史最好成績。聚焦對接新舊動能轉(zhuǎn)換和“四個城市”建設(shè),策劃實施項目135個,其中30個項目進(jìn)入市新舊動能轉(zhuǎn)換項目庫,29個項目入選市“10·30·100”核心項目。著眼后續(xù)發(fā)展,確定重點項目137個,篩選儲備PPP項目12個,總投資755億元,發(fā)展后勁不斷積蓄。大力招商引資,引進(jìn)項目180個、金融機(jī)構(gòu)1家,到位資金達(dá)到65億元。加快在建項目推進(jìn),98個項目加快建設(shè),發(fā)展勢頭持續(xù)增強(qiáng)。直面問題項目,積極破局解扣,解決了一批關(guān)系群眾切身利益的突出問題。這些措施,有效支撐了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)換、民生改善,也為下步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
各位代表,過去一年的成績來之不易。這是上級黨委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委帶領(lǐng)全縣上下砥礪奮進(jìn)、開拓進(jìn)取、苦干實干的結(jié)果,是縣人大及其常委會、縣政協(xié)和社會各界鼎力支持、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣廣大黨員干部群眾,向所有關(guān)心支持昌樂發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
我們也清醒地認(rèn)識到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍面臨諸多困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)偏重的矛盾仍然比較突出;新動能支撐力還不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量效益還不高;發(fā)展不平衡不充分的問題在一些領(lǐng)域還比較突出;生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、風(fēng)險防控等壓力依然較大;教育、醫(yī)療、交通等民生領(lǐng)域還有不少短板;部門間協(xié)作配合意識有待進(jìn)一步增強(qiáng);少數(shù)部門效能不高、服務(wù)不優(yōu),部分公務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)不高,把握運用政策能力不強(qiáng),破解難題思路辦法不多,擔(dān)當(dāng)意識、工作作風(fēng)不強(qiáng),等等。對這些問題,我們將落實針對性措施,認(rèn)真加以解決。
二、2018年工作思路目標(biāo)
今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放 40 周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。政府工作的總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快新舊動能轉(zhuǎn)換和“四個城市”建設(shè),聚力推進(jìn)動能轉(zhuǎn)換、縣城提升、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)改善、全面小康,抓牢“項目推進(jìn)、資源爭取”,強(qiáng)化改革創(chuàng)新和作風(fēng)建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代昌樂。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右,一般公共預(yù)算收入增長3%以上,固定資產(chǎn)投資增長8%左右,社會消費品零售總額增長9.5%左右,進(jìn)出口總額增長8%左右。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%左右和8.5%左右。全面完成上級下達(dá)約束性指標(biāo)。
實現(xiàn)這些目標(biāo),必須牢牢把握走在前列的目標(biāo)定位。提升發(fā)展標(biāo)桿,提升工作標(biāo)準(zhǔn),提升精神境界,著眼長遠(yuǎn)謀發(fā)展,主動尋標(biāo)對標(biāo),確保謀劃推進(jìn)工作的思想境界、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展舉措、專業(yè)化水平、精神狀態(tài)都走在前列。必須牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。做到該“穩(wěn)”的堅決穩(wěn)住,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)、金融運行穩(wěn)、社會大局穩(wěn)、輿情穩(wěn)、政治穩(wěn);該“進(jìn)”的積極進(jìn)取,著力在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵項目上取得突破。必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,堅定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,不斷提高全要素生產(chǎn)率,從主要解決“有沒有”轉(zhuǎn)到“好不好”。必須牢牢把握以人民為中心的發(fā)展思想。抓住群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,既盡力而為,又量力而行,一年接著一年干,依靠不斷累積,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
三、聚力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
堅持抓重點、補短板、強(qiáng)弱項,全力推動高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。
(一)聚力推進(jìn)動能轉(zhuǎn)換,在推動產(chǎn)業(yè)升級上求突破。深入實施“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,以培育新的增長點為著力點,瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化方向,做優(yōu)增量、優(yōu)化存量、擴(kuò)大總量,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)模。狠抓龍頭帶動、園區(qū)承載、項目支撐、要素保障,力爭新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占比提高2個百分點以上。新能源汽車產(chǎn)業(yè),把比德文新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全縣的“頭號工程”,抓住基地納入全市“四區(qū)四基地一通道”重大機(jī)遇,按照中高端引領(lǐng)、新要素組合、新模式運作、新機(jī)制推動的思路,加快“一區(qū)兩園”和新能源特色小鎮(zhèn)建設(shè),鞏固擴(kuò)大低速電動汽車生產(chǎn)規(guī)模和市場份額,加速推動向高端、高速電動汽車轉(zhuǎn)型,力爭3年時間,新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元,打造全國一流的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。