2018年1月16日在平邑縣第十八屆人民代表大會第二次會議上的政府工作報告
平邑縣縣長 包華
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2017年工作回顧
過去一年，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團結帶領全縣人民，不忘初心、牢記使命，勇于擔當、開拓奮進，較好地完成了年初確定的各項目標任務，經濟社會發(fā)展邁上了新的臺階。
過去一年，我們牢牢抓住加快發(fā)展這一主題，轉方式、調結構，經濟質量和效益明顯提升。預計全縣實現地區(qū)生產總值309億元，增長9%;規(guī)模以上固定資產投資234億元，增長20%;社會消費品零售總額193億元，增長11%。完成一般公共預算收入10.35億元，增長10.92%。工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強。規(guī)劃建設了沂蒙山軍民融合產業(yè)園、卞橋高端木業(yè)產業(yè)園，開工建設了總投資11億元的東城熱電聯產項目，園區(qū)承載能力進一步增強。其中，總投資13億元的亞洲富士電梯項目一期已投產運營，總投資12億元的深圳東匯精密儀器項目已奠基，總投資150億元的20個高端木業(yè)項目已簽約落地。實施了總投資60億元的50個技改項目。玉泉食品被認定為省級企業(yè)技術中心，拜爾建材、康發(fā)食品被認定為第二批全省中小企業(yè)創(chuàng)新轉型優(yōu)勝企業(yè)，康發(fā)食品被省經信委確定為山東省首批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，科威機械、雷沃傳動等6家企業(yè)獲批國家高新技術企業(yè)。英健特運動器材成功在齊魯股權掛牌。“三引一促”成效顯著，全年招引項目139個，實際到位資金104億元;在保證國有資產不流失、職工利益有保障、酒文化得傳承的前提下，成功盤活了縣酒廠，收到了很好的經濟社會效益。農業(yè)發(fā)展質量穩(wěn)步提升。立足三產深度融合，加快推動農業(yè)“三鏈重構”，為農民持續(xù)增收開辟了新的路徑。優(yōu)質農產品基地建設實現新的突破，總面積發(fā)展到39萬畝，涌現出了浚龍生態(tài)農業(yè)園、灘汪湖大棚蔬菜基地等一批現代農業(yè)示范園區(qū)。農產品品牌建設成效顯著，“三品一標”認證產品達到120個，平邑金銀花被國家工商總局列為商標富農和運用地理標志十大精準扶貧典型案例。農業(yè)龍頭企業(yè)支撐拉動作用進一步增強，新增市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)10家，總數達到53家。穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革，完成了71個試點村改革和970個獨立核算村清產核資工作。扎實開展“農安平邑”建設，順利通過國家級出口食品農產品質量安全示范區(qū)復審，地方鎮(zhèn)被評為省級食品加工生產示范基地，我縣被評為“全國平安農機示范縣”。服務業(yè)發(fā)展日益繁榮。開工建設了38個服務業(yè)重點項目，服務業(yè)增加值占GDP的比重達到47.5%。突出發(fā)展旅游業(yè)。積極開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，投資2950萬元，實施了景區(qū)環(huán)境提升和配套設施建設工程，彭泉慢游谷風景區(qū)、觀音山旅游區(qū)被評為國家2A級旅游區(qū);浚河綜合治理工程快速推進，一期總投資2.28億元的萬壽湖等4處攔河閘主體已經完工;投資3億元的大殿汪古村開發(fā)核心區(qū)已經開工建設。成功舉辦中央美院和全國主流媒體平邑寫生采風活動、第八屆中國(平邑)金銀花道地藥材生態(tài)發(fā)展大會，全面打響了“沂蒙花海·平邑近人”旅游品牌，旅游的知名度和影響力不斷提升，全年共接待游客337萬人次、總收入達到32.7億元，同比分別增長26%和31%，被評為“2017年最美中國全域旅游創(chuàng)建典范城市”。大力發(fā)展電子商務，全年電商交易額達到30億元，被評為全省首批“國家級電子商務進農村綜合示范縣”。大力發(fā)展現代金融業(yè)，積極開展普惠金融綜合示范區(qū)試點工作，成功引進齊商銀行，全縣金融機構存貸比同比提高3個百分點，信貸投放同比增加16.1億元，有力支撐了實體經濟發(fā)展。
過去一年，我們牢牢抓住城鄉(xiāng)建設這一基礎，拓空間、提品質，人居環(huán)境面貌持續(xù)改善。全縣城鎮(zhèn)化率提升了2個百分點，達到51.9%，被列為全省第二批新型城鎮(zhèn)化綜合試點縣，被評為“山東省建筑業(yè)十強縣”，仲村鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級手套文創(chuàng)特色小鎮(zhèn)、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，卞橋鎮(zhèn)成功入選省級文明村鎮(zhèn)。規(guī)劃體系不斷健全。編制完成了3個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、7個鎮(zhèn)的控制性規(guī)劃和供熱、電網等5個專項規(guī)劃，縣城總體規(guī)劃順利通過市政府評審，規(guī)劃引領作用日益凸顯。基礎設施日趨完善。投資6000萬元，新鋪設管網61公里，主城區(qū)集中供水、供氣、供暖覆蓋率穩(wěn)步提升。投資1.2億元，完成了建設路南延等12條城區(qū)斷頭路、2處城市出入口改造提升工程，基本完成了313省道平邑繞城段改建工程，改造建設縣鄉(xiāng)村公路196公里，群眾出行更加便捷。魯南高鐵平邑段順利開工、快速推進，綜合大交通格局初步形成。城鄉(xiāng)面貌煥然一新。黨校培訓中心、思源實驗學校的開工建設，拉開了北部旅游區(qū)開發(fā)建設的序幕。