政府工作報告
——2020年4月28日在興縣第十六屆人民代表大會
第五次會議上
興縣人民政府縣長劉世慶
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年是中華人民共和國成立70周年，也是決戰(zhàn)決勝深度貧困的攻堅之年。一年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們團結(jié)奮進，克難攻堅，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了有目共睹的成績。
(一)主要指標平穩(wěn)增長，縣域經(jīng)濟持續(xù)向好
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成113億元，增長5.1%;固定資產(chǎn)投資完成36.3億元，增長11.4%;一般公共預(yù)算收入17.7億元，增長16.9%;社會消費品零售總額18.8億元，增長9.2%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到23218元、5785元，增長7.7%和14.8%。大多數(shù)指標增速排名均進入全市前三。
(二)全力攻堅深度貧困，脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝
持續(xù)推進“222+N”產(chǎn)業(yè)培育，建成鄉(xiāng)級園區(qū)3個、村級基地142個，培育綠色雜糧基地22萬畝、有機旱作谷子基地2萬畝，建設(shè)綠色優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地5.1萬畝，發(fā)展食用菌181萬棒，經(jīng)濟林、中藥材種植面積分別達到58萬畝和20萬畝。成功舉辦第一屆興縣特色農(nóng)產(chǎn)品(太原)展銷暨文旅推介會，我縣特色農(nóng)產(chǎn)品在全省的影響力進一步提升。建成扶貧車間3個，完成全民技能培訓(xùn)12172人，實現(xiàn)就業(yè)5521人。建成易地搬遷安置點19個，搬遷建檔立卡貧困人口10572人，同步搬遷一般農(nóng)戶4247人;101.8兆瓦光伏電站全部并網(wǎng)發(fā)電;農(nóng)村危房全部“清零”?！皟擅庖谎a”等教育扶貧政策全部落實到位。貧困人口新農(nóng)合參保費用政府全額負擔(dān)，省內(nèi)住院個人自付費用比例嚴格控制在10%以內(nèi)。農(nóng)村路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和村級衛(wèi)生室、文化室、文化廣場全面達標，貧困群眾“兩不愁三保障”問題基本解決。全年退出102個村、減貧17487人，貧困發(fā)生率降至0.56%，脫貧攻堅取得決定性勝利。
(三)項目建設(shè)扎實推進，轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢強勁
中潤公司一期50萬噸電解鋁項目25萬噸產(chǎn)能投產(chǎn)，局域電網(wǎng)二期輸變電線路加快建設(shè)，嘉德億譜裝備制造項目開工建設(shè)，鋁鎂產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟比重達到10.8%。華盛燃氣興縣東門站、瓦塘應(yīng)急調(diào)峰站、康寧加注站建成投用;中聯(lián)煤層氣、中澳煤層氣非常規(guī)油氣勘探開發(fā)進展順利，全縣煤層氣日產(chǎn)達到130萬方。趙家塔鐵路集運站及與之配套的晉陜蒙公鐵海聯(lián)運物流園項目開工建設(shè)，“五站一園”的大物流格局初具雛形。358旅旅部舊址修復(fù)布展全部完成，蔡家崖游客集散中心開工建設(shè)，第三屆“紅色興縣”旅游文化季活動順利舉辦，旅游人數(shù)和旅游收入均保持了18%以上的增幅，紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)逐步成為全縣經(jīng)濟的重要增長極。
(四)改革創(chuàng)新不斷深化，發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換
開發(fā)區(qū)“三制”改革全部完成。農(nóng)村“三變”改革探索出6種模式、6種股份、6種機制?！胺殴芊А备母锓€(wěn)步推進，各類市場主體更具活力，全年新增企業(yè)510戶(其中規(guī)模以上企業(yè)12戶)，新增農(nóng)民專業(yè)合作社75戶、個體工商戶689戶。特別是外貿(mào)進出口實現(xiàn)了零的突破，興縣對外開放的大門越開越大。
(五)污染防治持續(xù)加力，生態(tài)環(huán)境不斷改善
深入開展違法排污大整治“百日清零”專項行動，大力實施清潔取暖改造工程，全年新增集中供熱面積112萬平方米，清潔取暖改造21984戶，城區(qū)空氣優(yōu)良率達到64.7%，特別是PM2.5平均濃度降幅達到16.9%，位居全市第二。持續(xù)推進水污染防治，嵐漪河裴家川口和蔚汾河碧村斷面均達到考核要求。全年完成生態(tài)修復(fù)15萬畝。興縣的山更綠、水更清、空氣更清新了。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城鄉(xiāng)面貌大為改觀
棚改一期工程基本完成，二期工程進展順利。城區(qū)南北兩山可視山體綠化有序推進。工業(yè)大道全面竣工驗收，瓦裴線具備通行條件，靜興高速、北山公路、黃河一號旅游公路項目加快推進，客運西站開工建設(shè)，新建“四好農(nóng)村路”157公里。啟動創(chuàng)建美麗宜居示范村6個，忻黑線、岢大線沿線人居環(huán)境綜合治理工程全面完成，農(nóng)村生活垃圾治理示范項目進展順利，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
(七)民生保障堅實有力，發(fā)展成果普惠共享
