政 府 工 作 報 告
2018年1月9日在魚臺縣第十八屆人民代表大會第二次會議上
縣長 劉學圣
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、新一屆政府實現(xiàn)良好開局
過去的一年，面對復雜形勢和艱巨任務(wù)，全縣上下在中共魚臺縣委的堅強領(lǐng)導下，全面落實黨的十八大、十八屆歷次全會和黨的十九大精神，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，凝心聚力謀發(fā)展、擼起袖子加油干，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，新一屆政府實現(xiàn)良好開局。預計完成全縣地區(qū)生產(chǎn)總值182.5億元，增長7.5%;一般公共財政預算收入10.01億元、增長6.2%，稅收占比達到76.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.3%;固定資產(chǎn)投資168.5億元，增長12%;社會消費品零售總額106億元，增長10%;金融機構(gòu)年末存貸款余額達到160億元和58億元，分別比年初增加17.8億元和5.5億元;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為26900元、13800元，分別增長8.5%和9.5%。
(一)動能轉(zhuǎn)換成效凸顯。以推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動能轉(zhuǎn)換為抓手，扎實推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展質(zhì)量和效益實現(xiàn)雙提升。預計新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家，主營業(yè)務(wù)收入、利潤、利稅分別增長28%、78%、78%。省級以上高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到13家，市級以上科技研發(fā)創(chuàng)新平臺達到9家、企業(yè)孵化器達到26家。五星礦用設(shè)備公司等6家企業(yè)在齊魯股權(quán)交易中心成功掛牌。建成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2處，年交易額500萬元以上電商企業(yè)達到20家，電商交易總額突破50億元。全國第一家綜合性縣域經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)平臺“云上魚臺”成功上線。被評為首批市級電子商務(wù)示范縣。12家企業(yè)列入省市級“專精特新”中小企業(yè)培育計劃，縣中小企業(yè)服務(wù)中心榮獲省級中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)和省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，眾創(chuàng)空間獲評省級青年眾創(chuàng)空間和省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)新示范平臺。新增中小微企業(yè)507家。服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值占GDP比重達到41.5%，增速分別高出一產(chǎn)、二產(chǎn)6.5個、3個百分點。12家規(guī)模以上重點企業(yè)省級兩化融合系統(tǒng)評估分值平均由55分提高到61分，16個企業(yè)項目列入市“6501”重點培育工程。盛發(fā)焦化技改升級、中泰煤化、元泰固廢處理、深能垃圾發(fā)電、金威熱電擴能等重大產(chǎn)業(yè)項目順利推進。全年引進合同項目28個，其中億元以上項目22個、10億元以上項目3個;新開工項目47個，到位市外國內(nèi)資金18.35億元。實際利用外資4368萬元，同比增長197.1%。新增外貿(mào)出口備案企業(yè)40家，出口額突破6.3億元。
(二)品牌興農(nóng)實現(xiàn)新突破。累計發(fā)放支農(nóng)補貼8830萬元。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十四連增”。名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品品牌聯(lián)盟、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、品牌展示廳等全方位“魚臺大集”宣傳推介平臺成功運營，名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品年銷售額達到20.1億元，其中電商銷售額突破5000萬元。先期9個鎮(zhèn)街建設(shè)的18處、1.7萬余畝“五統(tǒng)一”綠色稻米產(chǎn)業(yè)示范園豐產(chǎn)豐收，高品質(zhì)綠色“魚臺大米”再次昂首走向全國市場，被省委、省政府作為全省半年重要亮點工作之一通報表揚。成功舉辦“優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨品牌建設(shè)高層論壇”。成功舉辦首屆“中國·魚臺龍蝦節(jié)”，龍蝦產(chǎn)值達到4.8億元，增加1億元。被中國食用菌協(xié)會授予“中國毛木耳之鄉(xiāng)”榮譽稱號，毛木耳產(chǎn)值達到11.68億元。被國家糧食局確定為“中國好糧油行動”示范縣。創(chuàng)建高標準糧食高產(chǎn)田2.83萬畝。成功舉辦全市水稻機械化插秧現(xiàn)場會，農(nóng)機化農(nóng)合水平達到95%以上。完成3家規(guī)?；B(yǎng)殖場升級試點改造。建成11個鎮(zhèn)街農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，新增流轉(zhuǎn)土地1.1萬畝、農(nóng)民專業(yè)合作社50家、家庭農(nóng)場26家。培訓新型職業(yè)農(nóng)民200余人。王魯鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園等項目建設(shè)進展順利。鄉(xiāng)村振興邁出新步伐。