投資5000萬元，完成了府前渠、興水河等6條黑臭水體治理，城市水生態(tài)環(huán)境明顯改善。投資9500萬元，新增綠化面積58萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達到39.85%和35.74%;完成了城區(qū)8條道路和6座橋梁亮化提升，城市景觀更加優(yōu)美。規(guī)劃建設了8處農貿、散煤等專業(yè)市場，群眾生活更加便利。投資1.2億元，完成了177個農村汪塘生態(tài)治理、70628個農村旱廁和597戶農村危房改造，創(chuàng)建4個省級、8個市級、42個縣級美麗鄉(xiāng)村示范村和1個市級、14個縣級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，農村人居環(huán)境進一步優(yōu)化。投資5.6億元，完成了顓臾社區(qū)、永唐社區(qū)、萬莊社區(qū)一期1881套安置房建設，啟動了卞橋社區(qū)1500套安置房建設;完成了6個老舊小區(qū)改造，群眾居住環(huán)境更加舒適。城鄉(xiāng)管理更加規(guī)范。通過PPP運作，開工建設了總投資2.8億元的生活垃圾焚燒項目，總投資1.2億元的藍泰建筑垃圾綜合利用項目已經運行，完成了鎮(zhèn)街和515個行政村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，生活垃圾、建筑垃圾統(tǒng)一收集、集中處置能力不斷提高。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔實現一體化、精細化、常態(tài)化，鐵路沿線環(huán)境綜合整治順利通過省級驗收。深入實施城市精細化管理，建成了數字化城市管理系統(tǒng)，實現了對重點區(qū)域和部位的全天候監(jiān)管;全面整治“臟亂占堵”問題，城市面貌顯著改善。扎實開展違法建設治理集中攻堅，累計拆除各類違法建設126萬平方米，復墾違法用地178畝，搬遷馬路集貿市場6個，違法建設治理取得階段性成效。
過去一年，我們牢牢抓住民生保障這一根本，補短板、強弱項，人民群眾獲得感顯著增強。始終把人民利益擺在至高無上的地位，全年財政民生支出30.45億元，占一般公共預算支出的83.04%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入22683元，同比增長9%。脫貧攻堅扎實推進。認真實施“1+186”脫貧攻堅計劃，實現了14個省定重點貧困村、21個庫區(qū)村摘帽和1.84萬人脫貧;總投資5944萬元的63個產業(yè)扶貧項目全部完成建設任務，總投資4億元的50兆瓦光伏扶貧項目如期并網發(fā)電，項目收益帶動貧困人口3.9萬人，為貧困群眾穩(wěn)定脫貧打下堅實基礎。社會事業(yè)全面發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，投資2.2億元，完成了5處解決“大班額”項目、7處“全面改薄”工程和43處幼兒園建設，新建改建校舍10.4萬平方米，被授予“山東省教育信息化示范單位”稱號。積極推進中小學校去行政化和校長職級制改革，實施名校帶動戰(zhàn)略，義務教育階段全面實現“劃片招生、就近入學”。深入實施全民健身全覆蓋工程，成功舉辦全省中小學生田徑聯賽;縣體校“1+N”辦學模式在全省推廣，全省縣級體校改革現場會在我縣召開。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進，藥品占比、門診和住院次均費用均低于全省平均水平。全面落實二孩政策，全縣合法生育率達到93.4%，出生人口性別比降至108.5。實施殘疾人精準康復工程，免費對7265名殘疾人進行了康復治療，發(fā)放康復器具4200件。大力實施“文化引領”戰(zhàn)略，深入挖掘平邑地域特色文化，顓臾古國、伏羲、大禹在平邑的歷史淵源得到進一步考證;投資4500萬元的市民文化中心已經投入使用，在全省率先建成縣級融媒體中心。加強文化市場管理，深入開展“凈網”、“護苗”等專項執(zhí)法行動，有效凈化了文化市場環(huán)境。扎實推進移風易俗，全面落實惠民殯葬政策，群眾負擔大幅下降;不斷深化“四德工程”，志愿服務走在全市前列，蟬聯第五屆省級文明城市稱號，群眾文明素養(yǎng)不斷提高。深入實施就業(yè)再就業(yè)工程，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7246人，農村勞動力轉移就業(yè)13270人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款979萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.08%。不斷健全社會救助體系，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保等各類救助資金1.78億元，惠及困難群眾13.2萬人。持續(xù)深化軍地融合發(fā)展，順利通過省級雙擁模范縣考評。生態(tài)建設成效顯著。整改取締“散亂污”企業(yè)122家，關停拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場2537個，清除水庫養(yǎng)魚網箱322個，完成農村環(huán)境綜合整治工程308項，水體水質污染問題得到解決，浚河出境斷面達標率始終保持在100%，全年空氣質量優(yōu)良天數達到204天，環(huán)境質量明顯改善，在中央環(huán)保督察組督察山東期間交上了一份合格答卷。強化環(huán)保執(zhí)法剛性，完成了排污費征收改革，有效調動了企業(yè)治污減排的積極性。加快森林平邑建設，全年完成造林綠化2.8萬畝，森林覆蓋率達到39.1%;加大水土流失防治力度，綜合治理水土流失面積39平方公里。社會秩序持續(xù)向好。健全社會矛盾預防化解機制，嚴格信訪維穩(wěn)網格化管理，累計化解各類矛盾糾紛3126起，結服信訪積案148件。完善社會治安防控體系，嚴厲打擊違法犯罪行為，立案查處各類案件4840件，依法打擊非訪違法行為12起，較好地完成了�I衛(wèi)黨的十九大安保維穩(wěn)任務。創(chuàng)新實施“雪亮工程+”，將環(huán)境保護、城市管理等工作整合融入，經驗做法在全國推廣。創(chuàng)新安全生產綜合監(jiān)管體制機制，深入開展安全生產“大快嚴”行動、“百千萬”宣教活動和道路交通安全百日攻堅，扎實推進“兩個體系”建設，完善鎮(zhèn)村安全生產組織，成功舉辦全國安全生產月宣教啟動儀式，安全生產形勢平穩(wěn)向好。