今年重點編制實施基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃,推動比德文與一汽等高端汽車制造企業(yè)的戰(zhàn)略合作實現(xiàn)突破,加快漢唐·中能新能源汽車、新能源汽車配套產(chǎn)業(yè)園等重點項目推進(jìn),再引進(jìn)落戶一批整車制造及核心零部件配套企業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè),重點支持佳誠數(shù)碼與美國惠普公司開展深度合作,推進(jìn)佳誠數(shù)碼(惠普)產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效,打造全球最大的涂層紡織品新材料研發(fā)、生產(chǎn)、品控、物流集散地。支持龍海民爆與東南大學(xué)合作建設(shè)玄武巖纖維新材料研發(fā)中心,啟動龍海新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。裝配式建筑產(chǎn)業(yè),搶抓上級鼓勵支持發(fā)展裝配式建筑機(jī)遇,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策和發(fā)展規(guī)劃,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端企業(yè),建設(shè)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園。
推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效。深度對接“中國制造2025”、新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè),圍繞實施“五大行動”,推進(jìn)“四新”改造,加快傳統(tǒng)動能向中高端邁進(jìn)。提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。造紙包裝產(chǎn)業(yè),以陽光紙業(yè)為龍頭,突出互聯(lián)網(wǎng)支撐下的垂直整合,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+造紙包裝”生態(tài)圈,抓好概念包裝戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),加快80萬噸高級瓦楞原紙、11萬噸集束包裝紙板等項目推進(jìn),推動產(chǎn)業(yè)向制造服務(wù)化轉(zhuǎn)型。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),抓住化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級和環(huán)保倒逼機(jī)遇,瞄準(zhǔn)輕化工方向,開展新一輪評級評價,積極申報朱劉精細(xì)化工園區(qū),抓好濰焦PBT升級改造等項目,推動產(chǎn)業(yè)向新材料領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。裝備制造產(chǎn)業(yè),以英軒重工、礦機(jī)集團(tuán)為龍頭,突出“兩化”融合,加強(qiáng)與行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)戰(zhàn)略合作,抓好高端農(nóng)業(yè)裝備等項目,開展智能制造試點示范培育行動,推動產(chǎn)業(yè)向智能高端制造轉(zhuǎn)型。黃金珠寶產(chǎn)業(yè),以夢金園、藍(lán)天為龍頭,著力推進(jìn)大數(shù)據(jù)支撐下的個性化定制和精準(zhǔn)營銷,抓好黃金加工智能工廠升級等項目,打造黃金珠寶特色產(chǎn)業(yè)基地。食品加工產(chǎn)業(yè),以英軒實業(yè)、銘基中慧為龍頭,瞄準(zhǔn)大健康方向,突出品牌化、國際化,抓好英軒60萬噸檸檬酸升級、銘基熟食等項目,推動產(chǎn)業(yè)向深加工延伸提升。做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。聚焦電聲樂器、電子散熱器、塑膠、織帶、板材等產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)集群化、規(guī)?;?、高端化方向,分產(chǎn)業(yè)量身制定發(fā)展支持政策,按照“一業(yè)一園”原則編制特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,引導(dǎo)企業(yè)入園集聚、規(guī)范發(fā)展,降低企業(yè)成本,提高市場競爭力。堅持“誰發(fā)展支持誰”,深入實施“343”培育工程,落實工業(yè)強(qiáng)基、產(chǎn)業(yè)投資等政策措施,制定中小企業(yè)發(fā)展扶持政策,做強(qiáng)做大行業(yè)龍頭企業(yè),大力培育“專精特新”中小企業(yè),加快壯大行業(yè)龍頭企業(yè)群和“隱形冠軍”企業(yè)群。年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)15家以上,新培育市級以上“隱形冠軍”和“專精特新”企業(yè)5家以上。支持企業(yè)與世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)以及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)開展合資合作,鼓勵企業(yè)領(lǐng)辦創(chuàng)辦特色產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)配套園和工業(yè)綜合體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合。推進(jìn)“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點,做好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作,重點抓好9家“兩化”融合重點培育企業(yè),新增1家以上省“兩化”融合管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)、4家知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè),推動200家企業(yè)上云。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、配置資源鏈,發(fā)揮好創(chuàng)新、金融、人才等支撐保障作用。提升科技創(chuàng)新水平。加強(qiáng)科創(chuàng)平臺建設(shè),提升研發(fā)能力,新增市級以上科創(chuàng)平臺16家以上。健全公共技術(shù)服務(wù)平臺,促進(jìn)15項科技成果轉(zhuǎn)化。實施109個市級重點技改和3個智能制造示范項目,新增高新技術(shù)企業(yè)5家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高1個百分點以上。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),新申請發(fā)明專利200件以上。持續(xù)增強(qiáng)金融活力。落實考核激勵措施,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展金融創(chuàng)新,增加信貸投入,加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度,年末各項貸款余額達(dá)到280億元。積極引進(jìn)銀行分支機(jī)構(gòu),爭取恒豐銀行昌樂支行掛牌營業(yè)。規(guī)范用好政策性擔(dān)?;?、企業(yè)發(fā)展基金,支持企業(yè)發(fā)展。