(三)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。常住人口城鎮(zhèn)化率達到40%，提高1.5個百分點。完成觀魚大街等城建重點工程18項。孝賢閣工程進入掃尾階段，二中遷建、中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人武部營房遷建等公建工程快速推進。順利完成3大片區(qū)、3018戶、52.1萬平方米棚改征收任務(wù)。完成房地產(chǎn)投資6.2億元，建設(shè)面積18.6萬平方米。實施譚莊路南延、建設(shè)路西延等9條道路工程，新增道路9公里。建成城區(qū)雨污分流管網(wǎng)30公里。原水生態(tài)凈化與供水系統(tǒng)工程主體施工、城區(qū)水環(huán)境綜合治理項目進展順利。新增城區(qū)供熱面積27萬平方米。改造老舊小區(qū)7個。鐵腕治理市容秩序，建成便民疏導點1處。數(shù)字化城管平臺投入運行，智慧城市建設(shè)成功破題。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全部市場化托管。落實“擴容強基”計劃，縣財政每年安排專項資金用于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);投資7.6億元的張黃化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程建設(shè)全面推進。全面實現(xiàn)天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。完成農(nóng)村改廁5萬余戶，改造農(nóng)村危房232戶。張黃生態(tài)循環(huán)小鎮(zhèn)成功入選全省第二批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，王魯鎮(zhèn)成功入選全省第六批特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。王廟、魚城等特色小鎮(zhèn)魅力形象初顯。成功舉辦魚城“桃花旅游節(jié)”。在2017中國優(yōu)秀旅游品牌推廣峰會暨旅游投融資洽談會上，我縣榮獲“中國最美宜居宜業(yè)宜游宜學名縣”榮譽稱號。高標準實施魚清線、武張線改造工程，101公里農(nóng)村道路網(wǎng)化工程有序推進。完成72個貧困村村內(nèi)道路硬化和公交站點建設(shè)，新增新能源公交車34輛。省道251升級為國道237進入實質(zhì)化運作。棗菏高速公路魚臺段全線開工建設(shè)，項目建設(shè)及運營公司在魚臺注冊。
(四)各項改革縱深推進。全力打造“放管服”改革升級版，再次取消行政權(quán)力事項9項，整合13項，承接67項，調(diào)整2項?！半p隨機一公開”監(jiān)管實現(xiàn)全覆蓋。政務(wù)服務(wù)中心入駐部門達到32個，行政許可事項進駐268項。新政務(wù)服務(wù)中心全面竣工。全面推行政府、企業(yè)投資項目審批流程再造，在全市率先試點先行審批制。全年對上爭取各類專項資金19.81億元。完善綜合治稅聯(lián)動機制，查補各類稅收3756萬元。率先完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整、“區(qū)轄街道”管理模式和園區(qū)內(nèi)部管理等系列園區(qū)體制機制改革，全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)現(xiàn)場調(diào)度會議在我縣召開。在兩個鎮(zhèn)街4個村先行開展市級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。我縣被確定為2017年農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點縣。縣鎮(zhèn)街財政體制、文化體制、縣級公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)、校長職級制和教師縣管校聘、司法體制和社會管理體制改革取得實質(zhì)性成果。
(五)生態(tài)環(huán)境明顯改善。高標準整改國家和省市各級督查反饋問題。投資1200萬元，建成運行9個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)街三級環(huán)境監(jiān)管平臺無縫對接。清理整頓“散亂污”企業(yè)29家。高質(zhì)量完成氣代煤電代煤改造3418戶，多次代表我市迎接并順利通過國家和省專項檢查。在全市率先完成清潔煤推廣任務(wù)，獲得市政府通報表揚。連續(xù)打贏夏秋秸稈禁燒攻堅戰(zhàn)，秸稈綜合利用率達到95%以上。秋冬季大氣污染綜合治理成效明顯，大氣質(zhì)量穩(wěn)居全市前列。設(shè)立正科級河長制辦公室，縣內(nèi)各類水域?qū)崿F(xiàn)河長制管理全覆蓋。順利完成“清河行動”，設(shè)置河長公示牌309個。復墾耕地625畝，治理采煤塌陷地1020畝，保護修復生態(tài)濕地1.8萬畝。新增造林1.2萬畝，森林覆蓋率達到24.7%。羅屯鎮(zhèn)隨海村、老砦鎮(zhèn)許樓村、王魯鎮(zhèn)閆廟村被評為省級森林村居，隨海村被評為“山東省生態(tài)文化村”。
(六)社會事業(yè)長足進步。全年民生支出19.43億元，占財政總支出的79.8%。為民所辦10件實事全面完成。累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款7503萬元，增長163.1%，增幅位居全市第一位。就業(yè)技能培訓3952人，新增就業(yè)再就業(yè)2638人。引進海外人才11人，國內(nèi)高層次人才80人，博士2人。規(guī)范化高中等16個“大班額”項目進展順利。新建農(nóng)村幼兒園22所，7處鎮(zhèn)街中心園通過省級示范園驗收，學前三年入園率達到99%。提高在編教師績效考核工資標準。投入499萬元實施農(nóng)村中小學營養(yǎng)改善計劃，發(fā)放各類教育資助金985萬元，辦理大學生生源地貸款1230萬元。運營首批標準化校車6輛，困擾多年的實驗小學東西校區(qū)門前擁堵問題得到初步解決?？h實驗小學被評為首屆省級文明校園。成立魚臺縣體育總會，成功舉辦“縣長杯”校園足球聯(lián)賽、中小學生田徑運動會等體育賽事，趙黔黔等魚臺籍運動員代表國家隊出戰(zhàn)2017年度亞洲橄欖球錦標賽獲得冠軍，實現(xiàn)魚臺亞洲冠軍零的突破。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保23.81萬人，醫(yī)療保險參保43.7萬人，發(fā)放社?？?3.4萬張?？h直公立醫(yī)院全部實現(xiàn)藥品零差價銷售。新建濱湖街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，標準化鎮(zhèn)街衛(wèi)生院達到80%。發(fā)放因病致貧健康扶貧卡5354人，減免各類就醫(yī)費用132.1萬元。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄撸錾丝谛詣e比同比下降5.5個比值。創(chuàng)建市級健康促進縣深入開展。中華骨髓庫魚臺血樣達到1143份。持續(xù)加強食品生產(chǎn)、流通全環(huán)節(jié)監(jiān)管，群眾“舌尖上的安全”得到有效保障。完成縣檢測檢驗中心建設(shè)。全面打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。高質(zhì)量完成第二次全國地名普查。成功舉辦紀念閔子誕辰2553年祭祀大典、2017年中國(魚臺)孝賢文化論壇、高昌禮書法作品展暨捐贈儀式及市特奧運動會等系列活動。