陽光小學(xué)、公共實訓(xùn)基地、老年大學(xué)相繼投入使用，千城明德小學(xué)等4所農(nóng)村寄宿制學(xué)校改造完成，陽光幼兒園、魏家灘幼兒園、棗峁梁幼兒園改擴建全部完成，友蘭中學(xué)圖書藝術(shù)綜合樓主體竣工，城南小學(xué)和縣級職教中心開工建設(shè)，全縣高考二本B類以上達線人數(shù)610人，創(chuàng)歷史新高。新區(qū)醫(yī)院全面建成，改建3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完成332個村級衛(wèi)生室的標準化建設(shè)。完成360個文化室、361個文化廣場達標建設(shè);成功傳遞“二青會”火炬，電視劇《第一書記》和電影《谷子地》拍攝完成，興縣對外形象進一步提升。建成老年公寓樓1座，新建農(nóng)村老年人日間照料中心27個，農(nóng)村低保和城市低保分別提標600元和1200元。深入開展掃黑除惡專項斗爭，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，圓滿完成新中國成立70周年大慶等重大安保任務(wù)，社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
(八)強化政府自身建設(shè)，治理能力不斷提升
全面完成政府機構(gòu)改革，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格落實政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責(zé)任，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。自覺接受縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議51件、政協(xié)委員提案127件，辦復(fù)率100%。
各位代表，今年年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情沖擊，全縣上下堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的系列重要講話精神，深入分析研判疫情走勢，落實落細各項防控措施，建起了防止疫情輸入和蔓延的“銅墻鐵壁”，取得了縣域范圍內(nèi)“零感染”、“零疑似”的重大決定性戰(zhàn)果。同時，牢記習(xí)總書記“加強疫情防控這根弦不能松，經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作要抓緊”的重要指示，采取硬核舉措，全力抓好“四后”工作，各行業(yè)各領(lǐng)域全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，經(jīng)濟運行穩(wěn)步向好，高三、初三年級順利復(fù)學(xué)，生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù)。在這場沒有硝煙的斗爭中，全縣黨員干部、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、志愿者以及廣大群眾眾志成城、同舟共濟，與時間賽跑、同疫情較量，用實際行動踐行了初心使命，用責(zé)任擔(dān)當(dāng)詮釋了呂梁精神，值得我們永遠銘記!
各位代表，前進的路上沒有坦途，幸福生活是奮斗出來的。過去一年取得的豐碩成果，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引、生動實踐的結(jié)果，是縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、正確決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣廣大干部職工夙興夜寐、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)家和各界人士，向所有關(guān)心、支持興縣經(jīng)濟社會發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表，成績永遠是過去時，理性審視興縣的發(fā)展，困難和問題依然很多：一是發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象依然存在，民營經(jīng)濟發(fā)展不足的問題日益凸顯;二是脫貧增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢固，公共服務(wù)能力還需進一步提升;三是農(nóng)村發(fā)展相對滯后，鄉(xiāng)村振興還需我們付出更加艱辛的努力;四是生態(tài)環(huán)境問題還比較突出，民生和社會事業(yè)發(fā)展仍然存在不少短板;五是人民群眾富裕程度較低，城鄉(xiāng)居民收入水平在全省排名仍然靠后;六是黨員干部中改革創(chuàng)新意識不強、擔(dān)當(dāng)作為精神不足等問題還不同程度存在，一些行業(yè)和領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題不容忽視，政府治理效能有待進一步提升。對此，我們一定要做到安不忘危、興不忘憂，敢于直面問題、認真研究問題、采取有力措施解決問題，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是第一個百年奮斗目標的實現(xiàn)之年。今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持“四為四高兩同步”，持續(xù)推進“三大攻堅”，努力實現(xiàn)“三大跨越”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，確保脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，確保我縣與全國、全省、全市同步全面建成小康社會。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長8%，一般公共預(yù)算收入增長3%，社會消費品零售總額增長7%，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%和10%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2600人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在6.5%和4.5%以內(nèi)。各項約束性指標不折不扣完成省、市下達任務(wù)。