鼓勵企業(yè)對接多層次資本市場,完成規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化公司制改制任務(wù),力爭20家企業(yè)在“新三板”或區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌,推進(jìn)元利科技等2家企業(yè)上市。實施小微企業(yè)“雙升”戰(zhàn)略,確?!皞€轉(zhuǎn)企”300家以上。狠抓質(zhì)量品牌建設(shè)。實施標(biāo)準(zhǔn)提升工程,鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)5項以上。引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提升質(zhì)量管理水平,積極爭創(chuàng)“省長質(zhì)量獎”。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)注冊、運用、保護(hù)和管理,年內(nèi)注冊商標(biāo)總量增長15%以上,新增馬德里商標(biāo)國際注冊5件以上。強(qiáng)化人力資源支撐。大力度招才引智,出臺人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換工作意見,實施高層次、高技能人才集聚工程,大力培養(yǎng)鳶都學(xué)者、鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等本土人才,積極引進(jìn)高端人才,年內(nèi)引進(jìn)“高精尖缺”人才20人、高層次人才100人,培養(yǎng)高技能人才500人以上。深入實施企業(yè)家素質(zhì)提升工程,發(fā)揮好企業(yè)家協(xié)會作用,加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn),著力培養(yǎng)具有全球戰(zhàn)略眼光、管理創(chuàng)新能力、市場開拓精神和昌樂情懷的優(yōu)秀企業(yè)家。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。落實現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展扶持政策,提升打造海關(guān)檢驗檢疫、公鐵聯(lián)運、新業(yè)態(tài)孵化、郵政快遞“四大物流服務(wù)平臺”,以及“三區(qū)”建設(shè)、泉康智慧汽配、昌濰、營丘“四個物流園區(qū)”,啟動中冶公鐵國際物流港建設(shè),推動現(xiàn)代物流業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化服務(wù)管理。對重點新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),每個產(chǎn)業(yè)以有關(guān)行業(yè)、企業(yè)專業(yè)人員為主組建服務(wù)專班,加強(qiáng)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、安全環(huán)保等各方面指導(dǎo)監(jiān)管,提升對產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的一體化、專業(yè)化、本質(zhì)化管理服務(wù)水平,推動產(chǎn)業(yè)、企業(yè)健康有序發(fā)展。
(二)聚力推進(jìn)功能提升,在提升城市品質(zhì)上求突破。以撤縣設(shè)區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),堅持全生態(tài)涵養(yǎng)、大片區(qū)開發(fā),融入“五城同建”理念,完善城市功能,提升城市品質(zhì),讓城市更加宜居宜業(yè)、更好承載發(fā)展、更快融入中心城區(qū)。
大力推進(jìn)棚改舊改。把棚戶區(qū)改造作為今年城市工作的“頭號工程”,作為提升城市品質(zhì)、改善群眾生活的核心,抓住用好“窗口期”,加大工作力度,確保完成5417套棚改任務(wù)。按照“不與民爭利、陽光征收、群眾工作法”三項原則,發(fā)揮好“北關(guān)標(biāo)桿”作用,集中力量、集中時間攻堅,拆遷突出速度快、徹底性,建設(shè)講求質(zhì)量好、配套優(yōu)。按照產(chǎn)城融合、片區(qū)化組團(tuán)式開發(fā)的思路,統(tǒng)籌利用騰出的土地空間,科學(xué)安排學(xué)校、醫(yī)院、綠地、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施用地以及產(chǎn)業(yè)、商住用地。注重建設(shè)質(zhì)量,全面啟動北關(guān)等已搬遷片區(qū)安置房和配套設(shè)施建設(shè),確保棚改群眾按時回遷。推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升,年內(nèi)完成2.3萬平方米,同步啟動第二批老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)改造,加快城市有機(jī)更新。
全面啟動“一山兩河一軸兩片區(qū)”開發(fā)。實施“一山兩河”規(guī)劃。統(tǒng)籌做好“封、拆、退、控、治、建”六篇文章,實施首陽山片區(qū)生態(tài)修復(fù)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施配套和景觀打造,建設(shè)山城相融、景綠相依的城市公園。開展丹河、桂河清理整治和景觀建設(shè),打造濱水景觀長廊。力爭3-5年建成三山疊翠、兩水貫穿的濰坊西部花園、昌樂城市綠心、老百姓的公園。今年啟動首陽山城市公園建設(shè),完成2040畝裸露山體及宜林地塊綠化,實施首陽山攔蓄水工程,規(guī)劃建設(shè)首陽山、方山、謝家山環(huán)山道路,同步劃定生態(tài)保護(hù)紅線;開展小丹河綜合整治,新修加固4處攔河壩,增加濕地綠地面積,實施中水南調(diào)工程。加快“一軸兩片區(qū)”開發(fā)。堅持產(chǎn)城融合、藤蔓串聯(lián),沿寶通街布局科教、康養(yǎng)、文旅組團(tuán),推動基礎(chǔ)設(shè)施配套向東延伸,強(qiáng)化與中心城區(qū)的功能互補、產(chǎn)業(yè)互融、設(shè)施互通。今年重點實施東部城區(qū)污水管網(wǎng)配套工程,爭取引進(jìn)落戶一批支撐項目。月亮灣片區(qū)重點打造城市中心、南蕭、金都、綠城四個組團(tuán),建設(shè)“六館一中心”、特色小鎮(zhèn)、五星級酒店等。今年實施方山路南拓及配套綜合管廊工程,啟動“六館一中心”等項目建設(shè)。九龍湖片區(qū)按照國家5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)愛情之旅小鎮(zhèn),力爭3-5年建成全國一流休閑旅游度假區(qū)。今年完成南寨水庫擴(kuò)建、居民安置區(qū)建設(shè)工程,啟動片區(qū)開發(fā)。