成功入選全國首批100個“千年古縣”。移風易俗群眾滿意度調(diào)查全省排名45位，比上年提升86個位次。善行義舉“四德工程”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。圓滿完成各個關(guān)鍵時期安保維穩(wěn)任務(wù)，先后被省市授予“全省十九大安保維穩(wěn)工作先進縣”、“全市黨的十九大安保維穩(wěn)工作先進縣”榮譽稱號和“全市信訪工作先進集體”，縣公安局國保大隊榮獲“全國優(yōu)秀公安基層單位”。新建法德文化公園1處，獲得“全省法治創(chuàng)建先進縣”榮譽稱號。羅屯鎮(zhèn)隨海村被評為“全國民主法治示范村”，王魯鎮(zhèn)閆廟村被評為“全省民主法治示范村”。成功承辦蘇魯邊界微山湖地區(qū)穩(wěn)定工作第29次聯(lián)席會議。深化“天網(wǎng)”、“雪亮”等工程建設(shè)應用，新增視頻探頭750個。成功破獲公安部督辦的“8·30”特大制販毒案。安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)不斷深化，9家?；髽I(yè)實行安全托管，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。第三次農(nóng)業(yè)普查和全縣1%人口抽樣調(diào)查扎實推進。調(diào)整污水處理費和車用天然氣價格，制定非居民用天然氣最高限價和兩部制熱價。無線數(shù)字電視信號實現(xiàn)全覆蓋。國防動員、人民防空、民兵預備役、外事僑務(wù)和雙擁共建全面加強。新聞出版、民族宗教、住房公積金取得新成績。檔案史志、地震氣象、婦女兒童、老齡慈善、殘疾人等項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。
一年來，我們以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府為目標，政府自身建設(shè)全面加強。主動接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，人大建議和政協(xié)提案辦復率均為100%。落實政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，實現(xiàn)“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。大力精簡會議文件，完善公務(wù)接待、公務(wù)用車管理等多項制度規(guī)章，重拳治理“低怕慢浮懶”和“四風”問題。嚴格落實干部駐村聯(lián)戶制度，一些群眾關(guān)心的熱點難點問題得到有效化解。全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，深入開展糾風專項治理，加強審計監(jiān)督和紀律監(jiān)督，一批違規(guī)違紀案件得到嚴肅查辦。
各位代表!面對復雜多變的宏觀環(huán)境和異常嚴峻的困難挑戰(zhàn)，取得這樣的成績實屬不易。一年來的建設(shè)發(fā)展成果，歸功于市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持，凝結(jié)著全縣上下攻堅克難、拼搏實干的心血汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老領(lǐng)導、老同志，向駐魚部隊指戰(zhàn)員、武警消防官兵和政法干警，向省、市駐魚單位，向來魚臺興業(yè)發(fā)展的投資者和建設(shè)者，向關(guān)心支持魚臺改革發(fā)展的各界人士，表示衷心感謝和崇高敬意!
我們也清醒地認識到，經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨許多矛盾和困難，政府工作也存在一些問題和不足。主要是：經(jīng)濟總量仍然偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題依然突出;發(fā)展質(zhì)量和效益不高，創(chuàng)新能力不強，新舊動能轉(zhuǎn)換還不夠快;城鎮(zhèn)化水平相對還比較落后，城鄉(xiāng)建設(shè)管理精致程度有待提升;生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護任重道遠;安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、金融風險防范壓力較大;就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域還存在不少短板;脫貧攻堅成果還需持續(xù)鞏固提升;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，作風建設(shè)還需進一步加強。對此，我們一定高度重視，找準癥結(jié)，切實改進，努力把政府工作做得更好。
二、2018年政府工作總體安排
今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是魚臺蓄勢奮起、謀求更高質(zhì)量發(fā)展的重要一年。當前，國際形勢依然錯綜復雜，外部環(huán)境仍然充滿較多不確定性，經(jīng)濟復蘇壓力仍然不減。國內(nèi)發(fā)展也面臨新舊動能轉(zhuǎn)換提速、生態(tài)保護倒逼轉(zhuǎn)型等嚴峻形勢，一些深層次矛盾問題在不同領(lǐng)域也相繼顯現(xiàn)。從我縣范圍看，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾尤為突出，魚臺最大的縣情是發(fā)展不足，最緊要的任務(wù)是加快發(fā)展。在發(fā)展的困難挑戰(zhàn)面前，最重要的是堅定信心，保持定力，積極作為。要看到，中國特色社會主義進入新時代，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進和新舊動能轉(zhuǎn)換不斷提速，宏觀經(jīng)濟出現(xiàn)了更多積極變化，仍然保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的勢頭。從我縣情況來看，隨著水運陸運基礎(chǔ)設(shè)施的不斷豐富完善，發(fā)展集聚性、開放性格局正逐步形成;隨著棚戶區(qū)改造的縱深推進、城建框架的持續(xù)拓展、標志性工程的布局建設(shè)及特色小城鎮(zhèn)的集中打造，城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的后發(fā)效應已初步顯現(xiàn);隨著近年來園區(qū)改革的深入推進、一批產(chǎn)業(yè)大項目陸續(xù)進入集中收獲期，經(jīng)濟發(fā)展的平臺基礎(chǔ)更加牢固、后勁顯著增強;隨著“稻改”精神的重振熏陶和又一年推動發(fā)展的豐富實踐，全縣上下精神面貌為之一新、干事熱情持續(xù)高漲，只要我們齊心協(xié)力、苦干實干，就一定能夠開創(chuàng)魚臺更好更快發(fā)展新局面!