總體來看，我縣大多數(shù)指標略高于省、市的目標。這是我們科學(xué)研判形勢，認真分析縣情，統(tǒng)籌考慮疫情影響和發(fā)展需要確定的，既體現(xiàn)了穩(wěn)中求進的總基調(diào)，也表明了積極進取的工作態(tài)度。受疫情影響，完成今年各項預(yù)期目標可能會面臨不少困難，但是我縣經(jīng)濟穩(wěn)定長期向好的基本面沒有改變，只要我們咬定目標，堅定信心，在抓好常態(tài)化疫情防控的同時，搶抓國家政策機遇，穩(wěn)住基本盤，培育增長點，就一定能夠化危為機，圓滿完成全年的目標任務(wù)。
圍繞今年的目標，我們要在統(tǒng)籌做好各項工作的基礎(chǔ)上，重點抓好以下八方面工作：
(一)決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅，奮力實現(xiàn)全面小康
認真貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，牢固樹立“交總賬”意識，嚴格落實“四個不摘”和“四個不減”要求，緊盯“一個目標”，推進“九大任務(wù)”，抓實“三個舉措”，強化“七項機制”，全面鞏固提升脫貧成果，確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。
“一個目標”
聚焦剩余658戶1491名未脫貧人口，統(tǒng)籌各類資源，加大支持力度，實現(xiàn)高質(zhì)量減貧。對未脫貧人口超過100人的蔚汾、瓦塘等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和未脫貧人口超過10人的34個村實行掛牌督戰(zhàn)。加強對已脫貧人口特別是“脫貧監(jiān)測戶”和“邊緣戶”的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理，強化“一保通”保險保障，探索解決相對貧困的長效機制，堅決防止返貧。
“九大任務(wù)”
一是夯實產(chǎn)業(yè)就業(yè)兩個支撐。產(chǎn)業(yè)方面：持續(xù)培育“222+N”產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展特色、綠色、高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)綠色雜糧基地26萬畝，實施經(jīng)濟林提質(zhì)增效4.5萬畝，規(guī)模化發(fā)展水果經(jīng)濟林1000畝，發(fā)展大田中藥材6600畝，打造中藥材示范基地500畝、種子基地300畝，建成年加工能力5000噸的中藥材加工廠1座。此外，在魏家灘、瓦塘、蔚汾和高家村4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)日光溫室32座、蔬菜大棚45個，提高本地蔬菜有效供給;建設(shè)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地6萬畝、原種繁育基地300畝，持續(xù)改良全縣馬鈴薯品種;新建養(yǎng)菌棚50座、出菇棚76座，改建舊菌棚270座;集中打造特色肉羊、優(yōu)質(zhì)商品豬、肉蛋雞、肉牛四大養(yǎng)殖基地，全年新增牛1萬頭、羊10萬只、豬10萬頭、雞20萬只。就業(yè)方面：按照“人人持證、技能社會”的要求，繼續(xù)抓好全民技能培訓(xùn)，對全縣所有勞動力進行建檔立卡，持續(xù)擴大“呂梁山護工”、“鐵服”、“京東方員工”和“蔡家崖管家”的品牌影響力，力爭完成技能培訓(xùn)5890人。加快推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。通過以工代賑方式實施項目，組織動員貧困群眾參與項目建設(shè)。多渠道開發(fā)護林員、護路員、巡河員、保潔員等公益性崗位，為有就業(yè)意愿但無就業(yè)人員的建檔立卡貧困戶每戶安排1個公益崗位。
二是完善義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全“3+1保障”。嚴格落實學(xué)生資助政策，確保學(xué)前教育到高等教育資助政策應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享。開通縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)遠程會診平臺，筑牢基本醫(yī)保、大病保險、“136兜底”、補充保險、醫(yī)療救助“五道防線”，嚴格落實貧困患者省內(nèi)住院政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用報銷比例達到90%的適度要求。進行農(nóng)村危房改造“回頭看”，確保農(nóng)村危房“靜態(tài)清零、動態(tài)保障”。進一步提升農(nóng)村安全飲水工程，強化運行管理，保證人民群眾吃得上水、吃放心水。今年開始還將逐步解決縣城周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的自來水入戶問題。
三是抓好易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、光伏扶貧、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升四大工程。易地扶貧搬遷方面：重點是圍繞搬遷群眾生活生計問題，加快培訓(xùn)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)配套、基本公共服務(wù)和社會管理“四大體系”建設(shè)，確保教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等政策全面落實。在蔡家崖柳葉溝和瓦塘后石門集中安置點各建設(shè)1個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。全面落實扶貧車間培訓(xùn)就業(yè)激勵政策，鼓勵因地制宜發(fā)展扶貧車間，最大限度吸納搬遷群眾就業(yè)。加快舊村拆除復(fù)墾，涉及增減掛鉤指標跨省交易的瓦塘、趙家坪、羅峪口、孟家坪6月底前拆除復(fù)墾全部完成，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)6月底前完成拆除、10月底前全部復(fù)墾。生態(tài)扶貧方面：完成造林綠化20.2萬畝，全部由符合條件的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展合作總社或近年造林效果好的脫貧攻堅造林專業(yè)合作社實施，今年重點是加強管理，擴大貧困群眾參與面，確保一個戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役。