加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。堅持高起點規(guī)劃。以融入中心城區(qū)為導(dǎo)向,全面對接濰坊“七城一體”發(fā)展規(guī)劃和“交通基礎(chǔ)設(shè)施會戰(zhàn)”、公路暢通、國家公交都市創(chuàng)建等重大工程,修編城市總體規(guī)劃,在空間布局上與中心城區(qū)全方位對接。以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,推進(jìn)“多規(guī)合一”,高標(biāo)準(zhǔn)編制城市“雙修”、地下空間利用等專項規(guī)劃,推進(jìn)海綿城市、地下綜合管廊規(guī)劃實施。實施高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。以建設(shè)百年工程為導(dǎo)向,嚴(yán)格建筑質(zhì)量監(jiān)管,實行建筑工程項目竣工聯(lián)合驗收。優(yōu)化城市交通組織方式,實施“渠化島”優(yōu)化工程,建設(shè)數(shù)字化交警中隊,打通及第街、營丘街等“斷頭路”,完成科技街東延、寶昌路翻建等市政道路工程,完善新材料產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng),改善城市“微循環(huán)”。分期分批對城區(qū)主干道、重點區(qū)域老舊建筑外立面實施改造,開展城市“微整治”。利用閑置地塊、公共建筑周邊空間等,規(guī)劃建設(shè)8處以上口袋公園,改造城市“微空間”。完成青銀高速沿線綠化美化。建設(shè)旅游綜合服務(wù)中心,完善旅游標(biāo)識牌,新建、改造標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所10座以上。持續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,提高市場準(zhǔn)入門檻,健全土地管控、全流程監(jiān)管、有序開發(fā)長效機(jī)制,嚴(yán)控房地產(chǎn)開發(fā)總量,提高住房供給質(zhì)量。推進(jìn)高效能管理。實施城市環(huán)境提升工程,探索推行“路長制”,建設(shè)智慧停車系統(tǒng),全力整治亂停亂放等“十亂”行為,打造“兩縱兩橫”示范路段。以西湖社區(qū)、昌明社區(qū)和九龍湖社區(qū)為試點,探索實行物業(yè)屬地管理模式,提高物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)打好違建治理攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)建成區(qū)違建“清零”、其他區(qū)域違建要做到應(yīng)拆盡拆。
加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??茖W(xué)布局重要交通設(shè)施。開工309國道改建工程,啟動大沂路南段改線工程前期工作,實施徐賈路、青柘路、安沙路等縣道改造,確保大沂路改線繞城段建成通車。配合做好濟(jì)青高速改擴(kuò)建、濰日高速南段及連接線等重大道路工程建設(shè)。全力爭取濰坊城市軌道交通、快速通道向昌樂延伸。強(qiáng)化水資源保障。啟動引冶入昌、孟津河調(diào)水工程,逐步建立“一主兩輔、三線四庫、雙水源運行”的供水保障體系。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。開展“物聯(lián)昌樂”試點,促進(jìn)“智慧昌樂”數(shù)據(jù)資源整合和開放共享。加快重要電力設(shè)施建設(shè)。實施3項特(超)高壓電力工程,建成2座110千伏變電站,保障發(fā)展的電力需求。
(三)聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,在推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展上求突破。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案,大力培育新主體、新形態(tài)、新業(yè)態(tài)、新農(nóng)民,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,重點打造“一山一路一河”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村示范片區(qū)。
突出提質(zhì)導(dǎo)向,大力發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。深入調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。以發(fā)展工業(yè)園區(qū)的思路抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),重點打造方山-庵上湖高端農(nóng)業(yè)、紅河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長廊、�o�N偉圣特色農(nóng)業(yè)、喬官火山農(nóng)業(yè)、高崖水庫庫區(qū)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、馬宋水庫高端農(nóng)業(yè)“六大農(nóng)業(yè)聚集區(qū)”。加快畜牧業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換,推進(jìn)大北農(nóng)生態(tài)養(yǎng)殖一體化項目建設(shè)。加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合,推動產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”,塑造終端型、體驗型、循環(huán)型、智慧型“四型”農(nóng)業(yè),抓好紅河城市園丁等田園綜合體建設(shè),年內(nèi)每個鎮(zhèn)(街、區(qū))至少建成1處“新六產(chǎn)”示范工程。深入實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育計劃,新發(fā)展市級以上合作社和家庭農(nóng)場10家以上、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3家、高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1萬畝以上。開展村社共建,爭創(chuàng)省級村社共建示范點。打造“昌樂農(nóng)品”區(qū)域公用品牌,發(fā)揮西瓜院士工作站作用,提高西瓜種植技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量,進(jìn)一步打響“昌樂西瓜”品牌,持續(xù)擴(kuò)大火山小米、白塔芋頭、庵上湖瓜菜、中慧肉雞等品牌影響,年內(nèi)新增“三品一標(biāo)”30個以上、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)3個以上。提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺,規(guī)模農(nóng)業(yè)園區(qū)全部配建農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測場所,爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
突出創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。制定鼓勵工商資本下鄉(xiāng)的政策措施,創(chuàng)新涉農(nóng)金融產(chǎn)品,健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,推動城鄉(xiāng)資源要素雙向流動。實施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入倍增計劃,繼續(xù)開展扶持村級集體經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)試點,多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)孵化基地等各類培訓(xùn)平臺作用,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),力爭培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民8000人次以上。完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,年內(nèi)再建1處為農(nóng)服務(wù)中心。改善農(nóng)村金融服務(wù),擴(kuò)大新型農(nóng)村合作金融試點覆蓋面。