做好今年政府工作，要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新、增量提質(zhì)”總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，大力弘揚新時代“稻改精神”，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出抓重點、補短板、強弱項，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，促進經(jīng)濟平穩(wěn)加快發(fā)展和社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，奮力在高水平全面建成小康社會、加快建設(shè)“四宜”新魚臺上邁出新的更大步伐。
綜合考慮各方面因素，主要預期目標安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右;一般公共財政預算收入增長6.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%左右;固定資產(chǎn)投資增長9%左右;社會消費品零售總額增長10%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%、9%左右;節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量確保完成市下達的目標任務(wù)。
三、奮力開創(chuàng)新時代魚臺高質(zhì)量發(fā)展新局面
進入新時代，要有新作為。實現(xiàn)既定目標、開創(chuàng)更好局面，必須堅決貫徹落實中央和省市的決策部署，必須緊緊依靠縣委的堅強領(lǐng)導，必須團結(jié)凝聚全縣上下方方面面的磅礴力量，必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，必須善于解放思想、創(chuàng)新思路、勇于擔責，必須有的放矢、毫不放松抓住重點、補齊短板、增強弱項，必須只爭早夕、雷厲風行推動工作落實。我們堅信，勤勞智慧、堅韌不拔、自強不息的魚臺人民，完全有信心、有條件、有能力克服發(fā)展中面臨的各種困難和任何挑戰(zhàn)，圓滿完成各項目標任務(wù)!
(一)開創(chuàng)工業(yè)立縣戰(zhàn)略新局面。以加快新舊動能轉(zhuǎn)換為抓手，大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培植壯大，努力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模效益突出、發(fā)展后勁充足的新型工業(yè)體系。年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家。
把園區(qū)作為新舊動能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場、發(fā)動機、火車頭，持續(xù)發(fā)力、做大做強。持續(xù)深化魚臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、張黃化工園區(qū)體制機制改革，全面推行全員聘任、分類考核體制機制。扎實做好張黃化工園區(qū)認定工作。強化園區(qū)發(fā)展經(jīng)濟主導向、招商引資主平臺、項目建設(shè)主載體作用，高密度、高強度布局產(chǎn)業(yè)項目，推動主導產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。大力改造園區(qū)“軟硬件”配套設(shè)施，扎實推進魚臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“雙創(chuàng)示范園區(qū)”、張黃化工園區(qū)循環(huán)化升級項目建設(shè)，大幅提高服務(wù)功能和承載能力，加快打造50億乃至百億級園區(qū)。
加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更高效益發(fā)展的動能轉(zhuǎn)換。積極對接“中國制造2025濟寧行動計劃”和“9+6”重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌布局、培育壯大煤鹽化工、節(jié)能環(huán)保、機械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、新材料新能源新醫(yī)藥、電商物流、電子信息、文化旅游等8大產(chǎn)業(yè)體系。推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合。深化“為企業(yè)排憂解難”服務(wù)活動，抓好優(yōu)勢行業(yè)、重要企業(yè)、重點產(chǎn)品和關(guān)鍵要素的運行監(jiān)控和調(diào)度分析，“一企一策”幫助企業(yè)解決實際困難。深入實施“龍頭企業(yè)培植”計劃，鼓勵通過強強聯(lián)合、掛強聯(lián)名、兼并重組、合資合作等方式，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率，實現(xiàn)優(yōu)勢企業(yè)迅速擴張發(fā)展。支持中小企業(yè)與大企業(yè)開展配套合作，形成梯次成長、集群發(fā)展格局。引導更多有條件的企業(yè)掛牌上市。深化“雙創(chuàng)”行動，促進中小微企業(yè)專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展。綜合施策盤活處置“僵尸企業(yè)”。深入實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略，弘揚“工匠精神”，增加高質(zhì)量、高水平產(chǎn)品和服務(wù)供給。
加速培育布局增量新動能。不斷深化創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，積極構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。支持鼓勵骨干企業(yè)與大院大所的深度合作，積極構(gòu)建以產(chǎn)學研為主線、“產(chǎn)業(yè)+企業(yè)+平臺+人才+金融”的區(qū)域創(chuàng)新體系，力求在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、生產(chǎn)實用技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大的突破。年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)2家、工程技術(shù)研究中心2家，申請專利300件以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長10%以上。實施“沃土”計劃，加大科技領(lǐng)軍人才、復合型實用人才、高水平創(chuàng)新團隊和高技能人才引進培養(yǎng)力度，年內(nèi)引進海外高層次人才11人、國內(nèi)高層次人才80人。進一步明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖和時間表，積極在先進裝備制造、新信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破一批先導項目、培育若干領(lǐng)軍企業(yè)。加強重點行業(yè)動態(tài)跟蹤服務(wù)，推動出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)“雙優(yōu)化”。