光伏扶貧方面：出臺光伏電站運維管理辦法，實施村級光伏電站數(shù)字化工程，加強光伏扶貧收益分配監(jiān)管，建立村級電站運維與貧困人口利益聯(lián)結(jié)機制，實施“光伏+”產(chǎn)業(yè)項目1000畝，進一步提高光伏扶貧綜合效益。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面：加強村級組織活動場所、衛(wèi)生室、文化室、文化廣場管理，切實提高使用效率;通過利用空閑房屋、維修改造現(xiàn)有建筑與新建相結(jié)合的方式，在常住人口500人以上的村和易地搬遷集中安置點全部建成老年人日間照料中心，每個日間照料中心在上級補助的基礎(chǔ)上，縣政府再給予3萬元的運行補助。對全縣貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)進行“回頭看”，逐村逐項補短清零。
“三個舉措”
一是從嚴從實抓好問題整改。聚焦2016年以來脫貧攻堅巡視審計、督查檢查、評估驗收反饋問題和“十個清零”百日攻堅行動中發(fā)現(xiàn)問題，強力推進整改，全面提升脫貧質(zhì)量和成色，6月底前所有問題全部清零。二是持續(xù)開展風(fēng)險隱患排查整治。對“十三五”以來所有扶貧工程項目進行“回頭看”，查漏補缺、補短強弱，努力實現(xiàn)“零差錯”。加強金融扶貧小額信貸風(fēng)險防范化解，嚴厲打擊逃廢債行為。三是切實規(guī)范扶貧資產(chǎn)管理。對全縣“十三五”以來扶貧資金形成的資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，所有扶貧資產(chǎn)一次確權(quán)到位，全面建立扶貧資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管臺賬，完善扶貧資產(chǎn)管理制度。
“七項機制”
強化黨建引領(lǐng)、工作推進、作風(fēng)建設(shè)、責(zé)任落實、資金投入、社會幫扶、扶貧扶志七項機制，為全面完成脫貧攻堅各項任務(wù)提供堅實保障。
各位代表，盡管我縣脫貧攻堅已取得決定性勝利，但我們要深刻認識“行百里者半九十”的道理，堅決克服自滿意識、松懈心理和厭戰(zhàn)情緒，堅定不移扛起政治責(zé)任，盡銳出戰(zhàn)攻堅，齊心協(xié)力克難，堅決奪取脫貧攻堅全面勝利。
(二)聚焦聚力項目建設(shè)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展
堅持“轉(zhuǎn)型為綱、項目為王”，堅持年年都是轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年，以項目促轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，持續(xù)打造六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一是煤電產(chǎn)業(yè)集群。全力推進總投資8.2億元的肖家洼煤礦接續(xù)采區(qū)項目建設(shè)，保障煤炭生產(chǎn)的基本面穩(wěn)定。積極推進美錦集團年產(chǎn)800萬噸煤礦及配套的氫能產(chǎn)業(yè)園項目。爭取錦興公司2×35萬千瓦低熱值煤發(fā)電項目復(fù)工，積極推進中潤公司2×66萬千瓦低熱值煤自備電廠項目核準，提高煤炭就地加工轉(zhuǎn)化率，實現(xiàn)黑色資源綠色發(fā)展。
二是鋁鎂產(chǎn)業(yè)集群。緊緊抓住省委、省政府建設(shè)呂梁鋁鎂新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重大政策機遇，積極參與晉能售電公司混改，加快推進呂梁增量配電網(wǎng)二期工程建設(shè)，確保中潤公司一期50萬噸電解鋁項目全部達產(chǎn)達效，力爭二期50萬噸電解鋁項目開工建設(shè)。爭取嘉德億譜裝備制造項目和中潤公司年產(chǎn)15萬噸合金鋁棒、合金扁錠項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。積極推動山西能投中德工業(yè)園輕量化鋁鎂部件項目盡快開工，全力抓好年產(chǎn)36萬噸的5個鋁鎂新材料產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，力爭把興縣建設(shè)成為全省、全國重要的鋁工業(yè)基地。同時，積極推動臣功環(huán)境科技有限公司固廢綜合利用與處置項目落地開工，有效處理鋁工業(yè)園區(qū)固廢，實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。
三是清潔能源產(chǎn)業(yè)集群。加快推進華新綠洲石樓山一期50兆瓦風(fēng)電項目，爭取年底竣工。建成華盛燃氣“神安線”興縣1段(趙家坪-康寧)長輸管線項目，積極推進“神安線”興縣2段(康寧-瓦塘裴家津段)長輸管線項目和中石油陜京二線、三線5個天然氣閥室及壓氣站項目，規(guī)范有序推進中聯(lián)煤、中澳公司煤層氣勘探開發(fā)項目，力爭全縣煤層氣日產(chǎn)達到300萬方。同步推進山西中潔巨風(fēng)官莊42兆瓦、季家梁42兆瓦風(fēng)電項目，興縣宏瑞信友固賢25兆瓦風(fēng)電項目，興縣興盛華銳魏家灘25兆瓦風(fēng)電項目開工建設(shè)，不斷發(fā)展壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)。
四是綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。支持康寧農(nóng)業(yè)園區(qū)進一步擴大規(guī)模，吸引更多企業(yè)入駐;與龍頭企業(yè)合作，建設(shè)總投資2.7億元的生豬養(yǎng)殖項目和總投資3615萬元的湖羊養(yǎng)殖項目，帶動農(nóng)民增收致富;突出抓好總投資1.2億元的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目和村級產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有園區(qū)、村村有基地。