過去一年，我們牢牢抓住自身建設這一保障，守規(guī)矩、優(yōu)服務，政府決策服務水平明顯提高。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展干部紀律作風整頓，干部作風明顯好轉。認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，“三公”經費同比下降14.04%。自覺接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，主動加強與縣政協(xié)的民主協(xié)商，全年辦結人大代表建議83件、政協(xié)委員提案118件。加快轉變政府職能，深化行政審批制度改革，承接國家、省、市下放的行政權力事項24項，取消縣級行政權力事項41項。不斷優(yōu)化營商環(huán)境，進一步簡化公共服務流程，實行項目建設手續(xù)全程代辦和“一站式”并聯審批，群眾辦事更加便捷。完成了綜合行政執(zhí)法體制改革，有效解決了多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法和基層執(zhí)法力量不足等問題。創(chuàng)新實施村級審計，主要做法被中央電視臺專題報道。密切聯系工會、共青團、婦聯、工商聯、科協(xié)等群團組織，廣泛聽取社會各界意見、建議，政府決策服務水平進一步提高。
一年來，物價、老齡、宗教、外事、僑務、對臺、氣象、郵政、通訊、檔案、史志、防震減災和民兵預備役建設等都取得了新的進展，為全縣經濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
各位代表，過去的一年是平邑經濟社會發(fā)展速度明顯加快、質量明顯提高、環(huán)境明顯優(yōu)化、人民群眾獲得感明顯增強的一年。市里考核的17項主要經濟指標，固定資產投資、社會消費品零售總額、進口額增幅和億元以上新開工項目個數、完成投資額等5項指標均居全市第1。在全市新舊動能轉換和優(yōu)質農產品基地品牌現場觀摩交流評比中，我縣排名均比去年提高了5個位次，創(chuàng)歷史最好成績。美麗鄉(xiāng)村建設、文化市場管理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、違法建設治理、殘疾人服務、園林綠化、醫(yī)療衛(wèi)生、植樹造林、公安、人防等工作均居全市前4名。這是市委、市政府和縣委正確領導、科學決策的結果，是縣人大、縣政協(xié)及社會各界共同參與、鼎力支持的結果，更是全縣人民凝心聚力、拼搏奮斗的結果。在此，我代表縣政府向各位代表、各位委員，向全縣人民和關心支持平邑發(fā)展的同志們、朋友們致以崇高的敬意和衷心的感謝!
同時，我們也必須清醒地看到，我們發(fā)展中還有不少問題和不足。一是經濟總量偏小，人均占有水平低。去年，全縣人均GDP3.2萬元，僅占省、市人均水平的45%和79%;人均公共財政預算收入1100元，僅占省、市人均水平的19.4%和40.6%。二是發(fā)展質量不高，工業(yè)短板問題突出。去年，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入、利稅總額分別排在全市第13位和第10位。工業(yè)企業(yè)稅收貢獻小，自主創(chuàng)新能力和核心競爭力不強，稅收過千萬元的工業(yè)企業(yè)僅有6家，工業(yè)企業(yè)對財稅的貢獻率僅為32%，高新技術產業(yè)投資占比僅為8.7%。三是發(fā)展速度不快，瓶頸制約依然嚴重。去年，雖然各項主要經濟指標均實現增長，但仍有稅收占公共預算收入比重、進出口總額等指標增幅低于全市平均水平;城鎮(zhèn)化率低于全國、全省和全市平均水平。另外，受土地、資金、環(huán)保等客觀因素影響，去年確定的重點項目個別沒能如期開工。四是脫貧基礎薄弱，民生改善任務艱巨。我縣仍有2227人尚未脫貧，都是脫貧攻堅的“硬骨頭”;已脫貧人口收入支撐少，基礎不牢固，極易返貧。教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務欠賬仍然很多。五是個別干部思想不夠解放，站位不高、思路不寬、執(zhí)行力不強，特別是不敢為、不愿為、不會為的問題依然存在;一些部門“中梗阻”問題突出，辦事效率不高;個別部門、個別干部違反財經紀律和中央八項規(guī)定的現象還時有發(fā)生，等等。這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，認真加以整改。
二、2018年目標任務和工作重點
各位代表，今年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。當前，我縣與全國一樣，正處于“轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力”的攻關期，盡管發(fā)展中還有不少問題和不足，但總體上看，有利因素大于不利因素，機遇大于挑戰(zhàn)。從國家層面看，國家“穩(wěn)中求進”的總基調將長期堅持，積極的財政政策和穩(wěn)健中性的貨幣政策沒有變，特別是隨著“一帶一路”建設、供給側結構性改革的深入推進和軍民融合、區(qū)域協(xié)調、鄉(xiāng)村振興等一系列國家戰(zhàn)略的實施，以及發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移的加速，政策紅利將陸續(xù)釋放，會為我們帶來更多的發(fā)展機遇。