突出宜居文明,著力加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、扮靚鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,打造潔凈城鎮(zhèn)。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,完成70個行政村村容村貌整治、12處社區(qū)服務(wù)中心提升改造。把開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵抓手,有序開展村莊拆并搬遷,從根本上改善農(nóng)村生活居住條件,力爭實施1000畝以上。突出“美麗鄉(xiāng)村+產(chǎn)業(yè)發(fā)展+生態(tài)旅游”,積極培育鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)和鄉(xiāng)村旅游綜合體,重點打造方山、仙月湖2個美麗鄉(xiāng)村精品片區(qū);啟動全域旅游和重點片區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作,抓好蓮花山農(nóng)莊小鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)建設(shè),打造精品旅游線路,推動爭創(chuàng)國家4A級、3A級旅游景區(qū)各1處。實施村內(nèi)供水管網(wǎng)改造提升和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,確保群眾飲水安全。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),新建農(nóng)村公路83公里,爭創(chuàng)省級城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。推廣基層治理“四治”模式,提高農(nóng)村治理水平。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,開展鄉(xiāng)村文明行動,深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,推動移風(fēng)易俗,重塑新時代鄉(xiāng)賢文化,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨、使命光榮。我們將以更大決心、更高目標(biāo)、更實舉措,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(四)聚力推進(jìn)生態(tài)改善,在推動綠色發(fā)展上求突破。堅定踐行“兩山論”,聚焦中央、省環(huán)保督察反饋問題整改和重點環(huán)境問題整治,強(qiáng)力推進(jìn)大氣、水、土壤污染治理,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。認(rèn)真落實《濰坊市大氣污染防治條例》,持續(xù)開展大氣環(huán)境污染治理,主要大氣污染物PM2.5、PM10同比分別改善5%左右。嚴(yán)格落實揚塵污染防控措施,加強(qiáng)重型車輛管控,提升建筑工地、道路保潔、渣土運輸、鐵路堆場等領(lǐng)域揚塵精細(xì)化管理水平。持續(xù)抓好散煤清潔化治理,完成市下達(dá)的清潔型煤推廣任務(wù)。保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,深入清理整治“散亂污”企業(yè)。完善智慧環(huán)保監(jiān)管平臺,新建5處空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站、8處揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測站點,將重點企業(yè)全部納入在線實時監(jiān)管。
抓好水污染防治。全面深化“河長制”,扎實開展“河暢、水清、岸綠”專項行動,市控河流全面消除劣五類水體。在城北新建一處污水處理廠,實施城西污水處理廠二期提標(biāo)改造,加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)紅河濕地生態(tài)修復(fù)和丹河、桂河水質(zhì)提升綜合治理工程,完成城區(qū)雨污管網(wǎng)分流改造。實施高崖水庫水源地環(huán)境綜合提升、白浪河綜合提升和源頭保護(hù)工程,改善水生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,加強(qiáng)涉水企業(yè)監(jiān)管,實施排污許可制度。做好第二次全國污染源普查工作。
強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)。開展土壤環(huán)境狀況摸底調(diào)查,建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。實施凈土、潔田行動,推廣測土配方施肥技術(shù)100萬畝,新增水肥一體化推廣面積1萬畝。推廣土壤改良、綠色防控等技術(shù),保持化肥、農(nóng)藥使用量“零增長”,從源頭上保障好群眾的“菜籃子”“米袋子”。推進(jìn)養(yǎng)殖污染治理和農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)廢棄物處置中心。建成投用一般工業(yè)固廢處置場所,固廢無害化處置率達(dá)到100%。
加大生態(tài)保護(hù)力度。嚴(yán)格按要求劃定生態(tài)保護(hù)紅線,保障和維護(hù)生態(tài)功能。嚴(yán)格落實封山禁采措施,持續(xù)推進(jìn)破損山體、廢舊礦坑、低丘緩坡等修復(fù)整治,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)和合理利用。開展國土綠化行動,深入實施荒山、水系、鎮(zhèn)村、路網(wǎng)等綠化工程,抓好省級生態(tài)修復(fù)與保護(hù)試點,加快南部山區(qū)森林生態(tài)屏障建設(shè),推動全領(lǐng)域護(hù)林增綠,全年新造林8500畝以上。開展水資源總量消耗和強(qiáng)度“雙控”行動,建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)制度,實施土地整理項目,新增耕地1000畝以上。實施綠色建筑發(fā)展行動計劃,新建住宅全部達(dá)到一星級標(biāo)準(zhǔn)。
(五)聚力推進(jìn)全面小康,在提高共享發(fā)展水平上求突破。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),盡力而為、量力而行,堅守底線、狠補短板,著力增進(jìn)民生福祉,辦好10件民生實事(見附件),確保民生保障和社會治理水平持續(xù)提升。
高質(zhì)量完成脫貧任務(wù)。堅持工作不斷、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)定位,完善產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧長效機(jī)制,落實教育、住房等兜底政策以及慈善、醫(yī)療等救助政策,確保實現(xiàn)“全部兜底脫貧”目標(biāo)。抓好貧困人口動態(tài)調(diào)整,完善貧困識別和退出標(biāo)準(zhǔn)程序。注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內(nèi)生動力。實施最嚴(yán)格的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),開展扶貧項目、扶貧資金全覆蓋審計,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲扶貧領(lǐng)域腐敗。嚴(yán)格評估考核,堅決杜絕假脫貧、“被脫貧”,確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。