五是紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群。完成晉綏邊區(qū)革命紀念館東側(cè)拆遷,聘請全國一流團隊對蔡家崖景區(qū)布展進行綜合提升，全力推進晉綏干部學(xué)院和張家梁民宿工程建設(shè)，力爭全面建成晉綏邊區(qū)首府旅游區(qū)游客中心、生態(tài)停車場、蔡家崖三岔口-火車站道路改造工程、新區(qū)3號橋及配套路網(wǎng)工程和蔚汾河蔡家崖段生態(tài)綜合治理工程，全面提升晉綏邊區(qū)首府旅游區(qū)整體品質(zhì)，力爭景區(qū)達到“4A”標準。啟動晉綏解放區(qū)烈士陵園保護修繕提升工程，同步打造黑茶山4A級景區(qū)。以省委、省政府鍛造黃河、長城、太行三大旅游板塊為契機，建設(shè)羅峪口、裴家川口、黑峪口3個旅游驛站和張家灣自駕車營地，完善昊�F山、六郎寨和寨灘采摘園3個沿黃景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
六是現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)總投資14.6億元的趙家塔鐵路集運站及與之配套的晉陜蒙公鐵海聯(lián)運物流園項目，配套建設(shè)煤炭物流、礦石物流等15個服務(wù)中心。項目建成后，全縣可形成“五站一園”的大物流格局，屆時興縣將成為晉陜蒙重要的物流集散基地。
各位代表，抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。我們一定要把項目建設(shè)提上重要日程、擺在突出位置，振奮起來、緊張起來、行動起來，堅持以項目論成敗、以結(jié)果論英雄，聚精會神抓項目、全力以赴促轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)從“一煤獨大”到“八柱擎天”，以項目建設(shè)新成效推動全縣經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
(三)持續(xù)深化改革創(chuàng)新，激發(fā)轉(zhuǎn)型動力活力
堅持“改革為要、創(chuàng)新為上”，牢固樹立改革思維和創(chuàng)新意識，以改革創(chuàng)新跑出轉(zhuǎn)型發(fā)展的“加速度”。
推動開發(fā)區(qū)提質(zhì)升級。持續(xù)推進“三化三制”改革，創(chuàng)新投融資機制，鼓勵社會資本、民間資本和金融資本參與開發(fā)區(qū)建設(shè)運營，破解資金“瓶頸”。優(yōu)化開發(fā)區(qū)投資環(huán)境，推動自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等相關(guān)部門根據(jù)工作需要，向開發(fā)區(qū)派駐工作機構(gòu)和人員，高標準推行“一站式”政務(wù)服務(wù)、并聯(lián)審批和企業(yè)投資項目承諾制，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面建成開發(fā)區(qū)“一路一橋”和鋁工業(yè)園區(qū)鋁水專用道路;加快推進鋁工業(yè)園區(qū)第三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，再收儲平整土地400畝，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)“熟地”供應(yīng);建成標準化廠房2萬平米，滿足5戶已簽約的鋁加工企業(yè)的入駐需求;開工建設(shè)鋁工業(yè)園區(qū)供水工程、供電工程、配套道路工程、配套服務(wù)設(shè)施工程、山體防護及綠化工程，進一步完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。加快推進開發(fā)區(qū)“雙創(chuàng)中心”建設(shè)，積極籌建中試基地、博士后工作站，搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺，推動開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。
全力抓好招商引資工作。以開發(fā)區(qū)為平臺，緊盯全國百強鋁加工企業(yè)，精準舉辦1-2次鋁深加工招商活動，努力打造開發(fā)區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)招商品牌。加強與專業(yè)招商團隊的合作，面向長三角、珠三角、京津冀等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展全員大招商，重點引進技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、示范帶動強的大項目、好項目。對新簽約項目實行全程跟蹤服務(wù)，確保項目落地。
促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。全面落實中央、省、市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見，推動縣內(nèi)10條措施執(zhí)行到位。落實好減稅降費政策，完善政銀企合作制度，用足用活各類風(fēng)險補償金、周轉(zhuǎn)金，著力解決企業(yè)融資難、融資貴的問題。大力支持“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，對首次上規(guī)入統(tǒng)、連續(xù)3年未退出的小微工業(yè)企業(yè)，對經(jīng)省、市驗收合格的“專精特新”企業(yè)，對完成股份制改造的中小企業(yè)，在省、市獎勵的基礎(chǔ)上縣級再獎勵5-10萬元。全年爭取培育“小升規(guī)”企業(yè)4戶，認定“專精特新”中小企業(yè)1戶。繼續(xù)實施民營企業(yè)家素質(zhì)提升工程，推進企業(yè)管理模式創(chuàng)新，增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力。
各位代表，興縣的改革創(chuàng)新離不開人才支撐?？h財政今年將安排1000萬元，為學(xué)校、醫(yī)院和開發(fā)區(qū)引進一批“高、精、尖”的專業(yè)技術(shù)人才和優(yōu)秀的管理人才。通過政治上關(guān)懷，工作上支持，生活上關(guān)心，確保人才“來得了”、“留得住”、“用得好”，吸引更多人才在興縣這片沃土上揮灑才智，成就事業(yè)!