(二)擴大項目招大引強新成果。堅持把招商引資、項目建設(shè)作為“一號工程”不動搖，持續(xù)加壓升溫、卯足闖勁、展開攻勢，不斷為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力、積蓄新勢能。
全民動員大招商招大商。不斷優(yōu)化招商“兩圖一案”，鎖定世界500強、大型央企、民營巨頭，制定高水平招商專案，靈活運用高層推動和園區(qū)招商、企業(yè)招商等方式，高頻次、高密度、高效率實施定向精準招商，力求在大體量、大塊頭項目方面取得新突破。深入發(fā)揮各地商會委托招商作用，繼續(xù)辦好各類項目推介活動。探索開展境外招商，增強經(jīng)濟發(fā)展外向度。年內(nèi)至少引進億元以上項目20個、10億元以上項目2個。
全力以赴落項目推項目。強化重點項目目錄管理、領(lǐng)導包保和指揮部推進、現(xiàn)場辦公、部門聯(lián)席等“五位一體”保障措施，暢通項目運作“綠色通道”，力爭引進項目當年開工率達到90%以上。繼續(xù)舉全縣之力推動盛發(fā)焦化技改升級、中泰煤化、金威熱電擴能改造、元泰固廢處理、雙合煤礦等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，力促及早落成運營、投產(chǎn)達效。
(三)開啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新篇章。堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極布局“新六產(chǎn)”，推動一二三產(chǎn)加速融合，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
繼續(xù)實施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略。以市場為導向，在綠色大米、食用菌、杞柳、大蒜、圓蔥、白蓮藕和優(yōu)質(zhì)畜牧漁養(yǎng)殖等高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，積極引導社會資本投入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域，培育一批基地型、集團化、鏈條式精深加工企業(yè)。全面開展“品牌創(chuàng)建”行動，鼓勵支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體精心打造國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品品牌商標，讓魚臺農(nóng)副產(chǎn)品“有名有姓”走向市場。更大力度擦亮“魚臺大米”金字招牌，“五統(tǒng)一”綠色稻米種植基地發(fā)展到5萬畝以上。積極參加各類農(nóng)博會、農(nóng)交會、農(nóng)展會，迅速擴張名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品品牌聯(lián)盟和市場布局，有聲有色開展名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介活動，繼續(xù)辦好“中國·魚臺龍蝦節(jié)”、優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇，策劃舉辦毛木耳推介活動，不斷擴大品牌知名度和市場影響力，讓魚臺優(yōu)勢品牌農(nóng)業(yè)譽滿全國市場。年內(nèi)新增“三品一標”認證5個，地理標志證明商標2個，再打造一批魚米之鄉(xiāng)的金招牌、新代言。
全面提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量。繼續(xù)實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，開展綠色增產(chǎn)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，年內(nèi)新增高標準農(nóng)田5.9萬畝、高產(chǎn)創(chuàng)建示范方1萬畝以上。不斷完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場，引導更多農(nóng)戶自愿將土地經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有序流轉(zhuǎn)。大力推行“土地入股”新型土地流轉(zhuǎn)模式。鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，創(chuàng)建更多家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和農(nóng)民合作社。積極引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，配套產(chǎn)出更多“品牌鏈條”源頭農(nóng)作物。年內(nèi)新增標準化養(yǎng)殖基地2處、經(jīng)營主體20家，流轉(zhuǎn)土地4000畝以上。
改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。強化農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新裝備創(chuàng)新應用，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，培育一批網(wǎng)絡(luò)化、智能化、定制化、精細化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“云端”新模式和示范基地，年內(nèi)培育160個淘寶村，爭創(chuàng)省級電子商務(wù)示范縣。繼續(xù)實施全國新增千億斤糧食、淮河流域重點平原洼地南四湖片治理等項工程。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)模式，高水平打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。大力提升水稻育插秧、小麥機收條播、秸稈滅茬還田等機械化水平。積極推進市軍糧儲備庫建設(shè)。完善從田間到餐桌無縫隙農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接，增加產(chǎn)業(yè)化收益;堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入;強化職業(yè)農(nóng)民技能培訓，支持和鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加工資性收入。年內(nèi)培訓新型農(nóng)民300人以上，造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