從省市層面看，省市經濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變，轉方式、調結構、穩(wěn)增長、惠民生的政策仍將持續(xù)發(fā)力，特別是隨著一大批新舊動能轉換重大工程的實施，創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領先發(fā)展的態(tài)勢明顯，為我縣加快孕育新動能提供了難得機遇。從我們自身看，經過多年來的發(fā)展，我縣產業(yè)結構更加合理，工業(yè)體系日趨完備，全域旅游持續(xù)升溫，城鎮(zhèn)承載力日益增強，特別是隨著北部旅游區(qū)的開發(fā)建設、一批重點景區(qū)景點項目的開工建設和沂蒙山軍民融合產業(yè)園、卞橋高端木業(yè)產業(yè)園等特色園區(qū)的規(guī)劃建設，經濟發(fā)展內生動力更加強勁。同時，我縣作為沂蒙革命老區(qū)重要組成部分、臨沂市域副中心城市、山東省新型城鎮(zhèn)化綜合試點縣、國家級重點生態(tài)功能區(qū)，上級政策資金支持也會不斷加大。只要我們倍加珍惜團結干事、真抓實干的良好局面，堅定“彎道超車”的信心，鼓足“跳起來摘桃子”的勇氣，搶抓機遇、對標先進、負重奮進，就一定能夠創(chuàng)造新業(yè)績、實現新跨越。
按照市委、市政府和縣委的部署安排，2018年縣政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照中央“1+3”戰(zhàn)略決策和高質量發(fā)展的要求，深入落實市委、市政府決策部署和縣委“1+12345”的工作思路，堅定“邁進全市第一方陣”的目標定位，以新舊動能轉換重大工程為抓手，繼續(xù)實施“工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)建設、全域旅游、文化引領”四大戰(zhàn)略，突出抓好“招商引資、產業(yè)融合、資源轉化、基礎建設、民生改善、要素保障”六項重點，全面加快“山清水秀幸福和諧”市域副中心城市建設。
經濟社會發(fā)展主要預期目標為：地區(qū)生產總值增長8%左右，一般公共預算收入增長8%左右，固定資產投資增長15%左右，社會消費品零售總額增長11%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%左右，全面完成市政府下達的年度節(jié)能減排降碳任務。為實現上述目標，縣政府將全力抓好以下五個方面的工作：
(一)加快新舊動能轉換，全力激發(fā)經濟發(fā)展新動力。新舊動能轉換，關鍵是思想的轉變、思想的解放。我們將牢牢抓住供給側結構性改革這條主線，以“四新促四化”為導向，堅決淘汰落后產能，改造提升傳統(tǒng)動能，培育壯大新動能，確保一批項目納入省市新舊動能轉換項目庫。
加快工業(yè)轉型升級。堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖，扎實開展“工業(yè)突破年”活動，年內新建續(xù)建投資過億元重點工業(yè)項目42個，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家。一是筑牢園區(qū)平臺。完善溫水園區(qū)、沂蒙山軍民融合產業(yè)園、卞橋高端木業(yè)產業(yè)園基礎設施配套，進一步增強園區(qū)承載能力。投資5000萬元，完成溫水園區(qū)工業(yè)供水設施建設，從根本上解決園區(qū)企業(yè)生產用水問題;投資4000萬元，完成工業(yè)大道、金花路東延等道路建設;加快東城熱電聯產項目和污水處理廠建設，確保上半年投入使用。投資2300萬元，完成沂蒙山軍民融合產業(yè)園板橋路、文化路南延配套工程，吸引更多的軍民融合項目落戶園區(qū)。投資1.1億元，實施卞橋高端木業(yè)產業(yè)園公共管理服務、綠化美化亮化等配套設施建設，確保已簽約項目一季度全面開工建設。引導地方罐頭加工企業(yè)加快改造提升，規(guī)范企業(yè)發(fā)展;參照“退城入園”政策，鼓勵支持有條件的企業(yè)搬遷到溫水園區(qū)集聚發(fā)展，進一步提升罐頭產業(yè)發(fā)展檔次。以規(guī)劃建設仲村國際手套城、仲村茶幾家具產業(yè)園、石材產業(yè)新舊動能轉換區(qū)為切入點，大力扶持發(fā)展工業(yè)地產，鼓勵引導企業(yè)通過租賃、購買等方式入園集聚發(fā)展，從根本上解決傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展空間受限、標準檔次不高、抵御風險能力不強、環(huán)境風險隱患較多的問題。二是培育產業(yè)標桿。實施罐頭、金銀花、建材、手套、木業(yè)、機械6大傳統(tǒng)產業(yè)提升工程，每個產業(yè)培育2-3家標桿企業(yè)、5-10家骨干企業(yè)，形成標桿引領、骨干支撐的產業(yè)發(fā)展格局，構建“頂天立地”與“鋪天蓋地”相互促動的現代企業(yè)梯隊。篩選確定60家重點企業(yè)，加大政策傾斜力度，優(yōu)先配置用地、融資、能耗等資源要素，扶持企業(yè)做大做強，年內培育10家稅收過千萬元的工業(yè)企業(yè)。鼓勵企業(yè)加大技改投入，加快智能化改造步伐，增強“二次創(chuàng)業(yè)”能力，重點實施總投資46億元的雷沃傳動、中聯水泥、玉泉玻璃等25個技改項目，現有企業(yè)新上項目與招商引資項目享受同等的優(yōu)惠政策。加快推進工業(yè)項目“退城入園”，嚴格入園建設標準，提高項目建設質量。三是狠抓招商引資。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、珠三角產業(yè)轉移、軍民融合發(fā)展等重大機遇，主動對接行業(yè)領軍企業(yè)、上市公司、央企等戰(zhàn)略投資者，依托優(yōu)勢資源，采取園區(qū)招商、產業(yè)招商、專業(yè)招商、以商招商、親情招商等方式，引建一批產業(yè)龍頭帶動項目、關鍵節(jié)點補鏈項目、重要環(huán)節(jié)強鏈項目。沂蒙山軍民融合產業(yè)園重點招引精密儀器、軍工裝備、軍用醫(yī)藥等高端制造項目，卞橋高端木業(yè)產業(yè)園重點招引高檔板材加工、家具制造等生態(tài)環(huán)保項目，溫水園區(qū)重點招引新型材料、食品加工、先進裝備制造等高新技術項目。確保年內完成招商引資100億元，其中過50億元項目1個，過10億元項目3個。加大引才引技力度，年內引進和培育省級以上領軍人才5名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才120名。