(四)積極推進大縣城建設(shè)，全方位提升城市品質(zhì)
按照省委“以大都市大縣城建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的要求，主動適應(yīng)縣域人口和經(jīng)濟活動向城區(qū)集聚的趨勢，按照主城區(qū)和縣城新區(qū)一體化發(fā)展的思路，優(yōu)化提升城區(qū)功能，著力拓展發(fā)展空間，高質(zhì)量推進大縣城建設(shè)。
全方位改善城市風(fēng)貌。加快推進棚改二期工程，全面啟動李家灣、胡家溝西側(cè)棚戶區(qū)改造，確保南瓦窯安置點、蔡家崖安置點和張家圪堝1號安置點全部完工，并按照“成熟一片、推進一片”的原則，積極推進剩余安置點的建設(shè)，爭取項目早建成、群眾早受益。啟動以舊城區(qū)和蔚汾南路高速東口-后發(fā)達大橋兩側(cè)為重點的棚改三期工程，將部分具備條件的老舊小區(qū)納入棚改三期進行改造。對喬家溝、車家莊兩個城郊重點村的人居環(huán)境進行綜合提升。同時，以縣城和城郊結(jié)合部為重點，深入推進“兩下兩進兩拆兩補”專項行動，對蔚汾南北路實行嚴管，集中整治店外經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建行為，規(guī)范門頭牌匾，整飭建筑立面，不符合規(guī)劃建筑逐步拆除，大力提升城市“顏值”。
實施城市功能提升工程。開工建設(shè)縣城第二污水處理廠，新增污水處理能力10000立方米/天，實現(xiàn)城區(qū)生活污水處理全覆蓋。加快建設(shè)生活垃圾處理系統(tǒng)，實現(xiàn)城區(qū)生活垃圾收集覆蓋率、密閉運輸率、轉(zhuǎn)運進場率、無害化處理率全部達到100%。建設(shè)南山生態(tài)公園-蔚汾河北岸的人行便民天橋1座，對無物業(yè)管理服務(wù)的縣城老舊小區(qū)供水、供熱管網(wǎng)等生活設(shè)施進行維修，便利群眾生活。啟動建設(shè)“三館兩中心”(包括體育館、文化圖書檔案館、展覽館、職工活動中心、雙創(chuàng)中心)，同步推進新區(qū)房地產(chǎn)商業(yè)開發(fā)，推動主城區(qū)人口向新區(qū)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)新舊城區(qū)一體化發(fā)展。
著力優(yōu)化城市生態(tài)空間。加快推進蔚汾河(縣城蓄水段末端-新城1號橋)河道治理工程，力爭盡快實現(xiàn)蔚汾河城區(qū)段全線蓄水。全面建成南山生態(tài)公園，完成南山邊坡安全隱患治理工程，實施城區(qū)及周邊綠化提升工程，力爭開工建設(shè)城東公園，進一步優(yōu)化城市生態(tài)空間。
各位代表，大縣城建設(shè)是高水平崛起的重點任務(wù)。我們要發(fā)揚釘釘子精神，一張藍圖繪到底，一年接著一年干，壓茬推進各項建設(shè)任務(wù)，讓我們的縣城更加現(xiàn)代、更具魅力、更有溫度。
(五)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
按照“三個全面”、“四個優(yōu)先”和“五句話總要求”，深入推進鄉(xiāng)村全面振興，構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)融合發(fā)展新格局。
強化帶動主體和品牌培育。加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎勵扶持力度，對小雜糧、紅棗加工企業(yè)，按年加工量實行階梯獎補;對年內(nèi)規(guī)范完善手續(xù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)適當(dāng)予以獎補;對新型經(jīng)營主體購買的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)保險，保費由縣財政補貼。力爭年內(nèi)新增5戶省級龍頭企業(yè)、10戶市級龍頭企業(yè)、30戶縣級龍頭企業(yè)，并引導(dǎo)5戶工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。同時，在中央電視臺、高鐵、火車站、飛機場對我縣特色農(nóng)產(chǎn)品進行宣傳，不斷深化電商營銷體系，舉辦好第二屆興縣特色農(nóng)產(chǎn)品展銷暨文旅推介會，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品知名度和銷售額。
大力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。新建高標準農(nóng)田1.1萬畝，完成11.1萬畝水土保持綜合治理。力爭年內(nèi)開工建設(shè)貝塔調(diào)蓄水庫和閣老灣水庫除險加固工程，對正溝等11座淤地壩進行除險加固，不斷提高抵御旱澇災(zāi)害能力。深入開展農(nóng)機“示范社場戶”創(chuàng)建活動，引進和改良一批單家獨戶小型農(nóng)機具，有效提升全縣農(nóng)業(yè)機械化水平。
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。扎實推進“百村示范、千村整治”，在鞏固完善現(xiàn)有6個示范村的基礎(chǔ)上，新建14個美麗宜居示范村，鼓勵各駐興企業(yè)積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的美麗宜居示范村建設(shè)。大力整治鄉(xiāng)村環(huán)境，更換267個行政村的路燈蓄電池。完成農(nóng)村戶廁改造500座，對所有農(nóng)村學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院旱廁全部進行改造。加快推進6個建制鎮(zhèn)的污水處理站及管網(wǎng)配套工程，提高農(nóng)村生活污水收集處理能力。全面建成縣域農(nóng)村生活垃圾治理示范項目，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運全覆蓋。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。持續(xù)推進農(nóng)村“三變”改革，扶持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展合作總社發(fā)展壯大，繼續(xù)對經(jīng)營效益好、帶貧能力強的合作總社進行表彰獎勵。支持引導(dǎo)土地承包經(jīng)營權(quán)向農(nóng)業(yè)園區(qū)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，對通過土地流轉(zhuǎn)和托管服務(wù)實施項目的各類經(jīng)營主體每畝分別獎補200元和150元。加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。積極推動行政村撤并工作，撤并行政村130個。
(六)堅持更高標準保護，建設(shè)美麗宜居興縣