(四)打造城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)新形象。以重點項目布局為先導，重點片區(qū)開發(fā)為引領(lǐng)，農(nóng)民轉(zhuǎn)移進城為依托，扎實推進新型城鎮(zhèn)化。年內(nèi)城鎮(zhèn)化率提高2個百分點以上。
加快打造精致城市。堅持規(guī)劃先行，扎實做好新一輪城市總規(guī)和全域旅游、綠地水系等系列規(guī)劃修編。多方聚力加快公共文化綜合體、二中遷建、中醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、婦幼保健計生服務(wù)中心、武裝部營房遷建等工程建設(shè)。加快系列棚改回遷房建設(shè)，完成年度棚戶區(qū)改造任務(wù)。推廣應用裝配式建筑新模式。堅持房屋居住屬性，保持房產(chǎn)市場“量增價穩(wěn)”。實施城市“雙修”，改善人居環(huán)境。再改造一批老舊小區(qū)。高標準建設(shè)譚莊路等6條城市道路。新建改造雨污分流管網(wǎng)16.6公里，新增供水、供氣、供熱管網(wǎng)60公里。地表水廠建成供水。大力度實施城區(qū)水環(huán)境綜合治理，高水平推進“三河六岸”景觀帶建設(shè)。
提升城市經(jīng)營管理水平。放開搞活城市開發(fā)建設(shè)市場，深化與重大戰(zhàn)略投資者合作。完善城市管理體制，層層落實主體責任，全面推行城市精細化、網(wǎng)格化、動態(tài)化管理。更大力度解決臟亂差堵“城市病”，重拳鏟除違法建設(shè)“毒瘤”，推動城市空間擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、深能垃圾發(fā)電項目建設(shè)。提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運管水平，積極推行“以克論凈”道路深度保潔、垃圾分類處理模式。探索建立園林綠化養(yǎng)護市場化運管模式。高標準建設(shè)“智慧城市”，提高城市管理規(guī)范化、智能化水平，努力打造精致優(yōu)美、整潔有序的城市環(huán)境。
加快特色城鎮(zhèn)建設(shè)。積極整合各類資金，繼續(xù)推進張黃、王魯?shù)忍厣℃?zhèn)建設(shè)。以實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃為抓手，扎實開展鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治，大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，集中打造一批功能齊全、鄉(xiāng)風文明、容貌整潔、特色突出的現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)。全力推進天然氣“村村通”工程。提高農(nóng)村供水質(zhì)量，讓群眾喝上放心水。加快提升農(nóng)村改廁、氣代煤等便民工程。深入實施3個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、49個示范村提升工程，充分彰顯田園風光、鄉(xiāng)村風情。繼續(xù)實施“農(nóng)村公路網(wǎng)化示范縣”道路提升工程，完成魚豐線、清陳線建設(shè)。實施濟徐高速魚臺段等道路綠化亮化工程。全力支持配合棗菏高速公路魚臺段建設(shè)。大力度提升城鄉(xiāng)公交運營服務(wù)水平，力爭392個行政村全部通公交!
深化“產(chǎn)城一體”融合發(fā)展，全力突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實施服務(wù)業(yè)成長計劃，加快推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。文化旅游業(yè)，抓住“全景濟寧、全域旅游”戰(zhàn)略實施機遇，深度挖掘歷史文化資源和“稻改精神”內(nèi)涵，集中打造一批“全景魚臺”旅游景點。金融保險業(yè)，大力引進更多金融機構(gòu)入駐魚臺，推進政銀企對接常態(tài)化，引導更多資金投向本地實體經(jīng)濟。加強行業(yè)監(jiān)管，促進保險業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。完成濟寧銀行魚臺支行綜合樓主體建設(shè)。現(xiàn)代物流業(yè)，以運河“黃金水道”和濟徐、棗菏高速公路為依托，優(yōu)化交通樞紐與物流空間布局，積極培育現(xiàn)代物流企業(yè)，打造區(qū)域物流集散中心。電子商務(wù)業(yè)，加大電商示范項目創(chuàng)建和電商企業(yè)培植力度，力爭電商交易額突破60億元。商貿(mào)流通業(yè)，順應群眾日益增長的消費需求，積極引進知名大型商超、星級酒店和餐飲連鎖集團。積極培育健康醫(yī)療、休閑娛樂、家政養(yǎng)老等消費熱點。加快以文化、信息、科技等改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)步伐，催生更多新業(yè)態(tài)。年內(nèi)服務(wù)業(yè)增加值占比提高1個百分點以上。
(五)奪取美麗魚臺建設(shè)新勝利。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，以最有力的行動和舉措解決突出環(huán)境問題，多管齊下增藍天、保碧水、護凈土。
打好藍天攻堅戰(zhàn)。強化重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)格化管理和重污染天氣應急響應機制，完善預案減排措施項目清單。落實加嚴的大氣污染排放標準，強化散煤治理、小鍋爐取締、散亂污企業(yè)治理、餐飲油煙整治、揚塵污染防控、秸稈禁燒、汽車尾氣監(jiān)管、道路灑水增綠等綜合治理措施，倒逼能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力促PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮年平均濃度持續(xù)降低，穩(wěn)步增加藍天繁星天數(shù)。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實“水十條”、“河長制”，加強河湖溝渠全流域整治管控，抓好農(nóng)業(yè)面源污染和工業(yè)點源污染深度治理，對涉水污染源實行排放總量和濃度“雙控制”，嚴格保護濕地生態(tài)功能，打造“治用保”流域治污體系升級版。實施城區(qū)水系綜合治理和水質(zhì)控制單元項目建設(shè)，多措并舉確?？h內(nèi)重點河流水質(zhì)穩(wěn)定達標。綜合整治城區(qū)黑臭水體。
打好凈土守護戰(zhàn)。嚴格落實“土十條”，做好土壤環(huán)境污染源普查，加強地質(zhì)環(huán)境保護、重污染土壤治理、礦區(qū)生態(tài)修復和植樹造林固化，保障土壤資源生生不息。年內(nèi)完成復墾耕地400畝，治理采煤塌陷地1000畝，保護修復濕地1.5萬畝。新增造林0.8萬畝、農(nóng)田林網(wǎng)5萬畝、綠色通道30公里，森林覆蓋率提高到25.1%。積極創(chuàng)建省市級森林鎮(zhèn)街、村居，再打造一批省市級生態(tài)文化鎮(zhèn)村。
(六)提升保障改善民生新水平。牢固樹立公共財政觀念，集中財力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，確保全縣人民生活一年更比一年好!