放大轉化資源優(yōu)勢。平邑區(qū)位優(yōu)越、文化厚重、交通便利、物產豐富、生態(tài)良好，擁有得天獨厚的發(fā)展資源，必須盡快把發(fā)展資源轉化為發(fā)展優(yōu)勢。一是大力發(fā)展全域旅游。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，全力打造蒙山旅游服務基地，構建“一山一館一花一圣人”全域旅游新格局。堅持高起點規(guī)劃，編制完成浚河濕地公園和九間棚-彭泉-觀音山流域等重點景區(qū)旅游專項規(guī)劃，形成完備的全域旅游發(fā)展規(guī)劃體系。堅持高品質開發(fā)，加快推進沂蒙國際旅游城建設;采取PPP融資等模式，開工建設以天宇自然博物館新館為核心的天宇水上小鎮(zhèn);引入社會資本，推進唐村湖—豐山旅游綜合體、龍泉湖田園旅游綜合體、大殿汪古村、海螺寺休閑養(yǎng)生綜合體、九間棚—蘇家崮紅色教育基地、觀音山藝術家創(chuàng)作基地、寫生基地等景區(qū)景點建設;規(guī)劃建設文化主題公園、酒文化長廊及博物館、人民禮堂等文化旅游項目，努力將文化做成平邑旅游的高端產品。堅持高標準配套，投資1.2億元，規(guī)劃建設旅游集散中心，改造提升景區(qū)道路56公里、景觀節(jié)點22個、示范農家樂20家，新建改造旅游公廁20個。加大“沂蒙花海?平邑近人”旅游品牌宣傳推介力度，全面提高平邑旅游知名度和美譽度。二是整合利用礦產資源。加快推進礦山規(guī)范整治，對不符合礦產資源規(guī)劃、安全生產標準和生態(tài)環(huán)保等要求的，堅決關閉。對具備整合改造提升條件的礦山，采取政府調控和市場調節(jié)相結合的方式，引導鼓勵和支持骨干企業(yè)通過并購、重組等多種方式整合資源，組建大型國有礦山企業(yè)，從根本上解決礦產資源無序開采、破壞環(huán)境、稅費流失等問題，把豐富的礦產資源轉化為經濟發(fā)展優(yōu)勢。三是加快發(fā)展健康產業(yè)。依托縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院2家三級醫(yī)院的醫(yī)療資源和山東省長壽之鄉(xiāng)的品牌優(yōu)勢，引進國內知名的大健康企業(yè)集團，規(guī)劃建設總投資11億元的頤養(yǎng)結合項目，構建以健康養(yǎng)生、治未病為主的養(yǎng)生、養(yǎng)老新模式，形成“醫(yī)、養(yǎng)、康、護”有效銜接的醫(yī)養(yǎng)結合新格局。依托我縣豐富的金銀花資源優(yōu)勢，加大與專業(yè)研究機構的合作，深入挖掘金銀花在保健、養(yǎng)生等方面的功能，積極開發(fā)以金銀花為主要原料的健康養(yǎng)生用品。四是創(chuàng)新發(fā)展會展經濟。按照“政府引導、企業(yè)主體、市場運作”的模式，策劃舉辦首屆中國(平邑)國際石材博覽會，適時舉辦在國內具有較大影響力的食品、交通設施、全域旅游等特色會展，以會展聚集人氣、打造品牌，帶動旅游、餐飲、廣告等相關產業(yè)發(fā)展。
全面推動鄉(xiāng)村振興。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農業(yè)農村現代化。一是夯實振興基礎。深化農村集體產權制度改革，完成970個獨立核算村的改革任務，激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力。編制平邑縣中長期農村安全飲水發(fā)展規(guī)劃，加快實施農村安全飲水工程，投資3000萬元，完成33個重點貧困村安全飲水“村村通”和貧困戶“戶戶通”工程。投資7150萬元，實施母子山流域水土流失治理、庫區(qū)移民后期扶持、豐陽片區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)等涉農項目建設，進一步改善農業(yè)農村基礎設施條件。投資1260萬元，實施卞橋鎮(zhèn)、地方鎮(zhèn)總面積9600畝的土地整理項目，新建高標準農田7500畝;投資4500萬元，完成總倉容6.67萬噸的糧食儲備庫一期建設，提高應急處置能力，確保轄區(qū)內糧食安全。投資1000萬元，按照“一廳一校八室”的基本標準，建設50個農村社區(qū)服務中心，提升農村社區(qū)服務功能。二是培育振興主體。鼓勵農民適度流轉土地經營權，提升土地規(guī)模經營水平，新增家庭農場20個，新培育規(guī)范農民合作社40個，新發(fā)展現代農業(yè)示范園5處。整合涉農培訓資源，實施現代青年農場主和農村實用人才帶頭人培訓計劃，至少培訓新型職業(yè)農民5000人、種植專業(yè)大戶200戶。依托為農服務中心，鼓勵開展代耕代種代收、土地托管半托管等社會化服務，滿足農業(yè)生產服務需求。三是發(fā)展農業(yè)“新六產”。以工業(yè)化理念引領現代農業(yè)發(fā)展，著力推進農產品品牌建設，深化農產品質量安全管理，年內新建2處具備農事體驗、旅游、康養(yǎng)等功能的田園綜合體，新增“三品一標”4個、市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)10家。加快發(fā)展高效節(jié)水節(jié)肥農業(yè)，推進農業(yè)廢棄物資源化利用，開工建設益客魯祥等3個綠色畜牧業(yè)發(fā)展項目，促進農業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展。依托金銀花、果品、蔬菜等特色資源，建設農副產品交易市場，打造全國最大的金銀花交易平臺;以國家級電子商務進農村綜合示范項目為抓手，完成路寬農產品冷鏈物流項目建設，搭建農副產品直通加工企業(yè)、商超的銷售平臺，打造全國農村電子商務發(fā)展示范基地。