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，高標準抓好污染防治和生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，建設(shè)天藍地綠水清的美麗興縣。
打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入推進以“控煤、治污、管車、降塵”為主線的大氣污染防治工作。嚴格落實“禁煤區(qū)”管控措施，堅決防止散煤污染。淘汰全縣所有35蒸噸以下燃煤鍋爐。大力實施清潔取暖改造工程，完成清潔取暖改造11429戶，清潔爐具、清潔燃料推廣8000戶。持續(xù)推進柴油貨車專項整治，全面治理“散亂污”企業(yè)，確保主要污染物穩(wěn)定達標排放。進一步擴大城區(qū)保潔機掃面積，督促指導(dǎo)建筑工地嚴格落實“六個百分之百”要求，全力推進揚塵污染防治。通過綜合施策，確?？諝赓|(zhì)量進一步改善。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴格落實河長制，編制縣內(nèi)20條重點河流的“一河一策”、“一河一檔”方案。持續(xù)開展河流水環(huán)境整治“八大專項行動”。在重點河流流經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的入境、出境處設(shè)立水質(zhì)采樣點，聘請第三方定期開展水質(zhì)檢測，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管責(zé)任。完成關(guān)家崖溝(郭家峁-程家溝段)和千城溝(上李家灣-千城溝學(xué)校)排污管網(wǎng)工程。加大縣域主要河流兩側(cè)養(yǎng)殖場治理力度，河流兩側(cè)500米范圍內(nèi)嚴禁新建養(yǎng)殖場，現(xiàn)有養(yǎng)殖場全部配建環(huán)保設(shè)施。確保蔚汾河碧村斷面、嵐漪河裴家川口斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。
打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。以農(nóng)用地、建設(shè)用地為重點，開展土壤污染狀況詳查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。深入開展物料堆場全封閉改造和工業(yè)固廢堆場規(guī)范化整治，提高固廢規(guī)范化管理和處置水平。鼓勵農(nóng)民增施有機肥、配方肥，嚴控農(nóng)業(yè)面源污染。
持續(xù)推進生態(tài)修復(fù)治理。開工建設(shè)黃河一號旅游公路(興縣段)兩側(cè)生態(tài)保護修復(fù)工程。積極推進黑茶山、蔚汾河自然保護區(qū)生態(tài)修復(fù)治理，完善礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)補償機制，完成全縣國土空間總體規(guī)劃編制。提倡綠色低碳生活方式，讓綠色消費、綠色出行成為全社會的自覺行動，讓綠色發(fā)展的底蘊更加深厚。
(七)持續(xù)增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利，多解民生之憂，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面建成城南小學(xué)，確保今年秋季投入使用。開工建設(shè)友蘭中學(xué)附屬初中，加快初中向縣城集聚。積極推進縣級職教中心建設(shè)，力爭年內(nèi)完成主體工程，著力補齊職業(yè)教育短板。加快學(xué)前教育發(fā)展，完成陽光幼兒園、棗峁梁幼兒園后續(xù)建設(shè)和師資配備，建設(shè)改造標準化幼兒園17所，實現(xiàn)標準化幼兒園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，全縣普惠性幼兒園學(xué)齡兒童就讀比例達到85%。做好義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，提升鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)能力與水平，全部消除義務(wù)教育階段大班額。按照“集團化辦學(xué)”的理念，有效整合教育教學(xué)資源，最大限度促進城鄉(xiāng)學(xué)校優(yōu)勢互補，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。切實加強校長、教師“兩支隊伍”管理，選拔品德高尚、能力突出的年輕干部外出培訓(xùn)，作為校長后備人選;用好每年500萬元的獎勵性績效資金，對優(yōu)秀管理人員和教師予以重獎，樹立起重能力、重實績、重貢獻的鮮明導(dǎo)向。
提升全民健康水平。推動新區(qū)大醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，引進先進的管理團隊和管理理念，高薪聘請學(xué)科專家，招聘充實醫(yī)務(wù)人員120名，與山醫(yī)二院等高水平醫(yī)院實現(xiàn)遠程醫(yī)療互通，努力把新區(qū)醫(yī)院建設(shè)成為呂梁山上一流的縣級醫(yī)院。實施公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力提升工程，對中醫(yī)院、婦幼計生中心進行標準化建設(shè)，對疾控中心進行改造提升，全面提高醫(yī)療服務(wù)能力。全面深化縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一體化改革，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源持續(xù)下沉。大力推進醫(yī)療信息化建設(shè)，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村“三級互通、全民共享”的醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)平臺。切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室和村醫(yī)管理，努力構(gòu)建“縣強、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療秩序。廣泛開展全民健身活動，為120個行政村配備健身器材，建成11人制、7人制、5人制足球場各1塊。持續(xù)抓好新冠肺炎疫情防控工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