辦好人民滿意教育。啟動新一輪“大班額”三年行動計劃，調(diào)整優(yōu)化學校規(guī)劃布局，高標準高質(zhì)量實施“大班額”、“全面改薄”工程建設(shè)。繼續(xù)鞏固擴大全國義務(wù)教育發(fā)展均衡縣創(chuàng)建成果，實現(xiàn)教育向更高層次的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。充分釋放校長職級制改革和教師縣管校聘改革活力，努力提升教育教學質(zhì)量。
實現(xiàn)更加充分的就業(yè)。堅持“就業(yè)是最大的民生”，健全全方位公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，放大創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應，促進高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2300人、高校畢業(yè)生就業(yè)1700人，創(chuàng)業(yè)、技能培訓3800人，城鎮(zhèn)居民登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商聯(lián)調(diào)機制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
持續(xù)完善社會保障體系。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制要求，構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。鞏固深化提升脫貧攻堅成果，切實做到脫真貧、真脫貧、不返貧。深入實施全民參保計劃，完善基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險制度，逐步提高參保質(zhì)量。健全城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標準自然增長機制。完成谷亭、老砦敬老院改擴建工程。完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。做好殘疾人就業(yè)、康復和扶貧保障工作。提高水文、防汛、氣象和地震監(jiān)測預報水平，增強防震減災能力。
推進健康魚臺建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平，完成全縣醫(yī)共體建設(shè)，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。實施藥品“兩票制”，全面取消“以藥養(yǎng)醫(yī)”。繼續(xù)免費開展“兩癌篩查”和孕產(chǎn)婦幼系統(tǒng)保健。深入開展愛國衛(wèi)生運動，倡導健康文明生活方式，創(chuàng)建省級健康促進縣。綜合治理出生人口性別比。加快老齡事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
構(gòu)建和諧有序社會。深化“平安魚臺”建設(shè)，健全社會治安防控體系，深度打造“天網(wǎng)工程”、“雪亮工程”，保持嚴打斗爭高壓態(tài)勢。嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行為，積極妥善化解“擔保圈”風險。扎實推進“一村一法律顧問”工作，健全公共法律服務(wù)體系?？v深推進“四德工程”、移風易俗和鄉(xiāng)村文明提升行動。繼續(xù)開展年度十大孝賢人物評選表彰、閔子誕辰祭祀大典、中國(魚臺)孝賢文化論壇等活動。樹立安全發(fā)展理念，健全公共安全體系和隱患排查、整治報備長效機制，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。做好“一年一鑒”、鎮(zhèn)村志編纂和標準化方志館建設(shè)。加強國防動員、人防應急、民兵預備役建設(shè)。認真開展第四次全國經(jīng)濟普查。繼續(xù)做好統(tǒng)計物價、民族宗教、紅十字會、外事僑務(wù)、史志檔案、投資評審、廣播電視、新聞出版、住房公積金等項工作。
繼續(xù)為民辦好10件實事。①打造北部新城區(qū)棠邑公園;②新增街頭綠地小廣場3 — 5處;③新建垃圾中轉(zhuǎn)站5處、公廁8處;④打造便民疏導點3處;⑤在公共場所安裝獨立式感煙火災探測器2萬個;⑥實施“送戲下鄉(xiāng)”惠民演出392場、農(nóng)村公益電影放映4600余場，實現(xiàn)鎮(zhèn)街、村居綜合文化服務(wù)場所全覆蓋;⑦實施殘疾人精準康復救助，殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復服務(wù)比例達到85%，實現(xiàn)9歲以下殘疾兒童康復服務(wù)全覆蓋，投入資金2300余萬元資助家庭經(jīng)濟困難學生1萬名;⑧建設(shè)高標準畜禽集中定點屠宰廠1處;⑨高標準實施“中國好糧油示范縣”系列項目;⑩積極創(chuàng)建省級食品安全先進縣和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全先進縣。對這些實事項目，我們將分解目標、落實責任，強化督導、提速推進，確保如期完成、取信于民!