(二)統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展，全力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設新局面。以推進新型城鎮(zhèn)化為主線，深入實施“城鎮(zhèn)建設”戰(zhàn)略，突出抓好基礎設施建設，著力做好縣城擴容提質、特色小鎮(zhèn)打造、美麗鄉(xiāng)村建設、全域路網構建“四篇文章”，確保城鎮(zhèn)化率至少提高2個百分點。一是縣城擴容提質。實施“八大工程”，堅決打贏縣城“擴容提質”攻堅戰(zhàn)，全面增強城區(qū)承載能力。實施“規(guī)劃覆蓋”工程。牢固樹立規(guī)劃引領理念，科學編制高鐵片區(qū)等重點區(qū)域和消防、城市景觀風貌等專項規(guī)劃。嚴格規(guī)劃實施，注重批后監(jiān)管，堅決維護規(guī)劃的剛性。實施“道路暢通”工程。投資9500萬元，完成漢闕路南延、永康路東延等9條城市道路和327國道與蒙山大道、蒙陽路與石都大道2個路口改造建設，構建“微循環(huán)”路網，提高道路通行能力。實施“配套完善”工程。加快推進垃圾焚燒綜合利用項目建設，年內完成生活垃圾焚燒發(fā)電廠主體工程及配套設施建設;投資2.3億元，完成第三水廠和北城污水處理配套工程建設，新鋪設燃氣、供熱、供排水管網81公里，新增燃氣用戶1萬戶、供熱能力390萬平方米。實施“功能提升”工程。加快推進東城中醫(yī)醫(yī)院、農商銀行大廈、濱河酒店和北部旅游區(qū)黨校培訓中心、思源實驗學校等項目建設，力爭年內全部投入使用。投資2.12億元，完成全民健身中心、游泳館建設，啟動場地自行車訓練基地建設。投資9000萬元，規(guī)劃建設可容納30萬卷檔案的縣級一類綜合檔案館。投資2800萬元，完成水電暖、汽修汽配和散煤集中經營市場建設，規(guī)劃建設美食一條街，規(guī)范設置路名標志標牌，新建公廁20處，進一步方便群眾生活。實施“棚改搬遷”工程。加快實施萬莊社區(qū)、卞橋社區(qū)等棚戶區(qū)改造項目，年內完成3220套安置房建設任務，達到回遷入住條件;新開工建設3900套安置房。充分利用土地增減掛鉤政策，加快推進整村搬遷，引導農村人口向縣城集聚。實施“水系連通”工程。投資2億元，繼續(xù)實施浚河綜合治理，完成溫水攔河閘上游筑堤、右岸護堤和躍魚溝、魯埠河、唐村河河道清淤疏浚及連通工程，加強浚河兩岸規(guī)劃控制，初步形成“河河相通、湖湖相連、層層攔蓄、景隨水動”的獨特水城風貌。實施“綠滿平邑”工程。投資1.7億元，完成浚河濕地公園景觀建設和蓮花山公園、西山公園改造提升工程，新建街頭綠地、景觀小品4處，新增綠地面積50萬平方米，確保順利通過國家園林縣城復審。實施“潔凈城市”工程。深化綜合行政執(zhí)法體制改革，全面加強城市管理，從嚴整治“三違六亂”，堅決遏制違法建設行為，全面營造潔凈優(yōu)美、文明有序的城市環(huán)境。加快推進老舊小區(qū)改造，大力推廣小區(qū)物業(yè)化管理，改善群眾居住環(huán)境。二是打造特色小鎮(zhèn)。按照“小鎮(zhèn)產業(yè)化、產業(yè)園區(qū)化、園區(qū)專業(yè)化”的發(fā)展思路，突出抓好顓臾水鎮(zhèn)、地方罐頭小鎮(zhèn)、仲村手套小鎮(zhèn)、鄭城流峪金銀花小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設，全力打造承載新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間、城鄉(xiāng)融合新平臺、產業(yè)集聚新載體、人文風情新亮點、旅游休閑新去處。年內力爭創(chuàng)建2個省級特色小鎮(zhèn)。三是建設美麗鄉(xiāng)村。堅持“一村一品、一村一韻、一村一景”，科學編制村莊規(guī)劃，注重保護性開發(fā)，投資3800萬元，新創(chuàng)建5個省級、5個市級、52個縣級美麗鄉(xiāng)村示范村和1個省級、1個市級、13個縣級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，打響“美麗沂蒙?山水平邑”美麗鄉(xiāng)村新品牌。繼續(xù)實施農村旱廁改造，加快改善農村人居環(huán)境。扎實開展鎮(zhèn)駐地整治提升“三年行動”，突出“治四亂抓五改”，全面提升鎮(zhèn)駐地綜合環(huán)境。四是構建全域路網。投資10.2億元，開工建設蒙山路、萬壽路和240省道北延，啟動文泗路改造提升工程，打通連接沂蒙國際旅游城、蒙山和高鐵站的快速通道;全力加快魯南高鐵、新臺高速平邑段建設，實施319省道平邑段、日滕線蒙陰界至仲村段、240省道與241省道連接線改造提升，完成總投資5.3億元的21條縣鄉(xiāng)公路建設，加快構建城鄉(xiāng)一體、高度通達的全域交通路網，改善群眾出行條件。
(三)堅持人民共建共享，全力提升民生保障新內涵。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實“七有”要求，不斷增強廣大人民群眾的獲得感和幸福感。圍繞“幼有所育”，繼續(xù)擴大學前教育資源覆蓋面，完成8處公辦幼兒園建設，鼓勵發(fā)展普惠性民辦幼兒園，不斷滿足適齡幼兒就近入園需求;規(guī)范學前教育辦學行為，堅決清理整治無證幼兒園，為學齡前兒童身心健康和安全提供良好環(huán)境。圍繞“學有所教”，投資1.39億元，完成3處解決“大班額”項目、17處“全面改薄”工程和職業(yè)中專宿舍樓、運動場建設;繼續(xù)深化基礎教育綜合改革，認真落實鄉(xiāng)村教師支持計劃，加大教師招考和專業(yè)人才引進力度，合理配置優(yōu)質教育資源，促進基礎教育均衡發(fā)展。