大力發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。圍繞“敦品、立志、成才”育人目標(biāo),深入實施“四提升一引領(lǐng)”工程,健全教師全員績效考核、縣管校聘、政府教學(xué)成果獎等激勵約束機(jī)制,提升教育教學(xué)質(zhì)量。建成投用21所農(nóng)村中小學(xué),在城區(qū)新建2所公辦小學(xué)、2所公辦幼兒園,新招錄一批教師充實到教學(xué)一線。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合、校企合作。加快建設(shè)健康昌樂。開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動,壯大以全科醫(yī)生為重點的基層衛(wèi)生人才隊伍;加快“醫(yī)共體”建設(shè),基本建成分級診療體系,創(chuàng)建全省健康縣城、全省健康促進(jìn)示范縣。推進(jìn)人口計生工作“三個轉(zhuǎn)變”,科學(xué)應(yīng)對“全面兩孩”生育高峰。強(qiáng)化衛(wèi)生計生監(jiān)管,創(chuàng)建全省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督示范區(qū)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,實施餐飲質(zhì)量安全提升工程,鞏固省級食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建成果。推動文化繁榮發(fā)展。突出道德滋養(yǎng)、以文化人,在全社會深化說昌樂好、對昌樂親、為昌樂干事的思想共識和價值追求。加強(qiáng)昌樂“九名”宣傳,擴(kuò)大文化影響力。深入實施文化惠民工程,廣泛組織群眾性文化活動,建設(shè)一批公益性“城市書吧”和“農(nóng)村書屋”,實現(xiàn)行政村綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,建設(shè)漢畫像石博物館和民間收藏博物館群,打造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聚集區(qū)。實施文化產(chǎn)業(yè)培育行動計劃,完善提升�o�N樂器創(chuàng)業(yè)園等特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造一批文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和特色文化體驗區(qū)。推進(jìn)營丘太公古城文旅綜合體等項目建設(shè),打造特色文化品牌。推動縣廣播電視臺創(chuàng)建全省縣級廣播電視臺一級臺。提升縣級綜合檔案館建設(shè)水平。舉辦第八屆全民健身運動會。做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè),做好新時代雙擁工作。
完善社會保障體系。加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),落實特困人員救助供養(yǎng)政策,完善困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制。實施全民參保計劃,落實機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革配套政策,完善大病保險、門診慢性病等制度,開展跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,落實好貧困人口醫(yī)保優(yōu)惠政策。積極推行農(nóng)村大病保險、小額人身傷害保險。完善關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛婦女、關(guān)愛老人“三關(guān)愛”服務(wù)機(jī)制。開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動。落實新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)國家級試點項目,做好退役軍人安置和高校畢業(yè)生就業(yè)工作,建設(shè)7處創(chuàng)業(yè)平臺,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4000萬元,新發(fā)展市場主體4700戶,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人。
嚴(yán)守安全穩(wěn)定底線。狠抓安全生產(chǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)“萬無一失”的責(zé)任意識和“一失萬無”的憂患意識,把安全生產(chǎn)放在高于一切、重于一切、先于一切的位置,全面抓緊抓實抓好。深入開展化工等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查大整治,以“一竿到底”的決心和韌勁排查治理隱患。扎實開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動,健全考核機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,織密織緊安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)。推進(jìn)智慧安監(jiān)、智慧消防建設(shè),將重點企業(yè)及其重大危險源全部納入在線監(jiān)控范圍。下功夫提升本質(zhì)安全水平,充實安全監(jiān)管力量,加大安全投入,年內(nèi)所有規(guī)模以上企業(yè)和高危行業(yè)企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,建成風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“兩個體系”。抓好應(yīng)急工作,提高突發(fā)事件處置和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,創(chuàng)建全省防震減災(zāi)基層基礎(chǔ)工作強(qiáng)化縣。防控金融風(fēng)險。積極處置化解銀行業(yè)信用風(fēng)險,做好不良擔(dān)保圈、擔(dān)保鏈“破圈解鏈”工作,嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融債務(wù)行為和涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,強(qiáng)化金融風(fēng)險應(yīng)急處置,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。建設(shè)公共信用信息系統(tǒng),加大守信激勵和失信聯(lián)合懲戒力度,推進(jìn)信用記錄和信用報告在重大管理事項中的運用。加強(qiáng)社會治理。深化“平安昌樂”建設(shè),夯實以“五張網(wǎng)”為核心的社會治安基層基礎(chǔ)工作,加快縣鎮(zhèn)村三級綜治中心平臺建設(shè)。高效化解信訪積案,依法規(guī)范信訪秩序。持續(xù)開展“打黑除惡、打霸治痞”專項行動,打好三年禁毒人民戰(zhàn)爭,確保社會總體穩(wěn)定。
四、著力抓好三項保障