完善社會保障體系。實施全民參保計劃，做好新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員的參保工作。進一步提高低保和特困人員供養(yǎng)標準，保障好困難群眾基本生活。持續(xù)推進建檔立卡城鎮(zhèn)困難職工解困脫困工作，年內(nèi)全部實現(xiàn)解困脫困。嚴格落實退役軍人、優(yōu)撫對象各項政策，扎實做好退役軍人安置就業(yè)和管理服務(wù)工作。加快推進殯葬改革，啟動城區(qū)公墓的規(guī)劃選址。積極發(fā)展養(yǎng)老、托幼和康養(yǎng)服務(wù)，加快建設(shè)嬰幼兒看護中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的縣級敬老院和殘疾人康復(fù)中心，切實提高特殊群體的福利保障水平。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。開展好“賞呂梁風(fēng)光·圓百年夢想”黃河人家鄉(xiāng)村旅游季暨第四屆“紅色興縣”旅游文化季活動。深入實施文化惠民工程，繼續(xù)開展免費送戲、送電影下鄉(xiāng)活動。完成關(guān)向應(yīng)圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的設(shè)施設(shè)備升級。對5處國家級、2處省級重點文物保護單位的基礎(chǔ)設(shè)施進行完善。出版印刷《興縣志(1989—2016)》和《興縣年鑒(2020)》，實現(xiàn)志鑒“兩全”目標。
改善交通基礎(chǔ)條件。積極爭取“蔡家崖號”列車提速，提質(zhì)提升“四好農(nóng)村路”42.4公里，全面建成黃河一號旅游公路，爭取北山過境公路全線通車，加快推進靜興高速建設(shè)，開工建設(shè)大善至曹家坡公路工程、蔡家崖北坡村互通立交工程和喬家溝移民安置點道路提升工程，積極推進曹羅線棗林坡至羅峪口段改造工程，建成縣城客運西站，織密交通路網(wǎng)，改善群眾出行條件。
(八)著力強化社會治理，營造良好發(fā)展環(huán)境
持續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理，不斷完善社會治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
切實抓好安全生產(chǎn)。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化應(yīng)急管理和應(yīng)急救援體系建設(shè)，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治，持續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、食品等重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治，嚴厲打擊非法違法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
加強金融風(fēng)險防控。密切關(guān)注小額貸款公司、資金互助社、互聯(lián)網(wǎng)金融運行，強化地方法人金融機構(gòu)風(fēng)險監(jiān)測，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
高度重視信訪穩(wěn)定。嚴格落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，進一步完善信訪工作機制，暢通信訪渠道，深入開展“矛盾糾紛大排查大化解”活動和“重信重訪專項整治”活動，妥善化解信訪熱點難點問題。
推進平安興縣建設(shè)。持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭，積極防范和依法嚴懲各類違法犯罪行為。全面推進社會治安防控體系數(shù)字化、智慧化建設(shè)。加快縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心標準化建設(shè)。扎實開展“零上訪零事故零案件”村(社區(qū))、單位、企業(yè)創(chuàng)建活動。全面學(xué)習(xí)推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷提升基層社會法治水平和治理能力。
三、全面建設(shè)服務(wù)型政府
持續(xù)加強政治建設(shè)。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為長期重大政治任務(wù)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到政府工作各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，確保中央和省、市、縣委各項決策部署落到實處。
加快數(shù)字政府建設(shè)。以數(shù)字政府建設(shè)為切入點，選聘全國一流的團隊，將所有大數(shù)據(jù)建設(shè)內(nèi)容統(tǒng)籌整合、深度融合，著力打造“數(shù)字興縣”，力爭為全省“智慧城市”建設(shè)樹立樣板。持續(xù)提升縣級在線政務(wù)服務(wù)平臺功能，力爭年內(nèi)縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦率達到90%以上。啟動縣政府辦公大樓的維修改造工作，建成縣政府協(xié)同辦公系統(tǒng)，進一步提高辦公效率，提升政府形象。
深化“放管服效”改革。堅持“三對”、“六最”要求，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境“六個專項行動”，繼續(xù)拓展企業(yè)投資項目承諾制改革，全面實現(xiàn)開發(fā)區(qū)一般工業(yè)項目“全承諾、無審批、拿地即可開工”。高質(zhì)量完成相對集中行政許可權(quán)改革，真正實現(xiàn)“一枚印章管審批”。用好“13710”督辦系統(tǒng)，對重點工作、重要事項跟蹤督辦，持續(xù)改善我縣營商環(huán)境。
提升政府治理效能。加強法治政府建設(shè)，完善法律顧問制度，嚴格執(zhí)行縣人大及其常委會的決議決定，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，自覺接受各方監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下運行。高水平編制好“十四五”規(guī)劃，扎實開展第七次全國人口普查。深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，牢固樹立過“緊日子”思想，嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
各位代表，奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義偉大旗幟，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣30萬人民，以時不我待的緊迫感和舍我其誰的使命感，�哿ν�心、銳意進取、攻堅克難，與全國同步全面建成小康社會，奮力開創(chuàng)興縣高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面!