全面深化改革是新時代魚臺發(fā)展的活力之源，是加速新舊“軟動能”轉(zhuǎn)換的動力所在。必須持續(xù)深化“放管服”改革，完善負面、權(quán)力、責任“三張清單”，大力推行多圖多評聯(lián)審、“一圖評審”、服務(wù)承諾、全程代辦等制度和“一會三函”模式，努力打造審批項目最少、辦事效率最高、發(fā)展服務(wù)最優(yōu)“三最”環(huán)境。圍繞“審批事項最少”減環(huán)節(jié)，減行政權(quán)力、減收費項目、減證明材料、降準入門檻，凡是企業(yè)能夠自主決定、市場競爭機制能夠有效調(diào)節(jié)，可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的投資項目，堅決取消核準;凡是實行備案制的項目，嚴禁設(shè)置任何前置條件。圍繞“辦事效率最高”列清單，加快編制“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，盡快實現(xiàn)“一門通辦”，“最多跑一次”審批事項達到80%以上。借助大數(shù)據(jù)構(gòu)建“云服務(wù)政府”，力爭網(wǎng)上辦理審批服務(wù)事項達到90%以上。圍繞“服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)”零干擾，全面清理規(guī)范涉企收費，徹底取締“紅頂中介”，嚴厲查處亂收費、亂罰款、亂檢查和權(quán)力尋租，堅決破除各類隱性障礙，加快構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系，使魚臺真正成為客商向往的投資興業(yè)熱土。
財政是保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的“壓艙石”和“定海針”，必須千方百計增加可用財力。強化社會綜合治稅和協(xié)稅護稅責任，完善涉稅信息共享平臺，“滴稅不漏”抓好主體稅種、重點稅源、分散零星稅源的全面、細致管控，特別是密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新增稅源動態(tài)，嚴厲打擊偷逃騙抗稅等違法行為。提高公共資產(chǎn)公開招租和產(chǎn)權(quán)公開交易效益，確保國有資產(chǎn)安全增值。繼續(xù)實施“全領(lǐng)域”對上爭取計劃，認真研究國家和省市最新“高含金量”政策，有針對性地高標準策劃制定申報專案，確保爭取領(lǐng)域更廣、額度更高、到位更及時。加大涉農(nóng)涉水涉地等專項資金整合力度，提高專項資金使用效益。深化預算管理體制改革，完善全口徑預算體系，嚴格按照預算安排支出。深度盤活存量沉淀資金。嚴肅財經(jīng)紀律，持續(xù)壓減“三公”經(jīng)費等一般性支出，優(yōu)先保障重點支出需要。
各位代表!新的目標、新的任務(wù)，對政府自身建設(shè)提出新的更高要求。我們要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持把全面從嚴治黨落實到從嚴治政之中，持續(xù)深入改進作風，切實增強政府系統(tǒng)戰(zhàn)斗力、公信力、執(zhí)行力。不忘初心永葆忠誠。始終把對黨絕對忠誠作為干事創(chuàng)業(yè)的靈魂，始終把為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，始終在思想上政治上行動上和政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格尊崇《黨章》，認真執(zhí)行《準則》、《條例》，以身作則、以上率下，統(tǒng)一步調(diào)、令行禁止，層層立標桿、作示范。接受監(jiān)督依法行政。自覺接受人大及其常委會法律和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，切實做好建議提案辦理工作。加強審計監(jiān)督，完善司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，落實憲法宣誓制度，認真開展“七五”普法，確保權(quán)力在法治軌道上運行。健全依法決策機制，落實重大行政決策合法性審查制度，發(fā)揮好政府法律顧問作用。加快行政執(zhí)法體制機制改革，推動跨部門、跨領(lǐng)域基層綜合執(zhí)法，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。高度負責做好行政復議和行政應訴工作，促進社會公平正義。不辱使命敢于擔當。始終把敢于擔當作為思想自覺和行動自覺，大力發(fā)揚苦干實干的作風，為魚臺發(fā)展擔當、為全縣人民盡責。堅持以更高的標準抓落實，建立健全政府班子規(guī)范化、常態(tài)化集體學習制度，緊跟時代發(fā)展和政策變化狠抓學習，努力建設(shè)學習型政府，全力提高工作標準、履職能力和業(yè)務(wù)水平。堅持以嚴明的責任抓落實，構(gòu)建完善上下貫通、級級負責、層層落實的主體責任鏈，真正在干事業(yè)上用心思、抓落實上想辦法、求實效上下功夫。堅持以鐵的紀律抓落實，優(yōu)化完善績效考核體系，強化嚴格的督查問責機制，做到抓鐵有痕、踏石留印。堅持以優(yōu)良的作風抓落實，做到真抓實干、馬上就辦，從實處著眼、往實處用勁，以“釘釘子”精神推動各項工作。完善容錯糾錯機制，為擔當者擔當，為干事者撐腰。保持本色勤政廉潔。始終把廉潔從政作為政府工作的底線，持之以恒正風肅紀，堅定不移反腐倡廉。認真落實中央八項規(guī)定精神和省市縣實施辦法，堅決防止和糾正各種“四風”新問題。從嚴落實“一崗雙責”，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，突出重遏制、強高壓、長震懾，嚴查重點領(lǐng)域違規(guī)行為，始終做到有腐必懲、有貪必肅。堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職，切實做到干部清正、政府清廉。
各位代表!幸福都是奮斗出來的。新的一年，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共魚臺縣委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠全縣人民，不忘初心、牢記使命，接續(xù)奮斗、擔當作為，為早日建成“四宜”新魚臺、譜寫新時代富民強縣新篇章而不懈奮斗!