圍繞“勞有所得”，扎實做好就業(yè)再就業(yè)工作，大力開展職業(yè)技能培訓，突出抓好重點人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人、農村勞動力轉移就業(yè)9000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。規(guī)范企業(yè)用工行為，加強勞動爭議調解專業(yè)化、規(guī)范化建設，依法嚴厲打擊惡意欠薪行為，切實保障勞動者合法權益。圍繞“病有所醫(yī)”，加快推動醫(yī)療行業(yè)向健康產業(yè)轉變，深入推進“健康平邑”建設，投資2.6億元，規(guī)劃建設婦女兒童醫(yī)院;投資2.2億元，完成中醫(yī)醫(yī)院門診樓、病房樓配套工程建設，擴建心理醫(yī)院和縣人民醫(yī)院，規(guī)劃建設仲村、地方、白彥、北部旅游區(qū)4個醫(yī)療副中心和萬莊、永唐等8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，方便群眾就醫(yī)。深化衛(wèi)計資源融合，提升計生服務水平，促進人口均衡發(fā)展。圍繞“老有所養(yǎng)”，投資1100萬元，改造提升平邑街道、地方鎮(zhèn)中心敬老院和縣老年養(yǎng)護院，新建10處農村幸福院，提高養(yǎng)老服務水平;加快推動社會保險由制度全覆蓋向人群全覆蓋延伸，確保居民養(yǎng)老保險參保率達到95%以上、基礎養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%。圍繞“住有所居”，按照“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，抓好房地產市場分類調控，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展;加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，滿足首套剛需、支持改善需求、遏制投機炒房，不斷滿足群眾住房需求。圍繞“弱有所扶”，按照“兜底線、織密網、建機制”的要求，完善城鄉(xiāng)低保、社會救助、優(yōu)撫安置等制度，健全老年人關愛、殘疾人精準康復、農村留守兒童和婦女服務體系，全面提高社會保障水平。
(四)深入推進改革創(chuàng)新，全力釋放經濟發(fā)展新活力。改革創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，要實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，必須解放思想，勇于改革創(chuàng)新。一是深化“放管服”改革。推進行政審批制度改革，動態(tài)調整權力清單，實現權力事項整鏈條、閉環(huán)式辦理，全面提升“放”的含金量、“管”的有效性、“服”的滿意度。推進投資審批制度改革，打通“最后一公里”，加快項目開工進度，縮短建設周期。持續(xù)推進“先照后證”、“多證合一”，降低創(chuàng)業(yè)準入制度性成本。實行市以上直屬單位分級評價，增強支持平邑發(fā)展的責任意識。二是鼓勵支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。做好產學研結合，建立科研創(chuàng)新平臺，縣里組建專門班子，列出項目清單，列支專項經費，重點支持企業(yè)加強與高校、科研院所合作，開發(fā)新技術、研發(fā)新產品，年內培育10家市級以上科技創(chuàng)新企業(yè)，新增2家高新技術企業(yè)，新增2件省名牌產品、中國馳名商標，2家企業(yè)在齊魯股權交易市場掛牌或新三板上市，培訓100名職業(yè)經理人、創(chuàng)二代和新生代企業(yè)家，打造具備戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和現代企業(yè)經營管理水平的企業(yè)家隊伍。持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加強對創(chuàng)新型企業(yè)支持，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務體系，使各類主體各展其長、良性互動，全面釋放市場活力和社會創(chuàng)造力。三是拓寬融資渠道。在政府債務風險總體可控范圍內，扎實做好土地經營、資產盤活、對外引資、銀行融資、資金爭取等工作。加強政銀企合作，提升金融機構服務地方經濟發(fā)展的意識和能力。發(fā)揮好財金集團等平臺的作用，充分運用PPP、債券融資、項目融資、資源融資等模式，拓寬公共服務設施建設融資渠道。積極做好與上級財政、融資平臺及相關金融機構的對接，爭取更多的政策性融資貸款支持，有效解決融資難題。四是破解土地制約瓶頸。用好土地增減掛鉤政策，積極向內挖潛，每個鎮(zhèn)街年內至少要完成一個整村搬遷項目。投資9300萬元，完成1735畝工礦廢棄地復墾，新增耕地面積1500畝。精心包裝重大項目，加強用地報批，積極爭取單獨選址用地指標。加大“僵尸企業(yè)”整治力度，全面清理盤活低效閑置用地;提高供地門檻，節(jié)約集約用地，讓有限的土地資源發(fā)揮更大效用。五是優(yōu)化營商環(huán)境。營造良好的服務環(huán)境，繼續(xù)實行項目建設手續(xù)辦理“一站式”并聯審批制度，優(yōu)化辦理流程，提高服務效率;營造良好的發(fā)展環(huán)境，嚴格落實企業(yè)生產“寧靜日”制度，實行稅費征收扎口管理，嚴厲打擊侵害企業(yè)合法利益的行為;營造良好的誠信環(huán)境，嚴格兌現落實優(yōu)惠扶持政策，按照合同約定履行責任，實行企業(yè)分類評價制度，真正實現“雙贏”。