實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù),項目、資源是關(guān)鍵支撐,改革、作風(fēng)是重要保障。我們將把一切工作、全部精力都聚焦在項目推進(jìn)、資源爭取上,深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)落地落細(xì)落實。
(一)狠抓項目推進(jìn)、資源爭取。牢牢扭住“五個一批”,完善集中開工、專項督查等推進(jìn)機(jī)制,創(chuàng)新政策支持、手續(xù)辦理等服務(wù)手段,破解土地、資金等要素制約,推動項目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)效。聚焦“一河一路一山一中心”,加快推進(jìn)4個片區(qū)發(fā)展項目、113個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、46個基礎(chǔ)設(shè)施項目、11個民生保障項目。完善招商工作機(jī)制,改進(jìn)考核激勵辦法,組建專業(yè)招商隊伍,聚焦先進(jìn)產(chǎn)業(yè)、高端企業(yè)、重點區(qū)域,拓展招商資源、增加項目儲備、推動項目落戶,確保招商引資到位資金60億元以上,實際利用外資3000萬美元以上。更加注重項目對動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)升級、稅收、就業(yè)的拉動作用,科學(xué)設(shè)定投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益等招商指標(biāo),提高招商質(zhì)量。深入實施工礦廢棄地復(fù)墾利用等項目,開展閑置低效用地盤活再利用三年行動,完成低丘緩坡開發(fā)利用試點項目,為項目落地騰出更多空間,力爭新增建設(shè)用地3000畝以上。搭建項目落地承接平臺,健全問題直報、分層解決、“5+N”會商解決機(jī)制,推動項目快落地。不斷擴(kuò)大資源爭取規(guī)模。堅持高起點謀劃、大力度爭取、全方位推進(jìn),緊盯建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)等新政策陸續(xù)出臺的重大機(jī)遇,加大對上、對外爭取力度,主動跑上去爭資源、爭項目、爭指標(biāo)、爭政策,積極走出去引項目、引資金、引人才、引院所,借勢借力推進(jìn)更大發(fā)展。
(二)著力深化改革創(chuàng)新。認(rèn)真落實中央、省、市關(guān)于全面深化改革的決策部署,圍繞重點領(lǐng)域、緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推動各項改革措施落地生效。認(rèn)真落實“三去一降一補”重點任務(wù),繼續(xù)出清“僵尸企業(yè)”;深化降成本“711”專項行動,落實優(yōu)惠政策,清理涉企收費。深化要素配置改革,加快建立開發(fā)區(qū)開發(fā)、國有資產(chǎn)運營等“十項機(jī)制”。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,規(guī)范政府與社會資本合作項目運作,防范政府債務(wù)風(fēng)險。加快融資平臺市場化轉(zhuǎn)型,做大做強(qiáng)國有資本。推進(jìn)城市管理體制改革。持續(xù)擴(kuò)大對外開放,搭建外貿(mào)綜合服務(wù)平臺,落實“千企百展”境外市場開拓計劃,建設(shè)國際自主品牌和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地,爭創(chuàng)全省檢驗檢疫和貿(mào)促會原產(chǎn)地證權(quán)力承接示范點,實現(xiàn)進(jìn)出口總額90億元以上。出臺電子商務(wù)發(fā)展支持政策,實施“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)+農(nóng)業(yè)+品牌”工程,建設(shè)跨境電商服務(wù)平臺和電商產(chǎn)業(yè)園。高水平辦好寶石博覽會。
(三)全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,更大力度推進(jìn)封山禁采、棚改、拆違等攻堅行動,堅持在干中鍛煉隊伍、砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)。以時不我待、只爭朝夕的精神抓工作推進(jìn),主動作為,善作善成,既要“哪壺不開提哪壺”,又要“提了哪壺開哪壺”。按照工作目標(biāo)化、工程化、項目化要求,對所有工作逐一立項分解,跟上督查督辦,一步一個腳印、踏踏實實抓好落實,確保各項工作落到實處、發(fā)揮實效。繼續(xù)嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為等問題,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。落實容錯糾錯機(jī)制,鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè),旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),讓崇實重干、擔(dān)當(dāng)作為在全縣蔚然成風(fēng)。
五、努力建設(shè)服務(wù)型政府
牢記為民服務(wù)宗旨,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終同人民想在一起、干在一起,從群眾關(guān)心、讓群眾滿意的事做起,扎實推進(jìn)法治政府、效能政府、廉潔政府建設(shè)。
(二)不斷提升政府效能。深化“放管服”改革,加快推行“一窗受理,全科服務(wù)”,擴(kuò)大“零跑腿”和“只跑一次”事項覆蓋范圍,實施重大項目審批運行機(jī)制,提高行政服務(wù)效率。扎實推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,加快實現(xiàn)跨部門、跨層級的信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,形成抓落實的強(qiáng)大合力。注重培養(yǎng)公務(wù)人員的專業(yè)能力,定期組織開展專業(yè)培訓(xùn)和知識更新培訓(xùn),完善以專業(yè)知識和專業(yè)能力為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制,引導(dǎo)廣大公務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)政策研究,增強(qiáng)工作本領(lǐng),成為精通本職工作的“行家里手”。
(三)全面加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則及省、市實施辦法,鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果,下決心解決形式主義、官僚主義新表現(xiàn)及“四風(fēng)”隱形變異問題。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化對民生資金、項目建設(shè)、公共資源交易等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)管。最大限度壓減和控制一般性支出,把有限的財力集中用于民生保障和基礎(chǔ)性、全局性重大項目。深入推進(jìn)反腐敗斗爭,保證干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,新時代賦予新使命,新征程更需新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,不忘初心、牢記使命,銳意進(jìn)取、真抓實干,努力推動高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、加快建設(shè)現(xiàn)代昌樂不懈奮斗!