(五)牢固樹立底線思維，全力營造和諧發(fā)展新環(huán)境。筑牢防范化解重大風險底線。做好重點領域風險防范和處置，加強薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高防范和抵御風險能力。突出抓好金融風險防控，按照“嚴禁增量、壓減存量、只收不吸、只兌不存”的原則和“清理一批、規(guī)范一批、打擊一批”的工作思路，加強對群眾的教育引導，精準打擊非法吸儲行為;優(yōu)化企業(yè)信貸擔保體系，創(chuàng)新擔保模式，嚴防發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。筑牢精準脫貧底線。扎實開展“脫貧攻堅鞏固年”活動，年內完成1235戶2227名貧困人口脫貧任務;大力實施產業(yè)扶貧和重點貧困村“四聯八建”提升工程，完善扶貧對象動態(tài)調整、資產資金管理使用、項目收益分配和政策保障長效機制，鞏固脫貧成效，實現貧困人口穩(wěn)定脫貧。筑牢污染防治底線。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，大力實施“藍天、碧水、潔地、造林綠化”四大工程，讓平邑空氣常新、碧水常流、藍天常在。突出抓好大氣污染防治，重點對工業(yè)污染源、城市揚塵、燃煤鍋爐、城區(qū)裸露土地、“散亂污”企業(yè)等實施綜合治理。嚴格落實“河長制”，扎實開展“清河”行動，完成19條縣級以上河道岸線、河岸生態(tài)保護藍線劃定和躍牛河黑臭水體治理;做好以畜禽養(yǎng)殖、農藥化肥污染為重點的面源污染治理，改善水系生態(tài)環(huán)境。大力開展荒山植樹造林，年內完成新造林1.6萬畝、撫育和改造低效林1.55萬畝。筑牢安全生產底線。持續(xù)保持安全生產高壓態(tài)勢，推行“精細化”管理，嚴格落實網格化管理責任，突出抓好風險分級管控及隱患排查治理“兩個體系”建設。深入開展“打非治違”行動，深化重點領域專項整治，扎實推進?；钒踩C合治理，年內完成豐源化工轉產發(fā)展。投資5160萬元，實施采空區(qū)二期充填治理工程，基本完成采空區(qū)治理任務。加強縣鎮(zhèn)安監(jiān)機構建設，夯實基層基礎。加大安全生產宣教力度，提升安全生產本質水平。筑牢社會穩(wěn)定底線。嚴格落實信訪工作責任制，進一步規(guī)范信訪秩序，暢通信訪渠道，引導群眾依法有序表達合理訴求。著力化解信訪積案，依法處置非訪違法行為，提升信訪法治化水平。構建立體化治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。投資3000萬元，完成5處派出所改造提升;完善固化城區(qū)警務“1+2+N”模式，加快農村“一村一警務助理”建設，形成警務助理常態(tài)長效工作機制，不斷夯實基層治安基礎。
三、加強政府自身建設
各位代表，打鐵必須自身硬，干事更需步子實。面對異常繁重的發(fā)展任務，我們將提高政治站位，嚴格依法行政，堅持以人為本，嚴守紀律規(guī)矩，認真整改省委第九巡視組反饋的政府自身建設方面存在的問題，全面提高執(zhí)政能力和服務水平。
(一)提高政治站位，增強核心意識。堅持黨統(tǒng)領一切，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;自覺站位全縣經濟社會發(fā)展大局，堅持思想同步、目標同向，對上級黨委、政府和縣委的決策部署，堅決貫徹、嚴格落實，不打折扣、不搞變通、不降標準。強化政府系統(tǒng)黨的建設，健全完善各項制度，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐。
(二)嚴格依法行政，提升服務水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，及時辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，積極回應群眾關切。注重加強法律知識學習，建立縣政府黨組定期集中學法制度，提高依法決策、依法行政、依法管理的意識和能力。嚴格落實“四張清單”，做到法定職責必須為、法無授權不可為。認真落實重大事項決策程序，完善重大決策風險評估，確保決策科學、程序合法、過程公開、責任明確，讓權力在陽光下運行。深化政務公開，推進政務信息資源整合共享，促進政務、商用、民用大數據協(xié)同發(fā)展，構建精簡高效的政務生態(tài)。
(三)堅持以人為本，改進工作作風。把一切工作的出發(fā)點和落腳點放在發(fā)展為民上，踐行“一線工作法”和“限時工作法”，真心實意問政于民、問需于民、問計于民，讓政府工作更加符合實際、順應民意。堅決杜絕“面子工程”，集中力量抓好打基礎、利長遠、惠民生的要事實事，把有限的財力和資源更多地用在民生改善上。加強作風建設，提效率、強執(zhí)行、抓落實，對確定的重點工作、重點項目明確時間表、路線圖、責任鏈，做到事有專管之人、時有限定之期;大力倡導立說立行、即說即辦的工作作風，主要負責人不當“二傳手”，要當“主攻手”，將壓力傳導到單位中層和具體責任人，堅決整治庸政懶政怠政行為，著力解決政府系統(tǒng)存在的“中梗阻”問題，推動政務服務提質增效。
(四)嚴守紀律規(guī)矩，維護政府形象。堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，嚴守黨紀黨規(guī)，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣委實施辦法以及實施細則，緊盯“四風”問題新動向新表現，認真查、堅決改。堅持廉潔從政、從嚴治政，清清白白做人、干干凈凈干事，樹立風清氣正、廉潔自律的政府形象。深入推進懲治和預防腐敗體系建設，健全監(jiān)督機制，強化行政問責、行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴厲查處違法違紀案件，做到有腐必反、有貪必肅、違規(guī)必究，以清正廉潔、勤政務實之風助推發(fā)展、取信于民。
各位代表，時代賦予重任，擔當成就夢想。讓我們在縣委的堅強領導和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，以更加堅定的決心、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，齊心協(xié)力、眾志成城，咬定青山不放松，苦干實干加油干，為加快建設“山清水秀幸福和諧”市域副中心城市而努力奮斗!