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2018年民生實事
1.優(yōu)化學(xué)校布局,提升辦學(xué)水平。在城區(qū)月亮灣片區(qū)新建1所36個班的公辦小學(xué)和1所15個班的公辦幼兒園,在城區(qū)北關(guān)片區(qū)新建1所30個班的公辦小學(xué)和1所12個班的公辦幼兒園;新招錄一批教師充實到教學(xué)一線。
2.推進(jìn)棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、老舊供熱管網(wǎng)改造,改善群眾居住條件。以老城區(qū)改造、城中村改造為重點,加大棚改力度,開工5417套,努力做到配套設(shè)施與棚戶區(qū)改造安置住房同步規(guī)劃、同步報批、同步建設(shè)、同步交付使用;對交警隊家屬樓、塑料六廠家屬樓、糧食局家屬樓、勞動就業(yè)辦家屬樓等老舊小區(qū)進(jìn)行改造;全面鋪開老舊供熱管網(wǎng)改造工程,對藍(lán)寶石花園、涵樂苑等20個小區(qū)老舊供熱管網(wǎng)進(jìn)行改造。
3.推進(jìn)首陽山城市公園建設(shè),打造濰坊西部花園、昌樂城市綠心、老百姓的公園。按照“一山兩河一軸兩片區(qū)”發(fā)展框架,對《首陽山國家森林公園建設(shè)規(guī)劃(2011-2020年)》進(jìn)行修編,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,實施生態(tài)修復(fù)治理,還山還綠于民。充分挖掘首陽山區(qū)域豐富的文化資源和人文積淀,同步建設(shè)旅游步道、路燈、公廁等公共服務(wù)設(shè)施,將首陽山片區(qū)建設(shè)成為集生態(tài)康養(yǎng)、文化傳承、觀光休閑于一體的城市公園,打造濰坊西部花園、昌樂城市綠心、老百姓的公園。
4.推進(jìn)智慧停車項目建設(shè),提升城市運行效率。依托市級物聯(lián)濰坊公共服務(wù)平臺,收集機(jī)動車、電動車的車輛定位、車輛軌跡和狀態(tài)感知等數(shù)據(jù),實現(xiàn)車與車、車與人、車與路互聯(lián)互通、信息共享,為居民乘坐公交及車輛防盜、交通誘導(dǎo)、智能公交、交通違章等監(jiān)管提供詳細(xì)數(shù)據(jù),方便市民出行。
5.完善文化基礎(chǔ)設(shè)施,推動文化繁榮發(fā)展。開工建設(shè)縣文化中心,總投資7億元,總建筑面積約6萬平方米,包含圖書館、文化館、博物館、檔案館、科技館、方志館、演藝中心等功能區(qū),計劃2018年下半年開工,2021年竣工。
6.加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路建設(shè),改善交通條件。投資5.18億元,實施方山路南拓及綜合管廊、科技街東延、寶昌路翻建工程,完善石大昌盛路、營丘街西段等新材料產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng),打通及第街、營丘街等“斷頭路”。投資7978萬元,實施徐賈路續(xù)建、青柘路改造、安沙路改造工程。
7.實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,進(jìn)一步提高供電能力。計劃投資1.02億元,在各鎮(zhèn)(街、區(qū))新建、改造10千伏線路126公里、低壓線路123公里,新增配電變壓器124臺,新建、改造臺區(qū)159個,為3.26萬戶居民日常生活提供有力的供電保障。
8.實施餐飲質(zhì)量安全提升工程,保障飲食安全。提高食品制作過程透明度,大中型餐飲單位、學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到100%,“陽光廚房”達(dá)到150家;推進(jìn)抽檢工作常態(tài)化,達(dá)到每年每千人3批次;深入開展清潔廚房、“三小”規(guī)范提升、農(nóng)村食品安全規(guī)范提升等行動,切實保障餐飲質(zhì)量安全。
9.實施農(nóng)村飲水安全提升工程,讓群眾喝上安全水、放心水。將喬官鎮(zhèn)、�o�N鎮(zhèn)45個單村供水村莊納入集中供水管網(wǎng),解決單村供水水源不充足、水質(zhì)不安全問題;開展農(nóng)村飲水安全村級管網(wǎng)改造工程,切實解決村內(nèi)管網(wǎng)漏損、無管網(wǎng)等問題。
10.改善殘疾人康復(fù)服務(wù)條件,提高殘疾人服務(wù)水平。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成縣殘疾人康復(fù)中心規(guī)范化建設(shè),為更多殘疾人提供更好的康復(fù)服務(wù)。開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動,為有康復(fù)需求的3841名殘疾人落實康復(fù)服務(wù)措施。

